Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области на 2020 – 2037 годы



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района

Емейл: barnuki@rambler.ru

Должность: "ул. ЦентральнаяГлава администрации

Дата подписи: 25.06.2020 13:04:02

АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛО-БАРНУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОСНОВОБОРСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.06.2020 № 24

с. Николо-Барнуки

Об утверждении Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области на 2020 – 2037 годы

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 01.01.2001 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 01.01.2001 N210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с последующими изменениями), руководствуясь Генеральным планом территории Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, утвержденным решением Комитета местного самоуправления Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области от 05.06.2018№ 95, Уставом Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области (с последующими изменениями), администрация Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития транспортной инфраструктуры Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области на 2020-2037 годы.

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Местные ведомости».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области.

Глава администрации Николо-Барнуковского сельсовета

А.А. Хухлаев

Приложение

к постановлению администрации

Николо-Барнуковского сельсовета

Сосновоборского района

Пензенской области

от 23.06.2020 № 24

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСТПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НИКОЛО-БАРНУКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СОСНОВОБОРСКОГО РАЙОНА ПЕНЕЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2037 ГОДЫ

Содержание

1. Паспорт программы.              3

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры.              5

3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения.              14

4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта.              18

5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов).              20

6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры.              22

7. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры.              24

8. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории поселения.              24

1. Паспорт программы

Наименование программы

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области на 2020 – 2037 годы.

Основание для разработки программы

Градостроительный кодекс РФ.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов».

Решение Комитета местного самоуправления Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области первого созыва №95 от 05.06.2018 года «Об утверждении генерального плана Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области».

Заказчик программы

Администрация муниципального образования Николо-Барнуковский сельсовет Сосновоборского района Пензенской области: Пензенская область, Сосновоборский район, с. Николо-Барнуки, ул. Центральная, 41а.

Разработчик программы

Общество с ограниченной ответственностью «Консоль»

Адрес: Пензенская область, город Пенза, ул. Захарова д. 20

Цели программы

Обеспечение сбалансированного, перспективного развития транспортной инфраструктуры поселения в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области

Задачи программы

Обеспечение безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее - субъекты экономической деятельности), на территории поселения.

Обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения.

Обеспечение развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности – в перевозке пассажиров и грузов на территории поселения (далее – транспортный спрос);

Обеспечение развития транспортной инфраструктуры, сбалансированного с градостроительной деятельностью в поселение;

Обеспечение условий для управления транспортным спросом.

Создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности.

Создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам.

Создание условий для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

Обеспечение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

Целевые показатели (индикаторы) программы

Уровень обеспеченности населения услугами транспортной инфраструктуры, в том числе по отношению к нормативному.

Протяженность улиц и дорог с твердым покрытием, в том числе с асфальтобетонным и гравийным (щебеночным).

Протяженность автомобильных улиц и дорог, на которых выполнен ремонт, в том числе капитальный (ежегодно).

Протяженность обустроенных пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек.

Доля объектов социальный инфраструктуры оборудованных парковочными площадками от общего числа объектов социального назначения.

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации Программы с 2020 по 2037 год включительно

Этапы реализации Программы:

первый этап 2020 год;

второй этап 2021год;

третий этап 2022 год;

четвертый этап 2023 год;

пятый этап 2024 год;

шестой этап с 2025 по 2037 год.

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов)

Строительство улиц и дорог местного значения.

Реконструкция существующих улиц и дорог местного значения.

Ремонт и капитальный ремонт улиц и дорог местного значения.

Проведение работ, направленных на повышение безопасности дорожного движения.

Проведение работ на создание парковочного пространства для объектов социальной инфраструктуры.

Объемы и источники финансирования программы

Всего, на весь срок реализации программы, тыс. руб: 15203,0

в том числе:

средства регионального бюджета: 0,0

средства местного бюджета: 15203,0

2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры

2.1. Анализ положения Пензенской области в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения поселения в структуре пространственной организации Пензенской области

Территория области с запада на восток – 330 км, с севера на юг – 204 км. Площадь составляет 43,3 тыс. км² (56 место по площади среди регионов РФ).

Пензенская область граничит:

на севере с республикой Мордовия;

на северо-востоке с Ульяновской областью;

на востоке с Самарской областью;

на юге с Саратовской областью;

на западе с Тамбовской областью;

на северо-западе с Рязанской областью.

Пензенская область входит в состав Приволжского федерального округа. В состав Пензенской области входят 3 городских округа, 27 муниципальных районов, в которые входят 24 городских и 271 сельских поселений. Административным центром региона является – городской округ город Пенза.

Через Пензенскую область по направлению запад – восток проходит автомобильный маршрут международного транспортного коридора «Север-Юг» Москва - Пенза - Сызрань - Самара - Маштаков - Казахстан (на основном протяжении это федеральная трасса Е-30, М-5 «Урал») и железнодорожный маршрут международного транспортного коридора «Транссиб» Курган - Челябинск - Уфа - Самара - Сызрань - Пенза - Ртищево - Лиски – Украина.

Николо-Барнуковский сельсовет расположен в северо-центральной части Сосновоборского района Пензенской области. Территория сельсовета состоит из единого массива, вытянутого с севера на юг на 29 км, а с востока на запад – 15 км.

Николо-Барнуковский сельсовет граничит:

на севере – с Ахматовским сельсоветом Никольского района;

на северо-западе – с Еремеевским сельсоветом Сосновоборского района;

на востоке – с Шугуровским сельсоветом Сосновоборского района;

на юге – с Индерским сельсоветом Сосновоборского района;

на юго-западе – с Вязовским сельсоветом и рабочим поселком Сосновоборск Сосновоборского района;

на западе – с Вачелайским сельсоветом Сосновоборского района;

на северо-востоке – с Базарносызганским районом Ульяновской области.

Транспортная доступность населенных пунктов муниципального образования

№ п/п

Населенный пункт сельсовета

с. Николо-Барнуки

р.п. Сосновоборск

г. Пенза

1.

с. Николо-Барнуки

–

25

150

2.

с. Архангельское

29

36

160

3.

д. Козловка

4,3

23

140

4.

с. Малая Садовка

6

25

140

5.

с. Озерки

25

35

150

6.

д. Ручим

11

14

130

7.

д. Садом-Глядовка

2,1

23

140

8.

с. Сюзюмское

3

22

140

9.

с. Щукино

6,5

26

140

Примечания: расстояния указаны до центров населенных пунктов и по данным интернет ресурса https://maps.yandex.ru

Ближайшая железнодорожная станция – Сюзюм (38 км), ближайший аэропорт в г. Пенза.

2.2. Социально-экономическая характеристика поселения, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения

Законом Пензенской области от 02.11.2004 № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области» установлена граница Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района и Пензенской области и перечислены населенные пункты, входящие в его состав.

Согласно вышеуказанному закону в состав Николо-Барнуковского сельсовета входят следующие населенные пункты: село Архангельское, деревня Козловка, село Малая Садовка, село Николо-Барнуки, село Озерки, деревня Ручим, деревня Садом-Глядовка, село Сюзюмское, село Щукино.

На территории поселения функционируют три объекта системы образования и воспитания – Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа села Николо-Барнуки и два детских сада в с.Николо-Барнуки и в с.Сюзюмское.

Медицинскую помощь сельскому населению оказывают медицинские работники четырех фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в селе Архангельское, в селе Малая Садовка, в село Николо-Барнуки, в селе Сюзюмское.

На территории сельсовета осуществляют деятельность следующие учреждения культуры: Николо-Барнуковский сельский дом культуры, Сюзюмский сельский дом культуры, Николо-Барнуковская библиотека, Сюзюмская библиотека.

Система торгово-бытового и административного обслуживания поселения представлена следующими объектами: администрация сельсовета – с. Николо-Барнуки; четыре торговых точки, три отделения Почты России.

Градообразующих предприятий на территории сельсовета нет.

На территории сельсовета отсутствуют крупные промышленные предприятия.

Градообразующим производством является сельское хозяйство. Предполагается рост личных подсобных хозяйств, что обеспечит занятость экономически активного населения. Основные виды деятельности, крестьянско-фермерских хозяйств растениеводство, овощеводство, животноводство.

Согласно принятому и действующему генеральному плану поселения новых территорий для градостроительного освоения не предусматривается. Градостроительная деятельность будет осуществляться в действующих границах населенных пунктов и функциональных зон.

2.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

Транспортная инфраструктура поселения представлена только автомобильным транспортом.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Пензенской области

Наименование автодороги

Идентификационный номер

Автодороги регионального значения

Автодорога «р.п. Сосновоборск - г. Никольск»

58-ОП-РЗ-К-318

Автодорога «с. Махалино - р.п. Сосновоборск»

58-ОП-РЗ-К-310

Автодороги межмуниципального значения

–

–

Основной проблемой транспортной инфраструктуры поселения является высокая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Организации, оказывающие на территории муниципального образования услуги по перевозке грузов, их дислокация, транспортный парк, действующая договорная система и система расчетов за предоставляемые услуги – АТП г. Кузнецк.

2.4. Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог

Большинство дорог общего пользования местного значения поселения имеют щебеночное и грунтовое покрытие. Отсутствие альтернативных видов транспорта, с большой мобильностью, предъявляет большие требования к автомобильным дорогам. Строительство новых автомобильных дорог за последние года не производилось. Сохранение автодорожной инфраструктуры осуществлялось только за счет ремонта автодорог с твердым покрытием и автодорог с гравийным покрытием. В условиях ограниченного финансирования дорожных работ с каждым годом увеличивается протяженность дорог, требующих ремонта, в том числе капитального. Характеристика сети дорог представлена ниже в таблице.

Характеристика улично-дорожной сети и сопутствующих сооружений сельсовета

Адресная принадлежность

Протяженность улиц, проездов и дорог, м

Наличие мостов, ГТС иных подобных сооружений, их количество и степень (%) износа

асфальтобетон

щебень

грунт

общая

с.Николо-Барнуки

2574

2000

400

4974

1 мост

ул. Центральная

700

2000

400

3100

ул. Полевая

350

0

0

350

ул. Молодежная

300

0

0

300

ул. Лесная

300

0

0

300

ул. Овражная

620

0

0

620

ул. Дружбы

304

0

0

304

д. Садом-Глядковка

0

0

1300

1300

2 моста

ул. Заречная

0

0

1300

1300

с. Щукино

2350

0

100

2450

1 ГТС

ул. Мира

2000

0

0

2000

ул. Школьная

350

0

0

350

ул. Хутор

0

0

100

100

с. Озерки

0

0

3500

3500

ул. Овражная

0

0

3500

3500

с. Архангельское

0

2500

0

2500

ул. Сибирь

0

1400

0

1400

ул.Солнечная

0

600

0

600

ул.Школьная

0

300

0

300

ул. Финская

0

200

0

200

с. Козловка

0

0

1400

1400

ул. Козловская

0

0

1400

1400

с. Сюзюмское

3937

0

0

3937

мост 1/10%

ул. Лесная

250

0

0

250

ул. Зеленая

1252

0

0

1252

ул. Молодежная

814

0

0

814

ул. Школьная

1412

0

0

1412

Проулок

209

0

0

209

с. Малая Садовка

0

1306

0

1306

мост 1/20%

ул. Садовая

0

1306

0

1306

Итого, по сельсовету

8861

5806

6700

21367

Дорожное движение по территории поселения осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется подрядной организацией по муниципальному контракту. Проверка качества содержания дорог производится по согласованному графику, в соответствии с установленными критериями.

2.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, обеспеченность парковками (парковочными местами)

Автомобилизация сельского поселения составляет: 120 легковых автомашин, 2грузовых.

За период 2013 – 2018 годов отмечается общий рост количества транспортных средств.

Застройка жилых территорий в основном представлена индивидуальными и блокированными жилыми домами с приусадебными участками и хозяйственными постройками. Хранение индивидуальных транспортных средств осуществляется на придомовых территориях и отдельно стоящих, встроенных и пристроенных гаражах.

Обеспеченность парковками (парковочными местами) на территории муниципального образования составляет 100 %. Парковки имеются у всех объектов социальной инфраструктуры и у административных зданий хозяйствующих организаций.

2.6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока

Внешнее и внутреннее транспортное передвижение населения в основном осуществляется с использованием индивидуального автотранспорта.

Передвижение населения общественным транспортом осуществляется с использованием транзитного движения, в связи с чем информация об объемах пассажирских перевозок необходимая для анализа пассажиропотока отсутствует.

2.7. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

На территории поселения организованные пешеходные тротуары с твердым покрытием и выделенные велосипедные дорожки отсутствуют.

Движение пешеходов осуществляется по обочинам дорог и улиц общего пользования, в соответствии с требованиями ПДД. Регулируемые пешеходные переходы в границах поселения отсутствуют.

Движение велосипедистов осуществляется по дорогам и улицам общего пользования в соответствии с требованиями ПДД.

2.8. Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств

Организации осуществляющие перевозки грузов на коммерческой основе на территории поселения отсутствуют. Грузовые транспортные средства, осуществляющие движение по территории поселения, в основном представлены сельскохозяйственной и сопутствующей техникой, техникой коммунальных и дорожных служб.

Инфраструктура для транспортных средств грузовых, коммунальных и дорожных служб на территории поселения отсутствует. Обслуживание сельскохозяйственной и сопутствующей техники осуществляется на территория сельскохозяйственных предприятий.

2.9. Анализ уровня безопасности дорожного движения

Транспорт является источником опасности не только для участников дорожного движения, но и для населения, проживающего в зонах транспортных автомагистралей и железнодорожных путей, поскольку по ним транспортируются легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и другие вещества.

Из всех источников опасности движения автомобильного транспорта большую угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия.

Количество дорожно-транспортных происшествий (далее также ДТП), произошедших на территории поселения с 2015 года:

ДТП с летальным исходом – 0;

ДТП с участием велосипедистов, пешеходов и детей – 0;

ДТП в границах населенных пунктов и за их пределами – 1.

Ситуация, связанная с аварийностью на автомобильном транспорте, неизменно сохраняет актуальность в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям участников дорожного движения, их низкой дисциплиной, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач. Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, необходимо непрерывно обеспечивать системный подход к реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

2.10. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

Основные факторы воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения:

Влияние транспортной инфраструктуры на здоровье. Вызывается угарным газом (СО), углеводородами, окислами азота, твердыми составляющими выбросов транспорта (включая углерод, сульфаты и свинец), а также вторичными фотохимическими токсинами.

Влияние транспортной инфраструктуры на гигиенические условия. Воздействие шума и вибрации от функционирования транспорта.

Разрушение конструкционных материалов транспортных средств и транспортных сооружений под действием серных и азотных составляющих выбросов транспорта, а также оксидов фотохимического происхождения.

Функционирование транспортной инфраструктуры. Само существование транспортной инфраструктуры оказывает негативное воздействие на окружающую среду, нарушая природный баланс.

Содержание транспортной инфраструктуры. Использование солей и других химикатов при зимнем содержании, производство ремонтных работ, удаление растительности вдоль дорог для обеспечения видимости оказывают негативное воздействие на почву, грунтовые воды и растительность.

Учитывая сложившуюся планировочную структуру поселения и характер дорожно-транспортной сети, отсутствие дорог с интенсивным движением транспорта, можно сделать вывод о сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

2.11. Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения

Анализ существующих условий функционирования транспортной инфраструктуры позволил выделить ряд проблем:

малый объем выделяемых денежных средств на строительство, капитальный ремонт и содержание улично-дорожной сети поселения;

недостаточное количество специальной дорожной техники для ремонта и обслуживания улично-дорожной сети;

пропуск транзитного грузового движения, в том числе сельскохозяйственной техники, по поселковым улицам;

недостаточная протяженность дорог с твёрдым покрытием.

Действующим генеральным планом поселения предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, позволяющие завершить формирование улично-дорожной сети, обеспечивающую удобную и надежную внутреннюю и внешнюю транспортную связь.

2.12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения

Нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения, сформирована нижеследующими документами в редакциях, действующих на момент разработки программы:

1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. №190-ФЗ;

2. Федеральный закон от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3. Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

4. Постановление Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090) «О правилах дорожного движения»;

5. Постановление Правительства РФ от 25.12.2015г. №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Нормативно-правовая база, необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения, сформирована.

2.13. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

Финансирование работ по развитию, содержанию и ремонту улично-дорожной сети поселения производится из регионального и местного бюджетов, по состоянию на конец 2018 года ощущается нехватка вышеуказанного финансирования.

Строительство, содержание и ремонт муниципальных улиц и дорог осуществляется по договорам, заключенным по результатам проведения аукционов, запросов котировок и прямых договоров. Капитальный ремонт дорог выполняется в плановом порядке в объёме выделяемых денежных средств.

3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения

3.1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения

Основой экономико-производственной базы поселения до 2037 года, согласно действующему генеральному плану, должно стать деревообработка и сельское хозяйство. Поддержкой экономической базы должно стать само занятость населения в сельском хозяйстве.

Согласно действующему генеральному плану поселения в качестве базового года для прогнозных расчетов принят 2018 г. Расчет основных показателей демографической ситуации сельсовета проводился на основе анализа процессов воспроизводства населения, сдвигов в его половой и возрастной структуре, развития внешних миграционных процессов. Генеральным планом прогнозируется уменьшение численности населения с 1276 человек до 1200 человек в 2021 году. При сохранении ключевых положительных тенденций в улучшении демографической ситуации на территории муниципального образования прогнозируется уменьшение численности населения до 1050 человек в 2037 году.

Перспективными в отношении создания качественно новой жилищной среды являются населенные пункта села Николо-Барнуки и Сюзюмское, отчасти это связано с их местоположением – через них проходит дорога регионального значения «р.п. Сосновоборск - г. Никольск». Основной вид жилой застройки – индивидуальная с приусадебными участками. Обеспеченность жилой площадью до 2037 года принимается равной 26 м² на человека.

Развитие социальной инфраструктуры в первую очередь связано с расширение внешкольной системы образования для обеспечения более полноценного и разнообразного образовательного досуга детей из расчёта 70 – 80 % общего числа школьников. Так же планируются работы по дальнейшему обустройству игровых и спортивных детский площадок, расширение системы плоскостных спортивных сооружений, с целью уменьшения радиуса доступности.

С целью уменьшения радиусов пешеходной доступности объектов торговли и бытового обслуживания, в кварталах жилой застройки будут располагаться небольшие торговые точки с товарами повседневного спроса и предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские и т.п.) на базе малого бизнеса.

3.2. Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения

Учитывая динамику роста парка легковых автомобилей, на период реализации Программы сохранится тенденция к снижению уровня перевозок пассажиров транспортом общего пользования.

Отсутствие центров концентрации рабочих мест, а также мест культурно-бытового обслуживания населения с широким спектром товаров и услуг на территории поселения приводит к большому числу трудовых и культурно-бытовых маятниковых миграций, с сохранением тенденции к их увеличению на период реализации Программы с использованием индивидуального транспорта.

Кризисные положения в экономике приводят к ухудшению спроса на рынке труда и к снижению роста уровня заработной платы, что в свою очередь ведет к увеличению числа трудовых маятниковых миграций с увеличением расстояний самих передвижений.

3.3. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта

В период реализации Программы транспортная инфраструктура по видам транспорта не изменится. Основным видом транспорта останется индивидуальный автомобильный транспорт, с сохранением незначительного числа перевозок общественным (автобусным) транспортом.

Транспортная связь с районным и областным центром, между населенными пунктами поселения будет осуществляться с помощью личного автотранспорта.

Для целей обслуживания действующих производственных и сельскохозяйственных предприятий сохраняется использование грузового и специального (сельскохозяйственного и сопутствующего) транспорта.

3.4. Прогноз развития дорожной сети поселения

Основными направлениями развития дорожной сети поселения в период реализации Программы будет являться увеличение протяженности, соответствующим нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, поддержание автомобильных дорог на уровне соответствующем категории дороги, путем нормативного содержания дорог, повышения качества и безопасности дорожной сети.

3.5. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения

До 2037 года предполагается сохранение тенденции к увеличению уровня автомобилизации. Расчетный уровень автомобилизации по прогнозу к 2037 году составит 350 автомобилей на 1000 жителей.

С учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, предполагается повышение интенсивности движения по основным направлениям к объектам тяготения.

3.6. Прогноз показателей безопасности дорожного движения

При сохранении сложившейся тенденции на снижение аварийности к 2037 году предполагается стабилизация аварийности в целом на уровне 0 случаев в год с возможным незначительным ростом, связанным с увеличением парка автотранспортных средств и неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения.

Основными факторами, влияющими на снижение аварийности на период реализации Программы, станут мероприятия по прогрессивному выполнению работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту дорог поселения.

Дополнительными факторами, влияющими на снижение аварийности, станут обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, развитие систем видео фиксации нарушений правил дорожного движения, развитие целевой системы воспитания и обучения детей безопасному поведению на улицах и дорогах, проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения с использованием СМИ.

3.7. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения

В период действия Программы, не предполагается изменения центров транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и пассажирских перевозок. Причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации в связи с чем, усилится загрязнение атмосферы выбросами в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ и увеличением воздействия шума на здоровье человека.

4. Принципиальные варианты развития транспортной инфраструктуры и их укрупненная оценка по целевым показателям (индикаторам) развития транспортной инфраструктуры с последующим выбором предлагаемого к реализации варианта

Транспортная инфраструктура подвержена влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека, в том числе постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог, мостов и иных подобных сооружений. Состояние транспортной инфраструктуры формируется полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования.

Исходя из характеристики существующего состояния транспортной инфраструктуры, прогноза транспортного спроса, прогноза изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения Программой выделяются три принципиальных варианта развития транспортной инфраструктуры:

1. Оптимистичный – развитие транспортной инфраструктуры осуществляется на уровне с опережением достаточного для обеспечения комфортабельности, и безопасности передвижения населения и грузов. Вариант предполагает реконструкцию существующей транспортной инфраструктуры, и строительство новых участков дорог и сооружений транспортной инфраструктуры. Целевыми показателями (индикаторами) по сравнению с базовыми показателями для данного варианта будет повышение инвестиционной привлекательности территории поселения, стабилизация и рост численности населения за счет увеличения рождаемости и снижение смертности, снижение числа трудовых маятниковых миграций.

2. Реалистичный – развитие транспортной инфраструктуры осуществляется на уровне необходимом и достаточном для обеспечения комфортабельности, и безопасности передвижения населения и грузов. Вариант предполагает капитальный ремонт и реконструкцию существующей транспортной инфраструктуры, и строительство отдельных участков дорог и сооружений транспортной инфраструктуры. Целевыми показателями (индикаторами) по сравнению с базовыми показателями для данного варианта будет стабилизация с незначительным ростом инвестиционной привлекательности территории поселения, стабилизация численности населения, за счет уменьшения миграционного оттока, сохранение числа трудовых маятниковых миграций.

3. Пессимистичный – развитие транспортной инфраструктуры осуществляется на уровне необходимом и достаточном для обеспечения безопасности передвижения на уровне выполнения локальных ремонтно-восстановительных работ, без проведения капитального ремонта и нового строительства. Целевыми показателями (индикаторами) по сравнению с базовыми показателями для данного варианта будет снижение инвестиционной привлекательности территории поселения, снижение численности населения за счет увеличения миграционного оттока, увеличение числа трудовых маятниковых миграций.

В условиях, когда объем инвестиций в транспортную инфраструктуру является недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития транспортной инфраструктуры на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. Однако для развития транспортной инфраструктуры необходимо новое строительство, иначе не будет достигнут социальный и экономический эффект от реализации данной Программы, поэтому для реализации выбран второй вариант – Реалистичный.

5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-экономических параметров объектов транспорта, очередность реализации мероприятий (инвестиционных проектов)

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта на период реализации Программы не предусматриваются.

Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов

Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов на период реализации Программы не предусматриваются.

Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства на период реализации Программы не предусматриваются.

Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения на период реализации Программы не предусматриваются.

Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб на период реализации Программы не предусматриваются.

Мероприятия по развитию сети дорог поселения

Мероприятия по развитию сети дорог поселения сформированы тремя основными группами.

1. Проведение работ, направленных на улучшение технического состояния улично-дорожной сети поселения, в том числе проектно-изыскательские работы:

1) ремонт и содержание сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (период реализации мероприятий 2020 -2037 года)

2) капитальный ремонт сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (период реализации мероприятий 2020 - 2027 года),

3) строительство реконструкция сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений значения (период реализации мероприятий 2027 - 2037 года),

2. Проведение работ, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в том числе совершенствование организации пешеходного и велосипедного движения (период реализации мероприятий 2020 -2037 года).

3. Проведение работ, направленных на организацию и развитие пешеходного и велосипедного движения, создания условий для безопасного движения (период реализации мероприятий 2020 -2037 года).

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района

Емейл: barnuki@rambler.ru

Должность: "ул. ЦентральнаяГлава администрации

Дата подписи: 25.06.2020 13:04:02

6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

№№ п/п

Наименование Программы,

программных мероприятий, обеспечивающих выполнение задачи

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

в том числе по годам

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025-2037

1

2

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Проведение работ, направленных на улучшение технического состояния улично-дорожной сети поселения

1.1.

Капитальный ремонт, ремонт, содержание, строительство и реконструкция сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных дорожных сооружений, в том числе проектно-изыскательские работы

Всего, в том числе:

13485

0

0

0

899

899

11687

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

13485

0

0

0

899

899

11687

2.

Проведение работ, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в том числе на организацию и развитие безопасного пешеходного и велосипедного движения.

2.1.

Проведение работ, направленных на повышение безопасности дорожного движения, в том числе на организацию и развитие безопасного пешеходного и велосипедного движения

Всего, в том числе:

510

0

0

0

25

30

455

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

510

0

0

0

25

30

455

2.2.

Устройство уличного освещения

Всего, в том числе:

1208

0

0

0

76

79

1053

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

1208

0

0

0

76

79

1053

3.

Объемы и источники финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры.

3.1.

Объемы и источники финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры.

Всего, в том числе:

15203,0

0

0

0

1000,0

1008,0

13195,0

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

местный бюджет

15203,0

0

0

0

1000,0

1008,0

13195,0

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Николо-Барнуковского сельсовета Сосновоборского района

Емейл: barnuki@rambler.ru

Должность: "ул. ЦентральнаяГлава администрации

Дата подписи: 25.06.2020 13:04:02

7. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры предлагаемого к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры

Оценка эффективности мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры планируется проводить по нижеследующим показателям.

1. Уровень обеспеченности населения услугами транспортной инфраструктуры, в том числе по отношению к нормативному, 100%.

2. Доля улиц и дорог с твердым покрытием, в том числе с асфальтобетонным и гравийным (щебеночным), 80% от общей протяженности улиц и дорог поселения.

3. Доля автомобильных улиц и дорог, на которых выполнен ремонт, в том числе капитальный (ежегодно) 80% от общей протяженности улиц и дорог поселения.

4. обустроенных пешеходных тротуаров и велосипедных дорожек 60% от общей протяженности улиц и дорог поселения.

5. Доля объектов социальный инфраструктуры оборудованных парковочными площадками от общего числа объектов социального назначения 100%.

8. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории поселения

Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры на территории поселения на период реализации Программы отсутствуют.

1

© ООО «Консоль» 2016г.