ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.06.2020 года № 341

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», руководствуясь решением Думы городского округа Среднеуральск от 28.05.2020 № 69/5 «Об утверждении структуры администрации городского округа Среднеуральск», администрация городского округа Среднеуральск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение об отделе экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).

1.2. Должностную инструкцию начальника отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).

1.3. Должностную инструкцию заместителя начальника отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (прилагается).

1.4. Должностную инструкцию главного специалиста отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (муниципальные закупки) (прилагается).

1.5. Должностную инструкцию ведущего специалиста отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (потребительский рынок) (прилагается).

2. Признать утратившими силу подпункты 1.10., 1.10.1, 1.10.2, 1.10.3, 1.10.4, 1.10.5, 1.10.6 Положения об отделах и должностных инструкций муниципальных служащих администрации городского округа Среднеуральск, утвержденного постановлением администрации городского округа Среднеуральск от 01.08.2014 № 664 (в редакции постановления администрации городского округа Среднеуральск от 01.03.2017 № 98).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа                                              А.А. Зашляпин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа Среднеуральск

от 23.06. 2020 № 341

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ ЭКОНОМИКИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

1.              ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Отдел экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск без образования юридического лица.

1.2. Отдел является структурным подразделением администрации городского округа Среднеуральск, уполномоченным на выполнение функций местного самоуправления в сфере экономики, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, создания условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

1.3. Отдел работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации городского округа Среднеуральск, курирующего вопросы экономики.

1.4. Состав и численность сотрудников Отдела определяется штатным расписанием администрации городского округа Среднеуральск.

Должность начальника отдела в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относится к группе главных должностей муниципальной службы.

Должность заместителя начальника отдела в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относится к группе ведущих должностей муниципальной службы.

Должности специалистов в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области, относятся к группе старших должностей муниципальной службы (главный специалист, ведущий специалист).

Начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалисты отдела назначаются на должности (освобождаются от должностей) Главой городского округа Среднеуральск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Среднеуральск.

1.5. В своей деятельности начальник отдела, заместитель начальника отдела, специалисты отдела руководствуются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, правовыми актами Администрации, Думы городского округа Среднеуральск, Уставом городского округа Среднеуральск, настоящим Положением и должностными инструкциями.

1.6. Отдел в своей работе взаимодействует с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации городского округа Среднеуральск, муниципальными учреждениями, организациями иных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами.

1.7. Сокращенное наименование – Отдел экономики.

Место нахождения Отдела: 624070, г. Среднеуральск, ул. Уральская,
д. 26.

1.8. Отдел имеет бланки со своим наименованием. Отдел может иметь штампы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Организация деятельности по разработке и реализации основных направлений социально-экономического развития городского округа Среднеуральск.

2.2. Проведение комплексного анализа социально-экономического развития округа Среднеуральск. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3. Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, развития потребительского рынка.

2.4. Создание условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. 

2.5. Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Администрации городского округа Среднеуральск. Организация работы единой комиссии уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок.

2.6. Регулирование социально-трудовых отношений в пределах полномочий, определенных действующим законодательством.

2.7. Организация мероприятий по вопросам участия в содействии занятости населения городского округа Среднеуральск в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.8. Организация исполнения федерального законодательства по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

2.9. Содействие развитию налогового потенциала городского округа.

2.10. Организация мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3. ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Отдел обладает следующими полномочиями и функциями:

3.1. Проведение комплексного анализа социально-экономических показателей. Обеспечение подготовки аналитических, методических и справочных материалов по вопросам социально-экономического развития городского округа Среднеуральск. Внесение предложений по вопросам социально-экономического развития городского округа Среднеуральск, относящимся к компетенции отдела.

3.2. Участие в работе по содействию легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости лиц, находящихся в трудоспособном возрасте.

3.3. Участие в подготовке прогнозных расчетов занятости населения и трудовых ресурсов на территории городского округа Среднеуральск. Составление ежегодного баланса трудовых ресурсов городского округа Среднеуральск.

3.4. Участие в разработке предложений по формированию проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год. Внесение в установленном порядке предложений по формированию показателей проекта местного бюджета.

3.5. Участие в разработке мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов.

3.6. Обеспечение в пределах своей компетенции экономического обоснования налогооблагаемой базы для формирования основных статей доходов местного бюджета. Внесение в установленном порядке предложений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов.

3.7. Организация работы межведомственной комиссии по вопросам укрепления финансовой самостоятельности бюджета городского округа Среднеуральск, комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития городского округа Среднеуральск и рабочей группы  по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды.

3.8. Участие в разработке и согласовании штатных расписаний вновь созданных учреждений, согласовании объема финансового обеспечения вновь созданного учреждения.

3.9. Организация подготовки ежегодного доклада главы по оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3.10. Организация подготовки отчетов о социально-экономическом развитии городского округа Среднеуральск. Составление и предоставление статистической отчетности по установленным формам по направлениям деятельности отдела.

3.11. Участие в работе по содействию реализации социального партнерства на территории городского округа.

3.12. Организация подготовки сводного доклада и периодической отчетности об осуществлении муниципального контроля на территории городского округа Среднеуральск и об эффективности такого контроля.

3.13. Организация учета экономических показателей по торговле, общественному питанию и сфере услуг в городском округе, осуществление мониторинга и анализа состояние отраслей торговли, общественного питания и сферы услуг в городском округе.

3.14. Организация ведения реестра предприятий торговли и мелкорозничной сети, общественного питания и сферы услуг и анализ их дислокации на территории городского округа.

3.15. Содействие организации проведения ярмарок сельскохозяйственной продукции.

3.16. Организация мелкорозничной торговли в летний период и выездной торговли на праздничных мероприятиях города.

3.17. Осуществление проверок в сфере организации торговли в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Проведение ежегодной инвентаризации существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

3.19. Подготовка расчета нормированного снабжения населения для формирования мобилизационного резерва городского округа.

3.20. Организация мониторинга исполнения протокольных поручений органов государственной власти в сфере социально-экономического развития городского округа.

3.21. Организация мониторинга реализации Федерального закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Организация проведения мониторинга удовлетворенности заявителей качеством предоставляемых муниципальных услуг на территории городского округа.

3.22. Размещение сведений о муниципальных услугах в электронном реестре на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

3.23. Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг, предоставляемых специалистами отдела.

3.24. Организация мониторинга исполнения Плана мероприятий по реализации Программы демографического развития городского округа Среднеуральск, составление ежегодных информационно-аналитических материалов и семейно-демографического паспорта при участии заинтересованных сторон.

3.25. Организация мониторинга рыночных цен на жилье на территории городского округа Среднеуральск, подготовка расчета стоимости одного квадратного метра жилья на территории городского округа Среднеуральск.

3.26. Подготовка расчёта имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.27. Организация предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа Среднеуральск, организация предоставления поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка. Ведение реестра некоммерческих организаций, которым предоставлены меры поддержки.

3.28. Обеспечение единого порядка закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Среднеуральск, осуществление разработки нормативной базы. Организация работы единой комиссии уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок.

3.29. Предоставление информации по направлениям деятельности отдела для наполнения соответствующих разделов официального сайта городского округа Среднеуральск.

3.30. Разработка нормативных правовых актов в пределах своих полномочий.

3.31. Взаимодействие в пределах своих полномочий с предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами, как в городском округе, так и за его пределами.

3.32. Подготовка ответов на письменные обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, организация работы со служебной документацией в установленные сроки.

3.33. Участие в работе аппаратных совещаний, комиссий, оргкомитетов, координационных советов и иных коллегиальных органов в рамках компетенции.

4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ

4.1. Имущество отдела является муниципальной собственностью городского округа Среднеуральск.

4.2. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности отдела осуществляется по смете в пределах средств на содержание администрации городского округа Среднеуральск, утвержденных решением Думы городского округа Среднеуральск о местном бюджете на соответствующий год и плановый период, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА

5.1. Отдел имеет право:

5.1.1. запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений необходимые информацию и материалы для выполнения возложенных на него функций;

5.1.2. запрашивать в установленном порядке у предприятий, организаций и учреждений городского округа, субъектов предпринимательской деятельности, независимо от организационно-правовой формы,  информацию и материалы, касающиеся их деятельности, необходимые для формирования предложений по отдельным вопросам социально-экономического развития городского округа, ведения базы данных и подготовки сводных отчетов и материалов;

5.1.3. созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.1.4. вносить в установленном порядке предложения главе городского округа Среднеуральск по совершенствованию работы муниципальных предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета;

5.1.5. взаимодействовать в пределах своей компетенции с организациями, должностными и частными лицами, как в городском округе, так и за его пределами;

5.1.6. представлять интересы администрации городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

5.1.7. осуществлять работу со сведениями, составляющими государственную тайну, при наличии допуска на проведение такой работы;

5.1.8. осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа Среднеуральск.

5.2. Сотрудники отдела обязаны:

5.2.1. действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, Указами Губернатора Свердловской области, Постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Среднеуральск, постановлениями и распоряжениями главы городского округа Среднеуральск, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Среднеуральск, решениями Думы городского округа Среднеуральск, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда и противопожарной безопасности;

5.2.2.              исполнять муниципальные правовые акты, указания главы администрации городского округа Среднеуральск, а также вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;

5.2.3.              представлять отчеты о своей деятельности;

5.2.4. осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных им прав;

5.2.5.              обеспечивать сохранение государственной тайны;

5.2.6.              поддерживать и повышать свой профессиональный уровень, необходимый для исполнения ими должностных обязанностей.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

6.1. Взаимодействие с Финансовым управлением:

6.1.1. Финансовое управление своевременно предоставляет отделу информацию о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам.

6.1.2. Отдел своевременно предоставляет информацию о работе межведомственной комиссии по повышению доходного потенциала.

6.2. Взаимодействие с Управлением муниципальным имуществом:

6.2.1. Управление муниципальным имуществом своевременно предоставляет сведения о недоимке по арендным платежам для организации работы комиссии по повышению доходного потенциала.

6.2.2. Управление муниципальным имуществом своевременно предоставляет сведения об имущественной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций.

6.3. Взаимодействие с юридическим отделом:

6.3.1. Отдел предоставляет в юридический отдел на юридическую экспертизу проекты нормативных правовых актов, подготовленных в пределах компетенции отдела.

6.3.2. Юридический отдел предоставляет в отдел материалы для расчета имущественного положения граждан.

6.4. Взаимодействие с организационным отделом:

6.4.1. Отдел предоставляет организационному отделу на лингвистическую экспертизу проекты нормативных правовых актов, подготовленных в пределах компетенции отдела.

6.4.2. Отдел своевременно предоставляет планы работы отдела на плановый год и ежеквартальные отчеты о работе отдела за отчетный период.

6.5. В пределах своей компетенции взаимодействует с учреждениями, предприятиями, организациями города, органами местного самоуправления и структурными подразделениями администрации городского округа Среднеуральск, исполнительными органами государственной власти Свердловской области.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОТДЕЛА

7.1. Сотрудники отдела несут ответственность за своевременность и качество выполнения возложенных на отдел задач и функций.

7.2. Сотрудники отдела несут ответственность за сохранность сведений составляющих государственную тайну, и соблюдение установленного в администрации городского округа Среднеуральск режима секретности.

8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОТДЕЛА

8.1. Организационная структура отдела состоит из начальника отдела и специалистов, занимающихся вопросами в сферах: экономики, развития потребительского рынка, бытовых услуг и общественного питания, контрактной системы, совершенствования муниципального управления и реализацией административной реформы путем организации перевода муниципальных услуг в электронный вид.

8.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, который распределяет обязанности между специалистами с целью обеспечения выполнения стоящих перед отделом задач. В случае временного отсутствия начальника его обязанности исполняет один из специалистов.

8.3. Должности начальника отдела и специалистов отдела являются должностями муниципальной службы.

9. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ,

РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОТДЕЛА

9.1. Начальник отдела занимается подбором кадров, определяет работу специалистов отдела, распределяет обязанности между ними. Организует работу отдела в тесном взаимодействии с предприятиями, организациями, учреждениями, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации городского округа по выполнению задач, возложенных на отдел.

9.2. Начальник отдела подчиняется непосредственно заместителю главы администрации городского округа, курирующему вопросы экономики.

9.3. Начальник отдела и специалисты отдела освобождаются от должности главой администрации городского округа в соответствии с действующим законодательством.

9.4. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утвержденным планом работы и несут дисциплинарную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение возложенных на них обязанностей.

9.5. Номенклатура дел, делопроизводство организуется в отделе и хранится в соответствии с установленным порядком.

9.6. Образование, реорганизация и упразднение отдела осуществляется в соответствии с решением Думы городского округа.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации городского округа Среднеуральск

от 23.06. 2020 № 341

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.              Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Свердловской области

от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».

2. Должность начальника отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно - начальник отдела; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.

В Реестре должностей муниципальной службы должность начальника отдела отнесена к главной группе должностей муниципальной службы.

3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов;

- Бюджетная политика;

- Регулирование труда и социальных отношений;

- Управление в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- регулирование вопросов налоговой политики (установление, изменение и отмена местных налогов и сборов) городского округа;

- регулирование вопросов экономического развития городского округа;

- регулирование вопросов рынка труда и содействия занятости населения;

- регулирование вопросов оплаты труда в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях по общеотраслевым специальностям;

- регулирование вопросов организации предоставления муниципальных услуг;

- регулирование вопросов организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- регулирование вопросов организации потребительского рынка, общественного питания и бытовых услуг;

- регулирование вопросов поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.

5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации, непосредственно подчинен заместителю главы администрации, курирующему вопросы экономики.

В непосредственном подчинении начальника отдела находятся специалисты отдела.

6. В случае служебной необходимости обязанности начальника отдела исполняет специалист отдела, назначенный распоряжением Администрации.

Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

7. Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые квалификационные требования:

1) муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен иметь:

- высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки (специальности) «Экономика и управление» («Экономика», «Менеджмент», «Экономика и управление на предприятии (природопользование)», «Государственное и муниципальное управление») или иное высшее образование при наличии профессиональной переподготовки или повышения квалификации в сфере закупок;

- стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома);

2) начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:

- государственного языка Российской Федерации (русского языка);

- знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;

Устава городского округа Среднеуральск;

Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.

- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

3) начальник отдела должен обладать базовыми умениями:

- руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу отдела и контролировать ее выполнение;

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- соблюдать этику делового общения;

- разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, иных управленческих документов;

- систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения по результатам анализа;

4) начальник отдела должен иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

8. Муниципальный служащий, замещающий должность начальника отдела должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

знания правовых основ в области законодательства:

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

-  Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Правила внутреннего трудового распорядка Администрации;

- Законодательство о противодействии коррупции;

Начальник отдела в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;

иные профессиональные знания:

- основные направления государственной политики;

- основные принципы правового регулирования, социально-трудовых отношений;

- порядок создания трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

- способы взаимодействия органов муниципальной власти с предприятиями, организациями, гражданами;

- основы проведения анализа и систематизации документов и информации;

- основы формирования структуры Администрации, порядок взаимодействия структурных подразделений;

2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- работать с информационными системами и базами данных;

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ и эффективно распределять рабочее время;

- контролировать, анализировать и прогнозировать последствия принимаемых решений;

- достигать результата;

- работать в стрессовых условиях;

- обладать коммуникативными умениями;

- соблюдать этику делового общения.

Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на начальника отдела возлагаются следующие должностные обязанности:

1)              осуществление руководства деятельностью отдела, осуществление планирования деятельности отдела и контроля исполнения поставленных перед отделом задач;

2)              определение функций работников отдела, распределение обязанностей и разработка их должностных инструкций;

3)              обеспечение соблюдения трудовой дисциплины работниками отдела, осуществление контроля за исполнением ими своих обязанностей, внесение на рассмотрение Главы городского округа предложений о поощрении либо применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

4)              обеспечение прохождения дополнительного профессионального образования работников отдела;

5)              обеспечение своевременного получения, обработки и предоставления информации, связанной с деятельностью отдела, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

6)              обеспечение взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по направлениям деятельности отдела;

7)              осуществление подготовки предложений по совершенствованию структуры Администрации, штатных расписаний Администрации и муниципальных учреждений, условий оплаты и стимулирования труда муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов Администрации, работников муниципальных учреждений по общеотраслевым специальностям (далее - работники);

8)              организация подготовки проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в полномочия отдела;

9)              организация исполнения в городском округе Среднеуральск федерального, областного законодательства, нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области экономического развития городского округа;

10)              координация работы структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации и муниципальных учреждений в разработке и реализации основных направлений деятельности по экономическому развитию городского округа, координация деятельности хозяйствующих субъектов;

11)              организация работы по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, развития потребительского рынка;

12)              организация работы по расчету нормированного снабжения населения для формирования мобилизационного резерва городского округа, работа со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;

13)              организация методической и консультационной помощи организациям торговли, общественного питания и бытовых услуг и населению по вопросам регулирования деятельности в сфере потребительского рынка;

14)              организация работы по созданию и ведению базы данных предприятий потребительского рынка с целью проведения анализа развития потребительского рынка в городском округе;

15)              организация подготовки предложений по совершенствованию экономической, финансовой и налоговой политики, обеспечивающие устойчивое развитие сферы потребительского рынка, бытовых услуг в пределах установленных полномочий;

16)              организация подготовки предложений по совершенствованию нормативных актов в сфере торговли, питания и бытового обслуживания, принимаемых на федеральном и областном уровне;

17)              организация работы по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

18)              осуществление методического сопровождения структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации и муниципальных учреждений исполнения федерального законодательства по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

19)              осуществление методического сопровождения структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации и муниципальных учреждений при разработке административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг и внесении в них изменений;

20)              осуществление выработки и реализации организационных мер по результатам проведения мониторинга состояния промышленных предприятий с целью стабилизации социально-экономической обстановки в городском округе;

21)              обеспечение в пределах своей компетенции экономического обоснования налогооблагаемой базы для формирования основных статей доходов местного бюджета;

22)              проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги, проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа Среднеуральск, касающихся вопросов установления, изменения, приостановления, отмены местных налогов (в соответствии с утвержденным планом);

23)              внесение в установленном порядке предложений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, установления налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения на территории городского округа;

24)              организация подготовки ежегодного отчета главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Среднеуральск;

25)              организация составления ежегодного доклада главы об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний плановый период;

26)              организация разработки плана мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления;

27)              внесение в пределах своей компетенции предложений по формированию показателей проекта местного бюджета;

28)              подготовка в пределах своей компетенции предложений по статьям и разделам расходной части проекта местного бюджета;

29)              координация работы по проведению мониторинга основных социально-экономических показателей развития городского округа;

30)              координация работы по проведению анализа состояния экономики и подготовке отчетности в установленные сроки;

31)              организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа;

32)              координация деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

33)              подготовка совещаний, заседаний межведомственных комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию отдела (в том числе организацию работы рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы);

34)              освещение в средствах массовой информации вопросов, входящих в компетенцию отдела;

35)              организация подготовки письменных ответов на обращения граждан, организация работы со служебной документацией в установленные сроки;

36)              организация выполнения программ, планов мероприятий и поручений главы администрации городского округа, заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономики, входящих в компетенцию отдела;

37)              организация работы по предоставлению мер поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям;

38)              участие в работе аппаратных совещаний, межведомственных комиссий при администрации городского округа Среднеуральск;

39)              участие в работе совещательных и консультативных органов при Главе городского округа, заместителях Главы Администрации;

40)              осуществление руководства деятельностью работников отдела в сфере противодействия коррупции, в сфере охраны труда;

41)              организация работы по хранению, систематизации и использованию архивных документов, формирующихся в результате деятельности отдела, в соответствии с номенклатурой дел Администрации.

10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и государственной тайне.

11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела имеет право:

1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации, руководителей структурных отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, руководителей организаций, предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;

2) распределять обязанности между сотрудниками отдела, разрабатывать их должностные инструкции, организовывать исполнение сотрудниками отдела должностных обязанностей;

3) давать сотрудникам отдела обязательные для них письменные или устные указания, контролировать их исполнение, подписывать, согласовывать и утверждать документы в соответствии с правами, делегированными ему муниципальными правовыми актами Администрации;

4) вносить предложения по улучшению состояния экономики и бюджетного процесса городского округа;

5) информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;

6) использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;

7) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления;

8) знакомиться с материалами своего личного дела;

9) пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих;

13. Начальник отдела несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и соблюдение установленного в администрации городского округа Среднеуральск режима секретности.

14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

15. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает решение по вопросам:

1) утверждения ежегодного плана работы, а также отчетов о результатах работы отдела;

2) получения информации, необходимой для организации работы отдела по формированию отчетности, предоставляемой в исполнительные органы государственной власти и иные ведомства Свердловской области;

3) координации деятельности структурных (функциональных) подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4) информирования Главы городского округа, заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономики о состоянии социально-экономического развития городского округа;

6) информирования заместителя главы Администрации для принятия им необходимого решения в сфере экономической деятельности, в сфере закупок;

7) переадресования документов, установления или изменения сроков их исполнения в пределах своих полномочий;

8) принятия участие в рассмотрении, согласовании, визировании нормативно-правового акта, протокола, служебной записки, письма, отчета, плана, доклада;

9) проведения проверки документов, подготовленных специалистами и возвращения их на доработку (при необходимости).

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

16. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, связанным формированием организационных условий для реализации Главой города полномочий по решению вопросов:

1)              оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

2)              прогнозирования и мониторинга демографической ситуации в городском округе;

3)              мониторинга ситуации на рынке труда и занятости населения;

4)              подготовки экономических заключений по вопросам, возникающим в деятельности структурных подразделений Администрации по их запросам;

5)              подготовки проектов ответов на обращения граждан, организаций и предоставления данных проектов заместителю главы Администрации, курирующему вопросы экономики, для принятия соответствующего решения.

Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

17. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

18. Служебное взаимодействие начальника отдела в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми отраслевыми (функциональными) органами Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, с правоохранительными органами, руководителями организаций, расположенных на территории города, в установленной сфере деятельности.

Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

19. При выполнении своих должностных обязанностей начальник отдела не оказывает муниципальных услуг гражданам и организациям.

Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

20. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Профессиональная служебная деятельность начальника отдела оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией города задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск

________________               _______________               ______________________

Дата                                        Личная подпись                   Расшифровка подписи

Начальник юридического отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                        Личная подпись                   Расшифровка подписи

И.о. начальника организационного отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                       Личная подпись                   Расшифровка подписи

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

________________               ________________________________

          (подпись)                                               (расшифровка подписи)

      «____» __________ 20___ г.

Второй экземпляр получил (а) на руки  ___________ «___» _________ 20__ г.

                                                                     (подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации городского округа Среднеуральск

от 23.06. 2020 № 341

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.              Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».

2. Должность заместителя начальника отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно – заместитель начальника; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.

В Реестре должностей муниципальной службы должность заместителя начальника отнесена к ведущей группе должностей муниципальной службы.

3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов;

- Регулирование труда и социальных отношений;

4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- регулирование вопросов налоговой политики;

- регулирование вопросов экономического развития;

- регулирование вопросов рынка труда и содействия занятости населения;

- регулирование вопросов организации предоставления муниципальных услуг;

- регулирование вопросов поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций.

5. Заместитель начальника назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Администрации, непосредственно подчинен начальнику отдела.

6. В случае служебной необходимости обязанности заместителя начальника исполняет другой специалист отдела, назначенный распоряжением Администрации.

Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

7. Для замещения должности заместителя начальника устанавливаются базовые квалификационные требования:

1) муниципальный служащий, замещающий должность заместителя начальника, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.

2) заместитель начальника должен обладать следующими базовыми знаниями:

- государственного языка Российской Федерации (русского языка);

- знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;

Устава городского округа Среднеуральск;

Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.

- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

3) заместитель начальника должен обладать базовыми умениями:

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

планировать и рационально использовать рабочее время;

соблюдать этику делового общения;

разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, иных документов;

систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения по результатам анализа;

8. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

знания правовых основ в области законодательства:

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

-  Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- Федеральный закон от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»;

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

- Законодательство о противодействии коррупции;

Заместитель начальника в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;

иные профессиональные знания:

- структура Администрации;

- основы проведения анализа и систематизации документов и информации;

2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- анализировать документы и переносить информацию в информационные системы, базы данных и отчеты;

- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- достигать результата;

- работать в стрессовых условиях;

- совершенствовать свой профессиональный уровень;

- обладать коммуникативными умениями, соблюдать этику делового общения.

Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на главного специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:

1)              принимает участие в составлении ежегодного отчета главы городского округа Среднеуральск о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Среднеуральск;

2)              принимает участие в подготовке ежегодного доклада главы по оценке показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления;

3)              осуществляет в пределах своей компетенции экономическое обоснование налогооблагаемой базы для формирования основных статей доходов местного бюджета. Вносит в установленном порядке предложения об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

4)              участвует в согласовании муниципальных заданий, в разработке и утверждении перечней услуг и работ, нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (работ);

5)              осуществляет расчёт имущественного положения граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6)              осуществляет исполнение и мониторинг реализации законодательства по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка (создание условий для деятельности народных дружин);

7)              осуществляет методическое сопровождение структурных отраслевых (функциональных) подразделений администрации и муниципальных учреждений исполнения федерального законодательства по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

8)              осуществляет мониторинг основных социально-экономических показателей развития городского округа, проведение анализа состояния экономики;

9)              участвует в совещаниях, осуществляет подготовку и проведение заседаний межведомственных комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

10)              осуществляет разработку и мониторинг реализации муниципальной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории городского округа Среднеуральск»;

11)              осуществляет мониторинг реализации Программы демографического развития городского округа, разрабатывает план мероприятий по ее реализации, составляет отчетность путем информационного наполнения разделов автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Свердловской области (АСУ ИОГВ СО);

12)              организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

13)              подготавливает периодическую отчетность, отвечает на запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, в установленные сроки;

14)              подготавливает письменные ответы на обращения граждан;

15)              подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в полномочия отдела;

16)              выполняет работу по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации (в том числе архивное делопроизводство), внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных, внесение информации в автоматизированные системы (АСУ ИОГВ СО, ГАС «УПРАВЛЕНИЕ», ПК «САПФИР», ЕПГУ и др.).

17)              взаимодействует (в том числе осуществляет информирование) в пределах своей компетенции с предприятиями, организациями, учреждениями, субъектами предпринимательской деятельности городского округа для выполнения возложенных на него функциональных обязанностей.

18)              выполняет поручения начальника отдела, заместителя главы администрации, курирующего вопросы экономики, главы городского округа в пределах возложенных полномочий;

19)              исполняет служебную документацию в установленном порядке и в установленные сроки;

20)              соблюдает Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Положение об отделе;

21)              совершенствует свой профессиональный уровень;

22)              исполняет обязанности начальника отдела в период его временного отсутствия начальника (отпуск, лист нетрудоспособности и др.).

10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции.

11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, заместитель начальника имеет право:

1) запрашивать и получать от должностных лиц Администрации, руководителей структурных отраслевых (функциональных) подразделений Администрации, руководителей организаций, предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;

2) вносить предложения по улучшению состояния экономики и бюджетного процесса городского округа;

3) информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;

4) использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;

5) знакомиться с материалами своего личного дела;

6) пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих.

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,

ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

14. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, начальник отдела вправе принимать или принимает решение по вопросам:

1) получения информации, необходимой для организации работы по формированию отчетности, предоставляемой в исполнительные органы государственной власти и иные ведомства Свердловской области;

3) координации деятельности структурных (функциональных) подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

4) информирования Главы городского округа, заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономики о состоянии социально-экономического развития городского округа.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ,

ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

15. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, заместитель начальника вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, связанным с формированием условий для реализации Главой города полномочий по решению вопросов:

1)              социально-экономического развития городского округа;

2)              прогнозирования и мониторинга демографической ситуации в городском округе;

3)              ситуации на рынке труда и занятости населения;

4)              подготовки проектов ответов на обращения граждан, организаций и предоставления данных проектов заместителю главы Администрации, курирующему вопросы экономики, для принятия соответствующего решения;

5)              предоставления муниципальных услуг.

Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

16. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

17. Служебное взаимодействие главного специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления,  с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа, в установленной сфере деятельности.

Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

18. При выполнении своих должностных обязанностей заместитель начальника не оказывает муниципальных услуг юридическим и физическим лицам.

Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

19. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Профессиональная служебная деятельность главного специалиста оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией и отделом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск

________________               _______________               ______________________

Дата                                        Личная подпись                   Расшифровка подписи

Начальник отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка

________________               _______________               ______________________

Дата                                      Личная подпись                   Расшифровка подписи

Начальник юридического отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                  Личная подпись                   Расшифровка подписи

И.о. начальника организационного отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                        Личная подпись                   Расшифровка подписи

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

________________               ________________________________

          (подпись)                                        (расшифровка подписи)

      «____» __________ 20___ г.

Второй экземпляр получил (а) на руки  ___________ «___» _________ 20__ г.

                                                                     (подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации городского округа Среднеуральск

от 23.06. 2020 № 341

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ГЛАВНОГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.              Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Свердловской области

от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».

2. Должность главного специалиста отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно – главный специалист; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.

В Реестре должностей муниципальной службы должность главного специалиста отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- Регулирование экономики, деятельности хозяйствующих субъектов;

4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- регулирование организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

5. Главный специалист назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации, непосредственно подчинен начальнику отдела.

6. В случае служебной необходимости обязанности главного специалиста исполняет другой специалист отдела, назначенный распоряжением Администрации.

Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

7. Для замещения должности главного специалиста устанавливаются базовые квалификационные требования:

1) муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, при наличии профессиональной переподготовки или повышения квалификации в сфере закупок.

2) главный специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:

- государственного языка Российской Федерации (русского языка);

- знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;

Устава городского округа Среднеуральск;

Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.

- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

3) главный специалист должен обладать базовыми умениями:

- оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- соблюдать этику делового общения;

- разрабатывать, рассматривать и согласовывать проекты нормативных правовых актов, иных документов;

- систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения;

8. Муниципальный служащий, замещающий должность главного специалиста должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

знания правовых основ в области законодательства:

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- антимонопольное законодательство;

Главный специалист руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;

иные профессиональные знания:

- общие принципы, понятия и система осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- планирование закупок товаров, работ, услуг;

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- нормирование в сфере закупок;

- мониторинг закупок товаров, работ, услуг;

- порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов.

2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- анализировать документы и переносить информацию в информационные системы, базы данных и отчеты;

- работать в Единой информационной системе в сфере закупок, на электронных торговых площадках.

- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- достигать результата;

- работать в стрессовых условиях;

- обладать коммуникативными умениями;

- соблюдать этику делового общения.

Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на главного специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:

1)              принимает от заказчиков заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по утвержденной форме в соответствии с планом-графиком;

2)              разрабатывает на основе предоставленных в установленном порядке заявок заказчиков документацию, подлежащую размещению в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – единая информационная система);

3)              размещает извещения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в единой информационной системе;

4)              организует работу единой комиссии органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в состав которой непосредственно входит, подготавливает материалы к заседанию единой комиссии;

5)              оформляет протоколы по закупкам, в том числе по результатам проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

6)              размещает протоколы в единой информационной системе;

7)              осуществляет взаимодействие с заказчиками по вопросам размещения заказов;

8)              организует учет информации, поступающей от заказчиков, участников размещения заказа, а также обеспечивает её защиту и конфиденциальность;

9)              согласовывает заявки заказчиков на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путём закупки у единственного поставщика;

10)              организует разработку сводного прогноза объемов продукции, закупаемой для нужд заказчиков за счет средств местного бюджета городского округа Среднеуральск и других источников финансирования;

11)              оказывает заказчикам методическую и консультационную помощь по реализации законодательства в сфере размещения заказов;

12)              от лица заказчика - администрации городского округа Среднеуральск осуществляет следующие функции:

принимает участие в составлении планов-графиков, прогнозов закупок;

подготавливает документацию о закупке;

размещает извещение о закупке;

организует заключение контракта;

ведет реестр контрактов;

размещает информацию и отчеты об исполнении контрактов в единой информационной системе;

13)              принимает участие в подготовке ответов на запросы судебных, правоохранительных органов и органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов;

14)              осуществляет хранение документов, связанных с деятельностью отдела, в порядке, установленном действующими нормативными документами;

15)              осуществляет иные функции в сфере размещения заказов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск;

16)              соблюдает сроки по размещению заказов, возложенных согласно федеральному, региональному и местному законодательству;

17)              взаимодействует в пределах своей компетенции с предприятиями, организациями, учреждениями городского округа для выполнения возложенных на него функциональных обязанностей;

18)              рассматривает и разрешает поступающие вопросы, отвечает на обращения граждан в пределах своей компетенции;

19)              подготавливает и исполняет служебную документацию, подготавливает периодическую отчетность и отвечает на запросы органов государственной власти в установленном порядке и в установленные сроки.

20)              выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных;

21)              выполняет поручения главы администрации городского округа, заместителя главы администрации, курирующего вопросы экономики, начальника отдела;

22)              соблюдает Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Правила внутреннего трудового распорядка администрации и Положение об отделе;

23)              уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

24)              принимает меры по усовершенствованию системы проведения закупок и услуг для муниципальных нужд;

25)              разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своих функциональных обязанностей;

26)              совершенствует свой профессиональный уровень.

10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции.

11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист имеет право:

1)              запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений необходимые информацию и материалы для выполнения возложенных на него функций;

2)              запрашивать в установленном порядке у предприятий, организаций и учреждений городского округа, независимо от организационно-правовой формы, информацию и материалы, касающиеся их деятельности;

3)              вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию работы по осуществлению закупок муниципальных предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета;

4)              информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;

5)              использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;

6)              знакомиться с материалами своего личного дела;

7)              поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

8)              пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих.

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

14. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист вправе принимать или принимает решение по вопросам:

1)              получения информации, необходимой для решения вопросов в пределах своих функциональных обязанностей;

2)              информирования Главы городского округа, заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономики, начальника отдела о состоянии системы закупок;

3)              информирования заместителя главы Администрации, курирующего вопросы экономики, для принятия им решений в сфере закупок.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

15. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, главный специалист вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:

1)              содействия развитию добросовестной конкуренции при осуществлении закупок в рамках действующего законодательства;

2)              обеспечения объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3)              соблюдения принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий участникам при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

16. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

17. Служебное взаимодействие главного специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления,  с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа, в установленной сфере деятельности.

Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

18. При выполнении своих должностных обязанностей главный специалист не оказывает муниципальных услуг юридическим и физическим лицам.

Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

19. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Профессиональная служебная деятельность главного специалиста оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией и отделом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск

________________               _______________               ______________________

Дата                                       Личная подпись                   Расшифровка подписи

Начальник отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка

________________               _______________               ______________________

Дата                                     Личная подпись                   Расшифровка подписи

Начальник юридического отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                     Личная подпись                   Расшифровка подписи

И.о. начальника организационного отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                    Личная подпись                   Расшифровка подписи

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

________________               ________________________________

          (подпись)                                           (расшифровка подписи)

      «____» __________ 20___ г.

Второй экземпляр получил (а) на руки  ___________ «___» _________ 20__ г.

                                                                     (подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации городского округа Среднеуральск

от 23.06. 2020 № 341

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ОТДЕЛА ЭКОНОМИКИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.              Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».

2. Должность ведущего специалиста отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка администрации городского округа Среднеуральск (далее соответственно – ведущий специалист; отдел; Администрация) является должностью муниципальной службы.

В Реестре должностей муниципальной службы должность ведущего специалиста отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- Регулирование в антимонопольной сфере;

- Регулирование сельского хозяйства;

- Управление в сфере связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым муниципальный служащий исполняет должностные обязанности:

- контроль за соблюдением законодательства о торговой деятельности;

- создание условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- создание условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5. Ведущий специалист назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения Администрации, непосредственно подчинен начальнику отдела.

6. В случае служебной необходимости обязанности ведущего специалиста исполняет другой специалист отдела, назначенный распоряжением Администрации.

Раздел 2. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

7. Для замещения должности ведущего специалиста устанавливаются базовые квалификационные требования:

1) муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста, должен иметь высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы.

2) Ведущий специалист должен обладать следующими базовыми знаниями:

- государственного языка Российской Федерации (русского языка);

- знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области»;

Устава городского округа Среднеуральск;

Других нормативных правовых актов по направлениям профессиональной деятельности.

- знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий;

3) Ведущий специалист должен обладать базовыми умениями:

- систематизировать и анализировать информацию, подготавливать деловую корреспонденцию, вырабатывать предложения;

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов, иных документов;

8. Муниципальный служащий, замещающий должность ведущего специалиста должен соответствовать следующим функциональным квалификационным требованиям:

1) обладать знаниями в области законодательства Российской Федерации, Свердловской области, муниципальных правовых актов и иными знаниями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

знания правовых основ в области законодательства:

- Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ст. 7);

- Федеральный закон от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

- антимонопольное законодательство;

Ведущий специалист руководствуется нормативными правовыми актами Администрации и Думы городского округа Среднеуральск, Положением об Отделе и должностной инструкцией;

иные профессиональные знания:

- основы проведения анализа и систематизации документов и информации;

- порядок подготовки, согласования и принятия муниципальных правовых актов.

2) обладать умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей в соответствующей области деятельности и по виду деятельности:

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- анализировать документы и переносить информацию в информационные системы, базы данных и отчеты;

- мыслить системно, определять приоритетность и очередность выполнения работ;

- планировать и рационально использовать рабочее время;

- достигать результата;

- работать в стрессовых условиях;

- совершенствовать свой профессиональный уровень;

- обладать коммуникативными умениями;

- соблюдать этику делового общения.

Раздел 3. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

9. Исходя из задач, функций и полномочий отдела на ведущего специалиста возлагаются следующие должностные обязанности:

1)              осуществляет мониторинг, анализ и учет экономических показателей в отраслях торговли, общественного питания и сферы услуг в городском округе, в сфере развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

2)              ведет реестр, дислокацию предприятий торговли, мелкорозничной сети, общественного питания и сферы услуг;

3)              обеспечивает в пределах своей компетенции участие в ярмарках сельскохозяйственной продукции заинтересованных предпринимателей, участие предприятий торговли, мелкорозничной сети, общественного питания и сферы услуг в общегородских мероприятиях;

4)              организует мелкорозничную торговлю в летний период и выездную торговлю на праздничных мероприятиях городского округа;

5)              осуществляет методическое сопровождение структурных отраслевых (функциональных) подразделений Администрации по организации муниципального контроля;

6)              осуществляет муниципальный контроль за соблюдением дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, муниципальный контроль в области торговой деятельности и муниципальный контроль в области организации розничных рынков;

7)              осуществляет проверки в сфере организации торговли в пределах своей компетенции в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством;

8)              осуществляет взаимодействие с государственными (территориальными) контролирующими органами по проведению контрольных мероприятий, в пределах своих полномочий, за соблюдением правил торговли и других нормативных актов предприятиями торговли всех форм собственности;

9)              обеспечивает внедрение и мониторинг системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс);

10)              проводит ежегодную инвентаризацию существующих нестационарных торговых объектов и мест их размещения, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

11)              доводит до предприятий торговли, общественного питания, бытовых услуг информацию об изменении в законодательстве, о мероприятиях, конкурсах, семинарах, учебах в соответствующих сферах;

12)              организует представление к награждениям работников торговли, общественного питания и бытовых услуг к юбилейным, памятным датам, городским мероприятиям, профессиональным праздникам;

13)              подготавливает расчет нормированного снабжения населения для формирования мобилизационного резерва городского округа, работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;

14)              участвует в работе комиссий администрации городского округа Среднеуральск, в состав которых непосредственно входит;

15)              рассматривает и разрешает поступающие вопросы, жалобы потребителей, отвечает на обращения граждан, консультирует по вопросам законодательства о защите прав потребителей;

16)              исполняет служебную документацию в установленном порядке, подготавливает периодическую отчетность, отвечает на запросы органов государственной власти в установленные сроки, размещает сведения в автоматизированных (информационных) системах;

17)              выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных.

18)              выполняет поручения начальника отдела, заместителя главы администрации, курирующего вопросы экономики, главы администрации городского округа;

19)              взаимодействует в пределах своей компетенции с предприятиями, организациями, учреждениями городского округа для выполнения возложенных на него функциональных обязанностей;

20)              соблюдает Регламент администрации городского округа Среднеуральск, Правила внутреннего трудового распорядка администрации и Положение об отделе;

21)              уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

22)              разрабатывает нормативные правовые акты в пределах своих функциональных обязанностей.

10. На муниципального служащего возлагается соблюдение обязанностей, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством о противодействии коррупции и государственной тайне.

11. Основные права муниципального служащего определены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

12. Исходя из задач, функций отдела и должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, ведущий специалист имеет право:

1)              запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления городского округа Среднеуральск, структурных подразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений необходимые информацию и материалы для выполнения возложенных на него функций;

2)              запрашивать в установленном порядке у предприятий, организаций и учреждений городского округа, независимо от организационно-правовой формы собственности, от субъектов предпринимательской деятельности необходимые информацию и материалы, касающиеся их деятельности.

3)              взаимодействовать с государственными (территориальными) контролирующими органами по проведению контрольных мероприятий, в пределах своих полномочий, за соблюдением правил торговли и других нормативных актов предприятиями торговли всех форм собственности;

4)              информировать непосредственного руководителя о возникающих проблемах по направлениям деятельности отдела;

5)              использовать для осуществления своих функциональных обязанностей принадлежащие Администрации транспорт, средства связи, технические средства, помещения;

6)              знакомиться с материалами своего личного дела;

7)              поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

8)              пользоваться мерами социальной поддержки, установленными действующим законодательством для муниципальных служащих.

13. Ведущий специалист несет ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, и соблюдение установленного в администрации городского округа Среднеуральск режима секретности.

14. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, обязанностей, закрепленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, за причинение материального ущерба муниципальный служащий может быть привлечен к ответственности в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ И ИНЫЕ РЕШЕНИЯ

15. В соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и в пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, ведущий специалист вправе принимать или принимает решение по вопросам:

1)              получения информации, необходимой для решения вопросов в пределах своих функциональных обязанностей;

2)              информирования Главы городского округа, заместителя главы администрации городского округа, курирующего вопросы экономики, начальника отдела о состоянии сферы торговли, общественного питания и услуг.

Раздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ ВПРАВЕ ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

16. В пределах должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, ведущий специалист вправе принимать или принимает участие в подготовке нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам:

1)              создания условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, развития потребительского рынка;

2)              создания условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

3)              организации муниципального контроля. 

Раздел 6. СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

17. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, определяются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

Муниципальный служащий несет ответственность за соблюдение сроков и процедуры подготовки, согласования и принятия проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений.

Раздел 7. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

18. Служебное взаимодействие ведущего специалиста в связи с исполнением должностных обязанностей предусматривает взаимодействие со всеми структурными отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации и должностными лицами органов местного самоуправления,  с территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти и органами государственной власти Свердловской области, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского округа, в установленной сфере деятельности.

Раздел 8. ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ

19. При выполнении своих должностных обязанностей Ведущий специалист оказывает муниципальные услуги юридическим и физическим лицам:

- Выдача, продление, переоформление разрешений на право организации розничных рынков на территории городского округа Среднеуральск;

- Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории городского округа Среднеуральск в очередном календарном году.

Раздел 9. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

20. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Профессиональная служебная деятельность ведущего специалиста оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед Администрацией и отделом задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности, соблюдения основных обязанностей муниципального служащего и требований служебного поведения муниципального служащего, в соответствии с методикой определения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, утверждаемой в установленном порядке.

Заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск

________________               _______________               ______________________

Дата                                    Личная подпись                   Расшифровка подписи

Начальник отдела экономики, муниципальных закупок и потребительского рынка

________________               _______________               ______________________

Дата                                     Личная подпись                   Расшифровка подписи

Начальник юридического отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                      Личная подпись                   Расшифровка подписи

И.о. начальника организационного отдела

________________               _______________               ______________________

Дата                                        Личная подпись                   Расшифровка подписи

С должностной инструкцией ознакомлен (а)

________________               ________________________________

          (подпись)                                         (расшифровка подписи)

      «____» __________ 20___ г.

Второй экземпляр получил (а) на руки  ___________ «___» _________ 20__ г.

                                                                     (подпись)