Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Осинского городского округа на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ОСИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.06.2020 №353

Об утверждении Порядка предоставления

и расходования субсидий из бюджета

Осинского городского округа на выплату

материального стимулирования народным

дружинникам за участие в мероприятиях

по охране общественного порядка

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пермского края от 15 июня 2018 г. № 228-ПК «О казачьих дружинах в Пермском крае», постановлением Правительства Пермского края от 18 октября 2017 г. № 870-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета Пермского края бюджетам городских (сельских) поселений и городских округов Пермского края на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка», в целях создания условий для охраны общественного порядка на территории Осинского городского округа народными дружинниками

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета Осинского городского округа на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка (далее – Порядок).

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации Осинского городского округа.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа по безопасности Чудинова П.В.

Глава городского округа -

глава администрации Осинского

городского округа А.В. Григорьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Осинского

городского округа

от 23.06.2020 №353

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из бюджета Осинского

городского округа на выплату материального стимулирования

народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края, бюджета Осинского городского округа на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка на территории Осинского городского округа во взаимодействии с муниципальным отделом МВД России «Осинский», а также порядок расходования и возврата субсидий, предоставления отчетности и осуществления контроля.

1.2. Народная дружина (далее – дружина) должна быть создана в соответствии с Федеральным законом от 02 апреля 2014 г. № 44- ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» и состоять из граждан Российской Федерации.

1.3. Под мероприятиями по охране общественного порядка в настоящем Порядке понимается выход дружинника на дежурство, участие в выявлении административных правонарушений, участие в раскрытии преступлений.

Под выходом дружинника на дежурство в настоящем Порядке понимается:

охрана порядка на массовых и иных публичных мероприятиях;

патрулирование улиц совместно с сотрудниками полиции;

участие в рейдовых и иных мероприятиях, проводимых сотрудниками полиции.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в значении, установленном Федеральным законом от 02 апреля 2014 г № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

1.4. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, имеющим статус юридического лица, осуществляющим деятельность на территории Осинского городского округа в сфере охраны общественного порядка, сотрудниками которой являются члены народной дружины (далее – Получатель субсидии).

1.5. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Администрация Осинского городского округа.

1.6. Администрация Осинского городского округа предоставляет субсидию в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Осинского городского округа в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Осинского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

II. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии, предоставляемые Получателю субсидии имеют целевое назначение и могут быть использованы для выплаты материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка.

2.2. Обязательным условием предоставления субсидии Получателю субсидии является наличие Соглашения, заключённого Получателем субсидии с администрацией Осинского городского округа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, предусматривающего в обязательном порядке осуществление главным распорядителем бюджетных средств (администрация Осинского городского округа) и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии.

2.3. Решение о предоставлении субсидии принимает администрация Осинского городского округа на основании заявки на предоставление субсидии из бюджета Осинского городского округа на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением списка народных дружинников, осуществляющих свою деятельность на территории Осинского городского округа (фамилия, имя, отчество, дата рождения).

2.4. Срок рассмотрения Администрацией Осинского городского округа заявки - 7 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов.

2.5. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом оперативного совещания при главе городского округа – главе администрации Осинского городского округа.

2.6. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет Отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в администрацию Осинского городского округа с копиями первичных документов о расходовании средств субсидии. В случае неиспользования субсидии или использования ее не в полном объеме и возникновения остатка, Получатель субсидии также представляет пояснительную записку о причинах возникновения такого остатка.

2.7. Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя субсидии в порядке и сроки, установленные Соглашением.

III. Порядок расходования субсидии,

порядок выплаты материального стимулирования народных дружинников

3.1. Условиями расходования субсидий являются:

исполнение расходных обязательств Осинского городского округа по выплате материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка;

достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении.

Показателями результативности использования субсидии являются: количество часов дежурств, за которые дружинникам выплачено материальное стимулирование;

количество дружинников, осуществляющих свою деятельность на территории Осинского городского округа и участвующих в мероприятиях по охране общественного порядка.

3.2. Размер выплаты материального стимулирования народным дружинникам составляет:

3.2.1. 80 (восемьдесят) рублей за 1 час дежурства, включая налог на доходы физических лиц, при участии в мероприятиях по охране общественного порядка в том числе:

45 (сорок пять) рублей за счет средств субсидии из бюджета Пермского края;

35 (тридцать пять) рублей за счет средств бюджета Осинского городского округа;

3.2.2. 400 (четыреста) рублей за участие в выявлении 10 административных правонарушений, включая налог на доходы физических лиц, при участии в мероприятиях по охране общественного порядка в том числе:

400 (четыреста) рублей за счет средств субсидии из бюджета Пермского края;

3.2.3. 1000 (одна тысяча) рублей за участие в раскрытии 1 преступления, включая налог на доходы физических лиц, при участии в мероприятиях по охране общественного порядка в том числе:

1000 (одна тысяча) рублей за счет средств субсидии из бюджета Пермского края.

3.2.4. При освоении средств субсидии Пермского края участие в мероприятиях по охране общественного порядка финансируется за счет средств бюджета Осинского городского округа, при условии наличия средств, предусмотренных на данные мероприятия.

IV. Контроль за использованием субсидии

4.1. Контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляет администрация Осинского городского округа, являющаяся уполномоченным органом по предоставлению субсидии, и орган муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего порядка и условий соглашения о предоставлении субсидии.

4.3. В случае непредставления Получателем субсидии отчетов в установленные сроки или использования субсидии не по целевому назначению администрация Осинского городского округа приостанавливает предоставление субсидии до устранения нарушений.

4.4. В случае полного или частичного неосвоения средств субсидии в течение отчетного периода (месяца) субсидия или неосвоенная ее часть подлежит использованию Получателем субсидии в последующем периоде до конца финансового года.

4.5. В случае полного или частичного неосвоения средств субсидии в конце финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Осинского городского округа.

4.6. В случае использования субсидии не по целевому назначению средства подлежат возврату в бюджет Осинского городского округа.

V. Порядок возврата субсидии

5.1. В случае выявления уполномоченным органом по предоставлению субсидии и (или) органом муниципального финансового контроля фактов нецелевого использования средств субсидии, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений и (или) заведомо ложных документов, а также в случае превышения фактически полученных средств субсидии над средствами, подлежащими к перечислению при ее предоставлении, излишне выплаченная субсидия подлежит по требованию администрации Осинского городского округа о возврате субсидии возврату в бюджет Осинского городского округа в течении 15 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.2. В случае невыполнения Получателем субсидии в установленный срок требования о возврате субсидии администрация Осинского городского округа обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления и

расходования субсидий из

бюджета Осинского городского

округа на выплату материального

стимулирования народным

дружинникам за участие в

мероприятиях по охране

общественного порядка

форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии

г. Оса «___»______ 2020 г.

Администрация Осинского городского округа, именуемая в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа ______________________________, действующего на основании Устава, и ____________________________________, именуемое в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице_____________________ ______________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из бюджета Осинского городского округа на выплату материального стимулирования народным дружинникам за участие в мероприятиях по охране общественного порядка, утвержденным постановлением администрации Осинского городского округа от _____________ №______ (далее – Порядком), заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является предоставление и использование субсидии из бюджета Осинского городского округа на выплату материального стимулирования народным дружинникам в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территории Осинского городского округа», утвержденной постановлением администрации Осинского муниципального района от 20.02.2020 № 160.

1.2. Общий размер субсидий составляет ____ (______) рублей __ копеек, в т.ч. за счет средств бюджета Осинского городского округа ______(_____) рублей, за счет средств бюджета Пермского края _______ (____) рублей.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Уполномоченный орган обязуется:

2.1.1. Предоставить Субсидию в общем размере ______ (_____) рублей __ копеек путем перечисления денежных средств на расчетный счет Получателя на основании заявки Получателя субсидии, но не позднее_____________________.

2.1.2. Осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием средств субсидии, полученной в рамках настоящего соглашения.

2.1.3. Осуществлять проверки целевого использования субсидии, полученной в рамках настоящего соглашения, а также соответствие представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2. Уполномоченный орган вправе:

2.2.1. запрашивать документы и материалы для проведения проверки целевого использования средств представленной субсидии;

2.2.2. требовать возврат использованных не по назначению средств субсидии в случае выявления факта использования средств на цели, не предусмотренные настоящим соглашением и программой, требовать выполнения получателем субсидии, допустившим нецелевое использование средств субсидии, обязанностей за счет собственных средств.

2.3. Получатель субсидии подтверждает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

2.4. Получатель субсидии обязуется:

2.4.1. регулярно участвовать в охране общественного порядка на территории Осинского городского округа;

2.4.2. работать в тесном взаимодействии с муниципальным отделом МВД России «Осинский», обеспечивая регулярный выход на дежурство (патрулирование);

2.4.3. использовать субсидию по целевому назначению и в размерах, согласно п. 2.1.1 Порядка;

2.4.4. обеспечивать достижения значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с приложением к настоящему Соглашению;

2.4.5. ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет в отдел по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, мобилизационной и специальной работы администрации Осинского городского округа ежемесячную отчетность об использовании субсидии из средств бюджета Осинского городского округа по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Отчетность предоставляется как на бумажных носителях, так и в электронном виде.

2.4.6. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Уполномоченный орган путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.5. В случае установления нецелевого расходования средств субсидии, иных нарушений условий предоставления субсидий Получатель субсидии обязан перечислить (вернуть) в бюджет Осинского городского округа в течение 10 календарных дней с момента получения требования Уполномоченного органа о возврате субсидии.

2.6. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату не позднее 31 декабря текущего года путем перечисления в бюджет Осинского городского округа.

3. Прочие условия

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Споры и разногласия между сторонами решаются в установленном законом порядке.

3.3. Любые изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, оформленного в письменной форме и подписываемого обеими сторонами.

3.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

3.5. Действие настоящего соглашения распространяется на правоотношения, возникшие с ______ по ________, и действует соглашение до полного исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

4. Юридические адреса и реквизиты сторон

Уполномоченный орган:

Получатель субсидии:

Приложение

к Соглашению

о предоставлении субсидии

от ____________ № ______

ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ

показателей результативности использования субсидии

в ______году

Наименование показателя

Показатели результативности использования субсидии

Единица измерения

Значение показателя

Количество часов дежурств, за которые дружинникам выплачено материальное стимулирование из средств субсидии

час

Количество народных дружинников, осуществляющих свою деятельность на территории Осинского городского округа

человек

Глава городского округа –

глава администрации Осинского городского округа:

___________________ /А.В. Григорьев /

М.П.

Получатель субсидии:

__________________/___________ /

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления и

расходования субсидий из

бюджета Осинского городского

округа на выплату материального

стимулирования народным

дружинникам за участие в

мероприятиях по охране

общественного порядка

форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидий из бюджета Осинского городского округа

на выплату материального стимулирования народным дружинникам

за участие в мероприятиях по охране общественного порядка

в 20____ году

Вид деятельности народной дружины

Запрашиваемый размер субсидии из бюджета Осинского городского округа. руб.

Дежурство (количество часов)

Приложение 3

к Порядку предоставления и

расходования субсидий из

бюджета Осинского городского

округа на выплату материального

стимулирования народным

дружинникам за участие в

мероприятиях по охране

общественного порядка

форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии за ______________ 20__ года

№ п/п

Справочная информация о материальном стимулировании дружинников

За счет средств бюджета Осинского городского округа

За счет средств субсидии из бюджета Пермского края

Всего

1

2

3

4

5

1

Общее количество народных дружинников (количество человек)

0

2

Количество дружинников, получивших материальное стимулирование, в отчетном периоде, в том числе (количество человек):

0

2.1

за выход на дежурство

0

2.2

за участие в выявлении административных правонарушений

0

2.3

за участие в раскрытии преступлений

0

3

Получено субсидий отчетном периоде (рублей):

3.1

Общая сумма выплаченного материального стимулирования в отчетном периоде, в том числе (рублей):

0,0

0,0

0,0

3.2

за выход на дежурство

0,0

0,0

0,0

3.3

за участие в выявлении административных правонарушений

0,0

0,0

0,0

3.4

за участие в раскрытии преступлений

0,0

0,0

0,0

4

Общее количество оплаченных часов дежурств (количество мероприятий/количество часов):

0

4.1

охрана порядка на массовых и иных публичных мероприятиях

0

4.2

патрулирование улиц совместно с сотрудниками полиции

0

4.3

участие в рейдовых и иных мероприятиях, проводимых сотрудниками полиции

0

5

Общее количество административных правонарушений, в выявлении которых участвовали дружинники (единиц)

0

6

Общее количество преступлений, в раскрытии которых участвовали дружинники (единиц)

0

Руководитель общественной организации______________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации _____________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«_____»_________________20__ г. М.П.