Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район»



АДМИНИСТРАЦИЯ 

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«АЛЕКСАНДРОВСК-САХАЛИНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.06.2020 № 399

г. Александровск-Сахалинский

Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район»

В связи с актуализацией и изменением нормативно-правовой базы, а так же в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях реализации первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа «Александровск-Сахалинский район», руководствуясь статьей 8 Устава городского округа «Александровск-Сахалинский район», администрация городского округа «Александровск-Сахалинский район» постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и проведения пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» (прилагается).

2. Пожарно-профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей организовать и проводить в соответствии с годовыми планами мероприятий по предупреждению пожаров на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район».

3. Ответственность за планирование и организацию пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей, находящимися в ведении администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район», возложить первого вице-мэра городского округа «Александровск-Сахалинский район» и руководителей муниципальных организаций (учреждений).

4. Профилактическую работу по предупреждению пожаров проводить во взаимодействии с подразделением государственной противопожарной службы, управляющими компаниями, домовыми и уличными комитетами, руководителями организаций с массовым пребыванием людей.

5. Начальнику управления социальной политики городского округа «Александровск-Сахалинский район», и других объектов с массовым пребыванием людей самостоятельно планировать мероприятия пожарно-профилактической работы в организациях, назначив ответственных лиц за ее проведение. Перед проведением культурно-массовых мероприятий планировать и проводить комиссионное обследование объектов на предмет выполнения установленных требований пожарной безопасности, готовности пожарного оборудования, сил и средств, предназначенных для тушения пожара.

6. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» от 28.11.2017г. № 709 «Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа "Александровск-Сахалинский район»».

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Красное знамя», разместить на официальном Интернет-сайте городского округа «Александровск-Сахалинский район».

8. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Мэр городского округа

«Александровск-Сахалинский район»

            

В.А. Иль

Приложение

к постановлению администрации городского

  округа «Александровск-Сахалинский район»

                              от 23.06.2020 № 399

ПОРЯДОК

организации и проведения пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район»

1. Общие положения

1.1. Пожарная профилактика - комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты объектов народного хозяйства.

1.2. Целью пожарно-профилактической работы является поддержание высокого уровня пожарной безопасности на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район», в жилом секторе и на объектах экономики, в т. ч. с массовым пребыванием людей.

1.3. Основными задачами профилактической работы являются:

- разработка и осуществление мероприятий, направленных на устранение причин, которые могут вызвать возникновение пожаров;

- ограничение распространения возможных пожаров и создание условий для успешной эвакуации людей и имущества в случае пожара;

- обеспечение своевременного обнаружения возникшего пожара, быстрого вызова пожарной охраны и успешного тушения пожара.

1.4. Профилактическая работа на объектах включает:

- периодические проверки состояния пожарной безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также обеспечение контроля за своевременным выполнением предложенных мероприятий;

- проведение пожарно-технических обследований объекта представителями надзорных органов, установление действенного контроля за выполнением предписаний и приказов, изданных по результатам проверок, постоянный контроль за проведением пожароопасных работ, выполнением противопожарных требований на объектах нового строительства, при реконструкции и переоборудовании;

- проведение бесед-инструктажей и специальных занятий с рабочими и служащими объекта по вопросам пожарной безопасности (а также с временными рабочими других предприятий и организаций, прибывших на объект) и других мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации;

- проверку исправности и правильного содержания стационарных автоматических и первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения и систем извещения о пожарах;

-  подготовку личного состава добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения профилактической работы и тушения пожаров и загораний;

- установку в цехах, мастерских, складах и на отдельных агрегатах систем пожарной автоматики.

1.5. Пожарно-профилактическая работа на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район» проводится администрацией городского округа «Александровск-Сахалинский район», личным составом добровольных пожарных охраны, руководителями территориальных органов, старосты населённых пунктов, а также руководители предприятий и организаций.

1.6. Основной метод профилактической работы - устранение выявленных в ходе проверки недочетов на месте, а при отсутствии такой возможности - в кратчайший срок.

2.Организация пожарно-профилактической работы

2.1. Пожарно-профилактическая работа должна предусматривать:

- осуществление контроля за выполнением требований стандартов, норм, правил и инструкций по пожарной безопасности;

- проведение проверок состояния пожарной безопасности объекта (предприятия и его отдельных участков);

- своевременное устранение выявленных недостатков и выполнение мероприятий, предложенных предписаниями или актами проверок, с целью обеспечения пожарной безопасности;

- систематический контроль за соблюдением правил пожарной безопасности при подготовке и проведении огневых и других пожароопасных работ;

- осуществление мероприятий по оборудованию жилых, производственных, и других помещений, отдельных агрегатов и установок средствами пожаротушения и извещения о пожарах;

- проведение регулярных проверок технического состояния установок пожаротушения и сигнализации, первичных средств пожаротушения, внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, а также средств пожарной связи;

- разработку предложений по модернизации и совершенствованию существующих установок пожаротушения и пожарной сигнализации, а также по внедрению передовых достижений в области пожарной защиты;

- разработку инструкций, а также проведение инструктажей и занятий с рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками по пожарной безопасности, а также с населением городского округа «Александровск-Сахалинский район»;

- подготовку членов добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения профилактической работы и тушения возможных пожаров;

- разработку и проведение дополнительных противопожарных мероприятий в связи с наступлением летнего и зимнего пожароопасных периодов года;

- проверки наличия и исправности первичных средств пожаротушения, боеспособности и качества несения службы добровольной пожарной дружины;

- проведение и учет противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

- проведение служебного расследования причин и условий возникновения и развития пожаров, аварий.

2.2. Действия администрации организаций с массовым пребыванием людей по организации пожарно-профилактической работы:

- назначает приказом лиц, ответственных за противопожарное состояние структурных подразделений (цехов, отделов, лабораторий, мастерских, участков, установок, складов, подсобных хозяйств, административных и других зданий и помещений), проведение аварийно-восстановительных, ремонтных (в том числе огневых) работ, пожаробезопасную эксплуатацию технологических установок и оборудования, а также за содержание систем и установок пожаротушения, противопожарного водоснабжения, пожарной техники, средств связи, охранно-пожарной и пожарной сигнализации в постоянно технически исправном состоянии;

- планирует совместно с руководителями структурных подразделений, другими ответственными за противопожарное состояние лицами, пожарной охраной, пожарно-техническими комиссиями и добровольными пожарными дружинами противопожарные мероприятия с учетом сезонных особенностей, реальной сложившейся обстановки на предприятии и предписаний должностных лиц государственной пожарной службы, наделенных правами пожарного надзора;

- устанавливает в соответствии с проектом и действующей нормативно-технической документацией категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон с размещением соответствующих трафаретов на входах в помещения, здания и вблизи опасных зон;

- устанавливает в помещениях противопожарный режим, которым определяются:               места для курения и порядок их оборудования, места и порядок сбора, утилизации и вывоза горючих отходов и материалов;

              допустимость и условия использования и хранения легковоспламеняющихся или горючих жидкостей;

              порядок пользования бытовыми электронагревательными приборами (чайниками, плитками, утюгами и т. п.), а также бытовыми холодильниками, кондиционерами и другими электроприборами; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания в них работы;

- устанавливает порядок периодической проверки противопожарного состояния всех производственных и вспомогательных помещений, оформления и контроля за устранением выявленных недостатков;

- утверждает перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума;

- оборудует специальное помещение наглядными пособиями, образцами первичных средств пожаротушения для проведения инструктажей и техминимумов;

- организует работу пожарно-технической комиссии, а также добровольной пожарной дружины (звена пожаротушения);

- обеспечивает разработку планов ликвидации пожаров, а также инструкций по пожарной безопасности и планов эвакуации из помещений для предприятия в целом и отдельных структурных подразделений (помещений);

- комплектует организацию и структурные подразделения первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями проекта, а также действующих правил и норм пожарной безопасности;

- проводит служебное расследование причин пожаров и принятие необходимых мер для предотвращения их повторения. Материалы расследований представляются вышестоящей организации для разработки и реализации мероприятий по предотвращению подобных случаев.

2.3. При проверках противопожарного состояния зданий, сооружений и территории организации проверяется:

- техническое состояние противопожарного водоснабжения, обеспеченность средствами пожаротушения, исправность стационарных и автоматических установок пожаротушения;

- оснащенность зданий, сооружений и помещений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями;

- соответствие молниезащиты и защиты от статического электричества зданий и сооружений проекту и требованиям нормативных документов (в т. ч. наличие протоколов ежегодных замеров сопротивления заземляющих устройств с составлением акта осмотра и с указанием обнаруженных дефектов);

- исправность средств связи, сигнализации и оповещения о пожаре (в т.ч. по журналам учета, протоколам и актам испытаний проверяются объем и своевременность проводимых ТО и ППР);

- выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок (в т. ч. сроки и объем проводимых ТО и ППР, целостность изоляции силовых, контрольных и осветительных кабелей и электропроводов и т. п.);

- соответствие организации и проведения пожароопасных работ (в т. ч. при выполнении временных огневых работ) требованиям инструкций;

- отсутствие препятствий для проезда пожарных автомобилей к водоисточникам, производственным зданиям и сооружениям;

- отсутствие препятствий на путях эвакуации людей, исправность устройств для самозакрывания дверей, наличие уплотнений в притворах, целостность стальной обшивки противопожарных дверей;

- исправность и соответствие проекту и требованиям НТД наружных лестниц, в том числе пожарных.

2.4. Действия администрации городского округа «Александровск-Сахалинский район» по организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе:

- определяет ответственных за планирование, организацию и проведение пожарно-профилактической работы;

- планирует проведение противопожарных мероприятий в жилом секторе с учетом сезонности, организует контроль их выполнения;

- определяет перечень и организует контроль обеспечения жилых домов первичными средствами пожаротушения, правильность их содержания;

- организует обучение населения индивидуального жилого сектора выполнению мер пожарной безопасности;

- устанавливает дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима и организует контроль их выполнения в жилом секторе;

- организует и осуществляет взаимодействие с надзорными органами по организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе.

2.5. При проверках противопожарного состояния жилых и дачных домов, хозяйственных построек в индивидуальном жилом секторе проверяется:

- оснащенность зданий (помещений) первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями (утвержденным перечнем);

- соблюдение правил эксплуатации газового оборудования, печей, выполнение требований по чистке дымоходов;

- выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, бытовых, электронагревательных приборов и оборудования;

- отсутствие препятствий для подъезда пожарных автомобилей к зданию и хозяйственным постройкам;

- знание и умение жильцов применять первичные средства пожаротушения.

2.6. В ходе проверок основное внимание уделить обучению населения и ответственных должностных лиц организаций соблюдению требований пожарной безопасности в зданиях и на территории.