Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU52087618202000251 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.06.2020 №723 -п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕВОЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА №1000-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"
В целях повышения доступности жилья для населения и реализации мер по эффективному расходованию средств областного бюджета на жилищное обеспечение, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 3 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43, частью 6 статьи 47 Устава городского округа Перевозский Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области от 12 февраля 2018 года № 104, администрация городского округа Перевозский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
1.Внести в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 13 октября 2014 года №1000-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем», следующие изменения:
1.1.Муниципальную программу «Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Отделу стратегического планирования и территориального развития администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (М.Г.Ворона) осуществить регистрацию настоящего постановления посредством оформления электронной формы уведомления в информационной системе ГАС «Управление».
3.Организационно-правовому управлению администрации городского округа Перевозский (Е.Н.Гусева) обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании газете «Новый путь» и на официальном сайте администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pvzrayon.ru.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления
Н.М.Трунина
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
городского округа Перевозский
Нижегородской области
от 23.06.2020 №723-п
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Перевозского муниципального района
Нижегородской области
от 13 октября 2014 года № 1000-п
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
1.Паспорт муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
Муниципальный заказчик- координатор программы
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области
Разработчик программы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Ответственный исполнитель программы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители программы
Отдел строительства, экологии и архитектуры администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел опеки и попечительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области».
Подпрограмма 2 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области».
Подпрограмма 3 «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 22, признанного аварийным в 2012 году».
Подпрограмма 4 «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году».
Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городском округе Перевозский Нижегородской области».
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Цели программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Частичная ликвидация существующего в настоящее время муниципального ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке.
Задачи программы
- создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области;
- государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
- подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом.
- определение очередности сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.
- улучшение качества проживания граждан округа в многоквартирных домах
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации: 2015-2022 годы. Муниципальная программа реализуется: Подпрограмма 1 в один этап; Подпрограмма 2 - в один этап; Подпрограмма 3 – в один этап; Подпрограмма 4 – в один этап; 5 - в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2015-2022 годах –140383,7
тыс.руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета: 72716,3 тыс.руб.;
- областного бюджета составит: 50997,0 тыс.руб.;
- местного бюджета: 16670,4 тыс.руб.;
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Всего по муниципальной программе,
30920,7
10585,5
7367,2
2885,0
15356,7
14065,6
51040,1
8162,9
140383,7
в том числе
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
5213,9
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 2
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
81851,8
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 3 «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 22, признанного аварийным в 2012 году»
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
20558,6
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 4 «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году»
0
0
0
0
12613,2
3389,8
0
16000,0
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
16759,4
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Индикаторы достижения цели и показатели непосред- ственных результатов
Муниципальная программа "Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем".
Индикатор 1. Обеспечение ввода жилья – 3294,5 кв.м.;
Индикатор 2. Доля семей, которым предоставляется доступное и комфортное жилье - 6 процентов.
Непосредственный результат 1. Улучшение жилищных условий 159 семей
Подпрограмма 1. "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области".
Индикатор 1.1. Обеспеченность социальными выплатами молодых семей к 2022 году - 100 процентов.
Непосредственный результат 1.2. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем за период 2015-2022 годы - 10 семей.
Подпрограмма 2. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области».
Индикатор 2.1. Количество переселяемых граждан 198 человек
Индикатор 2.2. Снос ветхого и аварийного жилищного фонда 26 домов.
Непосредственный результат 2.1. Переселение из жилищного фонда непригодного для проживания - 198 человек
Подпрограмма 3. «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 22, признанного аварийным в 2012 году».
Индикатор 3.1. Улучшение жилищных условий 23 семьи.
Индикатор 3.2. Снос ветхого и аварийного жилищного фонда 1 дома.
Непосредственный результат 3.1. Переселение из жилищного фонда непригодного для проживания – 54 человек
Подпрограмма 4. «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году».
Индикатор 4.1. Улучшение жилищных условий 16 семей.
Индикатор 4.2. Снос ветхого и аварийного жилищного фонда 1 дома.
Непосредственный результат 4.1. Переселение из жилищного фонда непригодного для проживания – 25 человек.
Подпрограмма 5. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 5.1. Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общей численности граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Непосредственный результат 1.2. Количество семей, улучивших жилищные условия к 2022 году – 16.
Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Индикатор: 0
Непосредственный результат: 0
2.Текстовая часть муниципальной программы
2.1.Характеристика текущего состояния
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. В связи с этим был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации. На основании федеральных законов в 2007 году в Нижегородской области был принят Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", который определил цели жилищной политики Нижегородской области, полномочия органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления в области жилищных отношений и другие важные вопросы, касающиеся жилищного фонда Нижегородской области и обеспечения жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области.
Однако жилищная проблема для жителей городского округа Перевозский Нижегородской области по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем.
Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации.
Судя по количеству молодых семей, изъявивших желание получить государственную поддержку в вопросах обеспечения жильем и возможностями местного бюджета в обеспечении социальными выплатами - существующие механизмы реализации мер государственной поддержки обеспечивают доступ к указанным мерам лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, создает социальные и экологические проблемы, понижает инвестиционную привлекательность муниципального образования, ухудшает внешний облик населенных пунктов.
Программа предусматривает этапное решение проблемы с учетом финансирования из бюджетов различных уровней (федеральный, областной и местный).
Правовым обоснованием Программы является то обстоятельство, что государство (в данном случае частично муниципальное образование) гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с законодательством РФ.
Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, создает социальные и экологические проблемы, понижает инвестиционную привлекательность муниципального образования, ухудшает внешний облик населенных пунктов.
Программа предусматривает этапное решение проблемы с учетом финансирования из бюджетов различных уровней (федеральный, областной и местный).
Правовым обоснованием Программы является то обстоятельство, что государство (в данном случае частично муниципальное образование) гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с законодательством РФ.
При сложившихся условиях, когда большинство проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде граждан, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилое помещение удовлетворительного качества, создание и реализация настоящей Программы является обоснованным и единственным решением этой проблемы округа.
Кроме того, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда позволит значительно улучшить внешний облик городского округа Перевозский, ускорить развитие его инфраструктуры и инвестиционной привлекательности.
Проблема обеспечения жильем отдельных категорий граждан г.о. Перевозский, перед которыми администрация г.о. Перевозский имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством Нижегородской области и Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
За период 2010-2019 год ветераны Великой Отечественной войны в количестве 27 человек улучшили свои жилищные условия с использованием средств единовременных денежных выплат на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых из федерального бюджета.
Еще одной социально не защищенной категорией граждан, у которой наиболее остро стоит жилищный вопрос, являются дети-сироты и лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей. При этом количество детей-сирот, которые нуждаются в предоставлении жилых помещений, увеличивается с каждым годом.
Исполнение принятых ранее администрацией г.о. Перевозский обязательств, а также реализация прав отдельных категорий граждан и детей-сирот на обеспечение жильем предусмотрены в подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
Настоящая Муниципальная программа направлена на решение задач, определенных Указом № 600, при обеспечении соответствующего финансового обеспечения за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
2.2.Цели, задачи
Целью муниципальной программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
-создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан;
-государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
-оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным непригодным для проживания;
-обеспечение темпов роста жилищного строительства;
-формирование финансовых и инвестиционных источников обеспечения Программы путем консолидации ресурсов федерального, областного и местного бюджетов;
-приобретение жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- выплата выкупной стоимости гражданам за жилое помещение.
2.3.Сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется на период до 2022 года. Муниципальная программа реализуется: Подпрограмма 1: в один этап, Подпрограмма 2: в один этап, Подпрограмма 3: в один этап, Подпрограмма 4: в один этап, Подпрограмма 5: в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Муниципальной программы
Таблица 1.Перечень основных мероприятий Муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Всего
Цель муниципальной программы: Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
30920,7
10585,5
7367,2
2885,0
15356,7
14065,6
51040,1
8162,9
140383,7
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
Всего
5213,9
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
Всего
5213,9
Основное мероприятие 1.2
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы"
Прочие
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021год
2022 год
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
Всего
61,0
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
Всего
81851,8
Мероприятие 2.1. Финансирование строительства объектов, предусмотренных Программой,
осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,5
5367,9
486,5
0
0
45595,9
406,0
Всего
79356,8
Мероприятие 2.2. Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
Всего
2495,0
Мероприятие 2.3. Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4878,1
0
0
Всего
4878,1
Подпрограмма 3: "Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году"
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2019
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
Подпрограмма 4: "Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году"
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
Всего
16000,0
Мероприятие 4.1 Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
Всего
6466,0
Мероприятие 4.2 Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022 год
2021 год
0
0
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
Всего
6466,0
9534,0
Подпрограмма 5: «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,90
Всего
16759,4
Мероприятие 5.1 Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
6237,8
Всего
15713,3
Мероприятие 5.2 Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
Всего
1046,1
Подпрограмма 5: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
6466,0
0
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Муниципальной программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 1: Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
15,3
0
9,1
0
0
20
20
10
40
50
Непосредственный результат 1: Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем, семей
семей
2
0
1
0
0
1
1
5
9
9
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
10
41
22
7
0
2
68
0
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
10
41
22
7
0
2
68
0
0
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
36
5
7
0
0
5
0
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
36
5
7
0
0
5
0
0
Подпрограмма 4: «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
Подпрограмма 5: «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
0
0
0
0
0
5
5
6
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
0
5
5
6
Подпрограмма 6: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Индикатор 1:
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Непосредственный результат
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6.Меры правового регулирования
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджетов
Финансирование из федерального, областного бюджета предусмотрено на условиях софинансирования в рамках Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области на 2015-2022 годы», Подпрограммы 2 «Переселение из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области», Подпрограммы 3 «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году», Подпрограммы 4 «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7 признанного аварийным в 2018 году», Подпрограммы 5 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области».
Прогнозный объем расходов из федерального, областного бюджетов на реализацию Программы (тыс.руб.):
Таблица 3
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Всего по муниципальной программе
72716,3
50997,0
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
1674,6
2202,3
Подпрограмма 2 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
63123,1
10454,0
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
0
15000
Подпрограмма 4: «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
0
16000
Подпрограмма 5: «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
7918,7
7340,7
Подпрограмма 6: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
0
0
2.8.Участие в реализации муниципальной программы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием городского округа Перевозский Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 5.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета приведена в таблице 4, за счет всех источников финансирования в таблице 5.
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств городского бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
всего
4961,1
4220,7
3633,6
1146,8
168,1
192,0
426,0
1922,0
Сектор социальной и жилищной политики
4961,1
4220,7
3633,6
1146,8
168,1
192,0
426,0
1922,0
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
всего
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Сектор социальной и жилищной политики
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Сектор социальной и жилищной политики
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Подпрограмма 3
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики, Отдел ЖКХ и благоустройства
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Подпрограмма 4
«Переселение граждан из жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
0
Таблица 5.Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной
программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
30920,7
10585,6
7367,2
2885,0
15356,7
14065,6
51040,1
8162,9
(1)расходы федерального бюджета
7395,4
3943,9
2923,5
1017,7
244,9
7847,0
46023,9
3319,9
(2)расходы областного бюджета
18564,2
2420,9
810,1
720,5
14943,7
6026,5
4590,1
2921,0
(3) расходы местного бюджета
4961,1
4220,7
3633,6
1146,8
168,1
192,0
426,0
1922,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.
Перечисление субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
127,5
0
979,8
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
728,6
0
4680,8
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
507,7
1727,6
157,8
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Строительство жилых помещений для переселения граждан проживающих в аварийном жилищном фонде
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
486,5
0
0
45595,9
0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
0
0
0
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
486,5
0
0
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0
0
0
406,0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
728,6
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
21,2
1727,6
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0,2
17,4
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.3.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4878,1
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
4680,8
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
157,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
39,5
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного
бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(3) расходы местного
бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.2.
Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(3) расходы местного
бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
2080,7
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.
Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
6237,8
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
2080,7
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.2.
Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные риски, в том числе организационный риск, связанный с задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Муниципальной программы. Данный риск может быть обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Муниципальной программы.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Муниципальной программы за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации Муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Муниципальной программы может оказать риск ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Однако в рамках реализации Муниципальной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики.
Управление операционными рисками будет производится ответственным исполнителем Муниципальной программы, что соответствует задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления, задействованных в реализации Муниципальной программы.
3.Подпрограммы Муниципальной программы
ПОДПРОГРАММА 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
Соисполнители Подпрограммы
Отсутствуют
Цель Подпрограммы
Государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
1. Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
2. Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
3. Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31.12.2006, в рамках долгосрочной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье».
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
5213,9
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей - 4,9%.
Показатели непосредственных результатов:
1. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем – 10 семей.
2. Площадь приобретенных жилых помещений - 564 кв. м.
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городском округе Перевозский Нижегородской области.
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является - государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
-обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях повышения качества и условий жизни молодых семей, проживающих на территории Нижегородской области, Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие: 1. Обеспечение предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Предусмотрено софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Исполнителями данного мероприятия являются министерство социальной политики Нижегородской области и отдел ЖКХ и жилищной политики администрации Перевозского муниципального района. Общий объем средств федерального, областного и местного бюджетов на весь период реализации Подпрограммы составляет 1674,6 тыс. рублей.
Основное мероприятие: 2. В связи с необходимостью выполнения обязательств администрации городского округа Перевозский по выплате компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы", утвержденной постановлением Земского собрания Перевозского района района Нижегородской области от 24.03.2005 № 15, в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З. Общий объем средств местного бюджета на весь период реализации Подпрограммы составляет 61,0 тыс. рублей.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы:
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
Всего
5213,9
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики и
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
Всего
5152,9
Основное мероприятие 1.2
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы
Прочие
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики и
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
Всего
61,0
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Достижение цели Подпрограммы по улучшению жилищных условий молодых семей, проживающих на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, планируется обеспечить путем решения задачи обеспечения первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья, а также путем достижения целевых значений индикаторов и показателей непосредственных результатов реализации Подпрограммы.
За 2015-2022 годы в рамках Подпрограммы планируется обеспечить социальными выплатами 36,3 процентов молодых семей, от общего количества молодых семей, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме.
Планируется, что в 2015-2022 годах количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем составит 10.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городского округа Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 1: Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
проценты
15,3
0
9,1
0
0
20
10
10
40
40
Непосредственный результат 1: Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем
семей
1
0
1
0
0
1
1
1
4
4
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7 Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование из федерального и областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 3
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
1674,6
2202,3
2.8.Участие государственных, муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, городского округа Перевозский, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Молодые семьи – участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются государственным заказчиком подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни молодых семей, проживающих на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств городского бюджета
Таблица 4
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
всего
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Сектор и социальной и жилищной политики
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 5:
Таблица 5
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области "
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.
Перечисление субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
127,5
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части федерального, областного и местного бюджетов.
В целях минимизации негативного влияния следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, разработку иных механизмов, направленных на достижение цели Подпрограммы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме 1 «Обеспечение жильем молодых
семей в городском округе Перевозский
Нижегородской области»
Механизм реализации Подпрограммы
1.Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.
2. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения, являющегося стандартным жильем, на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения, являющегося стандартным жильем, на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
3.Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения министерством социальной политики Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 4 настоящего Механизма;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные для цели участия в основном мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области N 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области N 179-З.
При этом применительно к настоящей Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем, признание семей малоимущими не требуется.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
5. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.
В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
6. Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве, но не позднее 25 декабря финансового года, в котором выдано свидетельство.
7. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию ежегодно устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "д" пункта 2 настоящего Механизма, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящего Механизма, ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения министерством социальной политики Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
8. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
9. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным министерством социальной политики Нижегородской области.
10. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Подпрограммы и до даты получения молодой семьей - участником Подпрограммы социальной выплаты молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата в соответствии с пунктом 16 настоящего Механизма за счет средств областного и местного бюджетов в размере, исчисленном в соответствии с условиями настоящей Подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
11.Формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы.
11.1.Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Механизму в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
ж) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности (при наличии у ребенка (детей) в семье инвалидности).
11.2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящего Механизма молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Механизму в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), при незавершенном строительстве жилого дома;
д) копию кредитного договора (договора займа);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 4 настоящего Механизма на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
з) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
и) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности (при наличии у ребенка (детей) в семье инвалидности).
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящей Подпрограммой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
11.3.Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 11.1 настоящей Подпрограммы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов сектор социальной и жилищной политики вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется сектором социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в течение 3-х дней с момента принятия соответствующего решения.
11.4.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы, а также для исключения из числа участников Подпрограммы, являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Механизма, в том числе исполнение хотя бы одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи 36 лет до утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов,
указанных в пунктах 11.1 - 11.2 настоящего Механизма;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
11.5.Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 11.4 настоящего Механизма.
11.5.Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года);
б) даты принятия решения о признании молодой семьи, имеющей 3 и более детей, нуждающейся в жилых помещениях (в отношении семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года);
в) даты принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы имеет:
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Подпрограммы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей)).
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Подпрограмме совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Подпрограмму осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).
В случае если родитель в неполной молодой семье вступает в брак, новая молодая семья, при соответствии требованиям Подпрограммы, включается в списки участников Подпрограммы с даты не ранее даты регистрации данного брака.
11.6.Молодые семьи, включенные в список молодых семей участников Подпрограммы, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников Подпрограммы на планируемый год определяется в соответствии с пунктом 11.5 настоящего Механизма.
Включение молодой семьи в число участников Подпрограммы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, оформленного в произвольной форме одним из членов молодой семьи.
При этом если у молодой семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, одним из членов молодой семьи, представившим заявление о включении в настоящую Подпрограмму на очередной год, оформляется расписка, которой он подтверждает неизменность представленных ранее сведений.
Если в составе сведений о молодой семье произошли изменения, должны быть представлены новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, с учетом представленных документов, орган, осуществляющий включение молодой семьи в настоящую Подпрограмму, рассматривает вопрос о сохранении за молодой семьей права на получение социальной выплаты.
11.7.Министерство социальной политики Нижегородской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, планируемых из федерального, областного и местных бюджетов на софинансирование мероприятий Подпрограммы на соответствующий год, в целях оформления заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной государственным заказчиком Федеральной Подпрограммы.
11.8.Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляет средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на предоставление социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным в установленном порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области в установленном порядке.
11.9.Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и организация работы по выдаче свидетельств.
11.10.Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утверждаемый Правительством Нижегородской области.
Включение молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком молодых семей - участников Подпрограммы в планируемом году.
В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 1.11.3 настоящей Подпрограммы срок либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья, или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносятся изменения.
11.11.Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся министерством социальной политики Нижегородской области до органов местного самоуправления.
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области оперативно уведомляет молодые семьи - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, информацию о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
11.12.Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию городского округа Перевозский Нижегородской области заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б"-"д" пункта 1.10.1 настоящей Подпрограммы.
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
-непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный данным пунктом Подпрограммы срок;
-непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
-основания, установленные пунктом 1.10.3 Подпрограммы.
11.13.Выдача свидетельства осуществляется администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области, принявшим решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы. При этом дата выдачи свидетельства должна быть не позднее последнего дня квартала, в течение которого принято распоряжение Правительства Нижегородской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и о распределении денежных средств.
11.14.При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
11.15.При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи с разводом или смертью членов семьи.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства, и новое свидетельство выдается после внесения соответствующих изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в установленном порядке министерством социальной политики Нижегородской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Порядок отбора банков для участия в реализации настоящей Подпрограммы утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
12.Заключение договора банковского счета.
12.1.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 1.11.6 настоящей Подпрограммы, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
12.2.В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
12.3.Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в администрацию городского округа Перевозский Нижегородской области информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
13.Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
13.1.Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения (строительства) одного или нескольких жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
13.2.В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в администрацию городского округа Перевозский нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
13.3.Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
1)при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения:
-договор банковского счета;
-договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
-свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
-документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на его банковский счет или на счет продавца по договору купли-продажи жилого помещения либо документы о передаче денежных средств продавцу жилья;
2)при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:
-договор банковского счета;
-документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
-разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
-документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда и акт приемки выполненных работ);
3) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения:
-кредитный договор (договор займа);
-договор банковского счета;
-договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
4)при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома:
-кредитный договор (договор займа);
-договор банковского счета;
-договор строительного подряда;
5)при использовании социальной выплаты для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения:
-договор банковского счета;
-договор с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
6)при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
-договор банковского счета;
-ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
-свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
-справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
7)при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
а)справка об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б)копия устава кооператива;
в)выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая его членство в кооперативе;
г)копия свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Подпрограммы;
д)копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
13.4. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, представленных распорядителем счета, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
Банк заполняет заявку на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет.
13.5.Социальная выплата предоставляется администрацией городского округа Перевозский, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из федерального и областного бюджетов.
Администрация городского округа Перевозский в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого молодой семьей жилого помещения требованиям, изложенным в пункте 1.13.1 настоящей Подпрограммы. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявке, данным о выданных свидетельствах, а также в случае приобретения жилого помещения с нарушением требований настоящей Подпрограммы перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк и молодую семью.
13.6.Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве), указанному в документах на строительство, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
13.7.По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а)до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве), документы на строительство, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б)в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве) для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 1.13.4 настоящей Подпрограммы.
13.8.Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией городского округа Перевозский молодой семьи - участника Программы из списков молодых семей - участников Подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.9.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Подпрограммой, считаются недействительными.
13.10.Если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
14.Координация хода выполнения Подпрограммы.
14.1.Общая координация хода выполнения Подпрограммы осуществляется Правительством Нижегородской области.
14.2.В рамках Подпрограммы министерство социальной политики Нижегородской области:
1)разрабатывает правовые, финансовые и организационные механизмы реализации Подпрограммы;
2)ежегодно в срок, установленный приказом министерства социальной политики Нижегородской области, проводит отбор муниципальных образований для участия в настоящей Подпрограмме в планируемом году;
3)формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы;
4)формирует список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
5)осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Подпрограммы;
6)проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
7)обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, организаций и граждан, участвующих в реализации Подпрограммы;
8)подготавливает предложения по распределению бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;
9)изготавливает бланки свидетельств;
10)проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации Подпрограммы.
14.3.В рамках Подпрограммы органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в отборе в срок до 5 июня года, предшествующего планируемому году, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области следующие документы:
а)заявку (в произвольной форме) на участие в Подпрограмме в планируемом году;
б)утвержденную муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей;
в)документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местных бюджетах на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Подпрограммы в планируемом году;
г)список молодых семей - участников Подпрограммы по форме согласно приложению 4 к настоящему Приложению.
Основным критерием отбора муниципальных образований является представление полного комплекта документов, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии по отбору муниципальных образований Нижегородской области для участия в реализации Подпрограммы, созданной на основании приказа министерства социальной политики Нижегородской области.
По итогам проведенного отбора направляются уведомления в органы местного самоуправления.
14.4.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия в реализации Подпрограммы):
-разрабатывают и утверждают муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей;
-формируют необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;
-проводят прием, экспертизу и регистрацию документов участников Подпрограммы;
-производят формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, проживающих на территории муниципального образования;
-информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Подпрограмме, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Подпрограмме на предложенных условиях;
-обеспечивают в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы;
-обеспечивают в срок до 5 июня года, предшествующего планируемому году, представление в министерство социальной политики Нижегородской области документов, предусмотренных пунктом 1.14.3 настоящего Приложения;
-в 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводят данную информацию до сведения указанных молодых семей;
-в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производят оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;
-в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой направляют соответствующее уведомление в министерство социальной политики Нижегородской области с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников Подпрограммы в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
-ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат, согласованный с финансовым органом муниципального образования;
-ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Подпрограммы
- перечисляют бюджетные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета.
- ежемесячно в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки перечисляет бюджетные средства на оплату процентной ставки сверх льготной по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З; районной целевой программы «Молодой семье - доступное жилье», утвержденной постановлением Земского собрания Перевозского района Нижегородской области от 24.03.2005 № 15;
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к механизму реализации Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей
в городском округе Перевозский
Нижегородской области»
Заявление
Прошу включить в список молодых семей - участников Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" молодую семью в
составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _________ N ________________, выданный _____________________
___________________________________________ "__" _______________ ______ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ N ________________, выданный ___________________
____________________________________________ "__" ______________ ______ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия __________ N ______________, выданное(ый) ___________________________
____________________________________________ "__ "______________ ______ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
серия ___________ N ______________, выданное(ый) __________________________
____________________________________________ "__" _____________ _______ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
серия ___________ N ______________, выданное(ый) __________________________
____________________________________________ "__" _____________ _______ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
С условиями участия в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _______________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _______________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _______________________________________________________________________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие указанному выше органу
местного самоуправления и министерству социальной политики Нижегородской
области на обработку моих персональных данных в целях предоставления мер
социальной поддержки по обеспечению жильем. Я уведомлен и понимаю, что под
обработкой персональных данных подразумеваются любое действие (операция)
или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств
автоматизации или без использования таких средств с персональными данными,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных.
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителей) (подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
__________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
ПОДПРОГРАММА 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики
администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отдел строительства, экологии и архитектуры администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Цель Подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
Задачи Подпрограммы
Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; Развитие малоэтажного строительства;
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап:
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного и местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
80371,3
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 3537,3 кв. м.;
переселение 198 человек из аварийного жилищного фонда;
ликвидация 3537,3. м. аварийного жилищного фонда
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Жилищная проблема в городском округе Перевозский Нижегородской области стоит очень остро. Темпы многоэтажного и индивидуального жилищного строительства низкие.
В округе имеется жилищный фонд, построенный до 1970 года. Деревянные дома 1910-1960 годов постройки, имеют 85-процентный износ, дальнейшее проживание в них практически невозможно ни по социальным, ни по санитарным нормам.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Администрация городского округа, учитывая высокую степень дотационности бюджета, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не может.
Настоящей Подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также развитие малоэтажного жилищного строительства. Потребность переселения из аварийного жилищного фонда приведена в Таблице 1.
Таблица 1
№
показатели
Ед. изм.
Всего
2015 - 2022г.г.
1
2
3
4
5
1.
Площадь сносимого аварийного жилья
кв.м.
3537,3
3537,3
2.
Количество жителей, подлежащих переселению
чел.
198
198
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Главными целями реализации Подпрограммы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», средств областного бюджета;
развитие малоэтажного строительства;
ликвидация аварийных многоквартирных домов.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда и развития малоэтажного строительства на территории городского округа Перевозский Нижегородской области необходимо в рамках Подпрограммы построить многоквартирные дома площадью 3537,3 кв.м.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
Всего
80371,3
Мероприятие 2.1. Финансирование строительства объектов, предусмотренных Программой,
осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,6
5367,9
486,5
0
0
45595,9
406,0
Всего
74478,7
Мероприятие 2.2. Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
Всего
2495,0
Мероприятие 2.3.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
4878,1
0
0
0
Всего
4878,1
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
При реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
1.Строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 3537,3 кв. м.;
2.Переселение 198 человек из аварийного жилищного фонда;
3.Ликвидация 3537,3 кв. м. аварийного жилищного фонда
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
10
41
22
7
0
2
9
59
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
10
41
22
7
0
2
9
59
0
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджетов
Финансирование в пределах средств, предусмотренных на условиях софинансирования на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 2 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
63123,1
10454,0
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Таблица 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств городского бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Таблица 5.Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной
программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
728,6
0
4680,8
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
507,7
1727,6
157,8
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Строительство жилых помещений для переселения граждан проживающих в аварийном жилищном фонде
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
486,5
0
0
45595,9
0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
0
0
0
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
486,5
0
0
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0
0
0
406,0
406,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
728,6
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
21,2
1727,6
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0,2
17,4
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.3
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4878,1
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
4680,8
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
157,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
39,1
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.11. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части федерального, областного и местного бюджетов.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда на территории городского округа
Перевозский Нижегородской области»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки городскому округу Перевозский на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В адресный перечень Подпрограммы включены все аварийные многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года.
Очередность расселения аварийных многоквартирных домов в разрезе этапов реализации Подпрограммы определяется на основании следующих критериев:
-аварийные многоквартирные дома, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
-аварийные многоквартирные дома, где всеми собственниками выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с администрацией Перевозского муниципального района условия изъятия жилых помещений;
-аварийные многоквартирные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласные решения об участии в региональной Программе по переселению, но для которых не истек установленный срок сноса таких домов силами собственников;
Подпрограмма осуществляется в один этап:
Мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области не позднее сроков завершения реализации этапа.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
-приобретение жилых помещений у застройщиков в малоэтажных многоквартирных домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в малоэтажных многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);
-строительство (возведение) малоэтажных многоквартирных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с привлечением подрядных организаций, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность.
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории городского округа Перевозский;
-предоставляет возмещение за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд;
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Подпрограммы осуществляется следующим образом:
-администрация заключает договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
-администрация заключает договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
- администрация выплачивает выкупную стоимость имущества в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В целях определения источников финансирования для совершения расчетов с застройщиками (генеральными подрядчиками) по заключенным муниципальным контрактам на приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений до совершения первого платежа по данным контрактам необходимо:
-распределить приобретаемые (строящиеся) по заключенным муниципальным контрактам жилые помещения между гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, на основании соответствующего решения органа местного самоуправления или органа по учету и распределению жилья и заключенных предварительных соглашений с гражданами - собственниками и соглашений о намерениях с нанимателями жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, заключив соответствующие письменные соглашения;
-рассчитать фактическую стоимость приобретения (строительства) 1 кв.м благоустроенных жилых помещений в рамках отдельно заключенного муниципального контракта исходя из цены контракта и суммарной площади приобретаемых (строящихся) по данному контракту жилых помещений без учета лоджий и балконов, а также мест общего пользования (межквартирных площадок, лестничных клеток и т.п.).
В целях расходования субсидий, предусмотренных Подпрограммой, по целевому назначению, перечисление денежных средств по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования необходимо осуществлять на основании следующего расчета:
а)распределение стоимости муниципального контракта в разрезе источников финансирования составляет:
С = С + С + С (руб.),
где:
С - стоимость муниципального контракта;
С - средства долевого финансирования переселения граждан; С - средства местного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении;
С - средства местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) кв.м жилых помещений от стоимости квадратного метра;
б)расчет средств местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) квадратного метра жилых помещений от стоимости квадратного метра:
С = П * ( Ц - Р ) (руб.),
где:
Ц- фактическая стоимость 1 кв.м приобретаемых (строящихся) жилых помещений в рамках заключенного муниципального контракта;
П - площадь приобретаемых (строящихся) жилых помещений в рамках заключенного контракта;
Р - стоимость квадратного метра, установленная Региональной программой для i-го этапа ее реализации.
В случае, если фактическая стоимость 1 кв.м приобретаемых (строящихся) жилых помещений (Ц) не превышает стоимость, установленную Региональной программой для i-го этапа ее реализации (Р), расчетный показатель (С) принимается равным нулю;
в) расчет объема средств долевого финансирования переселения граждан в рамках заключенного контракта определяется на основании площади расселяемых жилых помещений, граждане из которых подлежат переселению в жилые помещения, приобретаемые (строящиеся) по данному контракту.
г)расчет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местного бюджета в составе средств долевого финансирования осуществляется на основании процентов обязательного долевого финансирования, установленных Региональной программой для каждого муниципального образования.
д) расчет средств местного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении осуществляется следующим образом:
С = С - С - С
е)осуществление частичных (авансовых или очередных) платежей по муниципальным контрактам в первую очередь осуществляется за счет средств долевого финансирования.
В составе частичного (авансового, очередного) платежа перечисляемый объем средств Фонда не может быть выше произведения процента долевого финансирования за счет средств Фонда на сумму частичного (авансового, платежа) и частного от деления ста процентов. Оставшаяся часть средств при выплате частичного (авансового, очередного) платежа подлежит выплате за счет средств областного и местного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования. При этом соотношение объемов средств за счет средств областного и местного бюджета органами местного самоуправления определяется самостоятельно.
Участнику Программы необходимо произвести согласование объемов направления субсидий на исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам с министерством социальной политики Нижегородской области. К данным случаям относятся:
-исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в целях завершения строительства жилых домов (ранее не завершенных строительством) - при этом финансирование таких контрактов в рамках Подпрограммы возможно при условии, что объем предоставленных субсидий, предусмотренных Региональной программой, позволит завершить строительство таких домов;
-принятие решения органом местного самоуправления о возложении на себя функций генерального заказчика - подрядчика с целью заключения муниципальных контрактов на отдельные виды производства строительных работ в возводимом многоквартирном доме.
Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в случае продления сроков реализации Региональной программы и сроков реализации ее отдельных этапов, но не позднее сроков окончания действия Региональной программы и отдельных сроков ее реализации, за исключением экономии средств областного бюджета и средств Фонда, сложившейся по итогам завершения финансирования заключенных муниципальных контрактов.
ПОДПРОГРАММА 3
"Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году"
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отсутствуют
Цель Подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
Задачи Подпрограммы
Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22»
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
20558,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
переселение 54 человек из аварийного жилищного фонда;
ликвидация 1463,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Жилищная проблема в городском округе Перевозский Нижегородской области стоит очень остро. Темпы многоэтажного и индивидуального жилищного строительства низкие.
В округе имеется жилищный фонд, построенный до 1970 года, проживание в них практически невозможно ни по социальным, ни по санитарным нормам.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Администрация округа, учитывая высокую степень дотационности бюджета, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не может.
Настоящей Подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и приобретение благоустроенных жилых помещений, износ которых менее 75%. Потребность переселения из аварийного жилищного фонда приведена в Таблице 1.
Таблица 1
№
показатели
Ед. изм.
Всего
2015- 2022г.г.
1
2
3
5
1.
Площадь сносимого аварийного жилья
кв.м.
1463,7
1463,7
2.
Количество жителей, подлежащих переселению
чел.
54
54
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Главными целями реализации Подпрограммы являются:
-финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанным после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
-формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
-привлечение финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;
-ликвидация аварийных многоквартирных домов.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области необходимо в рамках Подпрограммы приобрести жилые помещения на вторичном рынке жилья.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма: "Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2022
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
При реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
1.Переселение 54 человек из аварийного жилищного фонда;
2.Ликвидация 1463,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
Индикатор:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
36
5
7
3
3
0
0
0
Непосредственный результат: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
36
5
7
3
3
0
0
0
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
0
15000
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств местного бюджета
Таблица 5
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 6:
Таблица 6.
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части областного и местного бюджетов.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме «Приобретение жилых помещений
для переселения граждан из аварийного жилого дома,
расположенного по адресу: Нижегородская обл.,
Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22,
признанного аварийным в 2012 году»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки городскому округу Перевозский на переселение граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в установленном законодательством порядке.
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Региональной программы осуществляется в один этап.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории городского округа Перевозский.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Подпрограммы следующим образом:
-заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с соглашениями о согласии на переселение в занимаемые жилые помещения;
-заключают договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение благоустроенных жилых помещений на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходование субсидий, предусмотренных Подпрограммой, использовать по целевому назначению осуществлять перечисление денежных средств по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования.
Субсидии должны быть использованы в текущем финансовом году, если иное не предусмотрено Региональной программой.
ПОДПРОГРАММА 4
"Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году"
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Цель Подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в 2018 году;
Задачи Подпрограммы
Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2020 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7»
0
0
0
0
16000,0
0
0
0
16000,0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление выкупной стоимости;
переселение 25 человек из аварийного жилищного фонда;
ликвидация 708,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Жилищная проблема в городском округе Перевозский Нижегородской области стоит очень остро. Темпы многоэтажного и индивидуального жилищного строительства низкие.
В округе имеется жилищный фонд, построенный до 1970 года, проживание в них практически невозможно ни по социальным, ни по санитарным нормам.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Администрация округа, учитывая высокую степень дотационности бюджета, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не может.
Настоящей Подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и приобретение благоустроенных жилых помещений, износ которых менее 75%. Потребность переселения из аварийного жилищного фонда приведена в Таблице 1.
Таблица 1
№
показатели
Ед. изм.
Всего
2019-2022г.г.
1
2
3
5
1.
Площадь сносимого аварийного жилья
кв.м.
708,7
708,7
2.
Количество жителей, подлежащих переселению
чел.
25
25
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Главными целями реализации Подпрограммы являются:
-финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанным аварийным в 2018 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
-формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
-привлечение финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;
-ликвидация аварийных многоквартирных домов.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области необходимо в рамках Подпрограммы приобрести жилые помещения на вторичном рынке жилья или предоставить возмещение за изымаемые жилые помещения.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма: "Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
Всего
16000,0
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022 год
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
Всего
6466,0
Предоставление возмещения за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд
Прочие расходы
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
Всего
9543,0
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
При реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
1.Переселение 25 человек из аварийного жилищного фонда;
2.Ликвидация 708,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма: «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
Индикатор:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
Непосредственный результат: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
0
16000
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств местного бюджета
Таблица 5
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 6:
Таблица 6.
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.2
Предоставление возмещения за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части областного и местного бюджетов.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме
«Переселение граждан из аварийного жилого дома,
расположенного по адресу: Нижегородская обл.,
Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7,
признанного аварийным в 2018 году»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки городскому округу Перевозский на переселение граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в установленном законодательством порядке.
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного многоквартирного дома осуществляется в один этап.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории городского округа Перевозский;
-предоставляет возмещение за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд;
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Подпрограммы следующим образом:
-заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с соглашениями о согласии на переселение в занимаемые жилые помещения;
-заключают договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- заключает соглашение о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд.
Приобретение благоустроенных жилых помещений на средства областного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходование субсидий, предусмотренных Подпрограммой, использовать по целевому назначению осуществлять перечисление денежных средств по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования.
ПОДПРОГРАММА 5
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел опеки и попечительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Цель Подпрограммы
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области и Правительством Российской Федерации
Задачи Подпрограммы
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);
- участников ВОВ и иных, приравненных к указанной категории, граждан лиц
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2022 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский "
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
16759,4
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилыми помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) к 2022 году составит 30%
Непосредственный результат 1
Количество семей, улучивших жилищные условия 2022 году – 16
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Одним из способов решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является оказание им финансовой поддержки, путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья. В соответствии с Законом Нижегородской области № 68-З "О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 года № 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений", в целях улучшения жилищных условий граждан, установленных подпунктом 3 пункта 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и абзацем пятым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в рамках Порядка по организации работы по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 марта 2010 г. № 148, Министерство социальной политики Нижегородской области осуществляет расчет и перечисление размера субвенций для последующего предоставления гражданам - получателям мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения реализовали: в 2015 - 5 человек, в 2016 - 2 человека, в 2017 - 1 человек, в 2019 - 3 человека.
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку отдельным категориям граждан, установленных законодательством РФ, для решения жилищных проблем.
Задачей Подпрограммы является предоставление единовременных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Приведены в таблице 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
Всего
16759,4
Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
6237,8
Всего
15713,4
Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
Всего
1046,1
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Индикаторы и результаты подпрограммы приведены в таблице 3 муниципальной программы.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма: Индикатор 1
Доля граждан, относящихся к
отдельным категориям,
установленным законодательством,
обеспеченных жилыми
помещениями от общего
количества граждан данной
категории, нуждающихся в
улучшении жилищных условий
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, улучшивших в отчетном
году жилищные условия
чел
0
0
0
0
0
0
0
5
5
5
Количество ветеранов Великой Отечественной
войны и иных приравненных к указанной
категории граждан, улучшивших в отчетном году жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 5: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
7918,7
8840,7
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств местного бюджета
Таблица 5
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
Всего
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 6:
Таблица 6.
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 5
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
3126,8
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
7340,7
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4738,8
6237,8
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
2080,7
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.2
Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать:
- недостаточное финансирование подпрограммы;
- форс-мажорные обстоятельства;
- снижение доходной части городского бюджета.
В целях минимизации негативного влияния на достижение цели подпрограммы следует рассмотреть возможность разработки иных механизмов, направленных на достижение этой цели, а также оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов администрации городского округа Перевозский.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме
«Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан городского округа Перевозский»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета, определяется Правительством Нижегородской области.
Министерством социальной политики Нижегородской области средства из областного бюджета направляются на приобретение (строительство) жилых помещений в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Приобретаемые (строящиеся) жилые помещения должны соответствовать санитарно-техническим требованиям, быть пригодными для постоянного проживания и благоустроенными применительно к условиям населенного пункта и соответствовать по площади определенным региональным законодательством нормам предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется Министерством социальной политики Нижегородской области и администрацией городского округа Перевозский, осуществляющей государственные полномочия по обеспечению данной категории граждан жилыми помещениями.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
5.Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" в тексте настоящей Программы не приводится.
5.Аналитическое распределение средств бюджета городского округа
Аналитическое распределение средств бюджета городского округа в муниципальной программе
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
X
X
X
XХ
1146,8
168,1
406,0
979,8
979,8
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
487
1004,1003
09101L4970,0910220030
X322,321
496,6
150,7
127,5
0
0
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области"
487
0501
7770300800
X853
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Подпрограмма 3
“Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский р-он, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году”
487
0501
7770325850
X244
650
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году
487
0501
0940121000
X412
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский
487
202
35082040202
1150
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
X
X
X
XХ
0
0
0
0
0
5.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Реализация Программы позволит обеспечить к 2022 году:
-создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан;
-приобрести жилые помещения на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.06.2020 №723 -п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕВОЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА №1000-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ"
В целях повышения доступности жилья для населения и реализации мер по эффективному расходованию средств областного бюджета на жилищное обеспечение, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 3 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43, частью 6 статьи 47 Устава городского округа Перевозский Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области от 12 февраля 2018 года № 104, администрация городского округа Перевозский Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
1.Внести в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 13 октября 2014 года №1000-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем», следующие изменения:
1.1.Муниципальную программу «Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Отделу стратегического планирования и территориального развития администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (М.Г.Ворона) осуществить регистрацию настоящего постановления посредством оформления электронной формы уведомления в информационной системе ГАС «Управление».
3.Организационно-правовому управлению администрации городского округа Перевозский (Е.Н.Гусева) обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании газете «Новый путь» и на официальном сайте администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pvzrayon.ru.
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава местного самоуправления
Н.М.Трунина
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации
городского округа Перевозский
Нижегородской области
от 23.06.2020 №723-п
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Перевозского муниципального района
Нижегородской области
от 13 октября 2014 года № 1000-п
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
1.Паспорт муниципальной программы "Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
Муниципальный заказчик- координатор программы
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области
Разработчик программы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Ответственный исполнитель программы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители программы
Отдел строительства, экологии и архитектуры администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел опеки и попечительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области».
Подпрограмма 2 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области».
Подпрограмма 3 «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 22, признанного аварийным в 2012 году».
Подпрограмма 4 «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году».
Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городском округе Перевозский Нижегородской области».
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы».
Цели программы
Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Частичная ликвидация существующего в настоящее время муниципального ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке.
Задачи программы
- создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области;
- государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
- подготовка условий для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом.
- определение очередности сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.
- улучшение качества проживания граждан округа в многоквартирных домах
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации: 2015-2022 годы. Муниципальная программа реализуется: Подпрограмма 1 в один этап; Подпрограмма 2 - в один этап; Подпрограмма 3 – в один этап; Подпрограмма 4 – в один этап; 5 - в один этап.
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств местного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2015-2022 годах –140383,7
тыс.руб., в том числе за счет средств:
- федерального бюджета: 72716,3 тыс.руб.;
- областного бюджета составит: 50997,0 тыс.руб.;
- местного бюджета: 16670,4 тыс.руб.;
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Всего по муниципальной программе,
30920,7
10585,5
7367,2
2885,0
15356,7
14065,6
51040,1
8162,9
140383,7
в том числе
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
5213,9
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 2
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
81851,8
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 3 «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 22, признанного аварийным в 2012 году»
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
20558,6
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 4 «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году»
0
0
0
0
12613,2
3389,8
0
16000,0
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 5 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
16759,4
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Индикаторы достижения цели и показатели непосред- ственных результатов
Муниципальная программа "Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем".
Индикатор 1. Обеспечение ввода жилья – 3294,5 кв.м.;
Индикатор 2. Доля семей, которым предоставляется доступное и комфортное жилье - 6 процентов.
Непосредственный результат 1. Улучшение жилищных условий 159 семей
Подпрограмма 1. "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области".
Индикатор 1.1. Обеспеченность социальными выплатами молодых семей к 2022 году - 100 процентов.
Непосредственный результат 1.2. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем за период 2015-2022 годы - 10 семей.
Подпрограмма 2. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области».
Индикатор 2.1. Количество переселяемых граждан 198 человек
Индикатор 2.2. Снос ветхого и аварийного жилищного фонда 26 домов.
Непосредственный результат 2.1. Переселение из жилищного фонда непригодного для проживания - 198 человек
Подпрограмма 3. «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 22, признанного аварийным в 2012 году».
Индикатор 3.1. Улучшение жилищных условий 23 семьи.
Индикатор 3.2. Снос ветхого и аварийного жилищного фонда 1 дома.
Непосредственный результат 3.1. Переселение из жилищного фонда непригодного для проживания – 54 человек
Подпрограмма 4. «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году».
Индикатор 4.1. Улучшение жилищных условий 16 семей.
Индикатор 4.2. Снос ветхого и аварийного жилищного фонда 1 дома.
Непосредственный результат 4.1. Переселение из жилищного фонда непригодного для проживания – 25 человек.
Подпрограмма 5. «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 5.1. Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, улучшивших в отчетном году жилищные условия, от общей численности граждан, относящихся к отдельным категориям, состоящих на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
Непосредственный результат 1.2. Количество семей, улучивших жилищные условия к 2022 году – 16.
Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Индикатор: 0
Непосредственный результат: 0
2.Текстовая часть муниципальной программы
2.1.Характеристика текущего состояния
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. В связи с этим был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации. На основании федеральных законов в 2007 году в Нижегородской области был принят Закон Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области", который определил цели жилищной политики Нижегородской области, полномочия органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления в области жилищных отношений и другие важные вопросы, касающиеся жилищного фонда Нижегородской области и обеспечения жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области.
Однако жилищная проблема для жителей городского округа Перевозский Нижегородской области по-прежнему является одной из наиболее острых социальных проблем.
Федеральный бюджет направляет значительные объемы средств на обеспечение жильем граждан, перед которыми в соответствии с законодательством есть обязательства Российской Федерации.
Судя по количеству молодых семей, изъявивших желание получить государственную поддержку в вопросах обеспечения жильем и возможностями местного бюджета в обеспечении социальными выплатами - существующие механизмы реализации мер государственной поддержки обеспечивают доступ к указанным мерам лишь небольшой части молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, создает социальные и экологические проблемы, понижает инвестиционную привлекательность муниципального образования, ухудшает внешний облик населенных пунктов.
Программа предусматривает этапное решение проблемы с учетом финансирования из бюджетов различных уровней (федеральный, областной и местный).
Правовым обоснованием Программы является то обстоятельство, что государство (в данном случае частично муниципальное образование) гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с законодательством РФ.
Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, создает социальные и экологические проблемы, понижает инвестиционную привлекательность муниципального образования, ухудшает внешний облик населенных пунктов.
Программа предусматривает этапное решение проблемы с учетом финансирования из бюджетов различных уровней (федеральный, областной и местный).
Правовым обоснованием Программы является то обстоятельство, что государство (в данном случае частично муниципальное образование) гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему в соответствии с законодательством РФ.
При сложившихся условиях, когда большинство проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде граждан, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилое помещение удовлетворительного качества, создание и реализация настоящей Программы является обоснованным и единственным решением этой проблемы округа.
Кроме того, ликвидация аварийного и ветхого жилищного фонда позволит значительно улучшить внешний облик городского округа Перевозский, ускорить развитие его инфраструктуры и инвестиционной привлекательности.
Проблема обеспечения жильем отдельных категорий граждан г.о. Перевозский, перед которыми администрация г.о. Перевозский имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с действующим законодательством Нижегородской области и Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
За период 2010-2019 год ветераны Великой Отечественной войны в количестве 27 человек улучшили свои жилищные условия с использованием средств единовременных денежных выплат на приобретение (строительство) жилья, предоставляемых из федерального бюджета.
Еще одной социально не защищенной категорией граждан, у которой наиболее остро стоит жилищный вопрос, являются дети-сироты и лица из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей. При этом количество детей-сирот, которые нуждаются в предоставлении жилых помещений, увеличивается с каждым годом.
Исполнение принятых ранее администрацией г.о. Перевозский обязательств, а также реализация прав отдельных категорий граждан и детей-сирот на обеспечение жильем предусмотрены в подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан».
Настоящая Муниципальная программа направлена на решение задач, определенных Указом № 600, при обеспечении соответствующего финансового обеспечения за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
2.2.Цели, задачи
Целью муниципальной программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
-создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан;
-государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы;
-оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным непригодным для проживания;
-обеспечение темпов роста жилищного строительства;
-формирование финансовых и инвестиционных источников обеспечения Программы путем консолидации ресурсов федерального, областного и местного бюджетов;
-приобретение жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- выплата выкупной стоимости гражданам за жилое помещение.
2.3.Сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется на период до 2022 года. Муниципальная программа реализуется: Подпрограмма 1: в один этап, Подпрограмма 2: в один этап, Подпрограмма 3: в один этап, Подпрограмма 4: в один этап, Подпрограмма 5: в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Муниципальной программы
Таблица 1.Перечень основных мероприятий Муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Всего
Цель муниципальной программы: Повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
30920,7
10585,5
7367,2
2885,0
15356,7
14065,6
51040,1
8162,9
140383,7
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
Всего
5213,9
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
Всего
5213,9
Основное мероприятие 1.2
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы"
Прочие
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021год
2022 год
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
Всего
61,0
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
Всего
81851,8
Мероприятие 2.1. Финансирование строительства объектов, предусмотренных Программой,
осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,5
5367,9
486,5
0
0
45595,9
406,0
Всего
79356,8
Мероприятие 2.2. Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
Всего
2495,0
Мероприятие 2.3. Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4878,1
0
0
Всего
4878,1
Подпрограмма 3: "Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году"
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2019
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
Подпрограмма 4: "Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году"
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
Всего
16000,0
Мероприятие 4.1 Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
Всего
6466,0
Мероприятие 4.2 Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022 год
2021 год
0
0
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
Всего
6466,0
9534,0
Подпрограмма 5: «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,90
Всего
16759,4
Мероприятие 5.1 Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
6237,8
Всего
15713,3
Мероприятие 5.2 Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Прочие расходы
2019-2020
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
Всего
1046,1
Подпрограмма 5: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
6466,0
0
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Муниципальной программы
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 1: Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
%
15,3
0
9,1
0
0
20
20
10
40
50
Непосредственный результат 1: Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем, семей
семей
2
0
1
0
0
1
1
5
9
9
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
10
41
22
7
0
2
68
0
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
10
41
22
7
0
2
68
0
0
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
36
5
7
0
0
5
0
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
36
5
7
0
0
5
0
0
Подпрограмма 4: «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
Подпрограмма 5: «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
0
0
0
0
0
5
5
6
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
0
5
5
6
Подпрограмма 6: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
Индикатор 1:
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Непосредственный результат
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.6.Меры правового регулирования
Принятие иных нормативных правовых актов не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджетов
Финансирование из федерального, областного бюджета предусмотрено на условиях софинансирования в рамках Подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области на 2015-2022 годы», Подпрограммы 2 «Переселение из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области», Подпрограммы 3 «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году», Подпрограммы 4 «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7 признанного аварийным в 2018 году», Подпрограммы 5 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области».
Прогнозный объем расходов из федерального, областного бюджетов на реализацию Программы (тыс.руб.):
Таблица 3
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Всего по муниципальной программе
72716,3
50997,0
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
1674,6
2202,3
Подпрограмма 2 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
63123,1
10454,0
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
0
15000
Подпрограмма 4: «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
0
16000
Подпрограмма 5: «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
7918,7
7340,7
Подпрограмма 6: «Обеспечение реализации муниципальной программы»
0
0
2.8.Участие в реализации муниципальной программы муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием городского округа Перевозский Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 5.
Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются государственным заказчиком подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств городского бюджета приведена в таблице 4, за счет всех источников финансирования в таблице 5.
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств городского бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем»
всего
4961,1
4220,7
3633,6
1146,8
168,1
192,0
426,0
1922,0
Сектор социальной и жилищной политики
4961,1
4220,7
3633,6
1146,8
168,1
192,0
426,0
1922,0
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
всего
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Сектор социальной и жилищной политики
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Сектор социальной и жилищной политики
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Подпрограмма 3
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики, Отдел ЖКХ и благоустройства
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Подпрограмма 4
«Переселение граждан из жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
Подпрограмма 5
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
0
Таблица 5.Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной
программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
30920,7
10585,6
7367,2
2885,0
15356,7
14065,6
51040,1
8162,9
(1)расходы федерального бюджета
7395,4
3943,9
2923,5
1017,7
244,9
7847,0
46023,9
3319,9
(2)расходы областного бюджета
18564,2
2420,9
810,1
720,5
14943,7
6026,5
4590,1
2921,0
(3) расходы местного бюджета
4961,1
4220,7
3633,6
1146,8
168,1
192,0
426,0
1922,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.
Перечисление субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
127,5
0
979,8
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
728,6
0
4680,8
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
507,7
1727,6
157,8
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Строительство жилых помещений для переселения граждан проживающих в аварийном жилищном фонде
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
486,5
0
0
45595,9
0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
0
0
0
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
486,5
0
0
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0
0
0
406,0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
728,6
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
21,2
1727,6
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0,2
17,4
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.3.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4878,1
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
4680,8
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
157,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
39,5
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного
бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу:Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(3) расходы местного
бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.2.
Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(3) расходы местного
бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
2080,7
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1.
Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
6237,8
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
2080,7
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.2.
Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Муниципальной программы
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести операционные риски, в том числе организационный риск, связанный с задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Муниципальной программы. Данный риск может быть обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Муниципальной программы.
Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Муниципальной программы за счет средств бюджетов, риск сбоев в реализации Муниципальной программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Муниципальной программы может оказать риск ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Однако в рамках реализации Муниципальной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики.
Управление операционными рисками будет производится ответственным исполнителем Муниципальной программы, что соответствует задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления, задействованных в реализации Муниципальной программы.
3.Подпрограммы Муниципальной программы
ПОДПРОГРАММА 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
Соисполнители Подпрограммы
Отсутствуют
Цель Подпрограммы
Государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
1. Обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
2. Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
3. Исполнение обязательств по возмещению процентных ставок по кредитам, выданным до 31.12.2006, в рамках долгосрочной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье».
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджета (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
5213,9
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Индикаторы достижения цели:
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей - 4,9%.
Показатели непосредственных результатов:
1. Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем – 10 семей.
2. Площадь приобретенных жилых помещений - 564 кв. м.
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.
По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.
Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.
Подпрограмма предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городском округе Перевозский Нижегородской области.
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является - государственная поддержка молодых семей городского округа Перевозский Нижегородской области в решении жилищной проблемы.
Для достижения обозначенной цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
-обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья.
- государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях повышения качества и условий жизни молодых семей, проживающих на территории Нижегородской области, Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие: 1. Обеспечение предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Предусмотрено софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Исполнителями данного мероприятия являются министерство социальной политики Нижегородской области и отдел ЖКХ и жилищной политики администрации Перевозского муниципального района. Общий объем средств федерального, областного и местного бюджетов на весь период реализации Подпрограммы составляет 1674,6 тыс. рублей.
Основное мероприятие: 2. В связи с необходимостью выполнения обязательств администрации городского округа Перевозский по выплате компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы", утвержденной постановлением Земского собрания Перевозского района района Нижегородской области от 24.03.2005 № 15, в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З. Общий объем средств местного бюджета на весь период реализации Подпрограммы составляет 61,0 тыс. рублей.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы:
Таблица 1
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
Всего
5213,9
Основное мероприятие 1.1
Обеспечение перечисления социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
Прочие
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики и
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
Всего
5152,9
Основное мероприятие 1.2
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы
Прочие
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики и
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
Всего
61,0
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Достижение цели Подпрограммы по улучшению жилищных условий молодых семей, проживающих на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, планируется обеспечить путем решения задачи обеспечения первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья, а также путем достижения целевых значений индикаторов и показателей непосредственных результатов реализации Подпрограммы.
За 2015-2022 годы в рамках Подпрограммы планируется обеспечить социальными выплатами 36,3 процентов молодых семей, от общего количества молодых семей, изъявивших желание участвовать в Подпрограмме.
Планируется, что в 2015-2022 годах количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем составит 10.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 1: "Обеспечение жильем молодых семей в городского округа Перевозский Нижегородской области»
Индикатор 1: Обеспеченность социальными выплатами молодых семей
проценты
15,3
0
9,1
0
0
20
10
10
40
40
Непосредственный результат 1: Количество молодых семей, получивших государственную поддержку в решении жилищных проблем
семей
1
0
1
0
0
1
1
1
4
4
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7 Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование из федерального и областного бюджета осуществляется на условиях софинансирования в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 3
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма: «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области»
1674,6
2202,3
2.8.Участие государственных, муниципальных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, городского округа Перевозский, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Молодые семьи – участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области. Критерии отбора уполномоченных организаций, требования к ним и правила оказания ими услуг определяются государственным заказчиком подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни молодых семей, проживающих на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств городского бюджета
Таблица 4
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
всего
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Сектор и социальной и жилищной политики
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 5:
Таблица 5
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области "
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1063,0
706,4
473,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
152,5
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.1.
Перечисление субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилых помещений
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
974,5
0
0
998,5
998,5
1038,0
686,4
457,0
(1)расходы федерального бюджета
258,5
0
0
289,1
244,9
400,3
288,6
193,1
(2)расходы областного бюджета
214,8
0
0
212,8
602,9
510,1
397,8
263,9
(3) расходы местного бюджета
501,2
0
0
496,6
150,7
127,5
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.2.
Выплата компенсаций гражданам - участникам районной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье на 2005-2010 годы
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
25,0
20,0
16,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части федерального, областного и местного бюджетов.
В целях минимизации негативного влияния следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, разработку иных механизмов, направленных на достижение цели Подпрограммы, а также оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов Нижегородской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме 1 «Обеспечение жильем молодых
семей в городском округе Перевозский
Нижегородской области»
Механизм реализации Подпрограммы
1.Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.
Участие в Подпрограмме является добровольным.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.
2. Социальная выплата используется:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения, являющегося стандартным жильем, на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
г) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения, являющегося стандартным жильем, на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
д) для погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;
е) на осуществление последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после чего жилое помещение, приобретенное (построенное) кооперативом для молодой семьи, переходит в собственность данной молодой семьи;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.
3.Участником Подпрограммы может быть молодая семья, все члены которой имеют постоянное место жительства в одном муниципальном образовании на территории Нижегородской области, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения министерством социальной политики Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 4 настоящего Механизма;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
4. Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:
- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;
- признанные для цели участия в основном мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области N 179-З), для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области N 179-З.
При этом применительно к настоящей Подпрограмме не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.
Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Подпрограммы не производится, в связи с чем, признание семей малоимущими не требуется.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
5. Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Нижегородской области.
В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
6. Право молодой семьи - участника Подпрограммы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве, но не позднее 25 декабря финансового года, в котором выдано свидетельство.
7. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Подпрограммы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию ежегодно устанавливается органом местного самоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Нижегородской области, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "д" пункта 2 настоящего Механизма, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящего Механизма, ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения министерством социальной политики Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.
8. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список молодых семей - участников Подпрограммы;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.
9. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям осуществляют органы местного самоуправления в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным министерством социальной политики Нижегородской области.
10. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников Подпрограммы и до даты получения молодой семьей - участником Подпрограммы социальной выплаты молодой семье - участнику Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата в соответствии с пунктом 16 настоящего Механизма за счет средств областного и местного бюджетов в размере, исчисленном в соответствии с условиями настоящей Подпрограммы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).
11.Формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы.
11.1.Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Механизму в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
ж) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности (при наличии у ребенка (детей) в семье инвалидности).
11.2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "д" пункта 2 настоящего Механизма молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Механизму в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), при незавершенном строительстве жилого дома;
д) копию кредитного договора (договора займа);
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 4 настоящего Механизма на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
з) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
и) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности (при наличии у ребенка (детей) в семье инвалидности).
От имени молодой семьи документы, предусмотренные настоящей Подпрограммой, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
11.3.Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 11.1 настоящей Подпрограммы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.
Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов сектор социальной и жилищной политики вправе направлять соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.
О принятом решении молодая семья письменно уведомляется сектором социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в течение 3-х дней с момента принятия соответствующего решения.
11.4.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы, а также для исключения из числа участников Подпрограммы, являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Механизма, в том числе исполнение хотя бы одному из супругов (обоим супругам) молодой семьи 36 лет до утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов,
указанных в пунктах 11.1 - 11.2 настоящего Механизма;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала;
11.5.Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 11.4 настоящего Механизма.
11.5.Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы в хронологической последовательности исходя из:
а) даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в отношении молодых семей, поставленных на учет до 1 марта 2005 года);
б) даты принятия решения о признании молодой семьи, имеющей 3 и более детей, нуждающейся в жилых помещениях (в отношении семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года);
в) даты принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (в отношении семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года).
При прочих равных условиях решающее значение для определения очередности включения молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы имеет:
- наибольшее количество несовершеннолетних детей в семье;
- неполная семья;
- наибольшая продолжительность периода брака, зарегистрированного в органах записи актов гражданского состояния;
- наибольший возраст одного из супругов (одного родителя в неполной семье).
Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Подпрограммы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного или более детей)).
В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Подпрограмме совместно с детьми (при условии сохранения за неполной молодой семьей права на получение социальной выплаты) включение в Подпрограмму осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).
В случае если родитель в неполной молодой семье вступает в брак, новая молодая семья, при соответствии требованиям Подпрограммы, включается в списки участников Подпрограммы с даты не ранее даты регистрации данного брака.
11.6.Молодые семьи, включенные в список молодых семей участников Подпрограммы, но не получившие государственную поддержку в планируемом году, имеют право на получение социальной выплаты в очередном году.
При этом очередность включения молодых семей в список молодых семей - участников Подпрограммы на планируемый год определяется в соответствии с пунктом 11.5 настоящего Механизма.
Включение молодой семьи в число участников Подпрограммы на очередной год осуществляется на основании личного заявления, оформленного в произвольной форме одним из членов молодой семьи.
При этом если у молодой семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, одним из членов молодой семьи, представившим заявление о включении в настоящую Подпрограмму на очередной год, оформляется расписка, которой он подтверждает неизменность представленных ранее сведений.
Если в составе сведений о молодой семье произошли изменения, должны быть представлены новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае, с учетом представленных документов, орган, осуществляющий включение молодой семьи в настоящую Подпрограмму, рассматривает вопрос о сохранении за молодой семьей права на получение социальной выплаты.
11.7.Министерство социальной политики Нижегородской области на основании списков молодых семей - участников Подпрограммы, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, планируемых из федерального, областного и местных бюджетов на софинансирование мероприятий Подпрограммы на соответствующий год, в целях оформления заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утвержденной государственным заказчиком Федеральной Подпрограммы.
11.8.Министерство социальной политики Нижегородской области перечисляет средства федерального и областного бюджетов, предусмотренные на предоставление социальных выплат, в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, утвержденным в установленном порядке, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на основании распоряжения Правительства Нижегородской области в установленном порядке.
11.9.Формирование списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и организация работы по выдаче свидетельств.
11.10.Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, включенные в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, утверждаемый Правительством Нижегородской области.
Включение молодых семей в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты осуществляется в соответствии со сводным списком молодых семей - участников Подпрограммы в планируемом году.
В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 1.11.3 настоящей Подпрограммы срок либо в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилья, или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносятся изменения.
11.11.Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводятся министерством социальной политики Нижегородской области до органов местного самоуправления.
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области оперативно уведомляет молодые семьи - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, информацию о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
11.12.Для получения свидетельства молодая семья, включенная в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию городского округа Перевозский Нижегородской области заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах "б"-"д" пункта 1.10.1 настоящей Подпрограммы.
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются:
-непредставление необходимых документов для получения свидетельства в установленный данным пунктом Подпрограммы срок;
-непредставление или представление не в полном объеме указанных документов;
-основания, установленные пунктом 1.10.3 Подпрограммы.
11.13.Выдача свидетельства осуществляется администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области, принявшим решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников Подпрограммы. При этом дата выдачи свидетельства должна быть не позднее последнего дня квартала, в течение которого принято распоряжение Правительства Нижегородской области об утверждении списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья и о распределении денежных средств.
11.14.При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, и дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.
11.15.При возникновении у молодой семьи - претендента на получение социальной выплаты обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок, а также изменение количественного состава семьи в связи с разводом или смертью членов семьи.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
В случае замены свидетельства по причине изменения количественного состава семьи производится перерасчет размера социальной выплаты, исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, установленному на момент выдачи первоначального свидетельства, и новое свидетельство выдается после внесения соответствующих изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный в установленном порядке министерством социальной политики Нижегородской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат (далее - банк), где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.
Порядок отбора банков для участия в реализации настоящей Подпрограммы утверждается приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
12.Заключение договора банковского счета.
12.1.Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке.
Владелец свидетельства в течение 1 месяца с даты его выдачи сдает свидетельство в банк. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
Свидетельство, представленное в банк по истечении месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 1.11.6 настоящей Подпрограммы, в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
12.2.В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты.
12.3.Банк ежемесячно до 10-го числа представляет в администрацию городского округа Перевозский Нижегородской области информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключение договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
13.Оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
13.1.Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения (строительства) одного или нескольких жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.
13.2.В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в администрацию городского округа Перевозский нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).
13.3.Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
1)при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения:
-договор банковского счета;
-договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
-свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;
-документы, подтверждающие зачисление собственных средств распорядителя счета на его банковский счет или на счет продавца по договору купли-продажи жилого помещения либо документы о передаче денежных средств продавцу жилья;
2)при использовании социальной выплаты для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома:
-договор банковского счета;
-документы, подтверждающие право пользования (собственности) на земельный участок;
-разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке;
-документы, подтверждающие стоимость строительных работ (договор строительного подряда и акт приемки выполненных работ);
3) при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения:
-кредитный договор (договор займа);
-договор банковского счета;
-договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;
4)при использовании социальной выплаты для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на строительство индивидуального жилого дома:
-кредитный договор (договор займа);
-договор банковского счета;
-договор строительного подряда;
5)при использовании социальной выплаты для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения:
-договор банковского счета;
-договор с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
6)при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:
-договор банковского счета;
-ипотечный кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
-свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);
-справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;
7)при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):
а)справка об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б)копия устава кооператива;
в)выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая его членство в кооперативе;
г)копия свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Подпрограммы;
д)копия решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
13.4. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии документов, представленных распорядителем счета, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве), документов на строительство, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии документов, представленных распорядителем счета для оплаты приобретаемого жилого помещения, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств из местного бюджета в счет оплаты расходов на основе указанных документов.
Банк заполняет заявку на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет.
13.5.Социальная выплата предоставляется администрацией городского округа Перевозский, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе за счет субсидий из федерального и областного бюджетов.
Администрация городского округа Перевозский в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого молодой семьей жилого помещения требованиям, изложенным в пункте 1.13.1 настоящей Подпрограммы. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявке, данным о выданных свидетельствах, а также в случае приобретения жилого помещения с нарушением требований настоящей Подпрограммы перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк и молодую семью.
13.6.Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре купли-продажи (договоре участия в долевом строительстве), указанному в документах на строительство, справке об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
13.7.По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а)до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве), документы на строительство, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б)в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве) для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 1.13.4 настоящей Подпрограммы.
13.8.Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией городского округа Перевозский молодой семьи - участника Программы из списков молодых семей - участников Подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников Подпрограммы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.9.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Подпрограммой, считаются недействительными.
13.10.Если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный Подпрограммой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на общих основаниях.
14.Координация хода выполнения Подпрограммы.
14.1.Общая координация хода выполнения Подпрограммы осуществляется Правительством Нижегородской области.
14.2.В рамках Подпрограммы министерство социальной политики Нижегородской области:
1)разрабатывает правовые, финансовые и организационные механизмы реализации Подпрограммы;
2)ежегодно в срок, установленный приказом министерства социальной политики Нижегородской области, проводит отбор муниципальных образований для участия в настоящей Подпрограмме в планируемом году;
3)формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников Подпрограммы;
4)формирует список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
5)осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Подпрограммы;
6)проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;
7)обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, организаций и граждан, участвующих в реализации Подпрограммы;
8)подготавливает предложения по распределению бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;
9)изготавливает бланки свидетельств;
10)проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации Подпрограммы.
14.3.В рамках Подпрограммы органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для участия в отборе в срок до 5 июня года, предшествующего планируемому году, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области следующие документы:
а)заявку (в произвольной форме) на участие в Подпрограмме в планируемом году;
б)утвержденную муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей;
в)документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в местных бюджетах на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Подпрограммы в планируемом году;
г)список молодых семей - участников Подпрограммы по форме согласно приложению 4 к настоящему Приложению.
Основным критерием отбора муниципальных образований является представление полного комплекта документов, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии по отбору муниципальных образований Нижегородской области для участия в реализации Подпрограммы, созданной на основании приказа министерства социальной политики Нижегородской области.
По итогам проведенного отбора направляются уведомления в органы местного самоуправления.
14.4.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии их участия в реализации Подпрограммы):
-разрабатывают и утверждают муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей;
-формируют необходимую для реализации муниципальных программ нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;
-проводят прием, экспертизу и регистрацию документов участников Подпрограммы;
-производят формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы, проживающих на территории муниципального образования;
-информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в Подпрограмме, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Подпрограмме на предложенных условиях;
-обеспечивают в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому году, формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы;
-обеспечивают в срок до 5 июня года, предшествующего планируемому году, представление в министерство социальной политики Нижегородской области документов, предусмотренных пунктом 1.14.3 настоящего Приложения;
-в 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году доводят данную информацию до сведения указанных молодых семей;
-в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производят оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;
-в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой направляют соответствующее уведомление в министерство социальной политики Нижегородской области с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников Подпрограммы в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
-ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах местного бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат, согласованный с финансовым органом муниципального образования;
-ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Подпрограммы
- перечисляют бюджетные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета.
- ежемесячно в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки перечисляет бюджетные средства на оплату процентной ставки сверх льготной по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года в рамках областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2005 - 2010 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 20 сентября 2004 года № 103-З; районной целевой программы «Молодой семье - доступное жилье», утвержденной постановлением Земского собрания Перевозского района Нижегородской области от 24.03.2005 № 15;
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к механизму реализации Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей
в городском округе Перевозский
Нижегородской области»
Заявление
Прошу включить в список молодых семей - участников Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" молодую семью в
составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия _________ N ________________, выданный _____________________
___________________________________________ "__" _______________ ______ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ N ________________, выданный ___________________
____________________________________________ "__" ______________ ______ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия __________ N ______________, выданное(ый) ___________________________
____________________________________________ "__ "______________ ______ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
серия ___________ N ______________, выданное(ый) __________________________
____________________________________________ "__" _____________ _______ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
серия ___________ N ______________, выданное(ый) __________________________
____________________________________________ "__" _____________ _______ г.,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________
С условиями участия в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в
Нижегородской области" ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) _______________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _______________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _______________________________________________________________________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _______________________________________________________________________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие указанному выше органу
местного самоуправления и министерству социальной политики Нижегородской
области на обработку моих персональных данных в целях предоставления мер
социальной поддержки по обеспечению жильем. Я уведомлен и понимаю, что под
обработкой персональных данных подразумеваются любое действие (операция)
или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств
автоматизации или без использования таких средств с персональными данными,
включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных.
Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителей) (подпись) (дата)
Заявление и прилагаемые к нему документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
__________________________________________________________________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
ПОДПРОГРАММА 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики
администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отдел строительства, экологии и архитектуры администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Цель Подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
Задачи Подпрограммы
Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; Развитие малоэтажного строительства;
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап:
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного и местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
80371,3
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 3537,3 кв. м.;
переселение 198 человек из аварийного жилищного фонда;
ликвидация 3537,3. м. аварийного жилищного фонда
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Жилищная проблема в городском округе Перевозский Нижегородской области стоит очень остро. Темпы многоэтажного и индивидуального жилищного строительства низкие.
В округе имеется жилищный фонд, построенный до 1970 года. Деревянные дома 1910-1960 годов постройки, имеют 85-процентный износ, дальнейшее проживание в них практически невозможно ни по социальным, ни по санитарным нормам.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Администрация городского округа, учитывая высокую степень дотационности бюджета, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не может.
Настоящей Подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также развитие малоэтажного жилищного строительства. Потребность переселения из аварийного жилищного фонда приведена в Таблице 1.
Таблица 1
№
показатели
Ед. изм.
Всего
2015 - 2022г.г.
1
2
3
4
5
1.
Площадь сносимого аварийного жилья
кв.м.
3537,3
3537,3
2.
Количество жителей, подлежащих переселению
чел.
198
198
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Главными целями реализации Подпрограммы являются:
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», средств областного бюджета;
развитие малоэтажного строительства;
ликвидация аварийных многоквартирных домов.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда и развития малоэтажного строительства на территории городского округа Перевозский Нижегородской области необходимо в рамках Подпрограммы построить многоквартирные дома площадью 3537,3 кв.м.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
Всего
80371,3
Мероприятие 2.1. Финансирование строительства объектов, предусмотренных Программой,
осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
14614,9
8007,6
5367,9
486,5
0
0
45595,9
406,0
Всего
74478,7
Мероприятие 2.2. Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
Всего
2495,0
Мероприятие 2.3.
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
4878,1
0
0
0
Всего
4878,1
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
При реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
1.Строительство малоэтажных жилых домов общей площадью 3537,3 кв. м.;
2.Переселение 198 человек из аварийного жилищного фонда;
3.Ликвидация 3537,3 кв. м. аварийного жилищного фонда
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма 2: "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области "
Индикатор 1:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
10
41
22
7
0
2
9
59
0
Непосредственный результат 1: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
10
41
22
7
0
2
9
59
0
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджетов
Финансирование в пределах средств, предусмотренных на условиях софинансирования на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 2 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
63123,1
10454,0
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Таблица 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной
программы за счет средств городского бюджета
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области»
Всего
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Таблица 5.Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной
программы за счет всех источников
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
1236,5
1745,0
4878,1
45595,9
406,0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
728,6
0
4680,8
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
507,7
1727,6
157,8
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1.
Строительство жилых помещений для переселения граждан проживающих в аварийном жилищном фонде
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
14614,9
8007,6
5367,9
486,5
0
0
45595,9
0
(1)расходы федерального бюджета
7136,9
3943,9
2923,5
0
0
0
43709,4
0
(2)расходы областного бюджета
3349,4
2420,9
810,1
486,5
0
0
1480,5
0
(3) расходы местного бюджета
4128,6
1642,7
1634,3
0
0
0
406,0
406,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2.
Расходы по выкупу у собственников жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
750,0
1745,0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
728,6
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
21,2
1727,6
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0,2
17,4
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.3
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4878,1
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
4680,8
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
157,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
39,1
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.11. Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части федерального, областного и местного бюджетов.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме "Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда на территории городского округа
Перевозский Нижегородской области»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки городскому округу Перевозский на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В адресный перечень Подпрограммы включены все аварийные многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года.
Очередность расселения аварийных многоквартирных домов в разрезе этапов реализации Подпрограммы определяется на основании следующих критериев:
-аварийные многоквартирные дома, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийные многоквартирные дома, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
-аварийные многоквартирные дома, где всеми собственниками выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с администрацией Перевозского муниципального района условия изъятия жилых помещений;
-аварийные многоквартирные дома, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласные решения об участии в региональной Программе по переселению, но для которых не истек установленный срок сноса таких домов силами собственников;
Подпрограмма осуществляется в один этап:
Мероприятия по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в адресный перечень Программы отдельно по каждому этапу реализации, осуществляются администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области не позднее сроков завершения реализации этапа.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
-приобретение жилых помещений у застройщиков в малоэтажных многоквартирных домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в малоэтажных многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);
-строительство (возведение) малоэтажных многоквартирных домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с привлечением подрядных организаций, все помещения в которых будут переданы в муниципальную собственность.
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории городского округа Перевозский;
-предоставляет возмещение за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд;
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Подпрограммы осуществляется следующим образом:
-администрация заключает договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;
-администрация заключает договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
- администрация выплачивает выкупную стоимость имущества в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В целях определения источников финансирования для совершения расчетов с застройщиками (генеральными подрядчиками) по заключенным муниципальным контрактам на приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений до совершения первого платежа по данным контрактам необходимо:
-распределить приобретаемые (строящиеся) по заключенным муниципальным контрактам жилые помещения между гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, на основании соответствующего решения органа местного самоуправления или органа по учету и распределению жилья и заключенных предварительных соглашений с гражданами - собственниками и соглашений о намерениях с нанимателями жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, заключив соответствующие письменные соглашения;
-рассчитать фактическую стоимость приобретения (строительства) 1 кв.м благоустроенных жилых помещений в рамках отдельно заключенного муниципального контракта исходя из цены контракта и суммарной площади приобретаемых (строящихся) по данному контракту жилых помещений без учета лоджий и балконов, а также мест общего пользования (межквартирных площадок, лестничных клеток и т.п.).
В целях расходования субсидий, предусмотренных Подпрограммой, по целевому назначению, перечисление денежных средств по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования необходимо осуществлять на основании следующего расчета:
а)распределение стоимости муниципального контракта в разрезе источников финансирования составляет:
С = С + С + С (руб.),
где:
С - стоимость муниципального контракта;
С - средства долевого финансирования переселения граждан; С - средства местного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении;
С - средства местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) кв.м жилых помещений от стоимости квадратного метра;
б)расчет средств местного бюджета на компенсацию превышения фактической стоимости приобретения (строительства) квадратного метра жилых помещений от стоимости квадратного метра:
С = П * ( Ц - Р ) (руб.),
где:
Ц- фактическая стоимость 1 кв.м приобретаемых (строящихся) жилых помещений в рамках заключенного муниципального контракта;
П - площадь приобретаемых (строящихся) жилых помещений в рамках заключенного контракта;
Р - стоимость квадратного метра, установленная Региональной программой для i-го этапа ее реализации.
В случае, если фактическая стоимость 1 кв.м приобретаемых (строящихся) жилых помещений (Ц) не превышает стоимость, установленную Региональной программой для i-го этапа ее реализации (Р), расчетный показатель (С) принимается равным нулю;
в) расчет объема средств долевого финансирования переселения граждан в рамках заключенного контракта определяется на основании площади расселяемых жилых помещений, граждане из которых подлежат переселению в жилые помещения, приобретаемые (строящиеся) по данному контракту.
г)расчет средств Фонда, средств областного бюджета и средств местного бюджета в составе средств долевого финансирования осуществляется на основании процентов обязательного долевого финансирования, установленных Региональной программой для каждого муниципального образования.
д) расчет средств местного бюджета на улучшение жилищных условий граждан при переселении осуществляется следующим образом:
С = С - С - С
е)осуществление частичных (авансовых или очередных) платежей по муниципальным контрактам в первую очередь осуществляется за счет средств долевого финансирования.
В составе частичного (авансового, очередного) платежа перечисляемый объем средств Фонда не может быть выше произведения процента долевого финансирования за счет средств Фонда на сумму частичного (авансового, платежа) и частного от деления ста процентов. Оставшаяся часть средств при выплате частичного (авансового, очередного) платежа подлежит выплате за счет средств областного и местного бюджета на обеспечение обязательной доли долевого финансирования. При этом соотношение объемов средств за счет средств областного и местного бюджета органами местного самоуправления определяется самостоятельно.
Участнику Программы необходимо произвести согласование объемов направления субсидий на исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам с министерством социальной политики Нижегородской области. К данным случаям относятся:
-исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в целях завершения строительства жилых домов (ранее не завершенных строительством) - при этом финансирование таких контрактов в рамках Подпрограммы возможно при условии, что объем предоставленных субсидий, предусмотренных Региональной программой, позволит завершить строительство таких домов;
-принятие решения органом местного самоуправления о возложении на себя функций генерального заказчика - подрядчика с целью заключения муниципальных контрактов на отдельные виды производства строительных работ в возводимом многоквартирном доме.
Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в случае продления сроков реализации Региональной программы и сроков реализации ее отдельных этапов, но не позднее сроков окончания действия Региональной программы и отдельных сроков ее реализации, за исключением экономии средств областного бюджета и средств Фонда, сложившейся по итогам завершения финансирования заключенных муниципальных контрактов.
ПОДПРОГРАММА 3
"Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году"
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Отсутствуют
Цель Подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
Задачи Подпрограммы
Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22»
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
20558,6
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
переселение 54 человек из аварийного жилищного фонда;
ликвидация 1463,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Жилищная проблема в городском округе Перевозский Нижегородской области стоит очень остро. Темпы многоэтажного и индивидуального жилищного строительства низкие.
В округе имеется жилищный фонд, построенный до 1970 года, проживание в них практически невозможно ни по социальным, ни по санитарным нормам.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Администрация округа, учитывая высокую степень дотационности бюджета, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не может.
Настоящей Подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и приобретение благоустроенных жилых помещений, износ которых менее 75%. Потребность переселения из аварийного жилищного фонда приведена в Таблице 1.
Таблица 1
№
показатели
Ед. изм.
Всего
2015- 2022г.г.
1
2
3
5
1.
Площадь сносимого аварийного жилья
кв.м.
1463,7
1463,7
2.
Количество жителей, подлежащих переселению
чел.
54
54
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Главными целями реализации Подпрограммы являются:
-финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанным после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
-формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
-привлечение финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;
-ликвидация аварийных многоквартирных домов.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области необходимо в рамках Подпрограммы приобрести жилые помещения на вторичном рынке жилья.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма: "Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2022
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
Всего
20558,6
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
При реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
1.Переселение 54 человек из аварийного жилищного фонда;
2.Ликвидация 1463,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
Индикатор:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
36
5
7
3
3
0
0
0
Непосредственный результат: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
36
5
7
3
3
0
0
0
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году»
0
15000
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств местного бюджета
Таблица 5
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Отдел ЖКХ и благоустройства Управления благоустройства, ЖКХ и строительства
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 6:
Таблица 6.
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в 2012 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
15331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
15000,0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
331,3
2578,0
1999,3
650
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части областного и местного бюджетов.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме «Приобретение жилых помещений
для переселения граждан из аварийного жилого дома,
расположенного по адресу: Нижегородская обл.,
Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22,
признанного аварийным в 2012 году»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки городскому округу Перевозский на переселение граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.22, признанного аварийным в установленном законодательством порядке.
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов адресного перечня Региональной программы осуществляется в один этап.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории городского округа Перевозский.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Подпрограммы следующим образом:
-заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с соглашениями о согласии на переселение в занимаемые жилые помещения;
-заключают договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Приобретение благоустроенных жилых помещений на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходование субсидий, предусмотренных Подпрограммой, использовать по целевому назначению осуществлять перечисление денежных средств по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования.
Субсидии должны быть использованы в текущем финансовом году, если иное не предусмотрено Региональной программой.
ПОДПРОГРАММА 4
"Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году"
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Цель Подпрограммы
Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном доме, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в 2018 году;
Задачи Подпрограммы
Формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
Ликвидация аварийных многоквартирных домов
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2020 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7»
0
0
0
0
16000,0
0
0
0
16000,0
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, предоставление выкупной стоимости;
переселение 25 человек из аварийного жилищного фонда;
ликвидация 708,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Жилищная проблема в городском округе Перевозский Нижегородской области стоит очень остро. Темпы многоэтажного и индивидуального жилищного строительства низкие.
В округе имеется жилищный фонд, построенный до 1970 года, проживание в них практически невозможно ни по социальным, ни по санитарным нормам.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Администрация округа, учитывая высокую степень дотационности бюджета, самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда не может.
Настоящей Подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений, признанных после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу и приобретение благоустроенных жилых помещений, износ которых менее 75%. Потребность переселения из аварийного жилищного фонда приведена в Таблице 1.
Таблица 1
№
показатели
Ед. изм.
Всего
2019-2022г.г.
1
2
3
5
1.
Площадь сносимого аварийного жилья
кв.м.
708,7
708,7
2.
Количество жителей, подлежащих переселению
чел.
25
25
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Главными целями реализации Подпрограммы являются:
-финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
-улучшение жилищных условий граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанным аварийным в 2018 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.
Основными задачами Подпрограммы являются:
-формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
-привлечение финансовой поддержки за счет средств областного бюджета;
-ликвидация аварийных многоквартирных домов.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области необходимо в рамках Подпрограммы приобрести жилые помещения на вторичном рынке жилья или предоставить возмещение за изымаемые жилые помещения.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма: "Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
Всего
16000,0
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Прочие расходы
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022 год
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
Всего
6466,0
Предоставление возмещения за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд
Прочие расходы
2015-2020
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
Всего
9543,0
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
При реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
1.Переселение 25 человек из аварийного жилищного фонда;
2.Ликвидация 708,7 кв. м. аварийного жилищного фонда
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма: «Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
Индикатор:
Ожидаемое количество переселяемых граждан
чел
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
Непосредственный результат: Количество человек, улучшивших жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
21
4
0
0
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 3: «Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 7, признанного аварийным в 2018 году»
0
16000
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств местного бюджета
Таблица 5
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего
0
0
0
0
0
0
0
0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 6:
Таблица 6.
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
«Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в 2018 году»
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
12613,2
3386,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.1
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья городского округа Перевозский для переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
3904,2
2561,8
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.2
Предоставление возмещения за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
8709,0
825,0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию Подпрограммы может оказать недостаточное финансирование Подпрограммы, а также нестабильная ситуация в обществе, форс-мажорные обстоятельства, рост безработицы и сокращение доходов населения и, как следствие, снижение доходной части областного и местного бюджетов.
Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск может быть оценен как высокий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме
«Переселение граждан из аварийного жилого дома,
расположенного по адресу: Нижегородская обл.,
Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7,
признанного аварийным в 2018 году»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки городскому округу Перевозский на переселение граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, д.7, признанного аварийным в установленном законодательством порядке.
Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного многоквартирного дома осуществляется в один этап.
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области в рамках реализации Программы осуществляют:
- приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья на территории городского округа Перевозский;
-предоставляет возмещение за выкуп недвижимого имущества для муниципальных нужд;
Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Подпрограммы следующим образом:
-заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с соглашениями о согласии на переселение в занимаемые жилые помещения;
-заключают договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- заключает соглашение о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд.
Приобретение благоустроенных жилых помещений на средства областного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных Подпрограммой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходование субсидий, предусмотренных Подпрограммой, использовать по целевому назначению осуществлять перечисление денежных средств по каждому заключенному муниципальному контракту в разрезе источников финансирования.
ПОДПРОГРАММА 5
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы
Сектор социальной и жилищной политики администрации городского округа Перевозский Нижегородской области
Соисполнители Подпрограммы
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов городского округа Перевозский Нижегородской области;
Сектор муниципального заказа, потребительного рынка и услуг администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Отдел опеки и попечительства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области;
Цель Подпрограммы
Создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан, установленных законодательством Нижегородской области и Правительством Российской Федерации
Задачи Подпрограммы
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством:
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей);
- участников ВОВ и иных, приравненных к указанной категории, граждан лиц
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2022 годах в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджетов (в разбивке по подпрограммам)
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Всего
Подпрограмма
«Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский "
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
16759,4
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов
Доля граждан, относящихся к отдельным категориям, установленным законодательством, обеспеченных жилыми помещениями (от общего количества граждан данной категории, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих в списке на соответствующий год) к 2022 году составит 30%
Непосредственный результат 1
Количество семей, улучивших жилищные условия 2022 году – 16
2.Текстовая часть
2.1.Характеристика текущего состояния
Одним из способов решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является оказание им финансовой поддержки, путем предоставления социальных выплат на приобретение жилья. В соответствии с Законом Нижегородской области № 68-З "О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 30 сентября 2008 года № 116-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений", в целях улучшения жилищных условий граждан, установленных подпунктом 3 пункта 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" и абзацем пятым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в рамках Порядка по организации работы по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 24 марта 2010 г. № 148, Министерство социальной политики Нижегородской области осуществляет расчет и перечисление размера субвенций для последующего предоставления гражданам - получателям мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения реализовали: в 2015 - 5 человек, в 2016 - 2 человека, в 2017 - 1 человек, в 2019 - 3 человека.
2.2.Цели и задачи Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку отдельным категориям граждан, установленных законодательством РФ, для решения жилищных проблем.
Задачей Подпрограммы является предоставление единовременных выплат на приобретение жилья отдельным категориям граждан для решения жилищных проблем.
2.3.Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2019-2022 годах в один этап.
2.4.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Приведены в таблице 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия
Категория расходов (капвло- жения, НИОКР и прочие расходы)
Сроки выпол- нения
Исполнители мероприятий
Объем финансирования (по годам) за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, тыс. рублей
Подпрограмма: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
Всего
16759,4
Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021
год
2022 год
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
6237,8
Всего
15713,4
Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Прочие расходы
2015-2022
Сектор социальной и жилищной политики
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
Всего
1046,1
2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы
Индикаторы и результаты подпрограммы приведены в таблице 3 муниципальной программы.
Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора/ непосредственного результата
Ед. измерения
Значение индикатора/непосредственного результата
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Подпрограмма: Индикатор 1
Доля граждан, относящихся к
отдельным категориям,
установленным законодательством,
обеспеченных жилыми
помещениями от общего
количества граждан данной
категории, нуждающихся в
улучшении жилищных условий
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, улучшивших в отчетном
году жилищные условия
чел
0
0
0
0
0
0
0
5
5
5
Количество ветеранов Великой Отечественной
войны и иных приравненных к указанной
категории граждан, улучшивших в отчетном году жилищные условия
чел.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2.6.Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области не требуется.
2.7.Финансирование из федерального, областного бюджета
Финансирование, предусмотренных на указанные цели Подпрограммой и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на соответствующий год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Таблица 4
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Подпрограмма 5: "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
7918,7
8840,7
2.8.Участие государственных унитарных предприятий,
акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных,
научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов
Прогнозные расходы организаций иных форм собственности в реализации муниципальной программы приведены в таблице 6.
2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов
В целях повышения качества и условий жизни граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории городского округа Перевозский Нижегородской области, объем ресурсного обеспечения за счет средств местного бюджета составит:
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
за счет средств местного бюджета
Таблица 5
Статус
Подпрограмма муниципальной программы
Муниципальный заказчик- координатор, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
Всего
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
Сектор социальной и жилищной политики
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
Прогнозная оценка расходов на реализацию
Подпрограммы за счет всех источников
Расходы Подпрограммы формируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования Подпрограммы показан в таблице 6:
Таблица 6.
Статус
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 5
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский"
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4737,8
7283,9
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
3126,8
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
7340,7
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Обеспечение
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, жилыми
помещениями
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
4737,8
4738,8
6237,8
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
2765,9
2025,9
2080,7
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
1971,8
2711,8
2657,1
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1500,0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.2
Предоставление
единовременных денежных
выплат на обеспечение жильем
ветеранов Великой
Отечественной войны и иных
приравненных к указанной
категории граждан
Всего (1)+(2)+(3)+(4)+(5)
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(1)расходы федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
1046,1
(2)расходы областного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(3) расходы местного бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0
(4) средства юр.лиц
0
0
0
0
0
0
0
0
(5) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.Анализ рисков реализации Подпрограммы
Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать:
- недостаточное финансирование подпрограммы;
- форс-мажорные обстоятельства;
- снижение доходной части городского бюджета.
В целях минимизации негативного влияния на достижение цели подпрограммы следует рассмотреть возможность разработки иных механизмов, направленных на достижение этой цели, а также оперативное реагирование на изменения федерального и областного законодательства в части принятия соответствующих нормативных правовых актов администрации городского округа Перевозский.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Подпрограмме
«Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан городского округа Перевозский»
Механизм реализации Подпрограммы
Механизм обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета и субсидий, поступающих на указанные цели из федерального бюджета, определяется Правительством Нижегородской области.
Министерством социальной политики Нижегородской области средства из областного бюджета направляются на приобретение (строительство) жилых помещений в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Приобретаемые (строящиеся) жилые помещения должны соответствовать санитарно-техническим требованиям, быть пригодными для постоянного проживания и благоустроенными применительно к условиям населенного пункта и соответствовать по площади определенным региональным законодательством нормам предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется Министерством социальной политики Нижегородской области и администрацией городского округа Перевозский, осуществляющей государственные полномочия по обеспечению данной категории граждан жилыми помещениями.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
5.Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" в тексте настоящей Программы не приводится.
5.Аналитическое распределение средств бюджета городского округа
Аналитическое распределение средств бюджета городского округа в муниципальной программе
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Обеспечение населения городского округа Перевозский Нижегородской области доступным и комфортным жильем"
X
X
X
XХ
1146,8
168,1
406,0
979,8
979,8
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в городском округе Перевозский Нижегородской области"
487
1004,1003
09101L4970,0910220030
X322,321
496,6
150,7
127,5
0
0
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области"
487
0501
7770300800
X853
0,2
17,4
39,5
406,0
406,0
Подпрограмма 3
“Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский р-он, с.Вельдеманово, ул.Молодежная, дом 22, признанного аварийным в 2012 году”
487
0501
7770325850
X244
650
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Переселение граждан из аварийного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская обл., Перевозский район, с. Вельдеманово, ул. Молодежная, дом N 7, признанного аварийным в 2018 году
487
0501
0940121000
X412
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан городского округа Перевозский
487
202
35082040202
1150
0
0
0
0
0
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
X
X
X
XХ
0
0
0
0
0
5.Оценка планируемой эффективности муниципальной программы
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Реализация Программы позволит обеспечить к 2022 году:
-создание благоприятных условий для проживания отдельных категорий граждан;
-приобрести жилые помещения на вторичном рынке для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Перевозская районная газета "Новый путь" № 26 от 03.07.2020, Официальный сайт администрации Перевозского муниципального района perevozadm.ru от 23.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
