О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА Б...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июля 2012 г. № 283

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ» НА 2011 - 2013 ГОДЫ

(фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)

В целях создания (развития) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Внести в Республиканскую целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 214 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 3 октября 2011 г. № 365, от 19 марта 2012 г. № 79) (далее - Программа), следующие изменения:

1) абзацы первый - одиннадцатый позиции «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«Объемы и источники

Финансирования

Программы

общий объем финансирования Программы составляет 80700,0 тыс. рублей, из них средства:

республиканского бюджета Республики Мордовия -40350,0 тыс. рублей (50%);

местных бюджетов - 40350,0 тыс. рублей (50%);

в том числе:

в 2011 году - 12315,0 тыс. рублей, из них за счет средств местных бюджетов - 12315,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 42042,0 тыс. рублей, из них за счет средств:

республиканского  бюджета Республики Мордовия - 26962,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 15080,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 26343,0 тыс. рублей, из них за счет средств:

республиканского  бюджета Республики Мордовия - 13388,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 12955,0 тыс. рублей.»;

2) в разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:

абзацы второй - двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Программы составляет 80700,0 тыс. рублей, из них средства:

республиканского бюджета Республики Мордовия - 40350,0 тыс. рублей (50%);

местных бюджетов - 40350,0 тыс. рублей (50%);

в том числе:

в 2011 году - 12315,0 тыс. рублей, из них за счет средств местных бюджетов - 12315,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 42042,0 тыс. рублей, из них за счет средств:

республиканского бюджета Республики Мордовия - 26962,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 15080,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 26343,0 тыс. рублей, из них за счет средств:

республиканского бюджета Республики Мордовия - 13388,0 тыс. рублей;

местных бюджетов - 12955,0 тыс. рублей.»;

абзацы двадцать восьмой - тридцать второй исключить;

3) дополнить разделом 7 «Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы» следующего содержания:

«Раздел 7. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы

Поддержка мероприятий по строительству (реконструкции), ремонту зданий, выделенных под МФЦ в муниципальных районах Республики Мордовия, и иных мероприятий в рамках административной реформы из республиканского бюджета Республики Мордовия будет осуществляться путем предоставления средств на безвозвратной основе в форме субсидий при условии:

наличия в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и проведение иных мероприятий в рамках административной реформы;

наличия плана (программы) реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и проведению иных мероприятий в рамках административной реформы;

наличия обоснованной сметы расходов (или заключенных муниципальных контрактов) на проведение мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы;

наличия выделенного под МФЦ объекта недвижимости (или сметы расходов на строительство нового здания для размещения МФЦ).

Субсидии бюджетам муниципальных районов на софинансирование мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в рамках административной реформы (далее - субсидии) предоставляются на мероприятия по:

созданию (развитию) МФЦ, в том числе строительству, реконструкции, ремонту зданий, помещений;

осуществлению закупки и оснащению МФЦ мебелью и необходимой оргтехникой;

информационному сопровождению создания и функционирования МФЦ.

Размер субсидий i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

           С

            бюджРМ

    С    = -------- x С      , где:

     iМО   С           расчМО

            расчРМ

    С    - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

     iМО

    С       - общий  объем   субсидий,   подлежащий   распределению   между

     бюджРМ

муниципальными образованиями, в очередном финансовом году;

    С       - расчетный  объем  субсидий  в  очередном   финансовом   году,

     расчРМ

рассчитываемый по следующей формуле:

               №

    С       = SUM С       , где:

     расчРМ   i=1  расчМОi

    С        - расчетный  объем  субсидий,   необходимый   для   реализации

     расчМОi

мероприятий  на  территории  i-го  муниципального   образования,   согласно

представленным заявкам.

При рассмотрении заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется оценка заявок по следующим критериям:

              Наименование критерия              

  Вес  
критерия
  (А)  

  Балл (В)  

  1. Софинансирование расходов на реализацию     
мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных    
мероприятий в рамках административной реформы:   

  0,2  

  1) выписка из нормативного правового акта о    
бюджете муниципального района, подтверждающая    
наличие бюджетных ассигнований на финансирование 
мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных    
мероприятий в рамках административной реформы    

      2     

  2) гарантийное письмо, подтверждающее сведения о
размере бюджетных ассигнований на финансирование 
мероприятий по созданию (развитию) МФЦ и иных    
мероприятий в рамках административной реформы    

      1     

  3) отсутствие сведений о размере бюджетных     
ассигнований на финансирование мероприятий по    
созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в     
рамках административной реформы из бюджета       
муниципального района                            

      0     

  2. Соответствие создаваемых (развиваемых) МФЦ  
Правилам организации деятельности                
многофункциональных центров предоставления       
государственных (муниципальных) услуг,           
утвержденным постановлением Правительства        
Российской Федерации от 3 октября 2009 г. № 796 «О
некоторых мерах по повышению качества            
предоставления государственных (муниципальных)   
услуг на базе многофункциональных центров        
предоставления государственных (муниципальных)   
услуг»:                                          
  расположение МФЦ;                              
  наличие парковки;                              
  общая площадь;                                 
  количество окон;                               
  наличие функциональных секторов;               
  наличие гардероба, туалета;                    
  количество услуг;                              
  наличие соглашений о взаимодействии;           
  график работы                                  

  0,3  

  1) соответствие всем значениям                 

      2     

  2) соответствие не менее 5 значениям           

      1     

  3) соответствие менее 5 значениям              

      0     

  3. Опыт практической реализации мероприятий по 
созданию (развитию) МФЦ и иных мероприятий в     
рамках административной реформы:                 
  наличие перечня услуг, предоставляемых на базе 
МФЦ;                                             
  регламентация не менее 50% от общего количества
муниципальных услуг (на день подачи заявки);     
  внесение в Республиканский реестр              
государственных и муниципальных услуг (функций)  
сведений о не менее 30% муниципальных услуг от   
общего количества (на день подачи заявки);       
  издание брошюр, буклетов, размещение информации
в СМИ по вопросам административной реформы;      
  проведение работ по ремонту (строительству)    
зданий МФЦ, а также их материально-техническому  
обеспечению                                      

  0,3  

  1) соответствие всем значениям                 

      2     

  2) соответствие не менее 3 значениям           

      1     

  3) соответствие менее 3 значениям              

      0     

  4. Ожидаемый социальный эффект от создания     
(развития) МФЦ (соотношение затрат на создание   
(развитие) МФЦ и предполагаемого эффекта от его  
создания (развития).                             
  Муниципальные районы ранжируются по:           
  численности населения (чем больше численность, 
тем больше ранг);                                
  объему запрашиваемых средств из республиканского
бюджета Республики Мордовия (чем больше объем    
средств, тем меньше ранг).                       
  Итоговый ранг складывается из суммы двух рангов
(чем больше сумма, тем больше ранг)              

  0,2  

  1) значение итогового ранга от 15 до 22        

      2     

  2) значение итогового ранга от 8 до 14         

      1     

  3) значение итогового ранга от 1 до 7          

      0     

  Итого:                                         

К = SUM (Ai x
Bi), где: i -
индекс      
порядкового 
номера      
критерия    

После рассмотрения и оценки заявок формируется рейтинг муниципальных районов в порядке убывания общего оценочного балла для предоставления субсидии в первоочередном порядке. На основании значений общего оценочного балла определяется пороговое значение. При принятии решения о предоставлении субсидии приоритет отдается муниципальному району, реализующему план (программу) реализации мероприятий по созданию (развитию) МФЦ на практике.

Правила предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Республики Мордовия.

Порядок рассмотрения и оценки заявок на предоставление субсидий утверждаются главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий.»;

4) в приложении 1:

пункты 1.2.7.3 - 1.2.7.4 изложить в следующей редакции:

«№ п/п

   Мероприятие   

    Результат   

Срок исполнения 

Ответственный за
   исполнение  

  Источники и  
     объем     
финансирования в
  2011 - 2013  
  годах (тыс.  
    рублей)    

                   в том числе                   

   Примечания  

    2011 год   

    2012 год   

    2013 год   

1.2.7.3.

Проведение работ 
по обустройству  
зданий и помещений
МФЦ, в том числе 
по результатам   
конкурсов на право
строительства,   
реконструкции    
(ремонта) зданий,
помещений        

обустроенные    
здания и        
помещения       

2011 - 2013 годы

органы местного
самоуправления 
Республики     
Мордовия (по   
согласованию)  

     62900     
из них 31450   
(50%) из       
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 31450
(50%) из местных
бюджетов       

     11101     
из них 11101   
(100%) из      
местных бюджетов

     32913     
из них 21769   
(66%) из       
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 11144
(34%) из местных
бюджетов       

     18886     
из них 9681    
(51%) из       
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 9205 
(49%) из местных
бюджетов       

1.2.7.4.

Осуществление    
закупки и        
оснащение МФЦ    
мебелью и        
необходимой      
оргтехникой (кроме
серверного       
оборудования,    
программного     
обеспечения,     
средств защиты   
информации,      
создания и       
внедрения        
информационных   
систем)          

закупленные     
оборудование,   
мебель и        
оргтехника      

2011 - 2013 годы

органы местного
самоуправления 
Республики     
Мордовия (по   
согласованию)  

      7528     
из них 3003    
(40%) из       
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 4525 
(60%) из местных
бюджетов       

      1000     
из них 1000    
(100%) из      
местных бюджетов

      6073     
из них 2798    
(46%) из       
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 3275 
(54%) из местных
бюджетов       

       455     
из них 205 (45%)
из             
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 250  
(55%) из местных
бюджетов       

              «;

пункт 1.2.8 изложить в следующей редакции:

«№ п/п

   Мероприятие   

    Результат   

Срок исполнения 

Ответственный за
   исполнение  

  Источники и  
     объем     
финансирования в
  2011 - 2013  
  годах (тыс.  
    рублей)    

                   в том числе                   

   Примечания  

    2011 год   

    2012 год   

    2013 год   

1.2.8. 

Обучение         
сотрудников МФЦ  
(проведение      
семинаров,       
стажировка в     
органах, услуги  
которых          
предоставляются в
МФЦ)             

повышение       
квалификации    
государственных и
муниципальных   
служащих, которых
планируется     
вовлекать в     
работу МФЦ, а   
также сотрудников
МФЦ, в том числе
обучение работе с
новыми          
техническими и  
программными    
средствами      

2011 - 2013 годы

заинтересованные
исполнительные 
органы         
государственной
власти         
Республики     
Мордовия;      
Администрация  
Главы Республики
Мордовия (по   
согласованию); 
Минфин         
Республики     
Мордовия;      
органы местного
самоуправления 
Республики     
Мордовия (по   
согласованию)  

       597     

       500     

        97     

республиканский
бюджет         
Республики     
Мордовия       

              «;

в пунктах 1.2.9, 1.2.10 слово «Мининформнауки» заменить словом «Мининформсвязи»;

пункты 1.2.11 - 1.2.13 изложить в следующей редакции:

«№ п/п

   Мероприятие   

    Результат   

Срок исполнения 

Ответственный за
   исполнение  

  Источники и  
     объем     
финансирования в
  2011 - 2013  
  годах (тыс.  
    рублей)    

                   в том числе                   

   Примечания  

    2011 год   

    2012 год   

    2013 год   

1.2.11.

Информационное   
сопровождение    
создания и       
функционирования 
МФЦ:             
разработка       
информационных   
материалов и     
публикация их в  
СМИ, а также на  
сайтах           
соответствующих  
исполнительных   
органов          
государственной  
власти, органов  
местного         
самоуправления;  
разработка       
информационных   
материалов,      
размещаемых и    
распространяемых в
МФЦ;             
разработка и     
внедрение        
фирменного стиля 
МФЦ (логотип,    
символика, бланки,
стенды, ящики для
сбора предложений,
книга отзывов и  
предложений и    
прочее);         
проведение       
специализированных
мероприятий      
(пресс-          
конференций,     
научно-          
практических     
конференций и    
семинаров)       

утвержденные    
исполнительными 
органами        
государственной 
власти Республики
Мордовия        
(органами       
местного        
самоуправления  
Республики      
Мордовия),      
предоставляющими
государственные 
(муниципальные) 
услуги на базе  
МФЦ, планы-     
графики         
подготовки и    
распространения 
информационных  
материалов;     
печатная        
информационно-  
презентационная 
продукция МФЦ;  
внедренный      
фирменный стиль 
МФЦ;            
видео- и аудио- 
ролики, видео- и
аудиореклама,   
информирующие о 
деятельности МФЦ

2011 - 2013 годы,
в соответствии с 
планами-графиками
подготовки и     
распространения  
информационных   
материалов       
(проведения      
специализированных
мероприятий)     

Минпечати      
Республики     
Мордовия;      
Минэкономики   
Республики     
Мордовия, иные 
исполнительные 
органы         
государственной
власти         
Республики     
Мордовия;      
органы местного
самоуправления 
Республики     
Мордовия (по   
согласованию)  

      2355     
из них 1055    
(45%) из       
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 1300 
(55%) из местных
бюджетов       

      1075     
из них 500 (47%)
из             
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 575  
(44%) из местных
бюджетов       

      1280     
из них 555 (43%)
из             
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 725  
(57%) из местных
бюджетов       

1.2.12.

Мероприятия по   
приведению МФЦ в 
соответствие с   
требованиями,    
установленными   
законодательством,
в целях включения
МФЦ в реестр МФЦ в
соответствии с   
установленными   
требованиями     

МФЦ,            
соответствующие 
установленным   
законодательством
требованиям     

2011 - 2013 годы

Минэкономики   
Республики     
Мордовия,      
Мининформсвязи 
Республики     
Мордовия и иные
исполнительные 
органы         
государственной
власти         
Республики     
Мордовия;      
органы местного
самоуправления 
Республики     
Мордовия (по   
согласованию)  

      1975     
из них 650 (84%)
из             
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 1325 
(16%) из местных
бюджетов       

       214     
из них 214     
(100%) из      
местных бюджетов

       736     
из них 650 (88%)
из             
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 86   
(12%) из местных
бюджетов       

      1025     
из них 1025    
(100%) из      
местных бюджетов

1.2.13.

Разработка и     
утверждение актов,
регламентирующих 
деятельность     
центров          
телефонного      
обслуживания,    
создание         
соответствующих  
центров:         
разработка и     
утверждение единых
требований,      
определяющих     
необходимый      
перечень и условия
представления    
информации по    
телефонным       
обращениям,      
утверждение      
порядка          
взаимодействия с 
гражданами по    
телефону;        
разработка       
технического     
проекта создания 
центров          
телефонного      
обслуживания;    
приобретение     
мебели и         
оборудования для 
центров          
телефонного      
обслуживания;    
разработка       
программного     
обеспечения      

принятые        
нормативные     
правовые акты;  
созданные центры
телефонного     
обслуживания    

2011 - 2013 годы

Мининформсвязи 
Республики     
Мордовия,      
Минэкономики   
Республики     
Мордовия и иные
исполнительные 
органы         
государственной
власти         
Республики     
Мордовия;      
органы местного
самоуправления 
Республики     
Мордовия (по   
согласованию)  

      3000     
из них 1750 (58%
из             
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 1250 
(42%) из местных
бюджетов       

      3000     
из них 1750 (58%
из             
республиканского
бюджета        
Республики     
Мордовия, 1250 
(42%) из местных
бюджетов       

              «;

дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:

«№ п/п

   Мероприятие   

    Результат   

Срок исполнения 

Ответственный за
   исполнение  

  Источники и  
     объем     
финансирования в
  2011 - 2013  
  годах (тыс.  
    рублей)    

                   в том числе                   

   Примечания  

    2011 год   

    2012 год   

    2013 год   

2.7.   

Внедрение системы
оценки           
регулирующего    
воздействия в    
деятельность     
исполнительных   
органов          
государственной  
власти Республики
Мордовия         

аналитическая   
записка,        
представленная в
Правительство   
Республики      
Мордовия        

постоянно (до 1  
марта года,      
следующего за    
отчетным)        

Минэкономики   
Республики     
Мордовия и иные
исполнительные 
органы         
государственной
власти         
Республики     
Мордовия       

              «;

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«№ п/п

   Мероприятие   

    Результат   

Срок исполнения 

Ответственный за
   исполнение  

  Источники и  
     объем     
финансирования в
  2011 - 2013  
  годах (тыс.  
    рублей)    

                   в том числе                   

   Примечания  

    2011 год   

    2012 год   

    2013 год   

3.3.   

Организация      
проведения       
мониторинга      
качества         
предоставления   
государственных и
муниципальных    
услуг            

аналитическая   
записка,        
представленная в
Правительство   
Республики      
Мордовия        

постоянно (до 20 
января года,     
следующего за    
отчетным)        

организация,   
определяемая по
результатам    
конкурса (ГУ   
«НЦСЭМ         
Республики     
Мордовия» в    
случае включения
мероприятия в  
план           
тематических   
работ),        
Минэкономики   
Республики     
Мордовия, органы
местного       
самоуправления 
Республики     
Мордовия (по   
согласованию)  

      1645     

       745     

       900     

             «;

позицию «Итого» изложить в следующей редакции:

«№ п/п

   Мероприятие   

    Результат   

Срок исполнения 

Ответственный за
   исполнение  

  Источники и  
     объем     
финансирования в
  2011 - 2013  
  годах (тыс.  
    рублей)    

                   в том числе                   

   Примечания  

    2011 год   

    2012 год   

    2013 год   

Итого:           

     80700     

     12315     

     42042     

     26343     

              «;

5) приложение 2 изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

к Республиканской целевой

программе «Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления государственных

и муниципальных услуг, в том числе на базе

многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг»

на 2011 - 2013 годы

Финансирование

программных мероприятий по основным направлениям

        Источники и направления расходов        

    Объем бюджетных     
  ассигнований, тыс.    
    руб., с учетом      
    прогноза цен на     
соответствующие годы   

всего

в том числе по   
     годам:       

2011

2012

2013  

Всего финансовых затрат, в том числе из:        

80700

12315

42042

26343 

республиканского бюджета Республики Мордовия    

40350

  - 

26962

13388 

бюджетов муниципальных образований Республики   
Мордовия                                        

40350

12315

15080

12955 

Капитальные вложения (строительство,            
реконструкция зданий под МФЦ), в том числе из:  

20000

3000

8000

9000 

республиканского бюджета Республики Мордовия    

10000

  - 

6000

4000 

бюджетов муниципальных образований Республики   
Мордовия                                        

10000

3000

2000

5000 

Расходы на ремонт зданий (помещений) под МФЦ, в 
том числе из:                                   

42900

8101

24913

9886 

республиканского бюджета Республики Мордовия    

21450

  - 

15769

5681 

бюджетов муниципальных образований Республики   
Мордовия                                        

21450

8101

9144

4205 

Мероприятия по материально-техническому         
обеспечению деятельности МФЦ, в том числе из:   

9503

1214

6809

1480 

республиканского бюджета Республики Мордовия    

3653

  - 

3448

  205 

бюджетов муниципальных образований Республики   
Мордовия                                        

5850

1214

3361

1275 

НИР, НИОКР, в том числе из:                     

  700

  - 

  - 

  700 

республиканского бюджета Республики Мордовия    

  700

  - 

  - 

  700 

бюджетов муниципальных образований Республики   
Мордовия                                        

Прочие расходы, в том числе из:                 

7597

  - 

2320

5277 

республиканского бюджета Республики Мордовия    

4547

  - 

1745

2802 

бюджетов муниципальных образований Республики   
Мордовия                                        

3050

  575

2475».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.СУШКОВ