Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU91000201200769 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | Правительство Камчатского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2012 года №326-П
Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы»
{Утратило силу:
Постановлением Правительства Камчатского края от 30.01.2014 №52-П}
{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П
Постановление Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П}
В целях реализации статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 №281-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ» и распоряжением Правительства Камчатского края от 05.03.2012 №87- РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы» (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра строительства Камчатского края, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В.И. ИЛЮХИН
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 23.07.2012 №326-П
Долгосрочная краевая целевая программа
«Развитие застроенных и освоенных новых территорий поселений Камчатского края
в целях строительства в 2012-2013 годы»
г. Петропавловск-Камчатский
2012 год
Паспорт
долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Камчатского края от 05.03.2012 № 87- РП
Государственный заказчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Разработчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Главные распорядители (распорядители) средств Программы
Министерство строительства Камчатского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Цель Программы
- оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования и планировке территорий муниципальных образований в Камчатском крае
Задачи Программы
- подготовка документации по планировке территорий поселений в Камчатском крае
Основные мероприятия Программы
- разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно- курортной зоны Паратунка;
- разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае;
- разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания территорий, поселений в Камчатском крае;
- разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае
Сроки и этапы реализации Программы
2012-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)
общий объем финансирования Программы составляет 703 625,297 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета - 650 390,087 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) - 53 235,21 тыс. рублей.»;
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
- повышение эффективности регулирования градостроительной деятельности на территориях поселений в Камчатском крае;
- подготовка проектов планировки территорий поселений и городских округов в Камчатском крае на земельные участки площадью 1 055.365 га
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство строительства Камчатского края
(раздел «Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)» в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
1 .Технико-экономическое обоснование долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы» (далее - Программа)
Коренные социально-экономические изменения в экономике Камчатского края за последние десять - пятнадцать лет негативным образом отразились на особенностях и условиях осуществления градостроительной деятельности на территории Камчатского края.
В целях обеспечения надлежащего планирования развития городов и других поселений в Камчатском крае, комплексного освоения земельных участков для жилищного и иного строительства в рамках реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством Камчатского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае осуществляется планомерная работа по координации и концентрации совместных усилий по обеспечению территорий региона документами территориального планирования.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 3 Федерального закона от 09.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» одной из основных задач для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления является завершение к 31 декабря 2012 года формирования системы документов территориального планирования.
С целью реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в период 2009 - 2011 годов в целях оказания помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в разработке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений, правил землепользования городских округов, городских и сельских поселений) Правительством Камчатского края из краевого бюджета предоставлены субсидии в следующих объемах: в 2009 году - 52 479, 3 тыс. рублей; в 2010 году - 5 696,9 тыс. рублей; в 2011 году - 1 888, 0 тыс. рублей.
Общий объем выделенных из краевого бюджета средств составил 60 064,2 тыс. рублей.
В настоящее время органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае завершается процедура проведения публичных слушаний по обсуждению генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений с целью их утверждения.
В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территорий в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования.
Проекты планировки территорий разрабатываются в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при разработке документации по планировке территории возможно сочетание разработки следующих видов документов:
- проекты планировки без проектов межевания в составе проектов планировки;
- проекты планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и градостроительными планами в составе проектов межевания;
- проекты межевания с градостроительными планами в составе проектов межевания.
Отсутствие документации по планировке территории поселений в Камчатском крае понижает их инвестиционную привлекательность, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры.
Следует отметить, что практически все городские округа и поселения в Камчатском крае подошли к той стадии, когда ресурс свободных и обеспеченных инженерной инфраструктурой площадок уже исчерпан, а также то, что значительная часть жилищного фонда, расположенного на территории поселений Камчатского края, имеет большой процент износа.
Разработанные и утвержденные проекты планировки развития застроенных территорий поселений позволят упорядочить застройку поселений путем сноса аварийных и непригодных для эксплуатации объектов для застройки территорий новыми объектами капитального строительства с привязкой их к существующим инженерным сетям и использованием улично-дорожной сети поселения.
Выход на освоение новых строительных площадок без наличия утвержденных проектов планировки территорий порождает, прежде всего, необходимость решать вопросы подведения к районам застройки магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог без учёта перспектив дальнейшего развития территории, что в конечном итоге приводит к увеличению затрат местных бюджетов на эти цели.
Развитие системы инженерной инфраструктуры должно осуществляться на основе долгосрочных прогнозов развития территорий поселений, которые разрабатываются и отражаются в документах территориального планирования и, в частности, в проектах планировки территорий.
На основании проекта планировки территории можно будет выполнить технико-экономическое обоснование проекта строительства объектов и сетей инженерно-технического обеспечения до границ земельного участка, а также сметный расчет стоимости строительства инженерных сетей.
Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации изначально предусмотрена оптимальная для инвестора, но требующая достаточных финансовых вложений от муниципальных образований, схема предоставления земельных участков, при которой орган местного самоуправления обязан:
1) обеспечить подготовку и утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки;
2) определить сроки и объемы финансирования для обеспечения развиваемых территорий инженерной инфраструктурой (посредством программы комплексного развития инженерной инфраструктуры муниципального образования);
3) путем подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории установить назначение и границы земельных участков;
4) обеспечить подготовку предварительных технических условий;
5) поставить земельный участок на государственный кадастровый учет;
6) получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на земельный участок;
7) подготовить градостроительный план земельного участка;
8) выполнить оценку земельного участка;
9) подготовить документацию для проведения аукциона по продаже права аренды на земельный участок;
10) выставить сформированный и обеспеченный всеми документами земельный участок на аукцион, включая в его стоимость свои затраты на формирование, организацию и проведение аукциона.
Реализация данных мероприятий требует значительных финансовых затрат органов местного самоуправления, но в то же время переход на такую схему позволит инвестору выбирать из подготовленных к продаже земельных участков наиболее подходящий для осуществления его строительных намерений и значительно сократит сроки проведения разрешительных процедур в строительстве.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в связи с ограниченностью средств местных бюджетов не имеют возможности самостоятельно разработать проекты планировок и межевания территорий.
Таким образом, развитие территорий муниципальных образований в Камчатском крае не обеспечено пакетом необходимых документов в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, от которых зависит эффективность использования территории, условия и темпы социально - экономического развития территории Камчатского края.
2. Цель и задачи Программы, сроки, этапы её реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Целью Программы является оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования и планировке территорий муниципальных образований в Камчатском крае.
2.2. Исходя из целей Программы, необходимо решить задачу по подготовке документации по планировке территорий поселений в Камчатском крае.
2.3. В рамках реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий:
1) разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка;
2) разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском
крае;
3) разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания, территорий поселений в Камчатском крае;
4) разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к Программе.
2.5. Общий объем финансирования Программы составляет 703 625,297 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета - 650 390,087 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) - 53 235,21 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению Законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
2.6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств Программы приведена в приложении № 2 к Программе.
Субсидии местным бюджетам
3.1. В целях софинансирования мероприятий Программы, предусмотренных приложением № 3 к Программе, и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.
3.2. Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие утвержденных долгосрочных муниципальных целевых программ с аналогичными мероприятиями;
2) установление расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ;
г
3) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по запросу Министерства строительства Камчатского края своевременной и достоверной информации, необходимой для расчета размера субсидии и осуществления контроля за использованием предоставленных субсидий;
4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;
5) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство строительства Камчатского края отчетов об использовании средств субсидий по форме и в порядке, установленном Министерством строительства Камчатского края;
6) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
7) софинансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов:
а) для мероприятия «Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка» - не менее 1 % от общего объема средств, направляемых на реализацию мероприятия в текущем финансовом году;
б) для мероприятий: «Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания, территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае» - не менее 1% в 2012 году и не менее 3% в 2013-2020 годах от общего объема средств, направляемых на реализацию мероприятия в текущем финансовом году.
(подпункт «б» пункта 7 части 3.2 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
(пункт 7 части 3.2. раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
3.3. Критериями отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий являются:
1) для мероприятия «Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка» - наличие на территории муниципального образования в Камчатском крае санаторно-курортной зоны;
2) для мероприятий: «Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания, территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае»:
а) в 2012-2013 годах – наличие в муниципальном образовании в Камчатском крае постоянного населения численностью не менее 22 тыс. человек на 01 января расчетного года;
б) в 2014-2020 годах – наличие потребности муниципального образования в Камчатском крае в разработке документов планировки территорий.
3.4. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по формам, утвержденным Министерством строительства Камчатского края, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3.5. Для получения субсидий в текущем финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставляют в Министерство строительства Камчатского края заявки на получение
субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством строительства Камчатского края.
3.6. Расчёт субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае по разработке проектов планировки территорий городских округов и поселений в Камчатском крае на очередной финансовый год (далее - субсидия), осуществляется по следующей формуле:
Sj - размер субсидии j- тому муниципальному образованию в Камчатском крае;
∑Sj- общий объём субсидий, предусмотренный Программой на реализацию мероприятия;
Zj - потребность муниципальных образований в Камчатском крае в финансовых средствах на реализацию мероприятий;
∑Zj - суммарная потребность муниципальных образований в Камчатском крае в финансовых средствах на реализацию мероприятий.
3.7. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных частью 3.2 настоящего раздела, либо использования субсидии не по целевому назначению, получатель субсидии возвращает полученную субсидию на лицевой счет главного распорядителя средств мероприятий Программы в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления главного распорядителя средств Программы.
3.8. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3.2 настоящего раздела, и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется Министерством строительства Камчатского края.
3.9. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации
4.1. Реализация Программы будет способствовать повышению эффективности регулирования градостроительной деятельности на территориях поселений в Камчатском крае.
4.2. Реализация мероприятий Программы позволит эффективно управлять развитием территорий городских округов и поселений в Камчатском крае, развитием жилищного строительства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур путем разработки проектов планировки территорий поселений и городских округов в Камчатском крае на земельные участки площадью 1055,365 га
(часть 4.2 раздела 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
4.3. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации программных мероприятий приведены в приложении № 4 к Программе.
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5.1. Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы – Министерство строительства Камчатского края.
5.2. Министерство строительства Камчатского края:
1) обеспечивает своевременное и целевое использование средств краевого бюджета;
2) организует работу по реализации Программы в рамках своих полномочий;
3) оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае организационную и методологическую помощь по разработке проектов планировки территорий;
4) обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о выполнении Программы.
Приложение № 1
к долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского края в целях
строительства в 2012-2020 годы»
Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства
в 2012-2020 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения (год)
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель)средств программы
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по Программе, в том числе:
Всего
703 625,297
0,000
650 390,087
53 235,210
0,000
2012
69 838,445
0,000
69 140,060
698,385
0,000
2013
153 135,736
0,000
148 661,089
4 474,647
0,000
2014
58 500,003
0,000
52 650,000
5 850,003
0,000
2015
61 600,503
0,000
55 440,450
6 160,053
0,000
2016
132 150,980
0,000
118 939,378
13 211,602
0,000
2017
111 485,890
0,000
100 337,120
11 148,770
0,000
2018
62 216,330
0,000
55 994,690
6 221,640
0,000
2019
33 655,670
0,000
30 290,100
3 365,570
0,000
2020
21 041,740
0,000
18 937,200
2 104,540
0,000
1
Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка
Всего
13 178,171
0,000
13 046,980
131,191
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
7 206,445
0,000
7 134,380
72,065
0,000
2013
5 971,726
0,000
5 912,600
59,126
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае
Всего
369 358,926
0,000
343 026,685
26 332,241
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
62 632,000
0,000
62 005,680
626,320
0,000
2013
70 970,180
0,000
68 840,475
2 129,705
0,000
2014
30 722,223
0,000
27 650,000
3 072,223
0,000
2015
33 822,723
0,000
30 440,450
3 382,273
0,000
2016
69 098,200
0,000
62 188,380
6 909,820
0,000
2017
62 973,400
0,000
56 675,880
6 297,520
0,000
2018
19 406,600
0,000
17 465,940
1 940,660
0,000
2019
10 566,600
0,000
9 509,940
1 056,660
0,000
2020
9 167,000
0,000
8 249,940
917,060
0,000
3
Разработка проектов планировки совмещенных с проектами межевания территории поселений в Камчатском крае
Всего
20 497,030
0,000
19 195,128
1 301,902
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
10 690,010
0,000
10 369,310
320,700
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
9 807,020
0,000
8 825,818
981,202
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае
Всего
300 591,170
0,000
275 121,294
25 469,876
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
65 503,820
0,000
63 538,704
1 965,116
0,000
2014
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2015
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2016
53 245,760
0,000
47 925,180
5 320,580
0,000
2017
48 512,490
0,000
43 661,240
4 851,250
0,000
2018
42 809,730
0,000
38 528,750
4 280,980
0,000
2019
23 089,070
0,000
20 780,160
2 308,910
0,000
2020
11 874,740
0,000
10 687,260
1 187,480
0,000
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
Приложение № 2
к долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского края в целях
строительства в 2012-2020 годы»
Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы»
№ п/п
Главный распорядитель
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования
(в ценах соответствующих лет, тыс.руб.)
(распорядитель) средств
Всего
федеральный бюджет
Краевой бюджет
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
программы
Всего
703 625,297
0,000
650 390,087
53 235,210
0,000
2012
69 838,445
0,000
69 140,060
698,385
0,000
2013
153 135,736
0,000
148 661,089
4 474,647
0,000
2014
58 500,003
0,000
52 650,000
5 850,003
0,000
Всего по Программе, в
2015
61 600,503
0,000
55 440,450
6 160,053
0,000
том числе:
2016
132 150,980
0,000
118 939,378
13 211,602
0,000
2017
111 485,890
0,000
100 337,120
11 148,770
0,000
2018
62 216,330
0,000
55 994,690
6 221,640
0,000
2019
33 655,670
0,000
30 290,100
3 365,570
0,000
2020
21 041,740
0,000
18 937,200
2 104,540
0,000
Всего
650 390,087
0,000
650 390,087
0,000
0,000
2012
69 140,060
0,000
69 140,060
0,000
0,000
2013
148 661,089
0,000
148 661,089
0,000
0,000
Министерство
2014
52 650,000
0,000
52 650,000
0,000
0,000
1.
2015
55 440,450
0,000
55 440,450
0,000
0,000
строительства Камчатского края
2016
118 939,378
0,000
118 939,378
0,000
0,000
2017
100 337,120
0,000
100 337,120
0,000
0,000
2018
55 994,690
0,000
55 994,690
0,000
0,000
2019
30 290,100
0,000
30 290,100
0,000
0,000
2020
18 937,200
0,000
18 937,200
0,000
0,000
Всего
53 235,210
0,000
0,000
53 235,210
0,000
2012
698,385
0,000
0,000
698,385
0,000
Органы местного
2013
4 474,647
0,000
0,000
4 474,647
0,000
самоуправления
2014
5 850,003
0,000
0,000
5 850,003
0,000
2
муниципальных
2015
6 160,053
0,000
0,000
6 160,053
0,000
образований в
2016
13 211,602
0,000
0,000
13 211,602
0,000
Камчатском крае (по
2017
11 148,770
0,000
0,000
11 148,770
0,000
согласованию)
2018
6 221,640
0,000
0,000
6 221,640
0,000
2019
3 365,570
0,000
0,000
3 365,570
0,000
2020
2 104,540
0,000
0,000
2 104,540
0,000
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
Приложение № 3
к долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского крае
в целях строительства в 2012-2020 годы»
Выборка программных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы», на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения (год)
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель)средств программы
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по Программе, в том числе:
Всего
703 625,297
0,000
650 390,087
53 235,210
0,000
2012
69 838,445
0,000
69 140,060
698,385
0,000
2013
153 135,736
0,000
148 661,089
4 474,647
0,000
2014
58 500,003
0,000
52 650,000
5 850,003
0,000
2015
61 600,503
0,000
55 440,450
6 160,053
0,000
2016
132 150,980
0,000
118 939,378
13 211,602
0,000
2017
111 485,890
0,000
100 337,120
11 148,770
0,000
2018
62 216,330
0,000
55 994,690
6 221,640
0,000
2019
33 655,670
0,000
30 290,100
3 365,570
0,000
2020
21 041,740
0,000
18 937,200
2 104,540
0,000
1
Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка
Всего
13 178,171
0,000
13 046,980
131,191
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
7 206,445
0,000
7 134,380
72,065
0,000
2013
5 971,726
0,000
5 912,600
59,126
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае
Всего
369 358,926
0,000
343 026,685
26 332,241
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
62 632,000
0,000
62 005,680
626,320
0,000
2013
70 970,180
0,000
68 840,475
2 129,705
0,000
2014
30 722,223
0,000
27 650,000
3 072,223
0,000
2015
33 822,723
0,000
30 440,450
3 382,273
0,000
2016
69 098,200
0,000
62 188,380
6 909,820
0,000
2017
62 973,400
0,000
56 675,880
6 297,520
0,000
2018
19 406,600
0,000
17 465,940
1 940,660
0,000
2019
10 566,600
0,000
9 509,940
1 056,660
0,000
2020
9 167,000
0,000
8 249,940
917,060
0,000
3
Разработка проектов планировки совмещенных с проектами межевания территории поселений в Камчатском крае
Всего
20 497,030
0,000
19 195,128
1 301,902
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
10 690,010
0,000
10 369,310
320,700
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
9 807,020
0,000
8 825,818
981,202
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае
Всего
300 591,170
0,000
275 121,294
25 469,876
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
65 503,820
0,000
63 538,704
1 965,116
0,000
2014
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2015
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2016
53 245,760
0,000
47 925,180
5 320,580
0,000
2017
48 512,490
0,000
43 661,240
4 851,250
0,000
2018
42 809,730
0,000
38 528,750
4 280,980
0,000
2019
23 089,070
0,000
20 780,160
2 308,910
0,000
2020
11 874,740
0,000
10 687,260
1 187,480
0,000
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
Приложение № 4 к
долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского края в
целях строительства в 2012-2020 годы»
Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы
«Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства
в 2012-2020 годы»
№ п/п
Наименование показателей
Единицы измерения
Базовое значение 2011 год
Планируемое значение
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ВСЕГО
1
Площадь земельных участков поселений в Камчатском крае, на которые будут разработаны проекты планировки, в том числе:
га
0
0
479,925
99,860
76,007
37,183
132,520
95,910
34,880
99,080
1 055,365
1.1
Петропавловск-Камчатский городской округ
га
0
0
238,19
71,800
40,812
21,683
0
0
0
0
372,480
1.2
Вилючинский городской округ
га
0
0
10,7
0
0
0
0
0
0
0
10,700
1.3
Елизовский муниципальный район
га
0
0
231,04
28,060
18,010
0
117,000
60,400
23,500
88,380
566,390
1.4
Городской округ «поселок Палана»
га
0
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
21,500
7,200
6,800
35,500
1.5
Пенжинский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
0,600
4,500
0,500
0,000
0,000
0,800
6,400
1.6
Тигильский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
5,505
2,610
2,220
1,900
0,000
0,000
12,235
1.7
Мильковский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
5,540
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5,540
1.8
Олюторский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
2,600
4,000
4,200
7,300
3,000
3,100
24,200
1.9
Быстринский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
2,940
4,390
8,600
4,810
1,180
0,000
21,920
(приложение №4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2012 года №326-П
Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы»
{Утратило силу:
Постановлением Правительства Камчатского края от 30.01.2014 №52-П}
{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П
Постановление Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П}
В целях реализации статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 №281-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ» и распоряжением Правительства Камчатского края от 05.03.2012 №87- РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы» (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Министра строительства Камчатского края, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В.И. ИЛЮХИН
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 23.07.2012 №326-П
Долгосрочная краевая целевая программа
«Развитие застроенных и освоенных новых территорий поселений Камчатского края
в целях строительства в 2012-2013 годы»
г. Петропавловск-Камчатский
2012 год
Паспорт
долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Камчатского края от 05.03.2012 № 87- РП
Государственный заказчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Разработчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Главные распорядители (распорядители) средств Программы
Министерство строительства Камчатского края;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Цель Программы
- оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования и планировке территорий муниципальных образований в Камчатском крае
Задачи Программы
- подготовка документации по планировке территорий поселений в Камчатском крае
Основные мероприятия Программы
- разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно- курортной зоны Паратунка;
- разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае;
- разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания территорий, поселений в Камчатском крае;
- разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае
Сроки и этапы реализации Программы
2012-2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)
общий объем финансирования Программы составляет 703 625,297 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета - 650 390,087 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) - 53 235,21 тыс. рублей.»;
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
- повышение эффективности регулирования градостроительной деятельности на территориях поселений в Камчатском крае;
- подготовка проектов планировки территорий поселений и городских округов в Камчатском крае на земельные участки площадью 1 055.365 га
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство строительства Камчатского края
(раздел «Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)» в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
1 .Технико-экономическое обоснование долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы» (далее - Программа)
Коренные социально-экономические изменения в экономике Камчатского края за последние десять - пятнадцать лет негативным образом отразились на особенностях и условиях осуществления градостроительной деятельности на территории Камчатского края.
В целях обеспечения надлежащего планирования развития городов и других поселений в Камчатском крае, комплексного освоения земельных участков для жилищного и иного строительства в рамках реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительством Камчатского края совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае осуществляется планомерная работа по координации и концентрации совместных усилий по обеспечению территорий региона документами территориального планирования.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 3 Федерального закона от 09.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» одной из основных задач для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления является завершение к 31 декабря 2012 года формирования системы документов территориального планирования.
С целью реализации положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в период 2009 - 2011 годов в целях оказания помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в разработке документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений, правил землепользования городских округов, городских и сельских поселений) Правительством Камчатского края из краевого бюджета предоставлены субсидии в следующих объемах: в 2009 году - 52 479, 3 тыс. рублей; в 2010 году - 5 696,9 тыс. рублей; в 2011 году - 1 888, 0 тыс. рублей.
Общий объем выделенных из краевого бюджета средств составил 60 064,2 тыс. рублей.
В настоящее время органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае завершается процедура проведения публичных слушаний по обсуждению генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений с целью их утверждения.
В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территорий в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования.
Проекты планировки территорий разрабатываются в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации при разработке документации по планировке территории возможно сочетание разработки следующих видов документов:
- проекты планировки без проектов межевания в составе проектов планировки;
- проекты планировки с проектами межевания в составе проектов планировки и градостроительными планами в составе проектов межевания;
- проекты межевания с градостроительными планами в составе проектов межевания.
Отсутствие документации по планировке территории поселений в Камчатском крае понижает их инвестиционную привлекательность, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры.
Следует отметить, что практически все городские округа и поселения в Камчатском крае подошли к той стадии, когда ресурс свободных и обеспеченных инженерной инфраструктурой площадок уже исчерпан, а также то, что значительная часть жилищного фонда, расположенного на территории поселений Камчатского края, имеет большой процент износа.
Разработанные и утвержденные проекты планировки развития застроенных территорий поселений позволят упорядочить застройку поселений путем сноса аварийных и непригодных для эксплуатации объектов для застройки территорий новыми объектами капитального строительства с привязкой их к существующим инженерным сетям и использованием улично-дорожной сети поселения.
Выход на освоение новых строительных площадок без наличия утвержденных проектов планировки территорий порождает, прежде всего, необходимость решать вопросы подведения к районам застройки магистральных инженерных сетей и автомобильных дорог без учёта перспектив дальнейшего развития территории, что в конечном итоге приводит к увеличению затрат местных бюджетов на эти цели.
Развитие системы инженерной инфраструктуры должно осуществляться на основе долгосрочных прогнозов развития территорий поселений, которые разрабатываются и отражаются в документах территориального планирования и, в частности, в проектах планировки территорий.
На основании проекта планировки территории можно будет выполнить технико-экономическое обоснование проекта строительства объектов и сетей инженерно-технического обеспечения до границ земельного участка, а также сметный расчет стоимости строительства инженерных сетей.
Земельным и Градостроительным кодексами Российской Федерации изначально предусмотрена оптимальная для инвестора, но требующая достаточных финансовых вложений от муниципальных образований, схема предоставления земельных участков, при которой орган местного самоуправления обязан:
1) обеспечить подготовку и утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки;
2) определить сроки и объемы финансирования для обеспечения развиваемых территорий инженерной инфраструктурой (посредством программы комплексного развития инженерной инфраструктуры муниципального образования);
3) путем подготовки проектов планировки территории и проектов межевания территории установить назначение и границы земельных участков;
4) обеспечить подготовку предварительных технических условий;
5) поставить земельный участок на государственный кадастровый учет;
6) получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на земельный участок;
7) подготовить градостроительный план земельного участка;
8) выполнить оценку земельного участка;
9) подготовить документацию для проведения аукциона по продаже права аренды на земельный участок;
10) выставить сформированный и обеспеченный всеми документами земельный участок на аукцион, включая в его стоимость свои затраты на формирование, организацию и проведение аукциона.
Реализация данных мероприятий требует значительных финансовых затрат органов местного самоуправления, но в то же время переход на такую схему позволит инвестору выбирать из подготовленных к продаже земельных участков наиболее подходящий для осуществления его строительных намерений и значительно сократит сроки проведения разрешительных процедур в строительстве.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в связи с ограниченностью средств местных бюджетов не имеют возможности самостоятельно разработать проекты планировок и межевания территорий.
Таким образом, развитие территорий муниципальных образований в Камчатском крае не обеспечено пакетом необходимых документов в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, от которых зависит эффективность использования территории, условия и темпы социально - экономического развития территории Камчатского края.
2. Цель и задачи Программы, сроки, этапы её реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Целью Программы является оказание содействия при разработке и утверждении документов территориального планирования и планировке территорий муниципальных образований в Камчатском крае.
2.2. Исходя из целей Программы, необходимо решить задачу по подготовке документации по планировке территорий поселений в Камчатском крае.
2.3. В рамках реализации Программы планируется осуществление следующих мероприятий:
1) разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка;
2) разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском
крае;
3) разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания, территорий поселений в Камчатском крае;
4) разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 1 к Программе.
2.5. Общий объем финансирования Программы составляет 703 625,297 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
краевого бюджета - 650 390,087 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) - 53 235,21 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет средств краевого бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению Законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
2.6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств Программы приведена в приложении № 2 к Программе.
Субсидии местным бюджетам
3.1. В целях софинансирования мероприятий Программы, предусмотренных приложением № 3 к Программе, и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.
3.2. Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие утвержденных долгосрочных муниципальных целевых программ с аналогичными мероприятиями;
2) установление расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае на реализацию аналогичных муниципальных целевых программ;
г
3) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по запросу Министерства строительства Камчатского края своевременной и достоверной информации, необходимой для расчета размера субсидии и осуществления контроля за использованием предоставленных субсидий;
4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению;
5) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство строительства Камчатского края отчетов об использовании средств субсидий по форме и в порядке, установленном Министерством строительства Камчатского края;
6) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
7) софинансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов:
а) для мероприятия «Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка» - не менее 1 % от общего объема средств, направляемых на реализацию мероприятия в текущем финансовом году;
б) для мероприятий: «Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания, территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае» - не менее 1% в 2012 году и не менее 3% в 2013-2020 годах от общего объема средств, направляемых на реализацию мероприятия в текущем финансовом году.
(подпункт «б» пункта 7 части 3.2 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
(пункт 7 части 3.2. раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
3.3. Критериями отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий являются:
1) для мероприятия «Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка» - наличие на территории муниципального образования в Камчатском крае санаторно-курортной зоны;
2) для мероприятий: «Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки, совмещенных с проектами межевания, территорий поселений в Камчатском крае», «Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае»:
а) в 2012-2013 годах – наличие в муниципальном образовании в Камчатском крае постоянного населения численностью не менее 22 тыс. человек на 01 января расчетного года;
б) в 2014-2020 годах – наличие потребности муниципального образования в Камчатском крае в разработке документов планировки территорий.
3.4. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по формам, утвержденным Министерством строительства Камчатского края, в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3.5. Для получения субсидий в текущем финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставляют в Министерство строительства Камчатского края заявки на получение
субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством строительства Камчатского края.
3.6. Расчёт субсидий, предоставляемых местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае по разработке проектов планировки территорий городских округов и поселений в Камчатском крае на очередной финансовый год (далее - субсидия), осуществляется по следующей формуле:
Sj - размер субсидии j- тому муниципальному образованию в Камчатском крае;
∑Sj- общий объём субсидий, предусмотренный Программой на реализацию мероприятия;
Zj - потребность муниципальных образований в Камчатском крае в финансовых средствах на реализацию мероприятий;
∑Zj - суммарная потребность муниципальных образований в Камчатском крае в финансовых средствах на реализацию мероприятий.
3.7. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных частью 3.2 настоящего раздела, либо использования субсидии не по целевому назначению, получатель субсидии возвращает полученную субсидию на лицевой счет главного распорядителя средств мероприятий Программы в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления главного распорядителя средств Программы.
3.8. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3.2 настоящего раздела, и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется Министерством строительства Камчатского края.
3.9. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации
4.1. Реализация Программы будет способствовать повышению эффективности регулирования градостроительной деятельности на территориях поселений в Камчатском крае.
4.2. Реализация мероприятий Программы позволит эффективно управлять развитием территорий городских округов и поселений в Камчатском крае, развитием жилищного строительства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур путем разработки проектов планировки территорий поселений и городских округов в Камчатском крае на земельные участки площадью 1055,365 га
(часть 4.2 раздела 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
4.3. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации программных мероприятий приведены в приложении № 4 к Программе.
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5.1. Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы – Министерство строительства Камчатского края.
5.2. Министерство строительства Камчатского края:
1) обеспечивает своевременное и целевое использование средств краевого бюджета;
2) организует работу по реализации Программы в рамках своих полномочий;
3) оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае организационную и методологическую помощь по разработке проектов планировки территорий;
4) обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о выполнении Программы.
Приложение № 1
к долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского края в целях
строительства в 2012-2020 годы»
Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства
в 2012-2020 годы»
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения (год)
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель)средств программы
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по Программе, в том числе:
Всего
703 625,297
0,000
650 390,087
53 235,210
0,000
2012
69 838,445
0,000
69 140,060
698,385
0,000
2013
153 135,736
0,000
148 661,089
4 474,647
0,000
2014
58 500,003
0,000
52 650,000
5 850,003
0,000
2015
61 600,503
0,000
55 440,450
6 160,053
0,000
2016
132 150,980
0,000
118 939,378
13 211,602
0,000
2017
111 485,890
0,000
100 337,120
11 148,770
0,000
2018
62 216,330
0,000
55 994,690
6 221,640
0,000
2019
33 655,670
0,000
30 290,100
3 365,570
0,000
2020
21 041,740
0,000
18 937,200
2 104,540
0,000
1
Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка
Всего
13 178,171
0,000
13 046,980
131,191
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
7 206,445
0,000
7 134,380
72,065
0,000
2013
5 971,726
0,000
5 912,600
59,126
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае
Всего
369 358,926
0,000
343 026,685
26 332,241
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
62 632,000
0,000
62 005,680
626,320
0,000
2013
70 970,180
0,000
68 840,475
2 129,705
0,000
2014
30 722,223
0,000
27 650,000
3 072,223
0,000
2015
33 822,723
0,000
30 440,450
3 382,273
0,000
2016
69 098,200
0,000
62 188,380
6 909,820
0,000
2017
62 973,400
0,000
56 675,880
6 297,520
0,000
2018
19 406,600
0,000
17 465,940
1 940,660
0,000
2019
10 566,600
0,000
9 509,940
1 056,660
0,000
2020
9 167,000
0,000
8 249,940
917,060
0,000
3
Разработка проектов планировки совмещенных с проектами межевания территории поселений в Камчатском крае
Всего
20 497,030
0,000
19 195,128
1 301,902
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
10 690,010
0,000
10 369,310
320,700
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
9 807,020
0,000
8 825,818
981,202
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае
Всего
300 591,170
0,000
275 121,294
25 469,876
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
65 503,820
0,000
63 538,704
1 965,116
0,000
2014
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2015
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2016
53 245,760
0,000
47 925,180
5 320,580
0,000
2017
48 512,490
0,000
43 661,240
4 851,250
0,000
2018
42 809,730
0,000
38 528,750
4 280,980
0,000
2019
23 089,070
0,000
20 780,160
2 308,910
0,000
2020
11 874,740
0,000
10 687,260
1 187,480
0,000
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
Приложение № 2
к долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского края в целях
строительства в 2012-2020 годы»
Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы»
№ п/п
Главный распорядитель
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования
(в ценах соответствующих лет, тыс.руб.)
(распорядитель) средств
Всего
федеральный бюджет
Краевой бюджет
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
программы
Всего
703 625,297
0,000
650 390,087
53 235,210
0,000
2012
69 838,445
0,000
69 140,060
698,385
0,000
2013
153 135,736
0,000
148 661,089
4 474,647
0,000
2014
58 500,003
0,000
52 650,000
5 850,003
0,000
Всего по Программе, в
2015
61 600,503
0,000
55 440,450
6 160,053
0,000
том числе:
2016
132 150,980
0,000
118 939,378
13 211,602
0,000
2017
111 485,890
0,000
100 337,120
11 148,770
0,000
2018
62 216,330
0,000
55 994,690
6 221,640
0,000
2019
33 655,670
0,000
30 290,100
3 365,570
0,000
2020
21 041,740
0,000
18 937,200
2 104,540
0,000
Всего
650 390,087
0,000
650 390,087
0,000
0,000
2012
69 140,060
0,000
69 140,060
0,000
0,000
2013
148 661,089
0,000
148 661,089
0,000
0,000
Министерство
2014
52 650,000
0,000
52 650,000
0,000
0,000
1.
2015
55 440,450
0,000
55 440,450
0,000
0,000
строительства Камчатского края
2016
118 939,378
0,000
118 939,378
0,000
0,000
2017
100 337,120
0,000
100 337,120
0,000
0,000
2018
55 994,690
0,000
55 994,690
0,000
0,000
2019
30 290,100
0,000
30 290,100
0,000
0,000
2020
18 937,200
0,000
18 937,200
0,000
0,000
Всего
53 235,210
0,000
0,000
53 235,210
0,000
2012
698,385
0,000
0,000
698,385
0,000
Органы местного
2013
4 474,647
0,000
0,000
4 474,647
0,000
самоуправления
2014
5 850,003
0,000
0,000
5 850,003
0,000
2
муниципальных
2015
6 160,053
0,000
0,000
6 160,053
0,000
образований в
2016
13 211,602
0,000
0,000
13 211,602
0,000
Камчатском крае (по
2017
11 148,770
0,000
0,000
11 148,770
0,000
согласованию)
2018
6 221,640
0,000
0,000
6 221,640
0,000
2019
3 365,570
0,000
0,000
3 365,570
0,000
2020
2 104,540
0,000
0,000
2 104,540
0,000
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
Приложение № 3
к долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского крае
в целях строительства в 2012-2020 годы»
Выборка программных мероприятий долгосрочной краевой целевой программы «Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства в 2012-2020 годы», на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения (год)
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, тыс.руб.)
Главный распорядитель (распорядитель)средств программы
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по Программе, в том числе:
Всего
703 625,297
0,000
650 390,087
53 235,210
0,000
2012
69 838,445
0,000
69 140,060
698,385
0,000
2013
153 135,736
0,000
148 661,089
4 474,647
0,000
2014
58 500,003
0,000
52 650,000
5 850,003
0,000
2015
61 600,503
0,000
55 440,450
6 160,053
0,000
2016
132 150,980
0,000
118 939,378
13 211,602
0,000
2017
111 485,890
0,000
100 337,120
11 148,770
0,000
2018
62 216,330
0,000
55 994,690
6 221,640
0,000
2019
33 655,670
0,000
30 290,100
3 365,570
0,000
2020
21 041,740
0,000
18 937,200
2 104,540
0,000
1
Разработка схемы территориального планирования и генерального плана санаторно-курортной зоны Паратунка
Всего
13 178,171
0,000
13 046,980
131,191
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
7 206,445
0,000
7 134,380
72,065
0,000
2013
5 971,726
0,000
5 912,600
59,126
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2
Разработка проектов планировки территорий поселений в Камчатском крае
Всего
369 358,926
0,000
343 026,685
26 332,241
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
62 632,000
0,000
62 005,680
626,320
0,000
2013
70 970,180
0,000
68 840,475
2 129,705
0,000
2014
30 722,223
0,000
27 650,000
3 072,223
0,000
2015
33 822,723
0,000
30 440,450
3 382,273
0,000
2016
69 098,200
0,000
62 188,380
6 909,820
0,000
2017
62 973,400
0,000
56 675,880
6 297,520
0,000
2018
19 406,600
0,000
17 465,940
1 940,660
0,000
2019
10 566,600
0,000
9 509,940
1 056,660
0,000
2020
9 167,000
0,000
8 249,940
917,060
0,000
3
Разработка проектов планировки совмещенных с проектами межевания территории поселений в Камчатском крае
Всего
20 497,030
0,000
19 195,128
1 301,902
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
10 690,010
0,000
10 369,310
320,700
0,000
2014
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2015
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2016
9 807,020
0,000
8 825,818
981,202
0,000
2017
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2018
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2019
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2020
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
4
Разработка проектов планировки застроенных территорий поселений в Камчатском крае
Всего
300 591,170
0,000
275 121,294
25 469,876
0,000
Министерство строительства Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2012
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
2013
65 503,820
0,000
63 538,704
1 965,116
0,000
2014
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2015
27 777,780
0,000
25 000,000
2 777,780
0,000
2016
53 245,760
0,000
47 925,180
5 320,580
0,000
2017
48 512,490
0,000
43 661,240
4 851,250
0,000
2018
42 809,730
0,000
38 528,750
4 280,980
0,000
2019
23 089,070
0,000
20 780,160
2 308,910
0,000
2020
11 874,740
0,000
10 687,260
1 187,480
0,000
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 07.11.2012 №510-П)
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
Приложение № 4 к
долгосрочной краевой целевой программе
«Развитие застроенных и освоение новых
территорий поселений Камчатского края в
целях строительства в 2012-2020 годы»
Показатели (критерии) оценки эффективности реализации долгосрочной краевой целевой программы
«Развитие застроенных и освоение новых территорий поселений Камчатского края в целях строительства
в 2012-2020 годы»
№ п/п
Наименование показателей
Единицы измерения
Базовое значение 2011 год
Планируемое значение
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
ВСЕГО
1
Площадь земельных участков поселений в Камчатском крае, на которые будут разработаны проекты планировки, в том числе:
га
0
0
479,925
99,860
76,007
37,183
132,520
95,910
34,880
99,080
1 055,365
1.1
Петропавловск-Камчатский городской округ
га
0
0
238,19
71,800
40,812
21,683
0
0
0
0
372,480
1.2
Вилючинский городской округ
га
0
0
10,7
0
0
0
0
0
0
0
10,700
1.3
Елизовский муниципальный район
га
0
0
231,04
28,060
18,010
0
117,000
60,400
23,500
88,380
566,390
1.4
Городской округ «поселок Палана»
га
0
0
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
21,500
7,200
6,800
35,500
1.5
Пенжинский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
0,600
4,500
0,500
0,000
0,000
0,800
6,400
1.6
Тигильский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
5,505
2,610
2,220
1,900
0,000
0,000
12,235
1.7
Мильковский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
5,540
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
5,540
1.8
Олюторский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
2,600
4,000
4,200
7,300
3,000
3,100
24,200
1.9
Быстринский муниципальный район
га
0
0
0,000
0,000
2,940
4,390
8,600
4,810
1,180
0,000
21,920
(приложение №4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 13.08.2013 №356-П)
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
