О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2012 № 571-П, от 31.01.2014 № 20-П, распоряжение Правительства Астраханской области от 22.08.2013 № 388-Пр



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.07.2014               № 282-П

О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 19.12.2012 № 571-П, от 31.01.2014 № 20-П,  распоряжение Правительства Астраханской области от 22.08.2013 № 388-Пр

В соответствии с законами Астраханской области от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области», от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 19.12.2012 № 571-П «Об отдельных вопросах обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области» заменить словами «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области».

1.2. Пункт 1 постановления дополнить абзацем следующего содержания:

«- Положение и состав межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

1.3. В Порядке выявления и учета жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществления контроля за их использованием и (или) распоряжением, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, утвержденном постановлением:

- в пункте 2:

абзац первый изложить в новой редакции:

«2. Выявление жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее – ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей), осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и госу-дарственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, наделенные статусом органа опеки и попечительства (далее – районные органы опеки и попечительства), в течение 30 рабочих дней со дня первичного учета ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, нуждающегося в установлении над ним опеки (попечительства), путем направления запросов в соответствующие уполномоченные органы, организации с целью установления наличия (отсутствия) у ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого он является (далее - подлежащее закреплению жилое помещение), правового статуса этого жилого помещения, сведений о наличии лиц, проживающих в нем, а также о соответствии подлежащего закреплению жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам.»;

в абзаце втором слово «ребенка» заменить словами «ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей»;

- в пунктах 3, 4, 7, 8 слово «ребенка» заменить словами «ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей»;

- приложение № 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.4. В Порядке установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, утвержденном постановлением:

- в абзаце первом пункта 2 слова «государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани» заменить словами «государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани»;

- в абзаце шестом пункта 3 слова «службой жилищного и строительного надзора Астраханской области» заменить словами «министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области».

1.5. В Порядке предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда Астраханской области по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденном постановлением:

- в пункте 1, абзаце третьем пункта 2 слова «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области» заменить словами «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области»;

- в пункте 7 слова «государственными казенными учреждениями Астраханской области – центрами социальной поддержки населения муниципальных районов Астраханской области и районов города Астрахани» заменить словами «государственными казенными учреждениями Астраханской области - центрами социальной поддержки населения (многофункциональными центрами социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственными казенными учреждениями Астраханской области – центрами социальной поддержки населения районов города Астрахани»;

- в пункте 8:

в абзаце первом слова «детей, находящихся под опекой (попечительством)» заменить словами «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

абзац второй изложить в новой редакции:

«Положение и состав межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – межведомственная комиссия), утверждены настоящим постановлением.»;

- пункты 15 и 16 изложить в новой редакции:

«15. Межведомственная комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 14 настоящего Порядка заявки и сведений рассматривает их и составляет список получателей специализированных жилых помещений в соответствии с представленными сведениями, который утверждается распоряжением министерства в течение 5 рабочих дней со дня его составления межведомственной комиссией (далее – список получателей специализированных жилых помещений).

Уведомление о включении (невключении) в список получателей специализированных жилых помещений направляется министерством заявителю не позднее чем через 5 рабочих дней со дня его утверждения министерством.

Направление уведомления о включении (невключении) в список получателей специализированных жилых помещений осуществляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по последнему месту жительства заявителя согласно информации, содержащейся в реестре, а также на почтовый адрес, указанный в заявке (в случае если адрес места жительства и почтовый адрес, указанный в заявке, не совпадают).

16. Основаниями для невключения заявителя в список получателей специализированных жилых помещений является наличие в представленной заявителем заявке недостоверных сведений.

Распоряжение министерства, предусмотренное пунктом 15 настоящего Порядка, может быть обжаловано заявителем в суд.»;

- в пункте 17 слова «Решение о предоставлении специализированного жилого помещения» заменить словами «Распоряжение министерства, предусмотренное пунктом 15 настоящего Порядка,» ;

- в пункте 18 слова «копии распоряжения министерства о предоставлении заявителю специализированного жилого помещения» заменить словами «заявителю уведомления о включении его в список получателей специализированных жилых помещений»;

- в абзаце втором пункта 22 слова «,указанное в настоящем пункте» заменить словами «о необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок».

1.6. В Порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденном постановлением:

- в пункте 2 слова «государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов и районов города Астрахани» заменить словами «государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения (многофункциональные центры социальной поддержки населения) муниципальных районов и государственные казенные учреждения Астраханской области – центры социальной поддержки населения районов города Астрахани»;

- в абзаце шестом пункта 6 слова «государственной жилищной инспекции службы строительного и жилищного надзора Астраханской области» заменить словами «министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области»;

- пункт 7 изложить в новой редакции:

«7. За 4 месяца до окончания срока действия договора найма районный орган опеки и попечительства направляет заключение и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в межведомственную комиссию по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положение и состав которой утверждены настоящим постановлением (далее - межведомственная комиссия), которая не позднее 15 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения межведомственной комиссии о необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок оформляется распоряжение министерства об однократном заключении договора найма на новый пятилетний срок с указанием фамилии, имени, отчества нанимателя, адреса жилого помещения, занимаемого нанимателем по договору найма, с которым заключается договор найма на новый пятилетний срок, или об отсутствии необходимости заключения договора найма на новый пятилетний срок.

Распоряжение министерства может быть обжаловано нанимателем в судебном порядке.»;

- в абзаце втором пункта 9 слова «решение о наличии обстоятельств и» заменить словами «распоряжение об».

1.7. Дополнить постановление Положением и составом межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложениям № 2, 3 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 31.01.2014 № 20-П «О государственном жилищном фонде Астраханской области» изменение, исключив из пункта 4.2 раздела 4 Положения о государственном жилищном фонде Астраханской области, утвержденного постановлением, слова «межведомственной комиссией по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством)».

3. Внести в распоряжение Правительства Астраханской области от 22.08.2013 № 388-Пр «Об исполнении судебных решений» изменение, заменив в абзаце третьем распоряжения слова «детей, находящихся под опекой (попечительством)» словами «лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от  23.07.2014 № 282-П

Приложение № 1

к Порядку

СПИСОК

жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей

№

п/п

Фамилия,

имя,

отчество

ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей

Дата

рождения

ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей

Статус

ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей (сирота,

ребенок,

оставшийся

без

попечения

родителей)

Место

нахождения

жилого

помещения

(жилого

дома)

Правовой статус

жилого помещения

(жилого дома,

земельного

участка)/форма

управления

многоквартирным

домом

(непосредственное

управление, ТСЖ,

управляющая

организация,

уполномоченное

лицо)

Форма

устройства

ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей /

законный

предста-

витель

Лица,

проживающие

в жилом

помещении

вместе с

ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей

Состояние

жилого

помещения

(соответствие

санитарным и

техническим

требованиям)/

иные

обстоятель-

ства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель районного органа

опеки и попечительства        _____________ (___________________)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 23.07.2014  № 282-П

Положение о межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Положение), определяет статус и порядок деятельности межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – комиссия).

1.2. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Правительстве Астраханской области, созданным для рассмотрения вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии со статьей 10 Закона Астраханской области от 11.02.2002 № 6/2002-ОЗ «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области» (далее – дети, оставшиеся без попечения родителей), а также обеспечением согласованных действий исполнительных органов государственной власти Астраханской области в решении указанных вопросов.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Астраханской области и Губернатора Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Задача и функции комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является содействие созданию условий, способствующих решению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Комиссия в целях выполнения возложенной на нее задачи:

- готовит предложения Правительству Астраханской области для принятия решений по вопросам, связанным с обеспечением жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей;

- рассматривает документы, представленные министерством социального развития и труда Астраханской области, в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - претенденты);

- осуществляет проверку обоснованности включения претендентов в извлечение из сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и утверждает реестр получателей специализированных жилых помещений в очередном году;

- распределяет приобретенные (построенные) за счет средств бюджета Астраханской области жилые помещения между претендентами, составляет список получателей специализированных жилых помещений;

- рассматривает заключения о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателям содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; принимает решения о необходимости (отсутствии необходимости) заключения договора найма на новый пятилетний срок;

- рассматривает другие вопросы по решению Правительства Астраханской области.

3. Организация работы

3.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.

3.2. Комиссию возглавляет председатель комиссии - заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

3.3. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах и принимают личное участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4. Порядок работы комиссии

4.1. Работа комиссии проводится по плану, который утверждается на ее заседании председателем.

4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Дата проведения и выносимые на рассмотрение вопросы определяются председателем комиссии и доводятся до сведения членов комиссии не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.3. Комиссия имеет право запрашивать необходимые материалы у руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области и организаций.

4.4. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии. При необходимости на основании решения комиссии принимаются постановления и распоряжения Правительства Астраханской области.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством социального развития и труда Астраханской области.

4.6. При комиссии могут создаваться рабочие группы. Состав рабочих групп утверждается комиссией. В состав рабочих групп могут включаться представители исполнительных органов государственной власти Астраханской области, представители иных органов государственной власти и организаций, общественных объединений.

Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

5. Права членов комиссии

Член комиссии имеет право:

- принимать участие в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение комиссии;

- получать информацию от председателя и секретаря комиссии по вопросам, отнесенным к его ведению;

- представлять свое мнение по обсуждаемому вопросу в письменном виде, если он не может участвовать в заседании комиссии.

6. Заключительные положения

Реорганизация и упразднение комиссии осуществляются постановлением Правительства Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 23.07.2014 № 282-П

Состав межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Зотеева Г.А.

- заместитель председателя Правительства Астраханской области по социальной политике, председатель комиссии

Лукьяненко Е.А.

- министр социального развития и труда Астраханской области, заместитель председателя комиссии

Попова А.С.

- заместитель министра социального развития и труда Астраханской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:                                                          

Алентьев О.Ю.

- заместитель начальника отдела координации строительства министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области

Апыхтин Д.В.

- начальник отдела по вопросам защиты семьи, материнства и детства аппарата Уполномоченного по правам человека в Астраханской области (по согласованию)

Донцова М.Г.

- заведующая сектором отдела судебной защиты и взаимодействия с федеральными органами государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области

Логинова И.П.

- начальник отдела государственных инвестиций министерства экономического развития Астраханской области

Никифоров А.В. 

- заместитель руководителя агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области

Поперняк Я.Н.

- первый заместитель министра образования и науки Астраханской области

Савонин В.А.

- заместитель руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области – заместитель главного судебного пристава Астраханской области (по согласованию)

Смирнова С.Н.

- заместитель министра здравоохранения Астраханской области