Основная информация
| Дата опубликования: | 23 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU04000202000710 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Бурятия |
| Принявший орган: | Правительство Республики Бурятия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 г. № 441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 № 500 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Содействие занятости населения» (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 № 576 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 № 37, от 17.05.2019 № 247, от 26.07.2019 № 409, от 25.12.2019 № 688, от 18.05.2020 № 271, от 11.06.2020 № 349, от 18.06.2020 № 361):
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел «Подпрограммы Программы» дополнить пунктом восьмым следующего содержания:
«8. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы.».
1.1.2. Раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы
бюджетных
ассигнований Программы
Общая сумма финансирования на 2019 - 2024 годы составит 4 743 273,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 756 945,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 874 429,1 тыс. рублей;
в 2021 году - 810 710,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 815 632,9 тыс. рублей;
в 2023 году - 742 778,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 742 778,0 тыс. рублей,
из них:
за счет средств федерального бюджета -
3 333 792,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 519 043,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 607 491,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 582 879,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 587 724,5 тыс. рублей;
в 2023 году - 518 326,7 тыс. рублей;
в 2024 году - 518 326,7 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета -
1 409 481,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 237 901,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 266 937,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 227 830,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 227 908,4 тыс. рублей;
в 2023 году - 224 451,3 тыс. рублей;
в 2024 году - 224 451,3 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета -
0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей»
1.2. Таблицу «Значения показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Бурятия «Содействие занятости населения» раздела III «Прогноз и описание конечных результатов реализации Государственной программы. Целевые индикаторы, обоснование их состава и значений, оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение» дополнить строками следующего содержания:
«Подпрограмма 8 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»
Цель 1: обеспечение реализации на территории Республики Бурятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
17.
Численность участников Го-сударственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
чел.
-
100
100
100
100
100
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
18.
Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих учас-твовать в Государственной программе
%
-
80
80
80
80
80
19.
Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения
ед.
-
35
35
35
35
35
20.
Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи
ед.
-
2
2
2
2
2
Цель 2: обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия
21.
Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
22.
Доля трудоустроенных учас-тников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70»
1.3. Раздел V «Перечень основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов» дополнить строками следующего содержания:
«Задача 7. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, их быстрому включению в трудовые и социальные связи республики
11.
Содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в жилищном обустройстве
2020 - 2024 гг.
Вселение на территорию Республики Бурятия 500 соотечес-твенников
Задача 8. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
12.
Содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей
2020 - 2024 гг.
Доля трудоустроенных участников Го-сударственной прог-раммы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия не менее 70 %»
1.4. В разделе VII «Перечень и краткое описание подпрограмм»:
1.4.1. В абзаце первом цифру «3» заменить цифрой «8».
1.4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма 8 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы» (приложение № 2.6 к Государственной программе «Содействие занятости населения»). Подпрограмма является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.».
1.5. В приложении № 3:
1.5.1. Таблицу 1 «Значения показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Бурятия «Содействие занятости населения» дополнить строками следующего содержания:
«Подпрограмма 8 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»
Цель 1: обеспечение реализации на территории Республики Бурятия Го-сударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
17.
Численность участников Го-сударственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
чел.
-
100
100
100
100
100
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
18.
Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих учас-твовать в Государственной программе
%
-
80
80
80
80
80
19.
Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения
ед.
-
35
35
35
35
35
20.
Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в го-сударствах постоянного про-живания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи
ед.
-
2
2
2
2
2
Цель 2: обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия
21.
Доля трудоспособных учас-тников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
22.
Доля трудоустроенных учас-тников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70»
1.5.2. Таблицу 2 изложить в новой редакции согласно приложе- нию № 1* к настоящему постановлению.
1.5.3. Таблицу 3 изложить в новой редакции согласно приложе- нию № 2* к настоящему постановлению.
1.6. Дополнить Программу приложением № 2.6 согласно приложению № 3* к настоящему постановлению.
2. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 № 272 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.12.2013 № 713, от 07.03.2014 № 96, от 22.05.2014 № 229, от 23.06.2014 № 285, от 23.09.2014 № 461, от 04.12.2014 № 610, от 05.03.2015 № 99, от 21.04.2015 № 189, от 26.06.2015 № 322, от 30.12.2015 № 673, от 08.04.2016 № 138, от 11.08.2016 № 375, от 26.10.2016 № 497, от 28.12.2016 № 609, от 18.08.2017 № 411, от 01.12.2017 № 564, от 20.12.2017 № 597, от 23.03.2018 № 140, от 10.05.2018 № 240, от 15.06.2018 № 335, от 18.09.2018 № 509, от 27.09.2018 № 533, от 15.10.2018 № 576, от 24.10.2018 № 592, от 14.01.2019 № 7, от 26.03.2019 № 137, от 03.10.2019 № 533, от 21.11.2019 № 615, от 24.01.2020 № 34):
2.1. В графах 6, 7, 8 раздела «Подпрограмма 9 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика» таблицы 3.1. «Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика» за счет всех источников финансирования на 2017 - 2022 годы» приложения № 8 цифры исключить.
2.2. В приложении № 10 «Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика»:
2.2.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2. В паспорте подпрограммы:
2.2.2.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2.2. В строке «Наименование подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2.3. В строке «Сроки реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2.4. Строку «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация Программы позволит обеспечить:
1. Вселение на территорию Республики Бурятия 400 соотечественников, из них 240 участников Программы и 160 членов их семей, в том числе по годам:
- 2016 год: 60 чел. и 40 членов их семей;
- 2017 год: 60 чел. и 40 членов их семей;
- 2018 год: 60 чел. и 40 членов их семей;
- 2019 год: 60 чел. и 40 членов их семей.
2. Долю участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец реализации Программы - не менее 50 %.
3. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Бурятия.
4. Привлечение талантливой молодежи для обучения в образовательных организациях и постоянного проживания в Республике Бурятия.
5. Повышение имиджа Республики Бурятия среди соотечественников, проживающих за рубежом»
2.2.3. В абзаце первом раздела «Введение» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.4. В разделе 6 «Оценка планируемой эффективности и ожидаемые результаты реализации подпрограммы, риски реализации подпрограммы» абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
«Реализация подпрограммы в 2016 - 2019 годах позволит частично компенсировать убыль населения республики и восполнить дефицит трудовых ресурсов в регионе.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется переселение на территорию Республики Бурятия с 2016 по 2019 годы 400 соотечественников.».
2.2.5. В абзаце первом раздела 8 «Меры государственного регулирования» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.6. В разделе 9 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы»:
2.2.6.1. Цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.6.2. Цифры «1728,6» заменить цифрами «1511».
2.2.7. В приложении № 1 к подпрограмме:
2.2.7.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.7.2. В строках 1, 2, 3 и 5 цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.7.3. Графу «2020» исключить.
2.2.8. В наименовании приложения № 2 к подпрограмме цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.9. В приложении № 3 к подпрограмме:
2.2.9.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.9.2. В строке 1 цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.10. В приложении № 4 к подпрограмме:
2.2.10.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.10.2. В пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.11. В приложении № 6 к подпрограмме:
2.2.11.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.11.2. В разделе I «Общие положения» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А. Цыденов
*Приложения в электронном виде
__________________
Проект представлен Республиканским
агентством занятости населения
тел. 41-70-65
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Республики Бурятия
от 23.07.2020 № 441
Таблица 2
Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" за счет средств республиканского бюджета
на 2019 - 2024 годы
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия, основного направления
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2019 год¹
2020 год²
2021 год²
2022 год²
2023 год²
2024 год²
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа
Содействие занятости населения
Республиканское агентство занятости населения (ответственный исполнитель)
237 901,8
266 937,5
227 830,8
227 908,4
224 451,3
224 451,3
Подпрограмма 1
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Республиканское агентство занятости населения
234 422,0
258 938,6
220 141,3
220 141,3
220 141,3
220 141,3
Основное мероприятие 1.2.
Активная политика занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
89 789,7
75 243,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
Направление расходов:
1.2.1.
Мероприятия по оказанию содействия занятости населения Республики Бурятия
Республиканское агентство занятости населения
78 071,3
62 856,0
67 858,7
67 858,7
67 858,7
67 858,7
1.2.2.
Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан
Республиканское агентство занятости населения
5 419,5
6 133,1
4 934,5
4 934,5
4 934,5
4 934,5
1.2.3.
Трудоустройство граждан, высвободившихся в результате введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля
Республиканское агентство занятости населения
6 298,9
6 254,1
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3.
Повышение эффективности управления в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
25 569,3
28 733,2
27 764,7
27 764,7
27 764,7
27 764,7
Направление расходов:
1.3.1.
Центральный аппарат
Республиканское агентство занятости населения
25 396,2
28 154,7
27 665,2
27 665,2
27 665,2
27 665,2
1.3.2.
Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службы
Республиканское агентство занятости населения
173,1
178,5
99,5
99,5
99,5
99,5
1.3.3.
Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов
Республиканское агентство занятости населения
-
400,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4.
Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Направление расходов:
1.4.1.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения районов (городов)
Республиканское агентство занятости населения
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Основное мероприятие 1.5.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Направление расходов:
1.5.1.
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
1.5.2.
Трудоустройство лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.6.
Программное обеспечение в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
645,3
645,3
-
-
-
-
Направление расходов:
1.6.1.
Приобретение программных продуктов в сфере занятости населения и их техническое сопровождение
Республиканское агентство занятости населения
645,3
645,3
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.7.
Улучшение материально-технической базы учреждений в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
2 800,0
25 000,0
-
-
-
-
Направление расходов:
1.7.1.
Бюджетные инвестиции на приобретение объектов нежилого имущества в государственную (муниципальную) собственность
Республиканское агентство занятости населения
2 800,0
25 000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.8.
Предоставление грантов за счет средств республиканского бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости для стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
-
6 000,0
-
-
-
-
Направление расходов:
1.8.1.
Стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
-
6 000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.9.
Поддержка самозанятых граждан использующих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
Республиканское агентство занятости населения
-
1 733,5
-
-
-
-
Направление расходов:
1.9.1.
Оказание единовременной финансовой помощи в случае постановки безработного гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход
Республиканское агентство занятости населения
-
1 733,5
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Основное мероприятие 2.1
Возмещение затрат работодателям на трудоустройство молодых инвалидов
Республиканское агентство занятости населения
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Направление расходов:
2.1.1.
Трудоустройство инвалидов молодого возраста с организацией наставничества
Республиканское агентство занятости населения
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Основное мероприятие 2.2.
Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессио-нального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Основное мероприятие 3.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессио-нального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Подпрограмма 4
Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»
Республиканское агентство занятости населения
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Основное мероприятие 4.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы
Республиканское агентство занятости населения
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Подпрограмма 5
Повышение мобильности трудовых ресурсов Республики Бурятия на 2020-2022 годы
Республиканское агентство занятости населения
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
-
-
Основное мероприятие 5.1
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2
Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства
Республиканское агентство занятости населения
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
-
-
Направление расходов:
5.2.1.
Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом
Республиканское агентство занятости населения
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
-
-
Подпрограмма 6
Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
-
600,0
146,0
160,0
-
-
Основное мероприятие 6.1
Повышение эффективности службы занятости
Республиканское агентство занятости населения
-
600,0
146,0
160,0
-
-
Подпрограмма 7
Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и по-вышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
-
426,5
358,8
297,1
-
-
Основное мероприятие 7.1
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Республиканское агентство занятости населения
-
426,5
358,8
297,1
-
-
Подпрограмма 8
Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы
Республиканское агентство занятости населения
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Основное мероприятие 8.1.
Содействие временному и постоянному жилищному обустройству переселившихся соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Направление расходов:
8.1.1.
Предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
175,2
175,2
175,2
175,2
175,2
8.1.2.
Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Республиканское агентство занятости населения
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
1 При наличии средств в республиканском бюджете в соответствии с законодательством о бюджете Рсепублики Бурятия и Российской Федерации.
2 Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Республики Бурятия
от 23.07.2020 № 441
Таблица 3
Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" за счет всех источников финансирования на 2019 - 2024 годы
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия, основного направления
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2019 год¹
2020 год²
2021 год²
2022 год²
2023 год²
2024 год²
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
Содействие занятости населения
Республиканское агентство занятости населения (ответственный исполнитель)
Всего
756 945,6
874 429,1
810 710,0
815 632,9
742 778,0
742 778,0
Федеральный бюджет
519 043,8
607 491,6
582 879,2
587 724,5
518 326,7
518 326,7
Республиканский бюджет
237 901,8
266 937,5
227 830,8
227 908,4
224 451,3
224 451,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
729 599,9
715 323,4
677 479,9
678 522,5
678 522,5
678 522,5
Федеральный бюджет
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Республиканский бюджет
234 422,0
258 938,6
220 141,3
220 141,3
220 141,3
220 141,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Активная политика занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
89 789,7
75 243,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
89 789,7
75 243,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.2.1.
Мероприятия по оказанию содействия занятости населения Республики Бурятия
Республиканское агентство занятости населения
Всего
78 071,3
62 856,0
67 858,7
67 858,7
67 858,7
67 858,7
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
78 071,3
62 856,0
67 858,7
67 858,7
67 858,7
67 858,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
1.2.2.
Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
5 419,5
6 133,1
4 934,5
4 934,5
4 934,5
4 934,5
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
5 419,5
6 133,1
4 934,5
4 934,5
4 934,5
4 934,5
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3.
Трудоустройство граждан, высвободившихся в результате введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля
Республиканское агентство занятости населения
Всего
6 298,9
6 254,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
6 298,9
6 254,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Повышение эффективности управления в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 569,3
28 733,2
27 764,7
27 764,7
27 764,7
27 764,7
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
25 569,3
28 733,2
27 764,7
27 764,7
27 764,7
27 764,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.3.1.
Центральный аппарат
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 396,2
28 154,7
27 665,2
27 665,2
27 665,2
27 665,2
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
25 396,2
28 154,7
27 665,2
27 665,2
27 665,2
27 665,2
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.2.
Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
173,1
178,5
99,5
99,5
99,5
99,5
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
173,1
178,5
99,5
99,5
99,5
99,5
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.3.
Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
400,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
400,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4
Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.4.1.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения районов, городов
Республиканское агентство занятости населения
Всего
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.5
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Республиканское агентство занятости населения
Всего
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Федеральный бюджет
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.5.1.
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Республиканское агентство занятости населения
Всего
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Федеральный бюджет
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.2.
Трудоустройство лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.6
Программное обеспечение в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
645,3
645,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
645,3
645,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.6.1.
Приобретение программных продуктов в сфере занятости населения и техническое сопровождение
Республиканское агентство занятости населения
Всего
645,3
645,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
645,3
645,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.7
Улучшение материально-технической базы учреждений в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.7.1.
Бюджетные инвестиции на приобретение объектов нежилого имущества в государственную (муниципальную) собственность
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.8
Предоставление грантов за счет средств республиканского бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости для стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.8.1.
Стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.9
Поддержка самозанятых граждан использующих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.9.1.
Оказание единовременной финансовой помощи в случае постановки безработного гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Федеральный бюджет
-
0,0
Республиканский бюджет
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Возмещение затрат работодателям на трудоустройство молодых инвалидов
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Федеральный бюджет
-
0,0
Республиканский бюджет
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
2.1.1.
Трудоустройство инвалидов молодого возраста с организацией наставничества
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Федеральный бюджет
-
0,0
Республиканский бюджет
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 122,0
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
Федеральный бюджет
23 865,9
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
Республиканский бюджет
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 122,0
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
Федеральный бюджет
23 865,9
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
Республиканский бюджет
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 055,2
21 055,2
27 319,7
27 319,7
27 319,7
Федеральный бюджет
-
20 634,1
20 634,1
26 773,3
26 773,3
26 773,3
Республиканский бюджет
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 055,2
21 055,2
27 319,7
27 319,7
27 319,7
Федеральный бюджет
-
20 634,1
20 634,1
26 773,3
26 773,3
26 773,3
Республиканский бюджет
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
Повышение мобильности трудовых ресурсов Республики Бурятия на 2020-2022 годы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
50 000,0
50 000,0
50 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
47 000,0
47 000,0
47 000,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.1.
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.2
Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
50 000,0
50 000,0
50 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
47 000,0
47 000,0
47 000,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
5.2.1.
Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
50 000,0
50 000,0
50 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
47 000,0
47 000,0
47 000,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
«Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
30 000,0
7 300,0
8 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
29 400,0
7 154,0
7 840,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
600,0
146,0
160,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.1
Повышение эффективности службы занятости
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
30 000,0
7 300,0
8 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
29 400,0
7 154,0
7 840,0
Республиканский бюджет
-
600,0
146,0
160,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 7
Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и по-вышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производи-тельности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 327,0
17 939,1
14 854,9
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
20 900,5
17 580,3
14 557,8
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
426,5
358,8
297,1
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.1
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 327,0
17 939,1
14 854,9
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
20 900,5
17 580,3
14 557,8
Республиканский бюджет
-
426,5
358,8
297,1
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 8
Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
Федеральный бюджет
-
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
Республиканский бюджет
-
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.1
Содействие временному и постоянному жилищному обустройству переселившихся соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
Федеральный бюджет
-
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
Республиканский бюджет
-
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
8.1.1
Предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
175,2
175,2
175,2
175,2
175,2
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
175,2
175,2
175,2
175,2
175,2
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.1.2
Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
Федеральный бюджет
-
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
Республиканский бюджет
-
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1Справочно, данные подлежат уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2 Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 23.07.2020 № 441
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.6
к Государственной программе
Республики Бурятия
«Содействие занятости населения»
ПОДПРОГРАММА
«Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы» Государственной программы Республики Бурятия
«Содействие занятости населения»
Паспорт подпрограммы
«Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы» Государственной программы Республики Бурятия «Содействие занятости населения»
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации
распоряжение Правительства Российской Федерации
от 9 июня 2020 года № 1522-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия, ответственный за реализацию подпрограммы
Республиканское агентство занятости населения (далее – уполномоченный орган)
Цель подпрограммы
1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее – Государственная программа), на территории Республики Бурятия.
2. Обеспечение социально – экономического развития Республики Бурятия
Задачи подпрограммы
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.
2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Республиканское агентство занятости населения;
Министерство здравоохранения Республики Бурятия;
Министерство образования и науки Республики Бурятия;
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия;
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;
Министерство строительства и модернизации жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы (этапы не выделяются)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 1 068,0 тыс. руб., из них по годам:
в 2020 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2021 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2022 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2023 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2024 году – 213,6 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 3 008,0 тыс. руб., из них по годам:
в 2020 году – 601, 6 тыс. руб.;
в 2021 году – 601,6 тыс. руб.;
в 2022 году – 601,6 тыс. руб.;
в 2023 году – 601,6 тыс. руб.;
в 2024 году – 601,6 тыс. руб.
К финансовому обеспечению мероприятий подпрограммы могут привлекаться средства муниципальных образований.
На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Бурятия на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете на очередной финансовый год
Основные показатели эффективности подпрограммы
1. Численность участников Государственной программы
и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия
и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, человек.
2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе,
от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать
в Государственной программе, %.
3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия, проведенных уполномоченным органом, единиц.
4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом
в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, единиц.
5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших
в субъект Российской Федерации и поставленных на учет
в МВД по Республике Бурятия, %.
6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, %
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Вселение на территорию Республики Бурятия
500 соотечественников, из них 300 участников Государственной программы и 200 членов их семей,
в том числе по годам:
2020 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2021 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2022 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2023 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2024 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей).
2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе,
от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать
в Государственной программе составит не менее 80 % ежегодно.
3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия составит не менее 35 консультаций ежегодно.
4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи составит не менее 2 презентаций ежегодно.
5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших
в субъект Российской Федерации и поставленных на учет
в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 % ежегодно.
6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 % ежегодно
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.
Подпрограмма определяет основные цели, задачи и мероприятия
по организации процесса переселения и закрепления переселенцев
в Республике Бурятия, обеспечению их социально-культурной адаптации
и интеграции в российское общество и разработана в соответствии
с положениями Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012
№ 2570-р О типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена демографической ситуацией в Республике Бурятия, которая, несмотря
на стабилизацию численности населения республики, в течение более 10 лет характеризуется отрицательной динамикой миграционных процессов. Эта тенденция привела к дефициту рабочей силы, обладающей высокой квалификацией.
Республика Бурятия является регионом со структурной безработицей, имеющей сезонный характер. Дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, в условиях конкуренции на рынке труда с экономически более развитыми регионами России является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала республики.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу аналогичных социально-экономических причин. Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику Республики Бурятия иностранной рабочей силы, прежде всего, из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком
и обладающих наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Основные цели при реализации подпрограммы – это обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Бурятия
и обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия.
Для достижения поставленных целей деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в республике должна быть сконцентрирована на решении следующих основных задач:
– создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики;
– сокращение дефицита трудовых ресурсов.
Решение указанных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мероприятий.
Целесообразность принятия подпрограммы обусловлена необходимостью межведомственной координации и комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников в Республику Бурятия.
Для развития экономики республики требуется привлечение дополнительных трудовых ресурсов, в этих целях необходимо создать политические, социально-экономические, правовые, организационные
и информационные условия, способствующие реализации соотечественниками желания переехать в Республику Бурятия для постоянного проживания
и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи в республике.
Динамика демографической ситуации в Республике Бурятия
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Численность населения на 1 января, тыс. чел.
984,1
984,5
983,3
Родившиеся, чел.
14 315
13 892
12 524
Коэффициент рождаемости (на 1,0 тыс. населения), чел.
14,5
14,1
12,7
Умершие, чел.
10 444
10 354
10 886
Коэффициент смертности (на 1,0 тыс. населения), чел.
10,6
10,5
11,1
Естественный прирост, чел.
3 871
3 538
1 638
Естественный прирост (на 1,0 тыс. населения), чел.
3,9
3,6
1,6
Миграционный отток, чел.
-3 426
-4 577
+1 037
Миграционный отток (на 10 тыс. населения), чел.
-34,8
-46,5
10,6
Миграционные потоки:
По итогам 2019 года, впервые за последние годы, отмечено положительное миграционное сальдо - число прибывших в республику превысило число убывших на 1037 человек (за 2018 г. миграционный отток составил - 4,6 тыс. человек).
Основная часть мигрантов перемещалась в пределах республики (29270), составив в числе прибывших 64,5 % и выбывших – 66,0 %. Прирост населения отмечен по г. Улан-Удэ (2463 чел.), Иволгинскому району
(2134 чел.), Тарбагатайскому (723 чел.), Заиграевскому (155 чел.) муниципальным районам, а также по г. Северобайкальск (35 чел.). Значительный отток населения наблюдался из Закаменского (472 чел.), Джидинского (459 чел.), Селенгинского (434 чел.) и Кяхтинского (402 чел.) муниципальных районов. Миграционный отток из районов республики, приравненных к Крайнему Северу, составил 792 человека.
Миграционный отток в другие регионы России составил 1 172 человека (2018 г. – 4 162 чел.). Из других регионов России в республику прибыло 13 104 человека (2018 г. - 12863 чел.) и выбыло 14276 человек (2018 г. – 17 025 чел.).
Значительный отток населения отмечен в регионы Центрального федерального округа – 838 (2018 г. – 1 140 чел.), в том числе в г. Москву
и Московскую область – 743 (2018 г. – 917 чел.); в регионы Северо-Западного федерального округа – 599 (2018 г. – 732 чел.), в том числе в г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область – 485 человек (2018 г. – 630 чел.), в регионы Южного федерального округа – 308, в том числе в Краснодарский край – 185 человек.
По Дальневосточному федеральному округу миграционное сальдо Республики Бурятия положительное, составило 796 человек. Население республики пополнилось в основном за счёт мигрантов из Забайкальского края– 977 человек (2018 г. – 651 чел.). Наибольший отток населения сложился с Приморским краем – 74 (2018 г. – 78 чел.), Хабаровским краем – 49 (2018 г. –
110 чел.) и Республикой Саха (Якутия) – 43 человека (2018 г. – 186 чел.).
Доля международной миграции в общем миграционном потоке составила 4,3 %. Прирост населения республики за счет международной миграции составил 2 209 человек (2018 г. – миграционный отток составил 415 чел.): из зарубежных стран в республику прибыло 3013 (2018 г. – 414 чел.) и выбыло 804 человека (2018 г. – 829 чел.). Наибольшую часть в миграционном приросте населения составляют мигранты из Китая – 781 (2018 г. – 56 чел.), Узбекистана –453 (2018 г. – 61 чел.), Киргизии – 385 (2018 г. – 45 чел.), Таджикистана – 135
(2018 г. – 59 чел.) и Армении – 126 человек (2018 г. – 27 чел.).
2017 г.
2018 г.
2019
чел.
на 10000 населения, чел.
чел.
на 10000 населения,
чел.
чел.
на 10000 населения,
чел.
Миграция – всего
прибывшие
40551
411,2
41174
417,5
45387
461,0
выбывшие
43977
446,0
45751
463,9
44350
450,4
миграционный прирост, снижение (-)
-3426
-34,8
-4577
-46,4
1037
10,6
в том числе:
1. В пределах России
прибывшие
40119
406,9
40760
413,3
42374
430,4
выбывшие
43256
438,7
44922
455,5
43546
442,3
миграционный прирост, снижение (-)
-3137
-31,8
-4162
-42,2
-1172
-11,9
1.1. Внутрирегиональная
прибывшие
26725
271,0
27897
282,9
29270
297,3
выбывшие
26725
271,0
27897
282,9
29270
297,3
миграционный прирост, снижение (-)
-
-
-
-
-
-
1.2. Межрегиональная
прибывшие
13394
135,9
12863
130,4
13104
133,1
выбывшие
16531
167,7
17025
172,6
14276
145,0
миграционный прирост, снижение (-)
-3137
-31,8
-4162
-42,2
-1172
-11,9
2. Международная миграция
прибывшие
432
4,3
414
4,2
3013
30,6
выбывшие
721
7,3
829
8,4
804
8,1
миграционный прирост, снижение (-)
-289
-3,0
-415
-4,2
2209
22,5
Потребность в кадрах
В целях координации действий всех заинтересованных сторон
в подготовке кадров для экономики региона утверждена методика определения потребности организаций в профессиональных кадрах (распоряжение Правительства Республики Бурятия от 30.11.2017 № 709-р). Согласно указанному порядку все региональные министерства анализируют обеспеченность организаций специалистами необходимой квалификации
и направляют соответствующие заявки в Министерство экономики Республики Бурятия, на основании которых формируется республиканская потребность
в кадрах на трехлетний период.
Потребность экономики Республики Бурятия на 2019 – 2025 годы
в профессиональных кадрах сформирована и утверждена распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.04.2019 № 173-р
Об обеспечении потребности экономики Республики Бурятия
в профессиональных кадрах на 2019 – 2025 годы.
С учетом предложений отраслевых министерств в перечень потребности включены новые профессии, специальности и направления подготовки: «Электроника, радиотехника и системы связи», «Техносферная безопасность
и природообустройство», «Информационная безопасность», «Инфокоммуникационные технологии и системы связи», «Электроэнергетика
и электротехника», «Конструирование и технология электронных средств»
и другие.
В целом, потребность в специалистах с высшим образованием на 2020 – 2021 учебный год составляет 9,8 тыс. человек, 2021 – 2022 учебный год – 9,6 тыс. человек, 2022 – 2023 учебный год – 9,5 тыс. человек, 2023 – 2024 учебный год – 7,1 тыс. чел.
Потребность в специалистах со средним профессиональным образованием на 2020 – 2021 учебный год составляет 6,8 тыс. человек, 2021 – 2022 учебный год – 6,8 тыс. человек, 2022 – 2023 учебный год – 6,6 тыс. человек, 2023 –
2024 учебный год – 6,6 человек.
Занятость населения
Численность занятых по видам экономической деятельности
2016 г.
2017 г.
2018 г.*
Сельское хозяйство, охота и лесоводство, рыболовство
37,0
31,2
27,6
Добыча полезных ископаемых
13,4
16,2
19,1
Обрабатывающая промышленность
35,2
37,9
39,1
Производство и распределение эл.энергии, газа и воды
20,0
13,8
14,0
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов
2,4
1,0
Строительство
23,5
25,7
21,5
Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей
63,4
53,9
59,2
Гостиницы и рестораны
9,4
10,1
9,8
Транспорт и связь
42,3
37,0
41,9
Деятельность в области связи и информатизации и связи
6,2
4,8
Финансовая деятельность
5,8
6,2
6,7
Деятельность по операциям с недвижимым
14,3
3,5
6,2
Госуправление
45,6
45,9
52,9
Образование
47,7
46,6
49,0
Здравоохранение и социальные услуги
36,2
32,6
34,2
Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг, прочих
14,4
8,1
6,5
Прочие
0,3
21,6
18,8
ИТОГО:
408,5
398,9
412,3
____________________________________________________________________
*По сведениям Бурятстата информация о численности занятых по видам экономической деятельности за 2019 год будет после 15 августа 2020 года.
По предварительным итогам за 2019 год, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия (далее – Бурятстат), численность занятых уменьшилась на 8,3 %
и составила 378,2 тыс. чел.
Учитывая то, что Республика Бурятия входит в перечень территорий
с напряженной ситуацией на рынке труда, уровень общей безработицы
по Республике Бурятия (9,2 %) превышает среднероссийский уровень безработицы в 2 раза.
Следует отметить, что в республике велика численность лиц
в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике и проживающих в сельской местности, что характерно для аграрных регионов России с высокой долей сельского населения (в Бурятии доля сельского населения составляет 41 % всего населения, а в соседних регионах этот показатель намного ниже, например,
в Иркутской области – 21,2 %, в Забайкальском крае – 31,8 %).
Вместе с тем, ощущается нехватка квалифицированных специалистов
на селе. Кроме того, в муниципальных районах наблюдается наличие длительно не заполняющихся вакансий. Информация о данных вакансиях представлена
на информационном портале Федеральной службы занятости населения «Работа в России». Республикой Бурятия заключены соглашения о сотрудничестве со службами занятости Омской, Томской, Новосибирской и Самарской областями, Забайкальским краем и другими регионами, предусматривающие, в том числе, обмен данными по длительно не заполняющимся вакансиям с целью привлечения кадров из других регионов. Основными причинами не заполнения вакансий являются:
- территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Количество вакансий, заявленных работодателями в городской местности, значительно превышает численность безработных граждан.
В сельской местности ощущается дефицит вакансий для трудоустройства безработных;
- профессиональное и квалификационное несоответствие безработных граждан требованиям работодателей.
Показатели рынка труда Республики Бурятия в 2017 – 2024 г.г.
Показатели
Ед. изм.
Отчет
Факт
Прогноз
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2024 г.
Вари-ант 1
Вари-ант 2
Вари-ант 1
Вари-ант 2
Вари-ант 1
Вари-ант 2
Рабочая сила
тыс. чел.
441,3
445,2
433,0
450,0
452,0
450,0
453,0
449,8
451,0
Среднего-довая численность занятых в экономике
тыс. чел.
398,9
412,3
378,2
392,5
394,9
392,5
396,0
410,3
413,6
Уровень безработи-цы
%
9,6
9,3
9,2
9,2
9,1
9,2
9,1
8,8
8,3
Уровень зарегистри-рованной безработи-цы (на конец года)
%
1,3
1,4
1,0
1,3
1,2
1,3
1,2
1,3
1,1
Доходы населения и уровень заработной платы
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Денежные доходы населения, млн. руб.
280 155
284 319
нет данных
Темп роста, %
100,1
101,5
нет данных
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
97,6
93,3
95,0*
Среднедушевые денежные доходы, руб.
25041
24639
23968*
Темп роста, %
99,5
98,4
103,1*
Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника, руб.
32237
36047
38971,3
Темп роста, %
107,6
111,8
107,3
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, в % к общей численности населения
19,0
19,1
нет данных
________________________________________________________________
*Данные за 9 месяцев 2019 г.
За последние 3 года наблюдается незначительное увеличение денежных доходов населения при существенном росте среднемесячной заработной платы. Так:
- в 2017 г. зарплата увеличилась на 7,6 %, а доходы - лишь на 0,1 %;
- в 2018 г. зарплата выросла на 11,8 %, доходы - на 1,5 %;
- за 9 мес. 2019 г. зарплата выросла на 7,1 %, доходы - на 3,1 %.
Как показывает анализ денежных доходов населения Республики Бурятия
в их составе значительная доля теневых доходов, занимающих 9 % – 13 %
от общей суммы доходов. И если эти доходы до 2015 г. включительно показывали хороший рост, то с 2016 г. они стали заметно снижаться:
- в 2017 г. - упали на 23 %;
- в 2018 г. - снизились еще на 27 %.
Теневые доходы включают в себя, прежде всего, скрытую заработную плату, которая большей частью распространена в малом бизнесе и в таких видах экономической деятельности как сельское хозяйство, торговля, сфера услуг.
С 1 января 2020 года в Республике Бурятия установлен минимальный размер оплаты труда в размере 12 130 рублей с увеличением на районный коэффициент (20 %, 30 %) и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (30 %, 50 %).
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 62 величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года составила в Республике Бурятия в расчете на душу населения – 11 274 руб., для трудоспособного населения – 11 726 руб., пенсионеров – 8 931 руб. и детей – 11 745 руб.
Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия
Данные Министерства финансов Республики Бурятия
Год
Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия
(млн. руб.)
Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия
(млн. руб.)
2017
69455,52
59343,11
2018
69965,10
65157,50
2019
80089,96
80573,90
Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника за 9 месяцев 2019 года составила 38 971,3 руб. и по сравнению с прошлым годом в номинальном выражении выросла на 7,1 %, доходы - на 3,1 %.
В период с 2020 по 2022 годы ожидается рост экономики. Связано это с тем, что Республика Бурятия перешла в Дальневосточный федеральный округ, где с 2019 года начала действовать программа социального развития центров экономического роста. Республика Бурятия получит в рамках указанной программы дополнительные средства на мероприятия по дальневосточной субсидии на строительство и модернизацию больниц, поликлиник, общеобразовательных организаций, детских садов, учреждений дополнительного образования, техникумов, колледжей, спортивных площадок
и центров, домов культуры, трамвайных путей, поставку современных трамваев и на другие мероприятия.
Экономический рост будет, в основном, обеспечиваться через стимулирование внутреннего спроса (потребительского, инвестиционного), снижение налоговой нагрузки на реальный сектор экономики, государственную поддержку организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на увеличение масштабов производства и производство конкурентоспособной продукции. Данная ситуация приведет к увеличению общей численности занятых в экономике на 2 % и составит порядка 400,0 тыс. человек.
В связи с этим миграционный прирост в 2019 году на 0,2 %, республика нуждается в трудовых ресурсах и эту потребность планируется восполнять за счет квалифицированных кадров из числа соотечественников, переселяющихся в рамках подпрограммы. Планируемая численность соотечественников, приезжающих на постоянное место жительство
в Республику Бурятия, к 2024 году может составить около 500 человек.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
На основании постановления Правительства Республики Бурятия
от 30.05.2014 № 249 «Об утверждении порядков предоставления субсидий
из республиканского бюджета на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства» действуют следующие меры государственной поддержки:
- субсидирование части расходов, связанных с уплатой первого взноса
по договорам лизинга;
- субсидирование расходов, связанных со строительством
и реконструкцией объектов придорожного сервиса, съездов к объектам придорожного сервиса;
- субсидирование расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;
- поддержка малых инновационных компаний – предоставление субсидий на основе проведения республиканского конкурса «Лучший инновационный проект».
Создан единый центр предпринимательства «Мой Бизнес» на территории которого действует механизм сервисного клиентоориентированного подхода
по принципу «одного окна», это своего рода МФЦ для бизнеса. Концептуальный подход работы этого Центра заключается в следующем: помощь предпринимателю либо просто физическому лицу оказывается на всех этапах жизненного цикла любого проекта, будь это просто идеей, которая должна привести в начало ведения бизнеса, далее в устойчивое развитие,
а также инвестирование и выход на зарубежные рынки.
Инфраструктура поддержки предпринимательства Республика Бурятия представлена деятельностью Гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (предоставляет поручительства по кредитным и лизинговым договорам до 70 % от суммы долга) и Фондом поддержки малого предпринимательства (предоставляет микрозаймы и займы на сумму до 3,0 млн. руб. под 10% на срок до 3 лет).
Поддержка малого бизнеса в районах республики реализуется через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Муниципальные фонды предоставляют микрозаймы, оказывают лизинговые услуги.
Сфера здравоохранения
Информирование соотечественников о мерах социальной поддержки
и социальных гарантиях, установленных региональным законодательством, обеспечивают уполномоченные органы территорий вселений республики.
В 2020 году на территории Республики Бурятия в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи участвуют 95 медицинских организаций, 84 медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе 39 негосударственных, частных медицинских организаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов» предусмотрено, что объем медицинской помощи оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается
за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации
и местных бюджетов.
На территории Республики Бурятия реализация указанного постановления осуществляется согласно Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.12.2019 № 707.
Участники Государственной программы и члены их семей до получения разрешения на временное проживание имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Правилам оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013
№ 186, иностранным гражданам бесплатно оказывается: специализированная медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных
и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами
в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в неотложной форме
(за исключением скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам
в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан договорами в сфере обязательного медицинского страхования.
Оформление и выдачу полисов обязательного медицинского страхования обеспечивают страховые медицинское организации.
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхование участников Государственной программы и членов их семей
в системе обязательного медицинского страхования осуществляется после оформления разрешения на временное проживание.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для оформления разрешения на временное проживание и вида жительство необходимо предъявить документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015
№ 384н.
Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей на наличие указанных заболеваний осуществляется в учреждениях здравоохранения на платной основе. Медицинские организации в установленном порядке выдают документы, подтверждающие отсутствие у участников Государственной программы
и членов их семей заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат
об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являющиеся основанием для выдачи разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 25.12.2014 № 809-р утвержден Перечень медицинских организаций, уполномоченных выдавать документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Республики Бурятия.
В рамках мероприятий государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 № 342 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения» в республике реализуется программа «Земский доктор». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на финансовую поддержку медработникам, переехавшим на работу в сельскую местность
и небольшие города (в частности, в сельские населенные пункты, в рабочие поселки, в поселки городского типа, в города с населением до 50 тыс. человек), смогут рассчитывать врачи и фельдшеры независимо от возраста.
Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа
Органом, уполномоченным в сфере здравоохранения, является Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
Подробная информация по вопросам медицинского обслуживания населения республики размещена на сайте министерства egov-buryatia.ru,
а также на сайте tfomsrb.ru.
Система образования
Участники Государственной программы и члены их семей обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
На территории Республики Бурятия осуществляют свою деятельность
36 образовательных организаций, реализующие образовательные программы высшего и среднего профессионального образования.
Ежегодно открывается прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по новым профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
Система образования Республики Бурятия представлена 1023 образовательными организациями, в том числе 471 общеобразовательная организация, 370 дошкольных образовательных организаций, 151 организация дополнительного образования, 31 организация среднего профессионального образования.
Доступность общего образования обеспечена во всех муниципальных районах и городских округах Республики Бурятия.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных организациях. Федеральным законом
«Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ разделены функции по предоставлению бесплатного общедоступного дошкольного образования и функции по осуществлению присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Дошкольное образование направлено на достижение уровня развития детей необходимого для успешного обучения в общеобразовательной организации. Мероприятия по присмотру и уходу за детьми обеспечивают организацию питания, хозяйственно-бытового обслуживания детей и обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
По данным Бурятстата численность обучающихся в республиканских общеобразовательных организациях в 2018/2019 учебном году составила 141 998 человек.
На 1 сентября 2019 года доступность дошкольного образования для детей
в Республике Бурятия составила 88,72 %.
Жилищное обустройство
Особое значение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы
в Республике Бурятия. В связи с тем, что действие Государственной программы распространяется на всю территорию вселения, формирование центров временного размещения соотечественников нецелесообразно. Подпрограммой предусмотрено мероприятие по оказанию содействия во временном жилищном обустройстве – компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.
Соотечественники, прибывшие в Республику Бурятия, имеют право рассмотреть различные варианты жилищного обустройства в рамках действующего законодательства и принять решение в зависимости от уровня своего материального обеспечения.
В числе возможных вариантов: аренда (найм) жилого помещения, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства
в собственность у физического лица или организации, и пр. Решить жилищный вопрос возможно и при трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья работодателями (в основном в сельской местности).
В соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002
№ 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы, бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности после получения гражданства Российской Федерации.
Также в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Республики Бурятия, площадь которого не превышает одного гектара.
Подробная информация о порядке предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, их оформления и условиях использования размещена на официальном сайте Федеральной информационной системы
«На Дальний Восток» (https://надальнийвосток.рф).
С целью обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей на территории региона предусмотрены следующие дополнительные меры социальной поддержки:
выплата единовременного пособия на обустройство;
компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.
Кроме того, в муниципальных образованиях осуществляется мониторинг аренды жилья для временного и постоянного проживания. Уполномоченный орган территории вселения при необходимости осуществляет подбор подходящего жилья соотечественникам.
По данным Бурятстата, по результатам выборочного обследования цен на рынке жилья в Республике Бурятия в IV квартале 2019 года средняя цена одного квадратного метра общей площади проданных квартир по всем типам на первичном рынке жилья составила 46,3 тыс. рублей, на вторичном рынке –
52,9 тыс. рублей.
Цены на первичном рынке жилья в IV квартале 2019 года по сравнению
с предыдущим кварталом выросли на 0,2 %, на вторичном – на 3,8 %.
Средняя стоимость аренды квартиры колеблется от 7 тыс. рублей в месяц
до 15 тыс. рублей в зависимости от района республики и характеристик жилого помещения. Средняя стоимость аренды жилья в Улан-Удэ составляет порядка
12 тыс. рублей.
Информирование участников Государственной программы
Для информирования соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривается взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства, получения профессионального образования и условиях проживания в Республике Бурятия. С этой целью также предусматривается проведение презентаций подпрограммы уполномоченным органом в режиме видеоконференции с использованием программного обеспечения Skype, в ходе которых потенциальные участники Государственной программы смогут обсудить вопросы участия в подпрограмме с ее основными исполнителями на территории Республики Бурятия.
Информирование потенциальных участников Государственной программы будет осуществляться посредством освещения вопросов добровольного переселения в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» http://aiss.gov.ru (далее – АИС «Соотечественники»).
Планируется осуществление ряда мероприятий по предоставлению информации соотечественникам, проживающим за рубежом, о ситуации на рынке труда Республики Бурятия, наличии вакантных рабочих мест, об уровне заработной платы и по иным вопросам, касающимся принятия решения о переселении на территорию Республики Бурятия, мероприятий по содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения участников Государственной программы, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий. Данная информация размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия.
При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть:
1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:
- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;
- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;
- попадание участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;
- нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.
2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:
- необеспеченность жильем;
- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;
- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения или строительства жилья;
3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:
- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения
к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;
- рост межнациональной напряженности, конфронтация
между участниками Государственной программы и членами их семей
и коренным населением;
- социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;
- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия в подпрограмме, завышенный уровень ожидания от переселения
в республику;
4. Иные риски:
- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться
в республику в рамках Государственной программы;
- трудности климатической адаптации в территории вселения;
- затруднения в получении услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.
Оценка готовности территории вселения к приему соотечественников
Анализ социально-экономического развития Республики Бурятия позволяет выделить ряд следующих конкурентных преимуществ и ключевых факторов развития региона:
- высокий природно-ресурсный потенциал;
- высокая ценность разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых Республики Бурятия;
- земельный фонд составляет 35,1 млн. га. Наибольшее производственное значение имеют каштановые, серые лесные и черноземные почвы, занимающие 56,4 % площади всех сельскохозяйственных угодий и 76,5 % площади пахотных земель;
- озеро Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды;
- историко-культурные ресурсы Республики Бурятия;
- выгодное географическое положение: по ее территории проходят две федеральные железнодорожные линии – Транссибирская и Байкало-Амурская,
а также три федеральные автомобильные трассы.
Оценка готовности Республики Бурятия
к приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом
№/№ п/п
Наименование показателя
Год
Единица измерения
Значение показателя по Республике Бурятия на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1.
Общая численность населения на 1 января текущего года
2017
2018
2019
тыс.
чел.
984,1
984,5
983,3
2.
Естественный (ая) прирост (убыль) населения (на 1,0 тыс. населения)
2017
2018
2019
чел.
3,9
3,6
1,6
3.
Миграционный (ая) прирост (убыль) населения
2017
2018
2019
чел.
-3426
-4577
+1037
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2017
2018
2019
%
55,3
55,4
54,8
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2017
2018
2019
%
73,2
75,7*
6.
Общая численность безработных
(по методологии Международной организации труда)
2017
2018
2019
тыс.
чел.
42,4
42,2
39,9
7.
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)
2017
2018
2019
%
9,6
9,3
9,2
8.
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения
2017
2018
2019
тыс.
чел.
6,0
6,0
6,0
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2017
2018
2019
%
1,3
1,4
1,0
10.
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2017
2018
2019
чел.
4,8
4,1
4,0
11.
Численность привлеченных иностранных работников
2017
2018
2019
чел.
3335
5958
8841
12.
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)
2017
2018
2019
руб.
9563
10395
11274
13.
Количество жилья в среднем на 1 жителя
2017
2018
2019
кв. м
21,7
21,8**
14.
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2017
2018
2019
кв. м
0
0
0
15.
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2017
2018
2019
кв. м
0
0
0
16.
Количество детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях на 100 мест
2017
2018
2019
чел.
111
108
113
____________________________________________________________________
*по сведениям Бурятстата информация о численности занятых по видам экономической деятельности за 2019 год будет после 15 августа 2020 года.
**по сведениям Бурятстата информация о количестве жилья в среднем
на 1 жителя за 2019 год будет в июне 2020 года.
III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637.
2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия.
Для проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Подпрограммы установлены целевые показатели (индикаторы):
1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет
в МВД по Республике Бурятия, составит 100 чел. ежегодно.
2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе составит не менее 80 %.
Значение показателя определяется как соотношение количества согласованных заявлений к общему количеству поступивших в Республиканское агентство занятости населения заявлений.
При расчете фактического значения целевого показателя (индикатора) используются данные Министерства внутренних дел по Республике Бурятия по итогам года.
3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия проведенных сотрудниками Республиканского агентства занятости населения составит не менее 35 консультаций ежегодно;
4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи составит не менее 2 презентаций ежегодно.
5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации
и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 %.
Значение показателя определяется как отношение количества трудоспособных участников Государственной программы, к общему числу участников Государственной программы, прибывших в республику
и зарегистрированных Министерством внутренних дел по Республике Бурятия
в отчетном году.
6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 %.
Значение показателя определяется как отношение количества трудоустроенных участников Государственной программы, к общему количеству участников Государственной программы трудоспособного возраста, прибывших в республику и зарегистрированных Министерством внутренних дел по Республике Бурятия в отчетном году.
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
Достижение основных целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы позволит обеспечить:
- вселение на территорию Республики Бурятия 500 соотечественников, из них 300 участников Государственной программы и 200 членов их семей;
- долю согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать
в Государственной программе составит не менее 80 %;
- проведение не менее 35 консультаций ежегодно для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия;
- проведение не менее 2 презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников ежегодно;
- долю трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 %.
- долю трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия не менее 70 %.
Кроме планируемых конечных результатов реализации подпрограммы ожидается и положительный эффект от реализации подпрограммы
в социально-экономической сфере Республики Бурятия.
IV. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
В целях создания условий, способствующих закреплению в Республике Бурятия переселившихся соотечественников, подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в трудоустройстве и жилищном обустройстве.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения).
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и достижение цели подпрограммы.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1. Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает создание и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы, включающей регулирование вопросов утверждения подпрограммы на региональном уровне, создание системы государственного контроля за процессом переселения соотечественников, предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, а также порядком и условиями их получения.
2. Предоставление информационных, консультационных, юридических
и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей будет осуществляться по следующим направлениям:
Организация и проведение презентации подпрограммы уполномоченным органом в зарубежных странах, на территории Российской Федерации. Мероприятие включает в себя проведение встреч специалистов уполномоченного органа с соотечественниками, желающими участвовать в Государственной программе и изъявившими желание переселиться в республику на постоянное место жительства. Также в ходе исполнения мероприятия предусмотрена организация взаимодействия с представительствами либо временными группами МВД России за рубежом для предоставления им информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы и членов их семей на территории Республики Бурятия. Проведение мероприятия возможно как при личном участии специалистов уполномоченного органа, так и с использованием видеоконференцсвязи.
3. Информационное обеспечение реализации подпрограммы предусматривает решение задач по обеспечению правового и информационного сопровождения процесса переселения соотечественников из-за рубежа
в Республику Бурятия.
Решение поставленных задач предполагается осуществить посредством реализации следующих мероприятий:
подготовка и утверждение нормативных правовых актов в целях реализации подпрограммы;
проведение презентаций подпрограммы уполномоченным органом на территории Российской Федерации и в зарубежных странах. Проведение презентаций будет проводиться с целью ознакомления соотечественников с территориями вселения, возможностью трудоустройства и жилищного обустройства.
Информирование потенциальных участников Государственной программы осуществляется посредством освещения вопросов добровольного переселения в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» http://aiss.gov.ru (далее – АИС «Соотечественники»).
Разработка информационных материалов о Государственной программе для распространения среди потенциальных участников подпрограммы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Республику Бурятия, и направление в МВД России для последующего информирования временных групп за рубежом.
Кроме того, предусматривается информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей на каждом этапе переселения, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, а также мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства.
4. Мониторинг и размещение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники» (далее – АИС «Соотечественники») информации
об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.
Мероприятие включает в себя подготовку и обновление информации
о регионе, территориях вселения, условиях и вариантах жилищного обустройства, вакантных рабочих местах и размещение сведений на официальном Интернет-сайте уполномоченного органа и информационном портале АИС «Соотечественники» для расширения информационного пространства и информирования неопределенного круга лиц.
5. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий.
В целях оказания содействия обустройству участникам Государственной программы и членам их семей устанавливается мера дополнительной поддержки в виде предоставления участникам Государственной программы компенсационной выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения.
Данная мера поддержки направлена на содействие жилищному обустройству переселенцев и оказывается участнику Государственной программы при жилищном обустройстве на территории республики путем найма (аренды) жилого помещения на срок не менее 6 месяцев.
6. Содействие трудоустройству и занятости участникам Государственной программы и членам их семей оказывают Государственный казенные учреждения Центры занятости населения (далее - Центры занятости населения).
Центры занятости населения осуществляют:
- информирование о ситуации на рынке труда Республики Бурятия;
- постановку на регистрационный учет в целях поиска работы;
- подбор подходящей работы (варианта трудоустройства) исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях;
- выдачу направления на работу (справку о вакансии) – при согласии соотечественника с предложенным вариантом трудоустройства.
Мероприятия планируются в рамках текущей деятельности центров занятости населения.
Подробная информация по оказанию услуг в сфере содействия занятости, а также республиканский банк вакансий для граждан, желающих трудоустроиться в Республике Бурятия, в том числе в сельской местности,
с указанием адресов организаций, перечня профессий, характеристик жилищно-бытовых условий размещены на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия
в информационно-телекоммуникационной сети (http://egov-buryatia.ru/azan/) или на информационном портале «Работа в России» (https://trudvsem.ru/).
7. Содействие самозанятости участников Государственной программы будет осуществляться посредством оказания организационно-консультационных услуг, проведения семинаров по организации самозанятости и разработки бизнес проектов.
8. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств будет осуществляться посредством оказания организационно-консультационных услуг, проведения семинаров по организации самозанятости и разработке бизнес-проектов, оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников Государственной программы.
На основании постановления Правительства Республики Бурятия от 30.05.2014 № 249 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства» действуют следующие меры государственной поддержки:
- субсидирование части расходов, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга;
- субсидирование расходов, связанных со строительством и реконструкцией объектов придорожного сервиса, съездов к объектам придорожного сервиса;
- субсидирование расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;
- поддержка малых инновационных компаний – предоставление субсидий на основе проведения республиканского конкурса «Лучший инновационный проект».
Создан единый центр предпринимательства «Мой Бизнес» на территории которого действует механизм сервисного клиентоориентированного подхода по принципу «одного окна», это своего рода МФЦ для бизнеса. Концептуальный подход работы этого Центра заключается в следующем: помощь предпринимателю либо просто физическому лицу оказывается на всех этапах жизненного цикла любого проекта, будь это просто идеей, которая должна привести в начало ведения бизнеса, далее в устойчивое развитие, а также инвестирование и выход на зарубежные рынки.
Инфраструктура поддержки предпринимательства Республика Бурятия представлена деятельностью Гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (предоставляет поручительства по кредитным и лизинговым договорам до 70 % от суммы долга) и Фондом поддержки малого предпринимательства (предоставляет микрозаймы и займы на сумму до 3,0 млн. руб. под 10 % на срок до 3 лет).
Поддержка малого бизнеса в районах республики реализуется через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Муниципальные фонды предоставляют микрозаймы, оказывают лизинговые услуги.
9. Социальное обеспечение участников Государственной программы
и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешений на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.
Предоставление участникам Государственной программы и членам
их семей единовременного подъемного пособия на обустройство или оформление документов.
Данная мера поддержки может быть направлена на содействие участникам Государственной программы и членам их семей:
- в медицинском освидетельствовании и получении медицинских услуг
до момента получения разрешения на временное проживание, в том числе оплату расходов по плановой медицинской помощи;
- в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;
- в оплате расходов по подготовке документов для получения гражданства Российской Федерации;
- в получении дополнительных услуг в сферах пенсионного обеспечения, трудоустройства, образования, в том числе дополнительного профессионального образования;
- иных расходов, связанных с обустройством и адаптацией участников Государственной программы и членов их семей в территориях вселения.
Назначение использования данной меры поддержки будет определяться переселенцами самостоятельно, исходя из личных потребностей.
Порядок, размеры и условия предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств федерального и республиканского бюджетов представлены
в приложении № 5 к подпрограмме.
10. Обеспечение детей участников Государственной программы местами
в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях оказывается на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
11. Содействие участникам Государственной программы и членам
их семей в получении дополнительного профессионального образования.
С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда Республики Бурятия участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей может предоставляться возможность получения дополнительного профессионального образования по приоритетным для экономики республики профессиям (специальностям).
12. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве определяется нормативным правовым актом Республики Бурятия.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен
в приложении № 2 к подпрограмме, перечень нормативных актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы, в приложении № 3 к Подпрограмме.
В вышеназванных целях устанавливается структура управления Подпрограммой и определяются функции органов, входящих в ее состав:
1. Правительственная комиссия Республики Бурятия по миграционной политике осуществляет общую координацию и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе:
1.1. Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации подпрограммы, органами местного самоуправления муниципальных образований в республике, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Государственной программы и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Республику Бурятия.
1.2. Функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти:
2.1. В пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации подпрограммы.
2.2. Осуществляет сбор и анализ информации о реализации подпрограммы, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в республику.
2.3. Оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий подпрограммы.
2.4. Организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.
3. Уполномоченный орган территории вселения:
3.1. Принимает решение о возможности участия соотечественников в подпрограмме.
3.2. Оказывает содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве участнику Государственной программы и членам его семьи.
3.3. Определяет жилые помещения для временного и постоянного размещения участника Государственной программы и членов его семьи, места в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, оказывает содействие в получении услуг в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
3.4. Информирует участника Государственной программы и членов его семьи о порядке предоставления мер социальной поддержки в области социального обслуживания, здравоохранения, образования, занятости населения.
3.5. Уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.
3.6. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета.
3.7. Информирует о возможности выплаты компенсации на временное проживание и жилищное обустройство из федерального и республиканского бюджетов.
3.8. Организует при необходимости профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации участника Государственной программы и членов его семьи.
Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Функции государственного межведомственного управления и контроля в рамках реализации подпрограммы осуществляются в Республике Бурятия Правительственной комиссией Республики Бурятия по миграционной политике. Данная комиссия является межведомственным координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия заинтересованных организаций, а также общественных объединений по реализации единой государственной миграционной политики на территории Республики Бурятия.
Состав и положение о Правительственной комиссии по миграционной политике утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия
от 03.05.2005 № 152 «О Правительственной комиссии по миграционной политике».
Также контроль за реализацией подпрограммы осуществляется высшим должностным лицом республики и уполномоченным органом.
Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы являются:
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов республики, необходимых для реализации подпрограммы;
- сбор, анализ и размещение отчетов о ходе реализации подпрограммы; анализ результатов деятельности по реализации подпрограммы и выработка соответствующих рекомендаций;
- внесение предложений об уточнении мероприятий подпрограммы, корректировке показателей и индикаторов подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации и хода реализации подпрограммы.
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, ответственным за реализацию подпрограммы, определено Республиканское агентство занятости населения. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия осуществляет согласование кандидатуры участника Государственной программы, координирует работу уполномоченных органов территорий вселения, работу по приему, размещению и обустройству участников Государственной программы и членов их семей, трудоустройству, содействию в адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мониторинг реализации подпрограммы, мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.
Функции общественного консультативного органа при реализации подпрограммы выполняет Совет национальностей Республики Бурятия, образованный Указом Президента Республики Бурятия от 09.02.1998 № 27.
V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется
за счет средств республиканского бюджета, кроме того регион имеет право на привлечение субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия на основании соглашений, ежегодно заключаемых между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы является уполномоченный орган.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приводятся в приложении № 4 к подпрограмме.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы производится из расчета планируемой к принятию численности соотечественников, приведенной в приложении № 1 к подпрограмме.
Средства федерального бюджета поступают в республиканский бюджет
в виде субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии
с соглашениями, заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению
в соответствии с законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных
на реализацию подпрограммы, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства Российской Федерации
и законодательства республики.
VI. Оценка планируемой эффективности
и риски реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения цели и решения задач в соответствии с установленными плановыми значениями целевого индикатора и показателей результатов. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по итогам исполнения ее мероприятий ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы по тому или иному направлению определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En – эффективность хода реализации основного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);
Tfn – фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn – плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
n – номер целевого показателя (индикатора) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);
N – количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных подпрограммой задач, являются:
1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:
- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;
- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;
- попадание участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;
- нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.
2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:
- необеспеченность жильем;
- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;
- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения
или строительства жилья.
3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:
- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;
- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения
к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;
- рост межнациональной напряженности, конфронтация
между участниками Государственной программы и членами их семей
и коренным населением;
- социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;
- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия в подпрограмме, завышенный уровень ожидания от переселения
в республику.
4. Иные риски:
- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться
в республику в рамках Государственной программы;
- трудности климатической адаптации в территории вселения;
- затруднения в получении услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.
- отказ от участия в Подпрограмме и выезд участников Государственной программы и членов их семей из Республики Бурятия ранее, чем через три года.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
- установление требований к претендентам на участие в подпрограмме
с учетом профессионального - квалификационных характеристик, соблюдения интересов национальной безопасности, обеспечения благополучной криминогенной и социально-эпидемиологической обстановки в Республике Бурятия;
- проведение разъяснительной работы с работодателями в части, касающейся правового статуса участников Государственной программы и членов их семей и недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации при приеме их на работу;
- информирование участников Государственной программы о правах и обязанностях, мерах ответственности, предусмотренных за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, о возможностях и дополнительных мерах поддержки, предоставляемых в рамках участия в подпрограмме;
- осуществление мониторинга обустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Республики Бурятия, в том числе их обеспеченности услугами, предоставляемыми гражданам Российской Федерации, «закрепляемости» участников Государственной программы и членов их семей в Республике Бурятия;
- информирование участников Государственной программы и членов их семей о мерах государственной поддержки, предоставляемых хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателям, молодым и многодетным семьям, молодым специалистам, медицинским работникам в рамках государственных программ Республики Бурятия.
В целях снижения рисков реализации подпрограммы согласование кандидатуры потенциального участника осуществляется при его соответствии следующим обязательным требованиям:
1. Трудоспособный возраст. Согласование участия в подпрограмме кандидатов, находящихся за пределами трудоспособного возраста, возможно при наличии уникальных профессиональных навыков, редкой профессии, востребованной работодателями на территории Республики Бурятия, а также в случае воссоединения с семьей (в последнем случае требования пунктов 2 – 4 не применяются).
2. Осуществление трудовой деятельности не менее 6 месяцев
по последнему месту работы на день подачи заявления об участии
в подпрограмме; для города Улан-Удэ – осуществление трудовой деятельности не менее 6 месяцев по последнему месту работы на день подачи заявления об участии в подпрограмме при наличии соответствующего профессионального образования (в данном случае требования пунктов 3 – 4 не применяются).
3. Обучение в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Республики Бурятия, студентов, обучающихся на втором и последующих курсах по востребованным на рынке труда Республики Бурятия профессиям и специальностям по очной форме обучения (в данном случае требования пунктов 2, 4 не применяются).
4. Для соотечественников, переселяющихся из-за рубежа, и желающих постоянно проживать в Республике Бурятия с целью осуществления трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, наличие профессионального образования (в данном случае требования пунктов 2 – 3 не применяются).
В указанных целях устанавливается структура управления подпрограммой и определяются функции органов, входящих в ее состав:
1. Правительственная комиссия Республики Бурятия по миграционной политике осуществляет общую координацию и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе:
1.1. Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации п, органами местного самоуправления муниципальных образований в республике, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Государственной программы и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Республику Бурятия.
1.2. Функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти:
2.1. В пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации подпрограммы.
2.2. Осуществляет сбор и анализ информации о реализации подпрограммы, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в республику.
2.3. Оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
2.4. Организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.
3. Уполномоченный орган территории вселения:
3.1. Принимает решение о возможности участия соотечественников в подпрограмме.
3.2. Оказывает содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве участнику Государственной программы и членам его семьи.
3.3. Определяет жилые помещения для временного и постоянного размещения участника Государственной программы и членов его семьи, места в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, оказывает содействие в получении услуг в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
3.4. Информирует участника Государственной программы и членов его семьи о порядке предоставления мер социальной поддержки в области социального обслуживания, здравоохранения, образования, занятости населения.
3.5. Уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.
3.6. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета.
3.7. Информирует о возможности выплаты компенсации на временное проживание и жилищное обустройство из республиканского бюджета.
3.8. Организует при необходимости профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации участника Государственной программы и членов его семьи.
VII. Приложения к подпрограмме
1. Приложение № 1 «Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению
в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы».
2. Приложение № 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы
по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы».
3. Приложение № 3 «Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы».
4. Приложение № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2020 – 2024 годы».
5. Приложение № 5 «Описание территории вселения».
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к подпрограмме
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению
в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы
Цель, задачи реализации подпрограммы и показатели
Единица измерения
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)
Плановый период (плановый показатель)
Целевое значение (на плановый период)
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель 1: Обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 22 июня 2006 г. № 637
Показатель 1 реализации цели 1:
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
человек
234
170
148
100
100
100
100
100
Не менее
500
не менее 500
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
Показатель 1 реализации задачи:
Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе
процент
80
80
79
80
80
80
80
80
80
Показатель 2 реализации задачи:
Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения
единиц
39
44
21
35
35
35
35
35
175
Показатель 3 реализации задачи:
Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи
единиц
2
2
2
2
2
2
2
2
10
Цель 2: Обеспечение социально – экономического развития Республики Бурятия
Показатель 1 реализации цели 2:
Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
процент
70
62
87
70
70
70
70
70
70
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
Показатель 1 реализации задачи:
Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
процент
73
73
76
70
70
70
70
70
70
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы
№/№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок, годы
Ожидаемый непосредственный результат
Риск неисполнения
начало реалии-зации
Окон-чание реалии-зации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Нормативно - правовое обеспечение реализации Подпрограммы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Обеспечение условий для реализации на территории Республики Бурятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы
2.
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
2020
2024
Предоставление соотечественникам актуальной информации об условиях участия в подпрограмме и действиях участников Государственной программы после приезда в Республику Бурятия
Недостаточная информированность участников Государственной программы о порядке определения правового статуса на территории Российской Федерации, государственных гарантиях и мерах социальной поддержки, предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семей
3.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Привлечение к участию в подпрограмме соотечественников, информированность потенциальных участников Государственной программы об особенностях приема и обустройства соотечественников в Республике Бурятия, осознанный выбор соотечественниками места своего будущего проживания
Снижение количества соотечественников, принимающих участие в Подпрограмме
4.
Мониторинг и размещение в информацион-
но – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Повышение миграционной привлекательности Республики Бурятия для соотечественников, увеличение числа потенциальных участников Государственной программы
Увеличение количества отказов по заявлениям соотечественников об участии в Подпрограмме, выезд соотечественников из республики ввиду неосведомленности об условиях участия в Подпрограмме, выезд участников Государственной программы и членов их семей из Республики Бурятия ранее, указанного срока ввиду низкой информированности об особенностях Подпрограммы и неудовлетворенности условиями Подпрограммы
5
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Сокращение затрат соотечественников на первоначальном этапе переселения
Увеличение рисков Подпрограммы, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности
6.
Содействие трудоустройству и занятости
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Оказание услуг в сфере занятости населения, сокращение сроков поиска работы соотечественниками, повышение уровня их трудоустройства
Увеличение количества нетрудоустроенных соотечественников
7.
Содействие самозанятости участников Государственной программы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Открытие на территории Республики Бурятия новых предприятий, создание новых рабочих мест
Увеличение количества незанятых соотечественников
8.
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
Министерство промышлен-ности и торговли Республики Бурятия;
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Открытие на территории Республики Бурятия новых предприятий, создание новых рабочих мест
Увеличение количества незанятых соотечественников
9.
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживания или до оформления гражданства Российской Федерации
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
2020
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы
и членов их семей на социальную защиту, а также на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации
Сложная социально-экономическая адаптация соотечественников
в новых условиях, неудовлетворенность участников Государственной программы и членов их семей качеством предоставляемых им медицинских услуг
10.
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях
Министерство образования и науки Республики Бурятия
2020
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение дошкольного и общего образования
Недостаточная обеспеченность детей соотечественников местами в дошкольных образовательных организациях, сложности в интеграции и адаптации детей участников Государственной программы
11.
Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования
Министерство образования и науки Республики Бурятия
2020
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение дополнительного профессионального образования
Несоответствие уровня образования участника Государственной программы или трудоспособных членов его семьи
12.
Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
Министерство образования и науки Республики Бурятия
2020
2024
Увеличение доли участников Государственной программы, имеющих профессиональное образование, в общем количестве участников Государственной программы
Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятий подпрограммы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, принимаемых
в целях реализации подпрограммы
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнители
Ожидаемый срок принятия
Постановление Правительства Республики Бурятия
Внесение изменений
в Государственную программу Республики Бурятия «Содействие занятости населения» (постановление Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 № 576)
Республиканское агентство занятости населения,
2020 год
Постановление Правительства Республики Бурятия
Разработка и утверждение Порядка расходования средств на реализацию мероприятий подпрограммы
Республиканское агентство занятости населения
2020 год
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к подпрограмме
ОЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы
№/№
п/п
Наименование мероприятия
Код бюджет-ной класси-фикации
Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
1.1.
Нормативно–правовое обеспечение реализации подпрограммы
без дополнительных затрат
1.2.
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей
без дополнительных затрат
1.3.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы
без дополнительных затрат
1.4.
Мониторинг и размещение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы
без дополнительных затрат
1.5.
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев и выплаты единовременного подъемного пособия либо осуществление иных мероприятий
Всего, в том числе:
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
за счет средств федерального бюджета
833031156903R0860321
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
за счет республиканского бюджета
83303115690381940321
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
2.1.
Содействие трудоустройству и занятости
без дополнительных затрат
2.2.
Содействие самозанятости участников Государственной программы
без дополнительных затрат
2.3.
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
без дополнительных затрат
2.4.
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживания или до оформления гражданства Российской Федерации
без дополнительных затрат
2.5.
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях
без дополнительных затрат
2.6.
Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования
без дополнительных затрат
2.7.
Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
без дополнительных затрат
3 3.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы
Всего, в том числе:
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
за счет средств федерального бюджета
833031156903R0860321
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
за счет республиканского бюджета
83303115690381940321
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к подпрограмме
ОПИСАНИЕ
территории вселения
Территорией вселения подпрограммы определена вся Республика Бурятия.
Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы – 5519 км,
а до Тихого океана – 3 500 км.
Республика Бурятия образована в 1923 году. Ее площадь составляет
351,3 тыс. км2. Бурятия расположена в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал. На юге Республика Бурятия граничит с Монголией,
на юго-западе – с Республикой Тыва, на северо-западе – с Иркутской областью, на востоке – с Забайкальским краем.
На территории республики расположен 21 муниципальный район,
2 городских округа, 263 городских и сельских поселений.
Численность постоянного населения на 1 января 2019 года составила
983,3 тыс. чел., средняя плотность населения – 3,0 чел. на 1 кв. км. Основное население республики – русские и буряты, при этом в Бурятии проживают представители более 50 национальностей.
Проживают в республике представители коренных малочисленных народов: эвенки – 0,3% от общей численности населения республики, сойоты – 0,4% от общей численности населения.
В республике имеются современный международный аэропорт «Байкал»
и Транссибирская железная дорога, которые создают условия для развития транспортных связей как с регионами Российской Федерации, европейскими странами, так и со странами Юго-Восточной Азии.
По территории республики проходят Транссибирская, Байкало – Амурская магистрали. Автомобильные трассы связывают центр со всеми районами республики.
Климат Бурятии резко-континентальный, с холодной зимой и жарким летом. Зима холодная, с сухим морозом и малым количеством снега. Весна ветреная, с заморозками и почти без осадков. Лето короткое, с жаркими днями
и прохладными ночами, с обильными осадками в июле и августе. Осень наступает незаметно, без резкой смены погоды, в отдельные годы она бывает долгой и теплой. Средняя температура летом +18,5С, зимой –22С,
а среднегодовая температура –1,6С. За год в среднем выпадает 244 мм осадков.
На территории Бурятии находится большая часть (около 60% береговой линии) озера Байкал – самого глубокого пресноводного озера в мире. Длина Байкала – 636 км, ширина – от 25 до 79 км. Общая длина береговой линии Байкала 2100 км, а площадь акватории – 31,5 тыс. м2. Максимальная глубина – 1637 м, средняя – 730 м. Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды высочайшего качества. В озере обитает
2 500 различных видов животных и рыб, 250 из которых являются эндемиками.
Республика Бурятия – один из перспективных регионов России
по туристско-рекреационному потенциалу. Развитию туризма способствуют удобное географическое положение, богатейшие историко-культурные
и природные ресурсы, сложившаяся транспортная система, связывающая республику с регионами России и с зарубежными странами, стабильная экологическая ситуация, мирное сосуществование религий, растущая популярность Байкала. Экосистема оз. Байкал, включающая его водосборный бассейн, ежегодно воспроизводит в среднем 60 км3 воды. Этот объем воды (0,26% от общих запасов) составляет возобновляемые ресурсы оз. Байкал,
в настоящее время почти полностью используемые каскадом ангарских ГЭС.
В озеро Байкал впадают около 350 рек.
Историко-культурные ресурсы Республики Бурятия представлены
21 музеями, 4 театрами, 20 религиозными центрами, более 1 600 памятниками культуры и археологии, истории и культуры народов Республики Бурятия, тибетской медициной, буддизмом, шаманизмом. В 2001 году этнокультура старообрядцев Забайкалья включена ЮНЕСКО в список объектов нематериальной культуры.
На территории Бурятия также имеются многочисленные курорты
и здравницы, расположенные у горячих источников и лечебных грязей. Наиболее известные из них – Аршан и Горячинск.
Промышленность республики представлена такими отраслями как машиностроение и металлообработка, энергетика, топливная, цветная, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов.
Машиностроение и металлообработка представлены производством вертолетов, самолетов и запасных частей к авиационной технике, электродвигателей переменного тока, технологического оборудования для легкой промышленности, приборов и средств автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций.
Крупные предприятия – ОАО «Улан-Удэнский авиазавод», филиал
ОАО РЖД «Желдорреммаш», ЗАО «Завод металлических мостовых конструкций». Добывающая отрасль представлена золотодобывающей отраслью, энергетика производством электрической и тепловой энергии, топливная промышленность добычей каменного и бурого угля. Основные предприятия находятся в территории вселения «Селенгинский район» – Угольная компания «Баин-Зурхэ», Гусиноозерская ГРЭС, крупная золотодобывающая компания ОАО «Бурятзолото», множество золотодобывающих артелей.
Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, целлюлозы, тарного картона, бумаги. Крупным предприятием лесоперерабатывающей отрасли является ОАО «Байкальская лесная компания».
Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, строительной извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций, строительного кирпича, шифера, щебня и гравия.
В легкой промышленности основной объем продукции составляют шерстяные ткани и пряжа, валяная и фетровая обувь, спецодежда. Крупные предприятия – ОАО «Наран», ООО «Ажур-текст».
В составе пищевой промышленности - мясная, молочная, спиртовая, ликеро-водочная, мукомольно-крупяная, рыбная отрасли, производство кондитерских и макаронных изделий, безалкогольных напитков.
На долю Республики Бурятия в объеме отгруженной продукции промышленности ДФО приходится 3,9 %, а Российской Федерации – 0,2 %, в том числе по видам экономической деятельности:
- добыча полезных ископаемых в ДФО – 1,4 %; в Российской Федерации (далее также – РФ) – 0,2 %;
- обрабатывающие производства в ДФО – 7,5 %; в РФ – 0,2 %;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха в ДФО – 8,0 %; в РФ – 0,5 %;
- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений в ДФО – 4,3 %; в РФ – 0,2 %.
Стратегическим направлением развития Республики Бурятия признан туризм. В последние годы в Республике Бурятия наблюдается положительная динамика роста количества туристов, со среднегодовым темпом роста 116,0 %. Доля иностранных туристов составляет 10,0 %. Среди иностранных туристов преобладают граждане Монголии, Китайской Народной Республики, Южной Кореи, Германии и Франции. Основную часть внутреннего туризма составляют жители Республики Бурятия (61,0 %) и ближайших регионов (30,0 %). Структура туризма по целям поездок свидетельствует о преимущественно рекреационном характере посещений: на долю досуга, рекреации и лечебно-оздоровительного туризма приходится порядка 60,0 % всех туристических визитов. Существенную долю (30,0 %) занимает деловой туризм.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе в Республике Бурятия планируется реализация крупных инвестиционных проектов:
- в агропромышленном комплексе: строительство животноводческих комплексов по производству и переработке мяса, птицы, производству яиц, молока, тепличные хозяйства;
- в минерально-сырьевом комплексе: освоение месторождений полиметаллов, рудного золота; фторбериллиевого, молибденового, вольфрамовых о месторождений, строительство предприятия по отработке Хиагдинского уранового поля, увеличение объемов производства каменного угля;
- в туристическом комплексе: создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», автотуристических кластеров «Байкальский» (Иволгинский район) и «Кяхта» (Кяхтинский район), туристско-рекреационных кластеров «Подлеморье» (Кабанский район)
и «Тункинская долина» (Тункинский район), ЗЭБ ТРТ в Заиграевском районе: этнокомплекс «Степной кочевник», «Хотогор», строительство гостиничного комплекса бизнес класса в центральной части г. Улан-Удэ;
- в лесопромышленном комплексе: строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в Заиграевском районе, техническое перевооружение (реконструкция) Ильинского деревообрабатывающего комбината, создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
в Северо-Байкальском и Еравнинском районах, организация производства березового древесного угля Байкальским древесно-угольным комбинатом
в п. Селенгинск Кабанского района;
- в промышленном комплексе: реконструкция, техническое перевооружение и внедрение новых технологий при производстве мостовых конструкций, вертолетного производства, создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов в Кабанском районе, строительство комплекса мини-заводов «Стройиндустрии» в г. Гусиноозерск;
- в сфере жилищного строительства – строительства жилых комплексов
и социальной инфраструктуры.
В Подпрограмме участвуют все 23 района республики, в том числе и город Улан-Удэ. Порядок приема участников Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей,
их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, включая условия участия в Подпрограмме
на территории Республики Бурятия, осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.
Порядок взаимодействия
уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Республики Бурятия, участвующих в реализации Подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
1. Последовательность действий участника Государственной программы
и членов его семьи при въезде на территорию Республики Бурятия, а также
на территорию вселения.
Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами:
от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и другими нормативными актами.
При въезде на территорию Российской Федерации соотечественник обязан иметь при себе:
паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии
с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;
свидетельство участника Государственной программы;
российскую визу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);
миграционную карту.
Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи
на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия информирует уполномоченный орган территории вселения о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи.
Уполномоченный орган территории вселения:
- организует встречу участника Государственной программы и членов его семьи;
- организует встречу участника Государственной программы
с работодателем, планирующим его трудоустройство;
- определяет с участником Государственной программы приемлемый вариант временного размещения;
- информирует участника Государственной программы о порядке и месте получения мер социальной поддержки;
- отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи;
- направляет участника Государственной программы после решения вопроса о временном жилищном обустройстве в территориальное структурное подразделение МВД по Республике Бурятия для постановки на учет.
2. Об условиях включения участника Государственной программы
в федеральные и региональные программ по улучшению жилищных условий
Жилищное обустройство участников Государственной программы происходит в имеющемся жилом фонде на условиях найма или покупки жилья на вторичном рынке за счет средств переселенца. Соотечественники самостоятельно принимают решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
3. Об условиях приобретения (получения) участниками Государственной программы земельных участков
В соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы, бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности после получения гражданства Российской Федерации.
Также в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Республики Бурятия, площадь которого не превышает одного гектара.
4. О предоставлении услуг по трудоустройству, а также об организации обучения и получения дополнительного профессионального образования участника Государственной программы и членов его семьи.
Государственные услуги по содействию в трудоустройстве, профессиональному обучению, переобучению, профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда участникам Государственной программы и членам их семей предоставляют ГКУ центры занятости населения в территориях вселения.
Для получения государственных услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе по регистрации в качестве безработного, участникам Государственной программы необходимо предъявить документы, предусмотренные законодательством о занятости населения в Российской Федерации:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
- справку о средней заработной плате с последнего места работы.
Для граждан, впервые ищущих работу:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- документ об образовании.
Порядок выплаты пособия по безработице при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности определяется Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».
5. О предоставлении медицинских и социальных услуг
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право
на получение медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях получения социальной поддержки и социальных услуг участник Государственной программы и члены его семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут обратиться в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10, тел. 8(3012)44-19-33, а также
в отделы социальной поддержки населения, муниципальные учреждения, оказывающие социальные услуги.
6. Перечень документов, которые должен иметь участник Государственной программы и члены его семьи в целях оформления на работу, получения временного/постоянного жилья либо ипотечного кредита на покупку жилья, получения социально или иной помощи
Для получения государственных услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе по регистрации в качестве безработного, участникам Государственной программы необходимо предъявить документы, предусмотренные законодательством о занятости населения в Российской Федерации:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
- справку о средней заработной плате с последнего места работы.
Для граждан, впервые ищущих работу:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- документ об образовании.
Для получения мер социальной поддержки необходимо предоставить:
- паспорт (иной документ, удостоверяющий личность и гражданство).
- документы установленного образца, определяющие право на меры социальной поддержки.
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания).
- свидетельство участника Государственной программы.
Ответственные исполнители мероприятий подпрограммы,
места их нахождения, справочные телефоны, адреса официальных сайтов
в сети «Интернет», адреса электронной почты
№/№
п/п
Ответственные исполнители
Контактные адреса, телефоны
Уполномоченный орган по реализации подпрограммы в Республике Бурятия
1 1.
Республиканское агентство занятости населения
г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д. 2 а, телефон: (3012) 41-70-65, 41-70-57, e–mail: azan@govrb.ru
Исполнители мероприятий подпрограммы
22.
МВД по Республике Бурятия, Управление по вопросам миграции
г. Улан-Удэ, ул. Н. Нищенко, д. 19, телефон: (3012) 55-92-65. Адреса всех подразделений на территории вселения на сайте http://03.мвд.рф/
33.
Центры занятости населения
адреса всех центров занятости на сайте
http://egov-buryatia.ru/azan
44.
Министерство социальной защиты населения
Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10, (3012)44-19-33
mintr@mtsrrb.eastsib.ru
55.
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, Дом Правительства (3012)21-31-25, minzdravrb@govrb.ru
66.
Министерство образования и науки Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, Дом Правительства, (3012)21-49-15, minobrrb@bk.ru
77.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, Дом Правительства, (3012)21-22-37, info@mizo.govrb.ru
88.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а, (3012)55-29-80, minsel01@icm.buryatia.ru
99.
Министерство строительства и модернизации жилищно – коммунального комплекса Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а, (3012)55-29-80, minstroy@govrb.ru
110.
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 35, (3012) 44-20-44,
info@minprom.govrb.ru
11.
Администрации муниципальных районов в Республике Бурятия
адреса администраций районов на сайте:
http://egov-buryatia.ru
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, регламентирующие порядок оформления документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы
и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок регистрации по месту пребывания и по месту жительства граждан Российской Федерации
Порядок организации работы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен приказом МВД России от 07.11.2017 № 842.
Государственная услуга по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 № 891.
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 31.05.2002 № 62-ФЗ
«О гражданстве Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Регистрация по месту жительства проводится в соответствии
с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
По вопросам постановки на учет, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации участники Государственной программы и члены его семьи обращаются в МВД по Республике Бурятия (г. Улан-Удэ, ул. Николая Нищенко, д. 19, тел.: 8 (3012)55-92-65).
Порядок расходования средств на реализацию
мероприятий подпрограммы
1. Настоящий Порядок расходования средств (далее – Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
и в целях реализации подпрограммы.
2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется:
2.1. За счет средств субсидий из федерального бюджета.
2.2. За счет средств республиканского бюджета.
3. Расходование финансовых средств на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется:
- на оказание помощи в жилищном обустройстве в форме выплаты единовременного подъемного пособия в рамках подпрограммы (далее – подъемное пособие);
- на предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья на срок не менее 6 месяцев в рамках подпрограммы (далее – частичное возмещение расходов) при условии постановки
на миграционный учет соотечественника по месту предоставления жилого помещения.
4. Финансирование мер социальной поддержки переселившихся соотечественников – выплаты подъемного пособия и частичного возмещения расходов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, принятых на соответствующий финансовый год.
5. Финансовые средства зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета – Республиканского агентства занятости населения (далее - Агентство занятости), открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия.
Расходование средств на выплату подъемного пособия и частичного возмещения расходов осуществляется получателями средств бюджета – государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Республики Бурятия (далее – центры занятости).
6. За получением подъемного пособия и частичного возмещения расходов участник Государственной программы имеет право обратиться один раз
в течение срока действия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, до получения гражданства Российской Федерации участникам:
- настоящей подпрограммы;
- подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению
в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом
на 2016 – 2020 годы Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 № 272, при условии, если ранее указанные выплаты не получал.
7. Размер подъемного пособия составляет шесть тысяч рублей на каждого соотечественника.
8. Частичное возмещение расходов на семью выплачивается в размере три тысячи рублей в месяц при продолжительности проживания не более шести месяцев.
9. Участник Государственной программы для получения подъемного пособия обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости
на выбранной участником Государственной программы территории вселения
в Республике Бурятия и представляет следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- документы, подтверждающие постановку на учет в качестве участника Государственной программы на соответствующей территории вселения.
10. Участник Государственной программы для получения частичного возмещения расходов обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости на выбранной участником Государственной программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность участника Государственной программы;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- документы, подтверждающие постановку на учет в качестве участника Государственной программы на соответствующей территории вселения;
- документы, подтверждающие расходы по оплате найма жилого помещения.
11. Центр занятости изготавливает копии документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка. При сличении оригиналов документов с копиями,
на последних проставляется удостоверяющая подпись работника центра занятости, свидетельствующая о достоверности копий. Оригиналы документов подлежат возврату получателю субсидии.
12. Решение о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов (отказе в его назначении) принимается центром занятости не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня подачи заявления и оформляется в виде приказа директора центра занятости.
13. Основаниями для отказа в назначении подъемного пособия
и в частичном возмещении расходов являются:
- обращение с заявлением о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов лица, не являющегося участником Государственной программы;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
- представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка.
14. В случае принятия решения об отказе в назначении подъемного пособия и в частичном возмещении расходов центр занятости извещает заявителя в письменной форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа директора центра занятости. Направление уведомления о принятом решении осуществляется по адресу, указанному в заявлении.
15. Подъемное пособие и частичное возмещение расходов выплачивается
не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня обращения участника Государственной программы и предоставления документов, указанных
в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, через организации почтовой связи или кредитные организации по выбору заявителя (указывается в заявлении).
16. Контроль за соблюдением целей и порядка расходования средств
на реализацию мероприятий осуществляется Агентством занятости и центрами занятости.
17. При выезде участника Государственной программы и членов его семьи на постоянное место жительства из Республики Бурятия ранее чем через три года со дня постановки на миграционный учет влечет за собой взыскание понесенных государственных затрат, связанных с выплатой подъемного пособия и частичного возмещения расходов.
18. Центр занятости обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня установления нарушения порядка и целей предоставления средств направить указанную информацию в правоохранительные органы и органы Прокуратуры Российской Федерации.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2020 г. № 441
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 № 500 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Содействие занятости населения» (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 № 576 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 07.02.2019 № 37, от 17.05.2019 № 247, от 26.07.2019 № 409, от 25.12.2019 № 688, от 18.05.2020 № 271, от 11.06.2020 № 349, от 18.06.2020 № 361):
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Раздел «Подпрограммы Программы» дополнить пунктом восьмым следующего содержания:
«8. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы.».
1.1.2. Раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы
бюджетных
ассигнований Программы
Общая сумма финансирования на 2019 - 2024 годы составит 4 743 273,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 756 945,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 874 429,1 тыс. рублей;
в 2021 году - 810 710,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 815 632,9 тыс. рублей;
в 2023 году - 742 778,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 742 778,0 тыс. рублей,
из них:
за счет средств федерального бюджета -
3 333 792,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 519 043,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 607 491,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 582 879,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 587 724,5 тыс. рублей;
в 2023 году - 518 326,7 тыс. рублей;
в 2024 году - 518 326,7 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета -
1 409 481,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 237 901,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 266 937,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 227 830,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 227 908,4 тыс. рублей;
в 2023 году - 224 451,3 тыс. рублей;
в 2024 году - 224 451,3 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета -
0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей;
за счет средств внебюджетных источников -
0 тыс. рублей, в том числе:
в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 0,0 тыс. рублей»
1.2. Таблицу «Значения показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Бурятия «Содействие занятости населения» раздела III «Прогноз и описание конечных результатов реализации Государственной программы. Целевые индикаторы, обоснование их состава и значений, оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение» дополнить строками следующего содержания:
«Подпрограмма 8 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»
Цель 1: обеспечение реализации на территории Республики Бурятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
17.
Численность участников Го-сударственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
чел.
-
100
100
100
100
100
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
18.
Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих учас-твовать в Государственной программе
%
-
80
80
80
80
80
19.
Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения
ед.
-
35
35
35
35
35
20.
Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи
ед.
-
2
2
2
2
2
Цель 2: обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия
21.
Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
22.
Доля трудоустроенных учас-тников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70»
1.3. Раздел V «Перечень основных мероприятий Государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов» дополнить строками следующего содержания:
«Задача 7. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, их быстрому включению в трудовые и социальные связи республики
11.
Содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в жилищном обустройстве
2020 - 2024 гг.
Вселение на территорию Республики Бурятия 500 соотечес-твенников
Задача 8. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
12.
Содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей
2020 - 2024 гг.
Доля трудоустроенных участников Го-сударственной прог-раммы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия не менее 70 %»
1.4. В разделе VII «Перечень и краткое описание подпрограмм»:
1.4.1. В абзаце первом цифру «3» заменить цифрой «8».
1.4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«Подпрограмма 8 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы» (приложение № 2.6 к Государственной программе «Содействие занятости населения»). Подпрограмма является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.».
1.5. В приложении № 3:
1.5.1. Таблицу 1 «Значения показателей (индикаторов) Государственной программы Республики Бурятия «Содействие занятости населения» дополнить строками следующего содержания:
«Подпрограмма 8 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы»
Цель 1: обеспечение реализации на территории Республики Бурятия Го-сударственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
17.
Численность участников Го-сударственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
чел.
-
100
100
100
100
100
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
18.
Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих учас-твовать в Государственной программе
%
-
80
80
80
80
80
19.
Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения
ед.
-
35
35
35
35
35
20.
Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в го-сударствах постоянного про-живания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи
ед.
-
2
2
2
2
2
Цель 2: обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия
21.
Доля трудоспособных учас-тников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
22.
Доля трудоустроенных учас-тников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
%
-
70
70
70
70
70»
1.5.2. Таблицу 2 изложить в новой редакции согласно приложе- нию № 1* к настоящему постановлению.
1.5.3. Таблицу 3 изложить в новой редакции согласно приложе- нию № 2* к настоящему постановлению.
1.6. Дополнить Программу приложением № 2.6 согласно приложению № 3* к настоящему постановлению.
2. Внести следующие изменения в Государственную программу Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 № 272 (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 26.12.2013 № 713, от 07.03.2014 № 96, от 22.05.2014 № 229, от 23.06.2014 № 285, от 23.09.2014 № 461, от 04.12.2014 № 610, от 05.03.2015 № 99, от 21.04.2015 № 189, от 26.06.2015 № 322, от 30.12.2015 № 673, от 08.04.2016 № 138, от 11.08.2016 № 375, от 26.10.2016 № 497, от 28.12.2016 № 609, от 18.08.2017 № 411, от 01.12.2017 № 564, от 20.12.2017 № 597, от 23.03.2018 № 140, от 10.05.2018 № 240, от 15.06.2018 № 335, от 18.09.2018 № 509, от 27.09.2018 № 533, от 15.10.2018 № 576, от 24.10.2018 № 592, от 14.01.2019 № 7, от 26.03.2019 № 137, от 03.10.2019 № 533, от 21.11.2019 № 615, от 24.01.2020 № 34):
2.1. В графах 6, 7, 8 раздела «Подпрограмма 9 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика» таблицы 3.1. «Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика» за счет всех источников финансирования на 2017 - 2022 годы» приложения № 8 цифры исключить.
2.2. В приложении № 10 «Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016 - 2020 годы» Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика»:
2.2.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2. В паспорте подпрограммы:
2.2.2.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2.2. В строке «Наименование подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2.3. В строке «Сроки реализации подпрограммы» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.2.4. Строку «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Реализация Программы позволит обеспечить:
1. Вселение на территорию Республики Бурятия 400 соотечественников, из них 240 участников Программы и 160 членов их семей, в том числе по годам:
- 2016 год: 60 чел. и 40 членов их семей;
- 2017 год: 60 чел. и 40 членов их семей;
- 2018 год: 60 чел. и 40 членов их семей;
- 2019 год: 60 чел. и 40 членов их семей.
2. Долю участников Программы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников Программы на конец реализации Программы - не менее 50 %.
3. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Бурятия.
4. Привлечение талантливой молодежи для обучения в образовательных организациях и постоянного проживания в Республике Бурятия.
5. Повышение имиджа Республики Бурятия среди соотечественников, проживающих за рубежом»
2.2.3. В абзаце первом раздела «Введение» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.4. В разделе 6 «Оценка планируемой эффективности и ожидаемые результаты реализации подпрограммы, риски реализации подпрограммы» абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
«Реализация подпрограммы в 2016 - 2019 годах позволит частично компенсировать убыль населения республики и восполнить дефицит трудовых ресурсов в регионе.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется переселение на территорию Республики Бурятия с 2016 по 2019 годы 400 соотечественников.».
2.2.5. В абзаце первом раздела 8 «Меры государственного регулирования» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.6. В разделе 9 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы»:
2.2.6.1. Цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.6.2. Цифры «1728,6» заменить цифрами «1511».
2.2.7. В приложении № 1 к подпрограмме:
2.2.7.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.7.2. В строках 1, 2, 3 и 5 цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.7.3. Графу «2020» исключить.
2.2.8. В наименовании приложения № 2 к подпрограмме цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.9. В приложении № 3 к подпрограмме:
2.2.9.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.9.2. В строке 1 цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.10. В приложении № 4 к подпрограмме:
2.2.10.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.10.2. В пункте 1 цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.11. В приложении № 6 к подпрограмме:
2.2.11.1. В наименовании цифры «2020» заменить цифрами «2019».
2.2.11.2. В разделе I «Общие положения» цифры «2020» заменить цифрами «2019».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Бурятия -
Председатель Правительства
Республики Бурятия
А. Цыденов
*Приложения в электронном виде
__________________
Проект представлен Республиканским
агентством занятости населения
тел. 41-70-65
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Республики Бурятия
от 23.07.2020 № 441
Таблица 2
Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" за счет средств республиканского бюджета
на 2019 - 2024 годы
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия, основного направления
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2019 год¹
2020 год²
2021 год²
2022 год²
2023 год²
2024 год²
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа
Содействие занятости населения
Республиканское агентство занятости населения (ответственный исполнитель)
237 901,8
266 937,5
227 830,8
227 908,4
224 451,3
224 451,3
Подпрограмма 1
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Республиканское агентство занятости населения
234 422,0
258 938,6
220 141,3
220 141,3
220 141,3
220 141,3
Основное мероприятие 1.2.
Активная политика занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
89 789,7
75 243,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
Направление расходов:
1.2.1.
Мероприятия по оказанию содействия занятости населения Республики Бурятия
Республиканское агентство занятости населения
78 071,3
62 856,0
67 858,7
67 858,7
67 858,7
67 858,7
1.2.2.
Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан
Республиканское агентство занятости населения
5 419,5
6 133,1
4 934,5
4 934,5
4 934,5
4 934,5
1.2.3.
Трудоустройство граждан, высвободившихся в результате введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля
Республиканское агентство занятости населения
6 298,9
6 254,1
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.3.
Повышение эффективности управления в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
25 569,3
28 733,2
27 764,7
27 764,7
27 764,7
27 764,7
Направление расходов:
1.3.1.
Центральный аппарат
Республиканское агентство занятости населения
25 396,2
28 154,7
27 665,2
27 665,2
27 665,2
27 665,2
1.3.2.
Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службы
Республиканское агентство занятости населения
173,1
178,5
99,5
99,5
99,5
99,5
1.3.3.
Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов
Республиканское агентство занятости населения
-
400,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.4.
Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Направление расходов:
1.4.1.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения районов (городов)
Республиканское агентство занятости населения
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Основное мероприятие 1.5.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Направление расходов:
1.5.1.
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
1.5.2.
Трудоустройство лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.6.
Программное обеспечение в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
645,3
645,3
-
-
-
-
Направление расходов:
1.6.1.
Приобретение программных продуктов в сфере занятости населения и их техническое сопровождение
Республиканское агентство занятости населения
645,3
645,3
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.7.
Улучшение материально-технической базы учреждений в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
2 800,0
25 000,0
-
-
-
-
Направление расходов:
1.7.1.
Бюджетные инвестиции на приобретение объектов нежилого имущества в государственную (муниципальную) собственность
Республиканское агентство занятости населения
2 800,0
25 000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.8.
Предоставление грантов за счет средств республиканского бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости для стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
-
6 000,0
-
-
-
-
Направление расходов:
1.8.1.
Стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
-
6 000,0
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.9.
Поддержка самозанятых граждан использующих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
Республиканское агентство занятости населения
-
1 733,5
-
-
-
-
Направление расходов:
1.9.1.
Оказание единовременной финансовой помощи в случае постановки безработного гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход
Республиканское агентство занятости населения
-
1 733,5
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Основное мероприятие 2.1
Возмещение затрат работодателям на трудоустройство молодых инвалидов
Республиканское агентство занятости населения
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Направление расходов:
2.1.1.
Трудоустройство инвалидов молодого возраста с организацией наставничества
Республиканское агентство занятости населения
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Основное мероприятие 2.2.
Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессио-нального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Основное мероприятие 3.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессио-нального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Подпрограмма 4
Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»
Республиканское агентство занятости населения
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Основное мероприятие 4.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы
Республиканское агентство занятости населения
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Подпрограмма 5
Повышение мобильности трудовых ресурсов Республики Бурятия на 2020-2022 годы
Республиканское агентство занятости населения
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
-
-
Основное мероприятие 5.1
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику
Республиканское агентство занятости населения
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 5.2
Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства
Республиканское агентство занятости населения
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
-
-
Направление расходов:
5.2.1.
Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом
Республиканское агентство занятости населения
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
-
-
Подпрограмма 6
Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
-
600,0
146,0
160,0
-
-
Основное мероприятие 6.1
Повышение эффективности службы занятости
Республиканское агентство занятости населения
-
600,0
146,0
160,0
-
-
Подпрограмма 7
Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и по-вышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
-
426,5
358,8
297,1
-
-
Основное мероприятие 7.1
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Республиканское агентство занятости населения
-
426,5
358,8
297,1
-
-
Подпрограмма 8
Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы
Республиканское агентство занятости населения
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Основное мероприятие 8.1.
Содействие временному и постоянному жилищному обустройству переселившихся соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Направление расходов:
8.1.1.
Предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
175,2
175,2
175,2
175,2
175,2
8.1.2.
Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Республиканское агентство занятости населения
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
1 При наличии средств в республиканском бюджете в соответствии с законодательством о бюджете Рсепублики Бурятия и Российской Федерации.
2 Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Республики Бурятия
от 23.07.2020 № 441
Таблица 3
Ресурсное обеспечение Государственной программы Республики Бурятия "Содействие занятости населения" за счет всех источников финансирования на 2019 - 2024 годы
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, мероприятия, основного направления
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2019 год¹
2020 год²
2021 год²
2022 год²
2023 год²
2024 год²
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
Содействие занятости населения
Республиканское агентство занятости населения (ответственный исполнитель)
Всего
756 945,6
874 429,1
810 710,0
815 632,9
742 778,0
742 778,0
Федеральный бюджет
519 043,8
607 491,6
582 879,2
587 724,5
518 326,7
518 326,7
Республиканский бюджет
237 901,8
266 937,5
227 830,8
227 908,4
224 451,3
224 451,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
729 599,9
715 323,4
677 479,9
678 522,5
678 522,5
678 522,5
Федеральный бюджет
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Республиканский бюджет
234 422,0
258 938,6
220 141,3
220 141,3
220 141,3
220 141,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2
Активная политика занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
89 789,7
75 243,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
89 789,7
75 243,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
72 793,2
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.2.1.
Мероприятия по оказанию содействия занятости населения Республики Бурятия
Республиканское агентство занятости населения
Всего
78 071,3
62 856,0
67 858,7
67 858,7
67 858,7
67 858,7
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
78 071,3
62 856,0
67 858,7
67 858,7
67 858,7
67 858,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
1.2.2.
Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
5 419,5
6 133,1
4 934,5
4 934,5
4 934,5
4 934,5
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
5 419,5
6 133,1
4 934,5
4 934,5
4 934,5
4 934,5
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3.
Трудоустройство граждан, высвободившихся в результате введения ограничения добычи (вылова) и реализации омуля
Республиканское агентство занятости населения
Всего
6 298,9
6 254,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
6 298,9
6 254,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
Повышение эффективности управления в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 569,3
28 733,2
27 764,7
27 764,7
27 764,7
27 764,7
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
25 569,3
28 733,2
27 764,7
27 764,7
27 764,7
27 764,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.3.1.
Центральный аппарат
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 396,2
28 154,7
27 665,2
27 665,2
27 665,2
27 665,2
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
25 396,2
28 154,7
27 665,2
27 665,2
27 665,2
27 665,2
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.2.
Реализация отдельных положений законодательства о государственной гражданской службы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
173,1
178,5
99,5
99,5
99,5
99,5
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
173,1
178,5
99,5
99,5
99,5
99,5
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.3.
Вовлечение населения в проведение мероприятий, направленных на реализацию национальных проектов
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
400,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
400,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.4
Оказание государственных услуг в области содействия занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.4.1.
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений центров занятости населения районов, городов
Республиканское агентство занятости населения
Всего
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
115 617,7
121 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
119 583,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.5
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Республиканское агентство занятости населения
Всего
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Федеральный бюджет
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.5.1.
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Республиканское агентство занятости населения
Всего
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Федеральный бюджет
495 177,9
456 384,8
457 338,6
458 381,2
458 381,2
458 381,2
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.2.
Трудоустройство лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, и (или) лиц, отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.6
Программное обеспечение в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
645,3
645,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
645,3
645,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.6.1.
Приобретение программных продуктов в сфере занятости населения и техническое сопровождение
Республиканское агентство занятости населения
Всего
645,3
645,3
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
645,3
645,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.7
Улучшение материально-технической базы учреждений в сфере занятости населения
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.7.1.
Бюджетные инвестиции на приобретение объектов нежилого имущества в государственную (муниципальную) собственность
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
2 800,0
25 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.8
Предоставление грантов за счет средств республиканского бюджета индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, открывшим собственное дело при содействии органов службы занятости для стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.8.1.
Стимулирование создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства граждан
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
6 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.9
Поддержка самозанятых граждан использующих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
1.9.1.
Оказание единовременной финансовой помощи в случае постановки безработного гражданина на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
1 733,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Федеральный бюджет
-
0,0
Республиканский бюджет
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1
Возмещение затрат работодателям на трудоустройство молодых инвалидов
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Федеральный бюджет
-
0,0
Республиканский бюджет
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
2.1.1.
Трудоустройство инвалидов молодого возраста с организацией наставничества
Республиканское агентство занятости населения
Всего
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Федеральный бюджет
-
0,0
Республиканский бюджет
2 223,7
2 673,0
2 885,3
2 885,3
2 885,3
2 885,3
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2
Информирование по сопровождению инвалидов молодого возраста при трудоустройстве
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 122,0
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
Федеральный бюджет
23 865,9
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
Республиканский бюджет
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Республиканское агентство занятости населения
Всего
25 122,0
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
33 235,3
Федеральный бюджет
23 865,9
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
32 570,6
Республиканский бюджет
1 256,1
664,7
664,7
664,7
664,7
664,7
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 055,2
21 055,2
27 319,7
27 319,7
27 319,7
Федеральный бюджет
-
20 634,1
20 634,1
26 773,3
26 773,3
26 773,3
Республиканский бюджет
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 055,2
21 055,2
27 319,7
27 319,7
27 319,7
Федеральный бюджет
-
20 634,1
20 634,1
26 773,3
26 773,3
26 773,3
Республиканский бюджет
-
421,1
421,1
546,4
546,4
546,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
Повышение мобильности трудовых ресурсов Республики Бурятия на 2020-2022 годы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
50 000,0
50 000,0
50 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
47 000,0
47 000,0
47 000,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.1.
Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих привлечению работников в республику
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.2
Содействие работодателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, в привлечении работников для трудоустройства
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
50 000,0
50 000,0
50 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
47 000,0
47 000,0
47 000,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
5.2.1.
Предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
50 000,0
50 000,0
50 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
47 000,0
47 000,0
47 000,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
3 000,0
3 000,0
3 000,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
«Повышение эффективности государственной службы занятости населения в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Повышение производительности труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
30 000,0
7 300,0
8 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
29 400,0
7 154,0
7 840,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
600,0
146,0
160,0
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.1
Повышение эффективности службы занятости
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
30 000,0
7 300,0
8 000,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
29 400,0
7 154,0
7 840,0
Республиканский бюджет
-
600,0
146,0
160,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 7
Организация переобучения, повышения квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и по-вышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производи-тельности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 327,0
17 939,1
14 854,9
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
20 900,5
17 580,3
14 557,8
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
426,5
358,8
297,1
0,0
0,0
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.1
Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
21 327,0
17 939,1
14 854,9
0,0
0,0
Федеральный бюджет
-
20 900,5
17 580,3
14 557,8
Республиканский бюджет
-
426,5
358,8
297,1
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 8
Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 - 2024 годы
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
Федеральный бюджет
-
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
Республиканский бюджет
-
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.1
Содействие временному и постоянному жилищному обустройству переселившихся соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
Федеральный бюджет
-
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
Республиканский бюджет
-
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Направление расходов:
8.1.1
Предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья и выплаты единовременного подъемного пособия на жилищное обустройство соотечественников
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
175,2
175,2
175,2
175,2
175,2
Федеральный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Республиканский бюджет
-
175,2
175,2
175,2
175,2
175,2
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.1.2
Реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Республиканское агентство занятости населения
Всего
-
640,0
640,0
640,0
640,0
640,0
Федеральный бюджет
-
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
Республиканский бюджет
-
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
Местный бюджет
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1Справочно, данные подлежат уточнению в соответствии с законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2 Предполагаемое финансирование из республиканского бюджета при наличии доходов, объемы финансирования подлежат уточнению в зависимости от условий финансирования, указанных в соглашении на очередной финансовый год.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 23.07.2020 № 441
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.6
к Государственной программе
Республики Бурятия
«Содействие занятости населения»
ПОДПРОГРАММА
«Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы» Государственной программы Республики Бурятия
«Содействие занятости населения»
Паспорт подпрограммы
«Оказание содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы» Государственной программы Республики Бурятия «Содействие занятости населения»
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации
распоряжение Правительства Российской Федерации
от 9 июня 2020 года № 1522-р
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия, ответственный за реализацию подпрограммы
Республиканское агентство занятости населения (далее – уполномоченный орган)
Цель подпрограммы
1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее – Государственная программа), на территории Республики Бурятия.
2. Обеспечение социально – экономического развития Республики Бурятия
Задачи подпрограммы
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.
2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
Республиканское агентство занятости населения;
Министерство здравоохранения Республики Бурятия;
Министерство образования и науки Республики Бурятия;
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия;
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;
Министерство строительства и модернизации жилищно - коммунального комплекса Республики Бурятия;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2020 – 2024 годы (этапы не выделяются)
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы из средств республиканского бюджета составляет 1 068,0 тыс. руб., из них по годам:
в 2020 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2021 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2022 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2023 году – 213,6 тыс. руб.;
в 2024 году – 213,6 тыс. руб.
Объем финансирования подпрограммы из средств федерального бюджета составляет 3 008,0 тыс. руб., из них по годам:
в 2020 году – 601, 6 тыс. руб.;
в 2021 году – 601,6 тыс. руб.;
в 2022 году – 601,6 тыс. руб.;
в 2023 году – 601,6 тыс. руб.;
в 2024 году – 601,6 тыс. руб.
К финансовому обеспечению мероприятий подпрограммы могут привлекаться средства муниципальных образований.
На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Бурятия на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете на очередной финансовый год
Основные показатели эффективности подпрограммы
1. Численность участников Государственной программы
и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия
и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, человек.
2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе,
от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать
в Государственной программе, %.
3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия, проведенных уполномоченным органом, единиц.
4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом
в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи, единиц.
5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших
в субъект Российской Федерации и поставленных на учет
в МВД по Республике Бурятия, %.
6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия, %
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
1. Вселение на территорию Республики Бурятия
500 соотечественников, из них 300 участников Государственной программы и 200 членов их семей,
в том числе по годам:
2020 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2021 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2022 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2023 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей);
2024 год – 100 человек (60 участников Государственной программы и 40 членов их семей).
2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе,
от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать
в Государственной программе составит не менее 80 % ежегодно.
3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия составит не менее 35 консультаций ежегодно.
4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи составит не менее 2 презентаций ежегодно.
5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших
в субъект Российской Федерации и поставленных на учет
в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 % ежегодно.
6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 % ежегодно
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма является механизмом регулирования процесса содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с целями социально-экономического и демографического развития Республики Бурятия.
Подпрограмма определяет основные цели, задачи и мероприятия
по организации процесса переселения и закрепления переселенцев
в Республике Бурятия, обеспечению их социально-культурной адаптации
и интеграции в российское общество и разработана в соответствии
с положениями Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012
№ 2570-р О типовой программе субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена демографической ситуацией в Республике Бурятия, которая, несмотря
на стабилизацию численности населения республики, в течение более 10 лет характеризуется отрицательной динамикой миграционных процессов. Эта тенденция привела к дефициту рабочей силы, обладающей высокой квалификацией.
Республика Бурятия является регионом со структурной безработицей, имеющей сезонный характер. Дефицит рабочей силы, прежде всего квалифицированных трудовых ресурсов, в условиях конкуренции на рынке труда с экономически более развитыми регионами России является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала республики.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из других регионов Российской Федерации на сегодняшний день ограничены в силу аналогичных социально-экономических причин. Таким образом, приобретает особую актуальность вопрос о привлечении в экономику Республики Бурятия иностранной рабочей силы, прежде всего, из числа соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях уважения к российской государственности, владеющих русским языком
и обладающих наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Основные цели при реализации подпрограммы – это обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Бурятия
и обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия.
Для достижения поставленных целей деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в республике должна быть сконцентрирована на решении следующих основных задач:
– создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики;
– сокращение дефицита трудовых ресурсов.
Решение указанных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мероприятий.
Целесообразность принятия подпрограммы обусловлена необходимостью межведомственной координации и комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников в Республику Бурятия.
Для развития экономики республики требуется привлечение дополнительных трудовых ресурсов, в этих целях необходимо создать политические, социально-экономические, правовые, организационные
и информационные условия, способствующие реализации соотечественниками желания переехать в Республику Бурятия для постоянного проживания
и скорейшего их включения в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи в республике.
Динамика демографической ситуации в Республике Бурятия
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Численность населения на 1 января, тыс. чел.
984,1
984,5
983,3
Родившиеся, чел.
14 315
13 892
12 524
Коэффициент рождаемости (на 1,0 тыс. населения), чел.
14,5
14,1
12,7
Умершие, чел.
10 444
10 354
10 886
Коэффициент смертности (на 1,0 тыс. населения), чел.
10,6
10,5
11,1
Естественный прирост, чел.
3 871
3 538
1 638
Естественный прирост (на 1,0 тыс. населения), чел.
3,9
3,6
1,6
Миграционный отток, чел.
-3 426
-4 577
+1 037
Миграционный отток (на 10 тыс. населения), чел.
-34,8
-46,5
10,6
Миграционные потоки:
По итогам 2019 года, впервые за последние годы, отмечено положительное миграционное сальдо - число прибывших в республику превысило число убывших на 1037 человек (за 2018 г. миграционный отток составил - 4,6 тыс. человек).
Основная часть мигрантов перемещалась в пределах республики (29270), составив в числе прибывших 64,5 % и выбывших – 66,0 %. Прирост населения отмечен по г. Улан-Удэ (2463 чел.), Иволгинскому району
(2134 чел.), Тарбагатайскому (723 чел.), Заиграевскому (155 чел.) муниципальным районам, а также по г. Северобайкальск (35 чел.). Значительный отток населения наблюдался из Закаменского (472 чел.), Джидинского (459 чел.), Селенгинского (434 чел.) и Кяхтинского (402 чел.) муниципальных районов. Миграционный отток из районов республики, приравненных к Крайнему Северу, составил 792 человека.
Миграционный отток в другие регионы России составил 1 172 человека (2018 г. – 4 162 чел.). Из других регионов России в республику прибыло 13 104 человека (2018 г. - 12863 чел.) и выбыло 14276 человек (2018 г. – 17 025 чел.).
Значительный отток населения отмечен в регионы Центрального федерального округа – 838 (2018 г. – 1 140 чел.), в том числе в г. Москву
и Московскую область – 743 (2018 г. – 917 чел.); в регионы Северо-Западного федерального округа – 599 (2018 г. – 732 чел.), в том числе в г. Санкт-Петербург и Ленинградскую область – 485 человек (2018 г. – 630 чел.), в регионы Южного федерального округа – 308, в том числе в Краснодарский край – 185 человек.
По Дальневосточному федеральному округу миграционное сальдо Республики Бурятия положительное, составило 796 человек. Население республики пополнилось в основном за счёт мигрантов из Забайкальского края– 977 человек (2018 г. – 651 чел.). Наибольший отток населения сложился с Приморским краем – 74 (2018 г. – 78 чел.), Хабаровским краем – 49 (2018 г. –
110 чел.) и Республикой Саха (Якутия) – 43 человека (2018 г. – 186 чел.).
Доля международной миграции в общем миграционном потоке составила 4,3 %. Прирост населения республики за счет международной миграции составил 2 209 человек (2018 г. – миграционный отток составил 415 чел.): из зарубежных стран в республику прибыло 3013 (2018 г. – 414 чел.) и выбыло 804 человека (2018 г. – 829 чел.). Наибольшую часть в миграционном приросте населения составляют мигранты из Китая – 781 (2018 г. – 56 чел.), Узбекистана –453 (2018 г. – 61 чел.), Киргизии – 385 (2018 г. – 45 чел.), Таджикистана – 135
(2018 г. – 59 чел.) и Армении – 126 человек (2018 г. – 27 чел.).
2017 г.
2018 г.
2019
чел.
на 10000 населения, чел.
чел.
на 10000 населения,
чел.
чел.
на 10000 населения,
чел.
Миграция – всего
прибывшие
40551
411,2
41174
417,5
45387
461,0
выбывшие
43977
446,0
45751
463,9
44350
450,4
миграционный прирост, снижение (-)
-3426
-34,8
-4577
-46,4
1037
10,6
в том числе:
1. В пределах России
прибывшие
40119
406,9
40760
413,3
42374
430,4
выбывшие
43256
438,7
44922
455,5
43546
442,3
миграционный прирост, снижение (-)
-3137
-31,8
-4162
-42,2
-1172
-11,9
1.1. Внутрирегиональная
прибывшие
26725
271,0
27897
282,9
29270
297,3
выбывшие
26725
271,0
27897
282,9
29270
297,3
миграционный прирост, снижение (-)
-
-
-
-
-
-
1.2. Межрегиональная
прибывшие
13394
135,9
12863
130,4
13104
133,1
выбывшие
16531
167,7
17025
172,6
14276
145,0
миграционный прирост, снижение (-)
-3137
-31,8
-4162
-42,2
-1172
-11,9
2. Международная миграция
прибывшие
432
4,3
414
4,2
3013
30,6
выбывшие
721
7,3
829
8,4
804
8,1
миграционный прирост, снижение (-)
-289
-3,0
-415
-4,2
2209
22,5
Потребность в кадрах
В целях координации действий всех заинтересованных сторон
в подготовке кадров для экономики региона утверждена методика определения потребности организаций в профессиональных кадрах (распоряжение Правительства Республики Бурятия от 30.11.2017 № 709-р). Согласно указанному порядку все региональные министерства анализируют обеспеченность организаций специалистами необходимой квалификации
и направляют соответствующие заявки в Министерство экономики Республики Бурятия, на основании которых формируется республиканская потребность
в кадрах на трехлетний период.
Потребность экономики Республики Бурятия на 2019 – 2025 годы
в профессиональных кадрах сформирована и утверждена распоряжением Правительства Республики Бурятия от 01.04.2019 № 173-р
Об обеспечении потребности экономики Республики Бурятия
в профессиональных кадрах на 2019 – 2025 годы.
С учетом предложений отраслевых министерств в перечень потребности включены новые профессии, специальности и направления подготовки: «Электроника, радиотехника и системы связи», «Техносферная безопасность
и природообустройство», «Информационная безопасность», «Инфокоммуникационные технологии и системы связи», «Электроэнергетика
и электротехника», «Конструирование и технология электронных средств»
и другие.
В целом, потребность в специалистах с высшим образованием на 2020 – 2021 учебный год составляет 9,8 тыс. человек, 2021 – 2022 учебный год – 9,6 тыс. человек, 2022 – 2023 учебный год – 9,5 тыс. человек, 2023 – 2024 учебный год – 7,1 тыс. чел.
Потребность в специалистах со средним профессиональным образованием на 2020 – 2021 учебный год составляет 6,8 тыс. человек, 2021 – 2022 учебный год – 6,8 тыс. человек, 2022 – 2023 учебный год – 6,6 тыс. человек, 2023 –
2024 учебный год – 6,6 человек.
Занятость населения
Численность занятых по видам экономической деятельности
2016 г.
2017 г.
2018 г.*
Сельское хозяйство, охота и лесоводство, рыболовство
37,0
31,2
27,6
Добыча полезных ископаемых
13,4
16,2
19,1
Обрабатывающая промышленность
35,2
37,9
39,1
Производство и распределение эл.энергии, газа и воды
20,0
13,8
14,0
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов
2,4
1,0
Строительство
23,5
25,7
21,5
Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей
63,4
53,9
59,2
Гостиницы и рестораны
9,4
10,1
9,8
Транспорт и связь
42,3
37,0
41,9
Деятельность в области связи и информатизации и связи
6,2
4,8
Финансовая деятельность
5,8
6,2
6,7
Деятельность по операциям с недвижимым
14,3
3,5
6,2
Госуправление
45,6
45,9
52,9
Образование
47,7
46,6
49,0
Здравоохранение и социальные услуги
36,2
32,6
34,2
Деятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных услуг, прочих
14,4
8,1
6,5
Прочие
0,3
21,6
18,8
ИТОГО:
408,5
398,9
412,3
____________________________________________________________________
*По сведениям Бурятстата информация о численности занятых по видам экономической деятельности за 2019 год будет после 15 августа 2020 года.
По предварительным итогам за 2019 год, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия (далее – Бурятстат), численность занятых уменьшилась на 8,3 %
и составила 378,2 тыс. чел.
Учитывая то, что Республика Бурятия входит в перечень территорий
с напряженной ситуацией на рынке труда, уровень общей безработицы
по Республике Бурятия (9,2 %) превышает среднероссийский уровень безработицы в 2 раза.
Следует отметить, что в республике велика численность лиц
в трудоспособном возрасте, не занятых в экономике и проживающих в сельской местности, что характерно для аграрных регионов России с высокой долей сельского населения (в Бурятии доля сельского населения составляет 41 % всего населения, а в соседних регионах этот показатель намного ниже, например,
в Иркутской области – 21,2 %, в Забайкальском крае – 31,8 %).
Вместе с тем, ощущается нехватка квалифицированных специалистов
на селе. Кроме того, в муниципальных районах наблюдается наличие длительно не заполняющихся вакансий. Информация о данных вакансиях представлена
на информационном портале Федеральной службы занятости населения «Работа в России». Республикой Бурятия заключены соглашения о сотрудничестве со службами занятости Омской, Томской, Новосибирской и Самарской областями, Забайкальским краем и другими регионами, предусматривающие, в том числе, обмен данными по длительно не заполняющимся вакансиям с целью привлечения кадров из других регионов. Основными причинами не заполнения вакансий являются:
- территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. Количество вакансий, заявленных работодателями в городской местности, значительно превышает численность безработных граждан.
В сельской местности ощущается дефицит вакансий для трудоустройства безработных;
- профессиональное и квалификационное несоответствие безработных граждан требованиям работодателей.
Показатели рынка труда Республики Бурятия в 2017 – 2024 г.г.
Показатели
Ед. изм.
Отчет
Факт
Прогноз
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2024 г.
Вари-ант 1
Вари-ант 2
Вари-ант 1
Вари-ант 2
Вари-ант 1
Вари-ант 2
Рабочая сила
тыс. чел.
441,3
445,2
433,0
450,0
452,0
450,0
453,0
449,8
451,0
Среднего-довая численность занятых в экономике
тыс. чел.
398,9
412,3
378,2
392,5
394,9
392,5
396,0
410,3
413,6
Уровень безработи-цы
%
9,6
9,3
9,2
9,2
9,1
9,2
9,1
8,8
8,3
Уровень зарегистри-рованной безработи-цы (на конец года)
%
1,3
1,4
1,0
1,3
1,2
1,3
1,2
1,3
1,1
Доходы населения и уровень заработной платы
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Денежные доходы населения, млн. руб.
280 155
284 319
нет данных
Темп роста, %
100,1
101,5
нет данных
Реальные располагаемые денежные доходы населения, %
97,6
93,3
95,0*
Среднедушевые денежные доходы, руб.
25041
24639
23968*
Темп роста, %
99,5
98,4
103,1*
Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника, руб.
32237
36047
38971,3
Темп роста, %
107,6
111,8
107,3
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, в % к общей численности населения
19,0
19,1
нет данных
________________________________________________________________
*Данные за 9 месяцев 2019 г.
За последние 3 года наблюдается незначительное увеличение денежных доходов населения при существенном росте среднемесячной заработной платы. Так:
- в 2017 г. зарплата увеличилась на 7,6 %, а доходы - лишь на 0,1 %;
- в 2018 г. зарплата выросла на 11,8 %, доходы - на 1,5 %;
- за 9 мес. 2019 г. зарплата выросла на 7,1 %, доходы - на 3,1 %.
Как показывает анализ денежных доходов населения Республики Бурятия
в их составе значительная доля теневых доходов, занимающих 9 % – 13 %
от общей суммы доходов. И если эти доходы до 2015 г. включительно показывали хороший рост, то с 2016 г. они стали заметно снижаться:
- в 2017 г. - упали на 23 %;
- в 2018 г. - снизились еще на 27 %.
Теневые доходы включают в себя, прежде всего, скрытую заработную плату, которая большей частью распространена в малом бизнесе и в таких видах экономической деятельности как сельское хозяйство, торговля, сфера услуг.
С 1 января 2020 года в Республике Бурятия установлен минимальный размер оплаты труда в размере 12 130 рублей с увеличением на районный коэффициент (20 %, 30 %) и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (30 %, 50 %).
В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 62 величина прожиточного минимума за IV квартал 2019 года составила в Республике Бурятия в расчете на душу населения – 11 274 руб., для трудоспособного населения – 11 726 руб., пенсионеров – 8 931 руб. и детей – 11 745 руб.
Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия
Данные Министерства финансов Республики Бурятия
Год
Доходы консолидированного бюджета Республики Бурятия
(млн. руб.)
Расходы консолидированного бюджета Республики Бурятия
(млн. руб.)
2017
69455,52
59343,11
2018
69965,10
65157,50
2019
80089,96
80573,90
Номинально начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника за 9 месяцев 2019 года составила 38 971,3 руб. и по сравнению с прошлым годом в номинальном выражении выросла на 7,1 %, доходы - на 3,1 %.
В период с 2020 по 2022 годы ожидается рост экономики. Связано это с тем, что Республика Бурятия перешла в Дальневосточный федеральный округ, где с 2019 года начала действовать программа социального развития центров экономического роста. Республика Бурятия получит в рамках указанной программы дополнительные средства на мероприятия по дальневосточной субсидии на строительство и модернизацию больниц, поликлиник, общеобразовательных организаций, детских садов, учреждений дополнительного образования, техникумов, колледжей, спортивных площадок
и центров, домов культуры, трамвайных путей, поставку современных трамваев и на другие мероприятия.
Экономический рост будет, в основном, обеспечиваться через стимулирование внутреннего спроса (потребительского, инвестиционного), снижение налоговой нагрузки на реальный сектор экономики, государственную поддержку организаций, реализующих инвестиционные проекты, направленные на увеличение масштабов производства и производство конкурентоспособной продукции. Данная ситуация приведет к увеличению общей численности занятых в экономике на 2 % и составит порядка 400,0 тыс. человек.
В связи с этим миграционный прирост в 2019 году на 0,2 %, республика нуждается в трудовых ресурсах и эту потребность планируется восполнять за счет квалифицированных кадров из числа соотечественников, переселяющихся в рамках подпрограммы. Планируемая численность соотечественников, приезжающих на постоянное место жительство
в Республику Бурятия, к 2024 году может составить около 500 человек.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
На основании постановления Правительства Республики Бурятия
от 30.05.2014 № 249 «Об утверждении порядков предоставления субсидий
из республиканского бюджета на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства» действуют следующие меры государственной поддержки:
- субсидирование части расходов, связанных с уплатой первого взноса
по договорам лизинга;
- субсидирование расходов, связанных со строительством
и реконструкцией объектов придорожного сервиса, съездов к объектам придорожного сервиса;
- субсидирование расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;
- поддержка малых инновационных компаний – предоставление субсидий на основе проведения республиканского конкурса «Лучший инновационный проект».
Создан единый центр предпринимательства «Мой Бизнес» на территории которого действует механизм сервисного клиентоориентированного подхода
по принципу «одного окна», это своего рода МФЦ для бизнеса. Концептуальный подход работы этого Центра заключается в следующем: помощь предпринимателю либо просто физическому лицу оказывается на всех этапах жизненного цикла любого проекта, будь это просто идеей, которая должна привести в начало ведения бизнеса, далее в устойчивое развитие,
а также инвестирование и выход на зарубежные рынки.
Инфраструктура поддержки предпринимательства Республика Бурятия представлена деятельностью Гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (предоставляет поручительства по кредитным и лизинговым договорам до 70 % от суммы долга) и Фондом поддержки малого предпринимательства (предоставляет микрозаймы и займы на сумму до 3,0 млн. руб. под 10% на срок до 3 лет).
Поддержка малого бизнеса в районах республики реализуется через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Муниципальные фонды предоставляют микрозаймы, оказывают лизинговые услуги.
Сфера здравоохранения
Информирование соотечественников о мерах социальной поддержки
и социальных гарантиях, установленных региональным законодательством, обеспечивают уполномоченные органы территорий вселений республики.
В 2020 году на территории Республики Бурятия в реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи участвуют 95 медицинских организаций, 84 медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе 39 негосударственных, частных медицинских организаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов» предусмотрено, что объем медицинской помощи оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в средние нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается
за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации
и местных бюджетов.
На территории Республики Бурятия реализация указанного постановления осуществляется согласно Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Бурятия на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 27.12.2019 № 707.
Участники Государственной программы и члены их семей до получения разрешения на временное проживание имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Правилам оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013
№ 186, иностранным гражданам бесплатно оказывается: специализированная медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных
и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами
в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь в неотложной форме
(за исключением скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи) и плановой форме оказывается иностранным гражданам
в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования и (или) заключенными в пользу иностранных граждан договорами в сфере обязательного медицинского страхования.
Оформление и выдачу полисов обязательного медицинского страхования обеспечивают страховые медицинское организации.
В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ
«Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхование участников Государственной программы и членов их семей
в системе обязательного медицинского страхования осуществляется после оформления разрешения на временное проживание.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для оформления разрешения на временное проживание и вида жительство необходимо предъявить документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015
№ 384н.
Медицинское освидетельствование участников Государственной программы и членов их семей на наличие указанных заболеваний осуществляется в учреждениях здравоохранения на платной основе. Медицинские организации в установленном порядке выдают документы, подтверждающие отсутствие у участников Государственной программы
и членов их семей заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат
об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), являющиеся основанием для выдачи разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 25.12.2014 № 809-р утвержден Перечень медицинских организаций, уполномоченных выдавать документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на территории Республики Бурятия.
В рамках мероприятий государственной программы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.07.2013 № 342 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие здравоохранения» в республике реализуется программа «Земский доктор». Согласно постановлению Правительства Российской Федерации
от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на финансовую поддержку медработникам, переехавшим на работу в сельскую местность
и небольшие города (в частности, в сельские населенные пункты, в рабочие поселки, в поселки городского типа, в города с населением до 50 тыс. человек), смогут рассчитывать врачи и фельдшеры независимо от возраста.
Размер единовременной компенсационной выплаты составляет 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа
Органом, уполномоченным в сфере здравоохранения, является Министерство здравоохранения Республики Бурятия.
Подробная информация по вопросам медицинского обслуживания населения республики размещена на сайте министерства egov-buryatia.ru,
а также на сайте tfomsrb.ru.
Система образования
Участники Государственной программы и члены их семей обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
На территории Республики Бурятия осуществляют свою деятельность
36 образовательных организаций, реализующие образовательные программы высшего и среднего профессионального образования.
Ежегодно открывается прием на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по новым профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.
Система образования Республики Бурятия представлена 1023 образовательными организациями, в том числе 471 общеобразовательная организация, 370 дошкольных образовательных организаций, 151 организация дополнительного образования, 31 организация среднего профессионального образования.
Доступность общего образования обеспечена во всех муниципальных районах и городских округах Республики Бурятия.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных организациях. Федеральным законом
«Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ разделены функции по предоставлению бесплатного общедоступного дошкольного образования и функции по осуществлению присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Дошкольное образование направлено на достижение уровня развития детей необходимого для успешного обучения в общеобразовательной организации. Мероприятия по присмотру и уходу за детьми обеспечивают организацию питания, хозяйственно-бытового обслуживания детей и обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
По данным Бурятстата численность обучающихся в республиканских общеобразовательных организациях в 2018/2019 учебном году составила 141 998 человек.
На 1 сентября 2019 года доступность дошкольного образования для детей
в Республике Бурятия составила 88,72 %.
Жилищное обустройство
Особое значение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы
в Республике Бурятия. В связи с тем, что действие Государственной программы распространяется на всю территорию вселения, формирование центров временного размещения соотечественников нецелесообразно. Подпрограммой предусмотрено мероприятие по оказанию содействия во временном жилищном обустройстве – компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.
Соотечественники, прибывшие в Республику Бурятия, имеют право рассмотреть различные варианты жилищного обустройства в рамках действующего законодательства и принять решение в зависимости от уровня своего материального обеспечения.
В числе возможных вариантов: аренда (найм) жилого помещения, приобретение жилых помещений за счет собственных средств, покупка земельных участков для индивидуального жилищного строительства
в собственность у физического лица или организации, и пр. Решить жилищный вопрос возможно и при трудоустройстве на вакансии с предоставлением жилья работодателями (в основном в сельской местности).
В соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002
№ 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы, бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности после получения гражданства Российской Федерации.
Также в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Республики Бурятия, площадь которого не превышает одного гектара.
Подробная информация о порядке предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, их оформления и условиях использования размещена на официальном сайте Федеральной информационной системы
«На Дальний Восток» (https://надальнийвосток.рф).
С целью обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участников Государственной программы и членов их семей на территории региона предусмотрены следующие дополнительные меры социальной поддержки:
выплата единовременного пособия на обустройство;
компенсация расходов по договору найма (поднайма) жилого помещения.
Кроме того, в муниципальных образованиях осуществляется мониторинг аренды жилья для временного и постоянного проживания. Уполномоченный орган территории вселения при необходимости осуществляет подбор подходящего жилья соотечественникам.
По данным Бурятстата, по результатам выборочного обследования цен на рынке жилья в Республике Бурятия в IV квартале 2019 года средняя цена одного квадратного метра общей площади проданных квартир по всем типам на первичном рынке жилья составила 46,3 тыс. рублей, на вторичном рынке –
52,9 тыс. рублей.
Цены на первичном рынке жилья в IV квартале 2019 года по сравнению
с предыдущим кварталом выросли на 0,2 %, на вторичном – на 3,8 %.
Средняя стоимость аренды квартиры колеблется от 7 тыс. рублей в месяц
до 15 тыс. рублей в зависимости от района республики и характеристик жилого помещения. Средняя стоимость аренды жилья в Улан-Удэ составляет порядка
12 тыс. рублей.
Информирование участников Государственной программы
Для информирования соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривается взаимодействие с дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации и представительствами Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом в части обновления информационного пакета о возможностях приема, трудоустройства, получения профессионального образования и условиях проживания в Республике Бурятия. С этой целью также предусматривается проведение презентаций подпрограммы уполномоченным органом в режиме видеоконференции с использованием программного обеспечения Skype, в ходе которых потенциальные участники Государственной программы смогут обсудить вопросы участия в подпрограмме с ее основными исполнителями на территории Республики Бурятия.
Информирование потенциальных участников Государственной программы будет осуществляться посредством освещения вопросов добровольного переселения в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» http://aiss.gov.ru (далее – АИС «Соотечественники»).
Планируется осуществление ряда мероприятий по предоставлению информации соотечественникам, проживающим за рубежом, о ситуации на рынке труда Республики Бурятия, наличии вакантных рабочих мест, об уровне заработной платы и по иным вопросам, касающимся принятия решения о переселении на территорию Республики Бурятия, мероприятий по содействию в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения участников Государственной программы, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий. Данная информация размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия.
При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть:
1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:
- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;
- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;
- попадание участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;
- нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.
2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:
- необеспеченность жильем;
- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;
- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения или строительства жилья;
3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:
- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения
к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;
- рост межнациональной напряженности, конфронтация
между участниками Государственной программы и членами их семей
и коренным населением;
- социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;
- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия в подпрограмме, завышенный уровень ожидания от переселения
в республику;
4. Иные риски:
- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться
в республику в рамках Государственной программы;
- трудности климатической адаптации в территории вселения;
- затруднения в получении услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.
Оценка готовности территории вселения к приему соотечественников
Анализ социально-экономического развития Республики Бурятия позволяет выделить ряд следующих конкурентных преимуществ и ключевых факторов развития региона:
- высокий природно-ресурсный потенциал;
- высокая ценность разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых Республики Бурятия;
- земельный фонд составляет 35,1 млн. га. Наибольшее производственное значение имеют каштановые, серые лесные и черноземные почвы, занимающие 56,4 % площади всех сельскохозяйственных угодий и 76,5 % площади пахотных земель;
- озеро Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды;
- историко-культурные ресурсы Республики Бурятия;
- выгодное географическое положение: по ее территории проходят две федеральные железнодорожные линии – Транссибирская и Байкало-Амурская,
а также три федеральные автомобильные трассы.
Оценка готовности Республики Бурятия
к приему участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом
№/№ п/п
Наименование показателя
Год
Единица измерения
Значение показателя по Республике Бурятия на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1.
Общая численность населения на 1 января текущего года
2017
2018
2019
тыс.
чел.
984,1
984,5
983,3
2.
Естественный (ая) прирост (убыль) населения (на 1,0 тыс. населения)
2017
2018
2019
чел.
3,9
3,6
1,6
3.
Миграционный (ая) прирост (убыль) населения
2017
2018
2019
чел.
-3426
-4577
+1037
4.
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения
2017
2018
2019
%
55,3
55,4
54,8
5.
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения
2017
2018
2019
%
73,2
75,7*
6.
Общая численность безработных
(по методологии Международной организации труда)
2017
2018
2019
тыс.
чел.
42,4
42,2
39,9
7.
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)
2017
2018
2019
%
9,6
9,3
9,2
8.
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения
2017
2018
2019
тыс.
чел.
6,0
6,0
6,0
9.
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения
2017
2018
2019
%
1,3
1,4
1,0
10.
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)
2017
2018
2019
чел.
4,8
4,1
4,0
11.
Численность привлеченных иностранных работников
2017
2018
2019
чел.
3335
5958
8841
12.
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)
2017
2018
2019
руб.
9563
10395
11274
13.
Количество жилья в среднем на 1 жителя
2017
2018
2019
кв. м
21,7
21,8**
14.
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2017
2018
2019
кв. м
0
0
0
15.
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей
2017
2018
2019
кв. м
0
0
0
16.
Количество детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных организациях на 100 мест
2017
2018
2019
чел.
111
108
113
____________________________________________________________________
*по сведениям Бурятстата информация о численности занятых по видам экономической деятельности за 2019 год будет после 15 августа 2020 года.
**по сведениям Бурятстата информация о количестве жилья в среднем
на 1 жителя за 2019 год будет в июне 2020 года.
III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637.
2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Бурятия.
Для проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Подпрограммы установлены целевые показатели (индикаторы):
1. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет
в МВД по Республике Бурятия, составит 100 чел. ежегодно.
2. Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе составит не менее 80 %.
Значение показателя определяется как соотношение количества согласованных заявлений к общему количеству поступивших в Республиканское агентство занятости населения заявлений.
При расчете фактического значения целевого показателя (индикатора) используются данные Министерства внутренних дел по Республике Бурятия по итогам года.
3. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия проведенных сотрудниками Республиканского агентства занятости населения составит не менее 35 консультаций ежегодно;
4. Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи составит не менее 2 презентаций ежегодно.
5. Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации
и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 %.
Значение показателя определяется как отношение количества трудоспособных участников Государственной программы, к общему числу участников Государственной программы, прибывших в республику
и зарегистрированных Министерством внутренних дел по Республике Бурятия
в отчетном году.
6. Доля трудоустроенных участников Государственной программы из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 %.
Значение показателя определяется как отношение количества трудоустроенных участников Государственной программы, к общему количеству участников Государственной программы трудоспособного возраста, прибывших в республику и зарегистрированных Министерством внутренних дел по Республике Бурятия в отчетном году.
Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы представлена в приложении № 1 к подпрограмме.
Достижение основных целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы позволит обеспечить:
- вселение на территорию Республики Бурятия 500 соотечественников, из них 300 участников Государственной программы и 200 членов их семей;
- долю согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать
в Государственной программе составит не менее 80 %;
- проведение не менее 35 консультаций ежегодно для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия;
- проведение не менее 2 презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников ежегодно;
- долю трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия составит не менее 70 %.
- долю трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия не менее 70 %.
Кроме планируемых конечных результатов реализации подпрограммы ожидается и положительный эффект от реализации подпрограммы
в социально-экономической сфере Республики Бурятия.
IV. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
В целях создания условий, способствующих закреплению в Республике Бурятия переселившихся соотечественников, подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на содействие социальному обустройству участников Государственной программы и членов их семей, оказание им содействия в трудоустройстве и жилищном обустройстве.
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право на получение социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации (в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения).
Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и достижение цели подпрограммы.
Основными мероприятиями подпрограммы являются:
1. Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает создание и совершенствование необходимой нормативно-правовой базы, включающей регулирование вопросов утверждения подпрограммы на региональном уровне, создание системы государственного контроля за процессом переселения соотечественников, предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей, а также порядком и условиями их получения.
2. Предоставление информационных, консультационных, юридических
и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей будет осуществляться по следующим направлениям:
Организация и проведение презентации подпрограммы уполномоченным органом в зарубежных странах, на территории Российской Федерации. Мероприятие включает в себя проведение встреч специалистов уполномоченного органа с соотечественниками, желающими участвовать в Государственной программе и изъявившими желание переселиться в республику на постоянное место жительства. Также в ходе исполнения мероприятия предусмотрена организация взаимодействия с представительствами либо временными группами МВД России за рубежом для предоставления им информации о возможностях приема, трудоустройства и условиях проживания участников Государственной программы и членов их семей на территории Республики Бурятия. Проведение мероприятия возможно как при личном участии специалистов уполномоченного органа, так и с использованием видеоконференцсвязи.
3. Информационное обеспечение реализации подпрограммы предусматривает решение задач по обеспечению правового и информационного сопровождения процесса переселения соотечественников из-за рубежа
в Республику Бурятия.
Решение поставленных задач предполагается осуществить посредством реализации следующих мероприятий:
подготовка и утверждение нормативных правовых актов в целях реализации подпрограммы;
проведение презентаций подпрограммы уполномоченным органом на территории Российской Федерации и в зарубежных странах. Проведение презентаций будет проводиться с целью ознакомления соотечественников с территориями вселения, возможностью трудоустройства и жилищного обустройства.
Информирование потенциальных участников Государственной программы осуществляется посредством освещения вопросов добровольного переселения в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
в средствах массовой информации, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе в автоматизированной информационной системе «Соотечественники» http://aiss.gov.ru (далее – АИС «Соотечественники»).
Разработка информационных материалов о Государственной программе для распространения среди потенциальных участников подпрограммы, желающих переселиться на постоянное место жительства в Республику Бурятия, и направление в МВД России для последующего информирования временных групп за рубежом.
Кроме того, предусматривается информационное сопровождение участников Государственной программы и членов их семей на каждом этапе переселения, предоставление им консультационных, юридических и иных услуг, а также мониторинг состава участников Государственной программы, хода их переселения и обустройства.
4. Мониторинг и размещение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники» (далее – АИС «Соотечественники») информации
об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы.
Мероприятие включает в себя подготовку и обновление информации
о регионе, территориях вселения, условиях и вариантах жилищного обустройства, вакантных рабочих местах и размещение сведений на официальном Интернет-сайте уполномоченного органа и информационном портале АИС «Соотечественники» для расширения информационного пространства и информирования неопределенного круга лиц.
5. Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий.
В целях оказания содействия обустройству участникам Государственной программы и членам их семей устанавливается мера дополнительной поддержки в виде предоставления участникам Государственной программы компенсационной выплаты по найму (аренде) жилого помещения в территории вселения.
Данная мера поддержки направлена на содействие жилищному обустройству переселенцев и оказывается участнику Государственной программы при жилищном обустройстве на территории республики путем найма (аренды) жилого помещения на срок не менее 6 месяцев.
6. Содействие трудоустройству и занятости участникам Государственной программы и членам их семей оказывают Государственный казенные учреждения Центры занятости населения (далее - Центры занятости населения).
Центры занятости населения осуществляют:
- информирование о ситуации на рынке труда Республики Бурятия;
- постановку на регистрационный учет в целях поиска работы;
- подбор подходящей работы (варианта трудоустройства) исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях;
- выдачу направления на работу (справку о вакансии) – при согласии соотечественника с предложенным вариантом трудоустройства.
Мероприятия планируются в рамках текущей деятельности центров занятости населения.
Подробная информация по оказанию услуг в сфере содействия занятости, а также республиканский банк вакансий для граждан, желающих трудоустроиться в Республике Бурятия, в том числе в сельской местности,
с указанием адресов организаций, перечня профессий, характеристик жилищно-бытовых условий размещены на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Бурятия
в информационно-телекоммуникационной сети (http://egov-buryatia.ru/azan/) или на информационном портале «Работа в России» (https://trudvsem.ru/).
7. Содействие самозанятости участников Государственной программы будет осуществляться посредством оказания организационно-консультационных услуг, проведения семинаров по организации самозанятости и разработки бизнес проектов.
8. Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств будет осуществляться посредством оказания организационно-консультационных услуг, проведения семинаров по организации самозанятости и разработке бизнес-проектов, оказания государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников Государственной программы.
На основании постановления Правительства Республики Бурятия от 30.05.2014 № 249 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства» действуют следующие меры государственной поддержки:
- субсидирование части расходов, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга;
- субсидирование расходов, связанных со строительством и реконструкцией объектов придорожного сервиса, съездов к объектам придорожного сервиса;
- субсидирование расходов субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;
- поддержка малых инновационных компаний – предоставление субсидий на основе проведения республиканского конкурса «Лучший инновационный проект».
Создан единый центр предпринимательства «Мой Бизнес» на территории которого действует механизм сервисного клиентоориентированного подхода по принципу «одного окна», это своего рода МФЦ для бизнеса. Концептуальный подход работы этого Центра заключается в следующем: помощь предпринимателю либо просто физическому лицу оказывается на всех этапах жизненного цикла любого проекта, будь это просто идеей, которая должна привести в начало ведения бизнеса, далее в устойчивое развитие, а также инвестирование и выход на зарубежные рынки.
Инфраструктура поддержки предпринимательства Республика Бурятия представлена деятельностью Гарантийного фонда содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия (предоставляет поручительства по кредитным и лизинговым договорам до 70 % от суммы долга) и Фондом поддержки малого предпринимательства (предоставляет микрозаймы и займы на сумму до 3,0 млн. руб. под 10 % на срок до 3 лет).
Поддержка малого бизнеса в районах республики реализуется через муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. Муниципальные фонды предоставляют микрозаймы, оказывают лизинговые услуги.
9. Социальное обеспечение участников Государственной программы
и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешений на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации.
Предоставление участникам Государственной программы и членам
их семей единовременного подъемного пособия на обустройство или оформление документов.
Данная мера поддержки может быть направлена на содействие участникам Государственной программы и членам их семей:
- в медицинском освидетельствовании и получении медицинских услуг
до момента получения разрешения на временное проживание, в том числе оплату расходов по плановой медицинской помощи;
- в признании образования и (или) квалификации, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве;
- в оплате расходов по подготовке документов для получения гражданства Российской Федерации;
- в получении дополнительных услуг в сферах пенсионного обеспечения, трудоустройства, образования, в том числе дополнительного профессионального образования;
- иных расходов, связанных с обустройством и адаптацией участников Государственной программы и членов их семей в территориях вселения.
Назначение использования данной меры поддержки будет определяться переселенцами самостоятельно, исходя из личных потребностей.
Порядок, размеры и условия предоставления мер дополнительной поддержки участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств федерального и республиканского бюджетов представлены
в приложении № 5 к подпрограмме.
10. Обеспечение детей участников Государственной программы местами
в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях оказывается на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
11. Содействие участникам Государственной программы и членам
их семей в получении дополнительного профессионального образования.
С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда Республики Бурятия участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей может предоставляться возможность получения дополнительного профессионального образования по приоритетным для экономики республики профессиям (специальностям).
12. Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве определяется нормативным правовым актом Республики Бурятия.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен
в приложении № 2 к подпрограмме, перечень нормативных актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы, в приложении № 3 к Подпрограмме.
В вышеназванных целях устанавливается структура управления Подпрограммой и определяются функции органов, входящих в ее состав:
1. Правительственная комиссия Республики Бурятия по миграционной политике осуществляет общую координацию и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе:
1.1. Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации подпрограммы, органами местного самоуправления муниципальных образований в республике, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Государственной программы и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Республику Бурятия.
1.2. Функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти:
2.1. В пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации подпрограммы.
2.2. Осуществляет сбор и анализ информации о реализации подпрограммы, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в республику.
2.3. Оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий подпрограммы.
2.4. Организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.
3. Уполномоченный орган территории вселения:
3.1. Принимает решение о возможности участия соотечественников в подпрограмме.
3.2. Оказывает содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве участнику Государственной программы и членам его семьи.
3.3. Определяет жилые помещения для временного и постоянного размещения участника Государственной программы и членов его семьи, места в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, оказывает содействие в получении услуг в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
3.4. Информирует участника Государственной программы и членов его семьи о порядке предоставления мер социальной поддержки в области социального обслуживания, здравоохранения, образования, занятости населения.
3.5. Уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.
3.6. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета.
3.7. Информирует о возможности выплаты компенсации на временное проживание и жилищное обустройство из федерального и республиканского бюджетов.
3.8. Организует при необходимости профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации участника Государственной программы и членов его семьи.
Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом ее реализации
Функции государственного межведомственного управления и контроля в рамках реализации подпрограммы осуществляются в Республике Бурятия Правительственной комиссией Республики Бурятия по миграционной политике. Данная комиссия является межведомственным координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия заинтересованных организаций, а также общественных объединений по реализации единой государственной миграционной политики на территории Республики Бурятия.
Состав и положение о Правительственной комиссии по миграционной политике утверждены постановлением Правительства Республики Бурятия
от 03.05.2005 № 152 «О Правительственной комиссии по миграционной политике».
Также контроль за реализацией подпрограммы осуществляется высшим должностным лицом республики и уполномоченным органом.
Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы являются:
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов республики, необходимых для реализации подпрограммы;
- сбор, анализ и размещение отчетов о ходе реализации подпрограммы; анализ результатов деятельности по реализации подпрограммы и выработка соответствующих рекомендаций;
- внесение предложений об уточнении мероприятий подпрограммы, корректировке показателей и индикаторов подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации и хода реализации подпрограммы.
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия, ответственным за реализацию подпрограммы, определено Республиканское агентство занятости населения. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия осуществляет согласование кандидатуры участника Государственной программы, координирует работу уполномоченных органов территорий вселения, работу по приему, размещению и обустройству участников Государственной программы и членов их семей, трудоустройству, содействию в адаптации и интеграции переселенцев, осуществляет мониторинг реализации подпрограммы, мероприятия по предупреждению и снижению рисков реализации проектов переселения.
Функции общественного консультативного органа при реализации подпрограммы выполняет Совет национальностей Республики Бурятия, образованный Указом Президента Республики Бурятия от 09.02.1998 № 27.
V. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется
за счет средств республиканского бюджета, кроме того регион имеет право на привлечение субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Бурятия на основании соглашений, ежегодно заключаемых между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий подпрограммы является уполномоченный орган.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приводятся в приложении № 4 к подпрограмме.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий подпрограммы производится из расчета планируемой к принятию численности соотечественников, приведенной в приложении № 1 к подпрограмме.
Средства федерального бюджета поступают в республиканский бюджет
в виде субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы в соответствии
с соглашениями, заключаемыми между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению
в соответствии с законами о федеральном бюджете и республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Целевое расходование бюджетных средств, предусмотренных
на реализацию подпрограммы, обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства Российской Федерации
и законодательства республики.
VI. Оценка планируемой эффективности
и риски реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается по степени достижения цели и решения задач в соответствии с установленными плановыми значениями целевого индикатора и показателей результатов. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по итогам исполнения ее мероприятий ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, и в целом после завершения реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы по тому или иному направлению определяется на основе расчетов по следующей формуле:
En – эффективность хода реализации основного мероприятия подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м целевым показателем (индикатором);
Tfn – фактическое значение n-го целевого показателя (индикатора), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn – плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);
n – номер целевого показателя (индикатора) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);
N – количество целевых показателей (индикаторов) подпрограммы.
Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных подпрограммой задач, являются:
1. Риски, связанные с трудоустройством и занятостью участников Государственной программы и членов их семей:
- отказ работодателя от трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей после прибытия в территорию вселения;
- несоответствие специальности и квалификации участников Государственной программы и членов их семей требованиям предоставляемого рабочего места;
- попадание участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей в категорию безработных;
- нежелание участников Государственной программы и членов их семей трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места.
2. Риски, связанные с жилищным обустройством участников Государственной программы и членов их семей:
- необеспеченность жильем;
- сложности с наймом и оплатой жилого помещения;
- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в связи с отсутствием собственных средств у участников Государственной программы и членов их семей для приобретения
или строительства жилья.
3. Риски, связанные с интеграцией участников Государственной программы и членов их семей в социальную структуру территории вселения:
- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;
- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения
к участникам Государственной программы и членам их семей со стороны коренных жителей;
- рост межнациональной напряженности, конфронтация
между участниками Государственной программы и членами их семей
и коренным населением;
- социально-психологическое обособление участников Государственной программы и членов их семей, создание этносоциальных групп;
- недостаточная информированность потенциальных участников Государственной программы и членов их семей о возможностях и условиях участия в подпрограмме, завышенный уровень ожидания от переселения
в республику.
4. Иные риски:
- невозможность приема соотечественников, желающих переселиться
в республику в рамках Государственной программы;
- трудности климатической адаптации в территории вселения;
- затруднения в получении услуг в сферах здравоохранения, дошкольного образования, пенсионного обеспечения.
- отказ от участия в Подпрограмме и выезд участников Государственной программы и членов их семей из Республики Бурятия ранее, чем через три года.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие меры, направленные на их снижение:
- установление требований к претендентам на участие в подпрограмме
с учетом профессионального - квалификационных характеристик, соблюдения интересов национальной безопасности, обеспечения благополучной криминогенной и социально-эпидемиологической обстановки в Республике Бурятия;
- проведение разъяснительной работы с работодателями в части, касающейся правового статуса участников Государственной программы и членов их семей и недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации при приеме их на работу;
- информирование участников Государственной программы о правах и обязанностях, мерах ответственности, предусмотренных за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, о возможностях и дополнительных мерах поддержки, предоставляемых в рамках участия в подпрограмме;
- осуществление мониторинга обустройства участников Государственной программы и членов их семей на территории Республики Бурятия, в том числе их обеспеченности услугами, предоставляемыми гражданам Российской Федерации, «закрепляемости» участников Государственной программы и членов их семей в Республике Бурятия;
- информирование участников Государственной программы и членов их семей о мерах государственной поддержки, предоставляемых хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса, индивидуальным предпринимателям, молодым и многодетным семьям, молодым специалистам, медицинским работникам в рамках государственных программ Республики Бурятия.
В целях снижения рисков реализации подпрограммы согласование кандидатуры потенциального участника осуществляется при его соответствии следующим обязательным требованиям:
1. Трудоспособный возраст. Согласование участия в подпрограмме кандидатов, находящихся за пределами трудоспособного возраста, возможно при наличии уникальных профессиональных навыков, редкой профессии, востребованной работодателями на территории Республики Бурятия, а также в случае воссоединения с семьей (в последнем случае требования пунктов 2 – 4 не применяются).
2. Осуществление трудовой деятельности не менее 6 месяцев
по последнему месту работы на день подачи заявления об участии
в подпрограмме; для города Улан-Удэ – осуществление трудовой деятельности не менее 6 месяцев по последнему месту работы на день подачи заявления об участии в подпрограмме при наличии соответствующего профессионального образования (в данном случае требования пунктов 3 – 4 не применяются).
3. Обучение в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях Республики Бурятия, студентов, обучающихся на втором и последующих курсах по востребованным на рынке труда Республики Бурятия профессиям и специальностям по очной форме обучения (в данном случае требования пунктов 2, 4 не применяются).
4. Для соотечественников, переселяющихся из-за рубежа, и желающих постоянно проживать в Республике Бурятия с целью осуществления трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности, наличие профессионального образования (в данном случае требования пунктов 2 – 3 не применяются).
В указанных целях устанавливается структура управления подпрограммой и определяются функции органов, входящих в ее состав:
1. Правительственная комиссия Республики Бурятия по миграционной политике осуществляет общую координацию и контроль за реализацией подпрограммы, в том числе:
1.1. Координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации п, органами местного самоуправления муниципальных образований в республике, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, участниками Государственной программы и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Республику Бурятия.
1.2. Функции по мониторингу и контролю за ходом исполнения программных мероприятий.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти:
2.1. В пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти, а также осуществляет согласованное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти по вопросам реализации подпрограммы.
2.2. Осуществляет сбор и анализ информации о реализации подпрограммы, прием и обработку сведений о переселенце и членах его семьи, изъявивших желание переехать в республику.
2.3. Оказывает методическое содействие уполномоченным органам территорий вселения по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
2.4. Организует согласование кандидатуры переселенца и членов его семьи с уполномоченным органом территории вселения.
3. Уполномоченный орган территории вселения:
3.1. Принимает решение о возможности участия соотечественников в подпрограмме.
3.2. Оказывает содействие в поиске подходящей работы и трудоустройстве участнику Государственной программы и членам его семьи.
3.3. Определяет жилые помещения для временного и постоянного размещения участника Государственной программы и членов его семьи, места в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях, оказывает содействие в получении услуг в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
3.4. Информирует участника Государственной программы и членов его семьи о порядке предоставления мер социальной поддержки в области социального обслуживания, здравоохранения, образования, занятости населения.
3.5. Уведомляет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи на территорию муниципального образования.
3.6. Принимает решение о предоставлении материальной помощи из средств местного бюджета.
3.7. Информирует о возможности выплаты компенсации на временное проживание и жилищное обустройство из республиканского бюджета.
3.8. Организует при необходимости профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации участника Государственной программы и членов его семьи.
VII. Приложения к подпрограмме
1. Приложение № 1 «Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению
в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы».
2. Приложение № 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы
по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы».
3. Приложение № 3 «Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2020 – 2024 годы».
4. Приложение № 4 «Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих
за рубежом, на 2020 – 2024 годы».
5. Приложение № 5 «Описание территории вселения».
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к подпрограмме
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
реализации подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению
в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы
Цель, задачи реализации подпрограммы и показатели
Единица измерения
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)
Плановый период (плановый показатель)
Целевое значение (на плановый период)
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель 1: Обеспечение реализации Государственной программы на территории Республики Бурятия по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 22 июня 2006 г. № 637
Показатель 1 реализации цели 1:
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
человек
234
170
148
100
100
100
100
100
Не менее
500
не менее 500
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
Показатель 1 реализации задачи:
Доля согласованных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе, от общего количества рассмотренных заявлений соотечественников, желающих участвовать в Государственной программе
процент
80
80
79
80
80
80
80
80
80
Показатель 2 реализации задачи:
Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Бурятия в рамках реализации Государственной программы, проведенных Республиканским агентством занятости населения
единиц
39
44
21
35
35
35
35
35
175
Показатель 3 реализации задачи:
Количество презентаций подпрограммы Республики Бурятия, проведенных уполномоченным органом в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи
единиц
2
2
2
2
2
2
2
2
10
Цель 2: Обеспечение социально – экономического развития Республики Бурятия
Показатель 1 реализации цели 2:
Доля трудоспособных участников Государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в субъект Российской Федерации и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
процент
70
62
87
70
70
70
70
70
70
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
Показатель 1 реализации задачи:
Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа участников Государственной программы и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Бурятия и поставленных на учет в МВД по Республике Бурятия
процент
73
73
76
70
70
70
70
70
70
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы
№/№
п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок, годы
Ожидаемый непосредственный результат
Риск неисполнения
начало реалии-зации
Окон-чание реалии-зации
1
2
3
4
5
6
7
1.
Нормативно - правовое обеспечение реализации Подпрограммы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Обеспечение условий для реализации на территории Республики Бурятия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы
2.
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей
Исполнители основных мероприятий подпрограммы
2020
2024
Предоставление соотечественникам актуальной информации об условиях участия в подпрограмме и действиях участников Государственной программы после приезда в Республику Бурятия
Недостаточная информированность участников Государственной программы о порядке определения правового статуса на территории Российской Федерации, государственных гарантиях и мерах социальной поддержки, предоставляемых участникам Государственной программы и членам их семей
3.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Привлечение к участию в подпрограмме соотечественников, информированность потенциальных участников Государственной программы об особенностях приема и обустройства соотечественников в Республике Бурятия, осознанный выбор соотечественниками места своего будущего проживания
Снижение количества соотечественников, принимающих участие в Подпрограмме
4.
Мониторинг и размещение в информацион-
но – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Повышение миграционной привлекательности Республики Бурятия для соотечественников, увеличение числа потенциальных участников Государственной программы
Увеличение количества отказов по заявлениям соотечественников об участии в Подпрограмме, выезд соотечественников из республики ввиду неосведомленности об условиях участия в Подпрограмме, выезд участников Государственной программы и членов их семей из Республики Бурятия ранее, указанного срока ввиду низкой информированности об особенностях Подпрограммы и неудовлетворенности условиями Подпрограммы
5
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев либо осуществление иных мероприятий
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Сокращение затрат соотечественников на первоначальном этапе переселения
Увеличение рисков Подпрограммы, связанных с попаданием соотечественников в категорию граждан, проживающих за чертой бедности
6.
Содействие трудоустройству и занятости
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Оказание услуг в сфере занятости населения, сокращение сроков поиска работы соотечественниками, повышение уровня их трудоустройства
Увеличение количества нетрудоустроенных соотечественников
7.
Содействие самозанятости участников Государственной программы
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Открытие на территории Республики Бурятия новых предприятий, создание новых рабочих мест
Увеличение количества незанятых соотечественников
8.
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
Министерство промышлен-ности и торговли Республики Бурятия;
Республикан-ское агентство занятости населения
2020
2024
Открытие на территории Республики Бурятия новых предприятий, создание новых рабочих мест
Увеличение количества незанятых соотечественников
9.
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживания или до оформления гражданства Российской Федерации
Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия;
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
2020
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы
и членов их семей на социальную защиту, а также на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации
Сложная социально-экономическая адаптация соотечественников
в новых условиях, неудовлетворенность участников Государственной программы и членов их семей качеством предоставляемых им медицинских услуг
10.
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях
Министерство образования и науки Республики Бурятия
2020
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение дошкольного и общего образования
Недостаточная обеспеченность детей соотечественников местами в дошкольных образовательных организациях, сложности в интеграции и адаптации детей участников Государственной программы
11.
Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования
Министерство образования и науки Республики Бурятия
2020
2024
Обеспечение прав участников Государственной программы и членов их семей на получение дополнительного профессионального образования
Несоответствие уровня образования участника Государственной программы или трудоспособных членов его семьи
12.
Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
Министерство образования и науки Республики Бурятия
2020
2024
Увеличение доли участников Государственной программы, имеющих профессиональное образование, в общем количестве участников Государственной программы
Недостаточная бюджетная обеспеченность мероприятий подпрограммы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, принимаемых
в целях реализации подпрограммы
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнители
Ожидаемый срок принятия
Постановление Правительства Республики Бурятия
Внесение изменений
в Государственную программу Республики Бурятия «Содействие занятости населения» (постановление Правительства Республики Бурятия от 15.10.2018 № 576)
Республиканское агентство занятости населения,
2020 год
Постановление Правительства Республики Бурятия
Разработка и утверждение Порядка расходования средств на реализацию мероприятий подпрограммы
Республиканское агентство занятости населения
2020 год
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к подпрограмме
ОЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2020 – 2024 годы
№/№
п/п
Наименование мероприятия
Код бюджет-ной класси-фикации
Ресурсное обеспечение (тыс. руб.), годы
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Задача 1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Бурятия для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики
1.1.
Нормативно–правовое обеспечение реализации подпрограммы
без дополнительных затрат
1.2.
Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей
без дополнительных затрат
1.3.
Информационное обеспечение реализации подпрограммы
без дополнительных затрат
1.4.
Мониторинг и размещение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники», информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы
без дополнительных затрат
1.5.
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей, в том числе компенсация найма жилья на срок не менее 6 месяцев и выплаты единовременного подъемного пособия либо осуществление иных мероприятий
Всего, в том числе:
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
за счет средств федерального бюджета
833031156903R0860321
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
за счет республиканского бюджета
83303115690381940321
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
Задача 2. Сокращение дефицита трудовых ресурсов
2.1.
Содействие трудоустройству и занятости
без дополнительных затрат
2.2.
Содействие самозанятости участников Государственной программы
без дополнительных затрат
2.3.
Оказание поддержки участникам Государственной программы и членам их семей в осуществлении малого и среднего предпринимательства, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств
без дополнительных затрат
2.4.
Социальное обеспечение участников Государственной программы и членов их семей и оказания им медицинской помощи до получения разрешения на временное проживания или до оформления гражданства Российской Федерации
без дополнительных затрат
2.5.
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях
без дополнительных затрат
2.6.
Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении дополнительного профессионального образования
без дополнительных затрат
2.7.
Компенсация расходов участников Государственной программы на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
без дополнительных затрат
3 3.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы
Всего, в том числе:
815,2
815,2
815,2
815,2
815,2
за счет средств федерального бюджета
833031156903R0860321
601,6
601,6
601,6
601,6
601,6
за счет республиканского бюджета
83303115690381940321
213,6
213,6
213,6
213,6
213,6
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к подпрограмме
ОПИСАНИЕ
территории вселения
Территорией вселения подпрограммы определена вся Республика Бурятия.
Республика Бурятия является субъектом Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Административно-хозяйственным и культурным центром республики является г. Улан-Удэ. Расстояние по железной дороге от г. Улан-Удэ до г. Москвы – 5519 км,
а до Тихого океана – 3 500 км.
Республика Бурятия образована в 1923 году. Ее площадь составляет
351,3 тыс. км2. Бурятия расположена в южной части Восточной Сибири, южнее и восточнее озера Байкал. На юге Республика Бурятия граничит с Монголией,
на юго-западе – с Республикой Тыва, на северо-западе – с Иркутской областью, на востоке – с Забайкальским краем.
На территории республики расположен 21 муниципальный район,
2 городских округа, 263 городских и сельских поселений.
Численность постоянного населения на 1 января 2019 года составила
983,3 тыс. чел., средняя плотность населения – 3,0 чел. на 1 кв. км. Основное население республики – русские и буряты, при этом в Бурятии проживают представители более 50 национальностей.
Проживают в республике представители коренных малочисленных народов: эвенки – 0,3% от общей численности населения республики, сойоты – 0,4% от общей численности населения.
В республике имеются современный международный аэропорт «Байкал»
и Транссибирская железная дорога, которые создают условия для развития транспортных связей как с регионами Российской Федерации, европейскими странами, так и со странами Юго-Восточной Азии.
По территории республики проходят Транссибирская, Байкало – Амурская магистрали. Автомобильные трассы связывают центр со всеми районами республики.
Климат Бурятии резко-континентальный, с холодной зимой и жарким летом. Зима холодная, с сухим морозом и малым количеством снега. Весна ветреная, с заморозками и почти без осадков. Лето короткое, с жаркими днями
и прохладными ночами, с обильными осадками в июле и августе. Осень наступает незаметно, без резкой смены погоды, в отдельные годы она бывает долгой и теплой. Средняя температура летом +18,5С, зимой –22С,
а среднегодовая температура –1,6С. За год в среднем выпадает 244 мм осадков.
На территории Бурятии находится большая часть (около 60% береговой линии) озера Байкал – самого глубокого пресноводного озера в мире. Длина Байкала – 636 км, ширина – от 25 до 79 км. Общая длина береговой линии Байкала 2100 км, а площадь акватории – 31,5 тыс. м2. Максимальная глубина – 1637 м, средняя – 730 м. Байкал является природным резервуаром пятой части мировых запасов пресной воды высочайшего качества. В озере обитает
2 500 различных видов животных и рыб, 250 из которых являются эндемиками.
Республика Бурятия – один из перспективных регионов России
по туристско-рекреационному потенциалу. Развитию туризма способствуют удобное географическое положение, богатейшие историко-культурные
и природные ресурсы, сложившаяся транспортная система, связывающая республику с регионами России и с зарубежными странами, стабильная экологическая ситуация, мирное сосуществование религий, растущая популярность Байкала. Экосистема оз. Байкал, включающая его водосборный бассейн, ежегодно воспроизводит в среднем 60 км3 воды. Этот объем воды (0,26% от общих запасов) составляет возобновляемые ресурсы оз. Байкал,
в настоящее время почти полностью используемые каскадом ангарских ГЭС.
В озеро Байкал впадают около 350 рек.
Историко-культурные ресурсы Республики Бурятия представлены
21 музеями, 4 театрами, 20 религиозными центрами, более 1 600 памятниками культуры и археологии, истории и культуры народов Республики Бурятия, тибетской медициной, буддизмом, шаманизмом. В 2001 году этнокультура старообрядцев Забайкалья включена ЮНЕСКО в список объектов нематериальной культуры.
На территории Бурятия также имеются многочисленные курорты
и здравницы, расположенные у горячих источников и лечебных грязей. Наиболее известные из них – Аршан и Горячинск.
Промышленность республики представлена такими отраслями как машиностроение и металлообработка, энергетика, топливная, цветная, легкая, пищевая, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, производство строительных материалов.
Машиностроение и металлообработка представлены производством вертолетов, самолетов и запасных частей к авиационной технике, электродвигателей переменного тока, технологического оборудования для легкой промышленности, приборов и средств автоматизации, бытовой техники, сварных металлоконструкций.
Крупные предприятия – ОАО «Улан-Удэнский авиазавод», филиал
ОАО РЖД «Желдорреммаш», ЗАО «Завод металлических мостовых конструкций». Добывающая отрасль представлена золотодобывающей отраслью, энергетика производством электрической и тепловой энергии, топливная промышленность добычей каменного и бурого угля. Основные предприятия находятся в территории вселения «Селенгинский район» – Угольная компания «Баин-Зурхэ», Гусиноозерская ГРЭС, крупная золотодобывающая компания ОАО «Бурятзолото», множество золотодобывающих артелей.
Предприятия лесного комплекса ориентированы на производство деловой древесины, пиломатериалов, целлюлозы, тарного картона, бумаги. Крупным предприятием лесоперерабатывающей отрасли является ОАО «Байкальская лесная компания».
Промышленность строительных материалов специализируется на выпуске цемента, строительной извести, стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций, строительного кирпича, шифера, щебня и гравия.
В легкой промышленности основной объем продукции составляют шерстяные ткани и пряжа, валяная и фетровая обувь, спецодежда. Крупные предприятия – ОАО «Наран», ООО «Ажур-текст».
В составе пищевой промышленности - мясная, молочная, спиртовая, ликеро-водочная, мукомольно-крупяная, рыбная отрасли, производство кондитерских и макаронных изделий, безалкогольных напитков.
На долю Республики Бурятия в объеме отгруженной продукции промышленности ДФО приходится 3,9 %, а Российской Федерации – 0,2 %, в том числе по видам экономической деятельности:
- добыча полезных ископаемых в ДФО – 1,4 %; в Российской Федерации (далее также – РФ) – 0,2 %;
- обрабатывающие производства в ДФО – 7,5 %; в РФ – 0,2 %;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха в ДФО – 8,0 %; в РФ – 0,5 %;
- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений в ДФО – 4,3 %; в РФ – 0,2 %.
Стратегическим направлением развития Республики Бурятия признан туризм. В последние годы в Республике Бурятия наблюдается положительная динамика роста количества туристов, со среднегодовым темпом роста 116,0 %. Доля иностранных туристов составляет 10,0 %. Среди иностранных туристов преобладают граждане Монголии, Китайской Народной Республики, Южной Кореи, Германии и Франции. Основную часть внутреннего туризма составляют жители Республики Бурятия (61,0 %) и ближайших регионов (30,0 %). Структура туризма по целям поездок свидетельствует о преимущественно рекреационном характере посещений: на долю досуга, рекреации и лечебно-оздоровительного туризма приходится порядка 60,0 % всех туристических визитов. Существенную долю (30,0 %) занимает деловой туризм.
В среднесрочной и долгосрочной перспективе в Республике Бурятия планируется реализация крупных инвестиционных проектов:
- в агропромышленном комплексе: строительство животноводческих комплексов по производству и переработке мяса, птицы, производству яиц, молока, тепличные хозяйства;
- в минерально-сырьевом комплексе: освоение месторождений полиметаллов, рудного золота; фторбериллиевого, молибденового, вольфрамовых о месторождений, строительство предприятия по отработке Хиагдинского уранового поля, увеличение объемов производства каменного угля;
- в туристическом комплексе: создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань», автотуристических кластеров «Байкальский» (Иволгинский район) и «Кяхта» (Кяхтинский район), туристско-рекреационных кластеров «Подлеморье» (Кабанский район)
и «Тункинская долина» (Тункинский район), ЗЭБ ТРТ в Заиграевском районе: этнокомплекс «Степной кочевник», «Хотогор», строительство гостиничного комплекса бизнес класса в центральной части г. Улан-Удэ;
- в лесопромышленном комплексе: строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в Заиграевском районе, техническое перевооружение (реконструкция) Ильинского деревообрабатывающего комбината, создание лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
в Северо-Байкальском и Еравнинском районах, организация производства березового древесного угля Байкальским древесно-угольным комбинатом
в п. Селенгинск Кабанского района;
- в промышленном комплексе: реконструкция, техническое перевооружение и внедрение новых технологий при производстве мостовых конструкций, вертолетного производства, создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов в Кабанском районе, строительство комплекса мини-заводов «Стройиндустрии» в г. Гусиноозерск;
- в сфере жилищного строительства – строительства жилых комплексов
и социальной инфраструктуры.
В Подпрограмме участвуют все 23 района республики, в том числе и город Улан-Удэ. Порядок приема участников Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей,
их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, включая условия участия в Подпрограмме
на территории Республики Бурятия, осуществляется в соответствии
с действующим законодательством.
Порядок взаимодействия
уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Республики Бурятия, участвующих в реализации Подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
1. Последовательность действий участника Государственной программы
и членов его семьи при въезде на территорию Республики Бурятия, а также
на территорию вселения.
Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами:
от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и другими нормативными актами.
При въезде на территорию Российской Федерации соотечественник обязан иметь при себе:
паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии
с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;
свидетельство участника Государственной программы;
российскую визу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);
миграционную карту.
Прибытие участника Государственной программы и членов его семьи
на территорию вселения осуществляется самостоятельно.
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Бурятия информирует уполномоченный орган территории вселения о прибытии участника Государственной программы и членов его семьи.
Уполномоченный орган территории вселения:
- организует встречу участника Государственной программы и членов его семьи;
- организует встречу участника Государственной программы
с работодателем, планирующим его трудоустройство;
- определяет с участником Государственной программы приемлемый вариант временного размещения;
- информирует участника Государственной программы о порядке и месте получения мер социальной поддержки;
- отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи;
- направляет участника Государственной программы после решения вопроса о временном жилищном обустройстве в территориальное структурное подразделение МВД по Республике Бурятия для постановки на учет.
2. Об условиях включения участника Государственной программы
в федеральные и региональные программ по улучшению жилищных условий
Жилищное обустройство участников Государственной программы происходит в имеющемся жилом фонде на условиях найма или покупки жилья на вторичном рынке за счет средств переселенца. Соотечественники самостоятельно принимают решение о жилищном обустройстве в зависимости от уровня материальной обеспеченности.
3. Об условиях приобретения (получения) участниками Государственной программы земельных участков
В соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» гражданам Российской Федерации, являющимся участниками Государственной программы, бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности после получения гражданства Российской Федерации.
Также в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории Республики Бурятия, площадь которого не превышает одного гектара.
4. О предоставлении услуг по трудоустройству, а также об организации обучения и получения дополнительного профессионального образования участника Государственной программы и членов его семьи.
Государственные услуги по содействию в трудоустройстве, профессиональному обучению, переобучению, профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда участникам Государственной программы и членам их семей предоставляют ГКУ центры занятости населения в территориях вселения.
Для получения государственных услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе по регистрации в качестве безработного, участникам Государственной программы необходимо предъявить документы, предусмотренные законодательством о занятости населения в Российской Федерации:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
- справку о средней заработной плате с последнего места работы.
Для граждан, впервые ищущих работу:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- документ об образовании.
Порядок выплаты пособия по безработице при отсутствии дохода
от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности определяется Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».
5. О предоставлении медицинских и социальных услуг
Участники Государственной программы и члены их семей имеют право
на получение медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях получения социальной поддержки и социальных услуг участник Государственной программы и члены его семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут обратиться в Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10, тел. 8(3012)44-19-33, а также
в отделы социальной поддержки населения, муниципальные учреждения, оказывающие социальные услуги.
6. Перечень документов, которые должен иметь участник Государственной программы и члены его семьи в целях оформления на работу, получения временного/постоянного жилья либо ипотечного кредита на покупку жилья, получения социально или иной помощи
Для получения государственных услуг, предоставляемых службой занятости населения, в том числе по регистрации в качестве безработного, участникам Государственной программы необходимо предъявить документы, предусмотренные законодательством о занятости населения в Российской Федерации:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
- справку о средней заработной плате с последнего места работы.
Для граждан, впервые ищущих работу:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги;
- паспорт Российской Федерации;
- документ об образовании.
Для получения мер социальной поддержки необходимо предоставить:
- паспорт (иной документ, удостоверяющий личность и гражданство).
- документы установленного образца, определяющие право на меры социальной поддержки.
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (пребывания).
- свидетельство участника Государственной программы.
Ответственные исполнители мероприятий подпрограммы,
места их нахождения, справочные телефоны, адреса официальных сайтов
в сети «Интернет», адреса электронной почты
№/№
п/п
Ответственные исполнители
Контактные адреса, телефоны
Уполномоченный орган по реализации подпрограммы в Республике Бурятия
1 1.
Республиканское агентство занятости населения
г. Улан-Удэ, ул. Жердева, д. 2 а, телефон: (3012) 41-70-65, 41-70-57, e–mail: azan@govrb.ru
Исполнители мероприятий подпрограммы
22.
МВД по Республике Бурятия, Управление по вопросам миграции
г. Улан-Удэ, ул. Н. Нищенко, д. 19, телефон: (3012) 55-92-65. Адреса всех подразделений на территории вселения на сайте http://03.мвд.рф/
33.
Центры занятости населения
адреса всех центров занятости на сайте
http://egov-buryatia.ru/azan
44.
Министерство социальной защиты населения
Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 10, (3012)44-19-33
mintr@mtsrrb.eastsib.ru
55.
Министерство здравоохранения Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, Дом Правительства (3012)21-31-25, minzdravrb@govrb.ru
66.
Министерство образования и науки Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, Дом Правительства, (3012)21-49-15, minobrrb@bk.ru
77.
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, Дом Правительства, (3012)21-22-37, info@mizo.govrb.ru
88.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а, (3012)55-29-80, minsel01@icm.buryatia.ru
99.
Министерство строительства и модернизации жилищно – коммунального комплекса Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а, (3012)55-29-80, minstroy@govrb.ru
110.
Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия
г. Улан-Удэ, ул. Красноармейская, 35, (3012) 44-20-44,
info@minprom.govrb.ru
11.
Администрации муниципальных районов в Республике Бурятия
адреса администраций районов на сайте:
http://egov-buryatia.ru
Законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, регламентирующие порядок оформления документов, подтверждающих правовой статус участника Государственной программы
и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, а также порядок регистрации по месту пребывания и по месту жительства граждан Российской Федерации
Порядок организации работы по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, определен приказом МВД России от 07.11.2017 № 842.
Государственная услуга по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы, разрешения на временное проживание в Российской Федерации предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27.11.2017 № 891.
Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 31.05.2002 № 62-ФЗ
«О гражданстве Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Регистрация по месту жительства проводится в соответствии
с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
По вопросам постановки на учет, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации участники Государственной программы и члены его семьи обращаются в МВД по Республике Бурятия (г. Улан-Удэ, ул. Николая Нищенко, д. 19, тел.: 8 (3012)55-92-65).
Порядок расходования средств на реализацию
мероприятий подпрограммы
1. Настоящий Порядок расходования средств (далее – Порядок) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»
и в целях реализации подпрограммы.
2. Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется:
2.1. За счет средств субсидий из федерального бюджета.
2.2. За счет средств республиканского бюджета.
3. Расходование финансовых средств на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется:
- на оказание помощи в жилищном обустройстве в форме выплаты единовременного подъемного пособия в рамках подпрограммы (далее – подъемное пособие);
- на предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья на срок не менее 6 месяцев в рамках подпрограммы (далее – частичное возмещение расходов) при условии постановки
на миграционный учет соотечественника по месту предоставления жилого помещения.
4. Финансирование мер социальной поддержки переселившихся соотечественников – выплаты подъемного пособия и частичного возмещения расходов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, принятых на соответствующий финансовый год.
5. Финансовые средства зачисляются на лицевой счет администратора доходов республиканского бюджета – Республиканского агентства занятости населения (далее - Агентство занятости), открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия.
Расходование средств на выплату подъемного пособия и частичного возмещения расходов осуществляется получателями средств бюджета – государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Республики Бурятия (далее – центры занятости).
6. За получением подъемного пособия и частичного возмещения расходов участник Государственной программы имеет право обратиться один раз
в течение срока действия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, до получения гражданства Российской Федерации участникам:
- настоящей подпрограммы;
- подпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению
в Республику Бурятия соотечественников, проживающих за рубежом
на 2016 – 2020 годы Государственной программы Республики Бурятия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 № 272, при условии, если ранее указанные выплаты не получал.
7. Размер подъемного пособия составляет шесть тысяч рублей на каждого соотечественника.
8. Частичное возмещение расходов на семью выплачивается в размере три тысячи рублей в месяц при продолжительности проживания не более шести месяцев.
9. Участник Государственной программы для получения подъемного пособия обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости
на выбранной участником Государственной программы территории вселения
в Республике Бурятия и представляет следующие документы:
- документы, удостоверяющие личность участника Государственной программы;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- документы, подтверждающие постановку на учет в качестве участника Государственной программы на соответствующей территории вселения.
10. Участник Государственной программы для получения частичного возмещения расходов обращается с заявлением в произвольной форме в центр занятости на выбранной участником Государственной программы территории вселения в Республике Бурятия и представляет следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность участника Государственной программы;
- свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
- документы, подтверждающие постановку на учет в качестве участника Государственной программы на соответствующей территории вселения;
- документы, подтверждающие расходы по оплате найма жилого помещения.
11. Центр занятости изготавливает копии документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка. При сличении оригиналов документов с копиями,
на последних проставляется удостоверяющая подпись работника центра занятости, свидетельствующая о достоверности копий. Оригиналы документов подлежат возврату получателю субсидии.
12. Решение о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов (отказе в его назначении) принимается центром занятости не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня подачи заявления и оформляется в виде приказа директора центра занятости.
13. Основаниями для отказа в назначении подъемного пособия
и в частичном возмещении расходов являются:
- обращение с заявлением о назначении подъемного пособия и частичного возмещения расходов лица, не являющегося участником Государственной программы;
- наличие в представленных документах недостоверных сведений или несоответствие их требованиям законодательства;
- представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка.
14. В случае принятия решения об отказе в назначении подъемного пособия и в частичном возмещении расходов центр занятости извещает заявителя в письменной форме не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня издания приказа директора центра занятости. Направление уведомления о принятом решении осуществляется по адресу, указанному в заявлении.
15. Подъемное пособие и частичное возмещение расходов выплачивается
не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня обращения участника Государственной программы и предоставления документов, указанных
в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, через организации почтовой связи или кредитные организации по выбору заявителя (указывается в заявлении).
16. Контроль за соблюдением целей и порядка расходования средств
на реализацию мероприятий осуществляется Агентством занятости и центрами занятости.
17. При выезде участника Государственной программы и членов его семьи на постоянное место жительства из Республики Бурятия ранее чем через три года со дня постановки на миграционный учет влечет за собой взыскание понесенных государственных затрат, связанных с выплатой подъемного пособия и частичного возмещения расходов.
18. Центр занятости обязан в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня установления нарушения порядка и целей предоставления средств направить указанную информацию в правоохранительные органы и органы Прокуратуры Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
