Основная информация
Дата опубликования: | 23 сентября 2008г. |
Номер документа: | ru45000200800292 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Курганская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление
Курганской областной Думы
от 23 сентября 2008 года № 3406
О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы»
(с изменениями от 23 декабря 2008 года, 13 января, 24 февраля 2009 года, 14 апреля, 21 сентября, 7 декабря 2009 года, 24 февраля, 22 июня, 13 декабря 2010 года, 23 мая, 31 октября, 27 декабря 2011 года)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Курганской областной Думы от 23.12.2008г. №3692: НГР RU45000200800423)
В соответствии с пунктом
8 статьи 5 Закона Курганской области «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области» Курганская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы» (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Курганской области до 1 января 2009 года внести в указанную целевую программу изменения в соответствии с заключениями правового управления и Контрольно-счетной палаты Курганской областной Думы.
3. Направить настоящее постановление в Правительство Курганской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
Председатель
Курганской областной Думы М.Н.Исламов
Приложение к постановлению
Курганской областной Думы
от 23.09. 2008 г. № 3406
«О целевой программе Курганской области
«О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства в
Курганской области на 2009-2011 годы»
Целевая программа Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
(с изм. от 13 января, 24 февраля 2009 года №96, 14 апреля, 21 сентября, 7 декабря 2009 года, 24 февраля, 22 июня, 13 декабря 2010 года, 23 мая, 27 декабря 2011 года)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 13.01.2009г. №04: НГР RU45000200900001;
Постановление Правительства Курганской области от 24.02.2009г№96: НГР RU45000200900034;
Постановление Правительства Курганской области от 14.04.2009г №200: НГР RU4500020090080;
Постановление Правительства Курганской области от 21.09.2009г. №501: НГР RU45000200900298)
Постановление Правительства Курганской области от 07.12.2009 г. №569-1: НГР RU 45000200900387;
Постановление Правительства Курганской области от 24.02.2010 г. №43: НГР RU45000201000052;
Постановление Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252;
Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604;
Постановление Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166;
Постановление Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403;
Постановление Правительства Курганской области от 27.12.2011г. №624: НГР RU45000201100506)
Целевая программа Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
ПАСПОРТ
целевой программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
Наименование
Целевая Программа Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в
Курганской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Заказчик
Правительство Курганской области
Исполнитель-
координатор
Департамент экономического развития, торговли и Курганской области
Разработчик
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Исполнители
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских
округов Курганской области (по согласованию), учреждения начального профессионального
образования и среднего профессионального образования (по согласованию)
Целевые индикаторы
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (единиц).
2. Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области (единиц).
3. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области (процентов).
4. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области (процентов).
5. Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства
Курганской области (процентов)
Сроки и этапы реализации
2009 - 2011 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы
Финансовое обеспечение
Планируемый объем финансирования Программы -
453183,8 тыс. рублей, в том числе: 82587,0 тыс. рублей средства областного бюджета, 368754,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 1842 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию). Из них по годам:
2009 год - 217816,8 тыс. рублей, в том числе: 30762,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 187054,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию);
2010 год - 77425,0 тыс. рублей, в том числе: 21025,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 56400,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию);
2011 год - 157942,0 тыс. рублей, в том числе: 30800,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 125300,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию),
1842 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты
1. Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской
области не менее чем на 2000 единиц ежегодно.
2. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области не менее чем на 15% ежегодно.
3. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области не
менее чем на 15% ежегодно.
4. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 500 единиц ежегодно.
5. Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства
Курганской области не менее чем на 15% ежегодно
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
(Паспорт в редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.01.2009г. №04: НГР RU45000200900001).
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 14.04.2009 года №200: НГР RU4500020090080)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.09.2009г. №501: НГР RU45000200900298)
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Малое и среднее предпринимательство является стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Курганской области.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
- малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Одним из основных индикаторов качества экономической среды является количество субъектов малого предпринимательства. В 2007 году в Курганской области осуществляли деятельность 24209 субъектов малого предпринимательства, что на 5% больше, чем в 2006 году. Общий объем производства малых предприятий в 2007 году составил 10 млрд. рублей (11,4% валового регионального продукта). Оборот малых предприятий Курганской области возрос в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 30,5% (на 5,4 млрд. рублей), а по сравнению с 2005 годом - в 2,3 раза (на 13 млрд. рублей).
Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области в консолидированный бюджет Курганской области по отдельным видам налогов в 2007 году составили:
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) в бюджеты муниципальных образований Курганской области - 276,8 млн. рублей (рост на 6,7% по сравнению с 2006 годом);
- по упрощенной системе налогообложения - 277,6 млн. рублей, что на 44% больше аналогичного показателя 2006 года;
- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой - 51,6 млн. рублей (рост на 87,6% по сравнению с 2006 годом).
Значительными темпами в Курганской области растет объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, который в 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличился в 3 раза и составил свыше 1,5 млрд. рублей. Это говорит о том, что предприниматели стали более ответственно подходить к ведению своего бизнеса, понимая, что без внедрения новейших технологий в производство в настоящее время развиваться невозможно.
Проводимая в Курганской области государственная политика по обеспечению развития малого и среднего предпринимательства способствует положительной динамике основных качественных показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Динамика показателей развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области в 2005-2007 годах
№ п/п
Показатели
2005 год
2006 год
2007 год
% к 2005 году
% к 2005 году
1.
Численность субъектов малого предпринимательства, всего, в том числе:
- число малых предприятий
-число индивидуальных
предпринимателей (человек)
- число крестьянских
(фермерских) хозяйств
21878 3586
16451 1841
23216 3952
17660 1604
106,1 110,2 107,3 87,1
24209 3649
19426 1134
104,3 92,3 110,0 70,7
2.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей), тыс. человек
29,0
29,3
101,0
31,7
108,2
3.
Оборот малых предприятий по всем видам деятельности, млрд. рублей
9,8
17,5
178,5
22,9
190,8
4.
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, млн. рублей
287,0
502,0
174,9
1507,0
300,2
5.
Доля объема товаров (работ, услуг), произведенных малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %
8,9
10,2
-
11,4
-
Проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Курганской области, являются:
- отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам. Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:
слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;
отсутствие у предпринимателей навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов;
- трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия Курганской области испытывают нехватку производственных и офисных помещений, имеющиеся свободные площади являются собственностью крупных предприятий, которые, как правило, устанавливают высокий размер арендной платы;
- сложности в осуществлении деятельности, связанные с административными ограничениями при лицензировании, сертификации продукции, процедуре предоставления земельных участков, государственных и муниципальных помещений для развития бизнеса;
- неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Курганской области, удаленных от областного центра, в том числе о возможностях участия в государственных и муниципальных заказах. Сложность получения информации, необходимой для развития бизнеса, из-за отсутствия компьютерной техники, доступа к Интернету, информационным и юридическим программам;
- отсутствие у предпринимателей знаний менеджмента. В большинстве случаев предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства субъектов малого и среднего предпринимательства;
- отсутствие социальных гарантий для работников малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность без заключения договоров, предусмотренных действующим законодательством.
Решение вышеуказанных проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
рост занятости населения Курганской области;
увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области;
внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области новых технологий в собственное производство.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;
- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы.
Снижение эффективности Программы является основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы.
Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
Источниками финансирования Программы являются областной бюджет и федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, обеспечивает участие Курганской области в конкурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования.
(Раздел IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам
Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2009-2011 годах составляет 453183,8 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по источникам и годам
Объем финансирования Программы
в 2009 году
в 2010 году
в 2011 году
Всего
Всего, тыс. рублей, в том числе:
217816,8
77425,0
157942,0
453183,8
средства федерального бюджета* (по согласованию), тыс. рублей
187054,8
56400,0
125300,0
368754,8
Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, определяемыми федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, условиями и порядком, определяемыми нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
средства областного бюджета, тыс. рублей
30762,0
21025,0
30800,0
82587,0
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
средства местных бюджетов* (по согласованию), тыс. рублей
-
-
1842,0
1842,0
* средства носят прогнозный характер.
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую и бюджетную эффективность развития малого и среднего предпринимательства:
- показатели экономической эффективности:
увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области не менее чем на 15% ежегодно;
увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области не менее чем на 15% ежегодно;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 500 единиц ежегодно;
увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 2000 единиц ежегодно;
- показатель бюджетной эффективности: рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 15% ежегодно.
Для оценки объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области учитываются следующие виды налогов:
налог на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой;
единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 1 к Программе.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приведены в приложении 2 к Программе.
Раздел VIII. Система целевых индикаторов
Целевой индикатор
Единица измерения
Годы
2009
2010
2011
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области
единиц
500
500
500
Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
единиц
2000
2000
2000
Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области
процентов
15
18
20
Увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области
процентов
15
18
20
Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области
процентов
15
16
17
Раздел IX. Механизм контроля за выполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года №292«О целевых программах Курганской области».
Раздел X. Сведения о наличии федеральных целевых программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы
Федеральные целевые программы, предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.
Приложение 1 к целевой программе Курганской области
«О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
Мероприятия по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализации,
годы
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс
:. рублей
Всего
2009 год
2010 год
2011 год
Раздел I. Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства
1,
Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства
2009-2011
[Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
2.
Подготовка проектов нормативных правовых актов Курганской области в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе мониторинга нормативной правовой базы Российской Федерации и Курганской области, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
Анализ форм и состояния социально-трудовых отношений на малых предприятиях Курганской области, проведение информационно-консультационных мероприятий по повышению социальной ответственности в бизнесе
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по груду и занятости населения Курганской области
Финансирование не требуется
4.
Организация деятельности областного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
5.
Организация деятельности межведомственной комиссии по ликвидации административных ограничений в сфере малого и среднего бизнеса при Губернаторе Курганской области
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление
Финансирование не требуется
6.
Осуществление контроля за правильностью применения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- тарифов на электрическую энергию;
- платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям по диапазонам мощности и
/ровням напряжения, а также к иным объектам
коммунальной инфраструктуры
2009-2011
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Финансирование не требуется
7.
Разработка льготной системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности
2009-2011
Финансовое управление Курганской области, иные заинтересованные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление
Финансирование не требуется
Итого по разделу 1
Федеральный
бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
■
■
Всего
-
-
-
-
Раздел II, Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
8.
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный
бюджет (по согласованию)
8000
8000
-
-
Областной бюджет
8550
2050
6500
-
Всего
16550
10050
6500
-
9,
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляющей услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения (создание гарантийного фонда)
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
142454,8
142454,8
-
-
Областной бюджет
14792
14792
-
-
Всего
157246,8
157246,8
-
-
10,
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2009
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент
Финансирование не требуется
Ведение перечня государственного имущества
экономического развития,
Курганской области, предназначенного для
торговли и труда
предоставления его во владение и (или) в
Курганской области
пользование на долгосрочной основе субъектам
малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Предоставление в аренду государственного
имущества Курганской области, включенного в
перечень государственного имущества Курганской
области, предназначенного для предоставления его
во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
11.
Повышение эффективности использования муниципального имущества для развития производственной и иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2009
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), Департамент
экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
12.
Повышение инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, продвижение на рынок инновационных технологий, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества в инновационной сфере деятельности
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
13.
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
2009-2010
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный
бюджет (по
согласованию).
48400
22000
26400
-
Областной бюджет
12100
5500
6600
-
Всего
60500
27500
33000
-
14.
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, включая гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Федеральный
бюджет (по
согласованию
32000
4000
-
28000
Областной бюджет
8000
1000
-
7000
Местные
бюджеты (по
согласованию)
1842
-
-
1842
Всего
41842
5000
-
36842
15.
Поддержка начинающих
малых инновационных
компаний: гранты на
создание инновационной
компании
2010-
2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и
труда
Курганской
области
Феде-
ральный
бюджет (по
согласо-
ванию)
11000
-
5000
6000
(с
возмо-
жностью
продления на 2012 год)
Областной
бюджет
2750
-
1250
1500
Всего
13750
-
6250
7500
16.
Поддержка
действующих
инновационных
компаний - субсидии
юридическим лицам -субъектам малого и среднего
предпринимательства
в целях возмещения
затрат или
недополученных
доходов в связи с производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием услуг
2010-
2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и
труда
Курганской
области,
Департамент
промышлен-
ности,
транспорта,
связи и энергетики Курганской
области
Феде-
ральный
бюджет (по
согласо-
ванию)
5000
-
-
5000
(с
возмо-
жностью
продления на 2012
год)
Областной
бюджет
1250
-
-
1250
Всего
6250
-
-
6250
17.
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам (развитие микрофинансирования)
2009-
2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Финансовое управление Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию
Федеральный бюджет (по согласованию)
30820
9000
9520
42300
Областной бюджет
16755
3800
2380
10575
Всего
77575
12800
11900
52875
(Пункт 17 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
18.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
2010-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Федеральный бюджет (по согласованию)
2480
-
480
2000 (с возможностью продления на 2012 год)
Областной бюджет
620
-
120
500
Всего
3100
-
600
2500
19.
Содействие
повышению
энергоэффективности
производства
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
2010-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Федеральный бюджет (по согласованию)
2000
-
-
2000 (с возможностью продления на 2012 год)
Областной бюджет
500
-
-
500
Всего
2500
-
-
2500
20.
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
2010-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
23500
-
7500
16000
Областной бюджет
5875
-
1875
4000
Всего
29375
-
9375
20000 _,
21.
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г.
2010-2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и труда
Курганской
области
Федеральный бюджет (по согласованию)
9500
-
-
9500
(с возможностью
продления на 2012 год)
Областной бюджет
500
-
-
500
Всего
10000
-
-
10000
Итого по разделу II
Федеральный
бюджет (по согласованию)
345154,8
185454,8
48900
110800
Областной бюджет
71692
27142
18725
25825
Местные бюджеты (по согласованию)
1842
1842
Всего
418688,8
212596,8
67625
138467
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
Раздел III. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
22.
Обеспечение результативности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Курганской области
2009-2011
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Финансирование не требуется
23.
Создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов в Курганской области
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
-
-
-
-
Областной бюджет
2880
2880
-
-
Всего
2880
2880
-
-
24.
Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства
2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный бюджет (по согласованию)
5000
-
-
5000
Областной бюджет
1250
-
-
1250
Всего
6250
-
-
6250
25.
Организация и проведение обучения специалистов организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области
Областной бюджет
100
-
-
100
Итого по разделу III
Федеральный бюджет (по согласованию)
5000
-
-
5000
Областной бюджет
4230
2880
-
1350
Всего
9230
2880
-
6350
Раздел IV. Консультационная, организационно-методическая и информационная поддержка
малого и среднего предпринимательства
26.
Проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление образования Курганской области
Финансирование не требуется
27.
Проведение семинаров для государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по груду и занятости населения Курганской области
Финансирование не требуется
28.
Организация и проведение обучающих семинаров
для субъектов малого и среднего
предпринимательства, учитывающих отраслевую
специфику, в том числе:
в сфере торговли и общественного питания;
в сфере промышленности;
в сфере строительства;
в сфере здравоохранения;
в сфере сельского хозяйства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по груду и занятости населения Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление
Финансирование не требуется
29
Консультационная, организационно-методическая и информационная поддержка субъектов малого и
2009-2011
(Департамент экономического развития,
Областной бюджет
305
80
125
100
среднего предпринимательства (развитие интернет-ресурсов, конкурсы предпринимательских проектов среди физических лиц и субъектов малого и среднего предпринимательства, семинары для субъектов малого и среднего предпринимательства, мониторинг по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства, издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов)
торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление, учреждения начального профессионального образования и среднего профессионального образования (по согласованию)
30.
Реализация массовых программ обучения
2010-2011
Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)
Федеральный бюджет (по согласованию)
10000
-
5000
5000
Областной бюджет
2500
-
1250
1250
Всего
12500
-
6250
6250
31.
Содействие развитию
молодежного
предпринимательства
2010-2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и труда
Курганской
области, Главное
управление
образования
Курганской
области,
Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)
Федеральный бюджет (по согласованию)
5000
-
2500
2500
Областной бюджет
1250
-
625
625
Всего
6250
-
3125
3125
Итого по разделу IV
Федеральный бюджет (по
15000
-
7500
7500
согласованию)
Областной
4055
80
2000
1975
бюджет
Всего
19055
80
9500
9475
Раздел V. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности
32.
Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, по вопросам развития бизнеса
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
33.
Организация и проведение презентационных
2009-2011
Департамент
Финансирование не требуется
встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства
экономического развития, торговли и труда Курганской области
34.
Проведение мероприятий «Дни малого и среднего бизнеса в Курганской области»: выставок-ярмарок, конкурсов, семинаров
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Областной бюджет
1360
260
300
800
35.
Участие делегации Курганской области в выставочно-конгрессном мероприятии «Дни малого и среднего бизнеса России - 2011»
2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Областной бюджет
200
-
-
200
36
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
3600
1600
-
2000
Областной бюджет
900
400
-
500
государственной власти
Курганской области,
осуществляющие
отраслевое либо
межотраслевое
управление
Всего
4500
2000
-
2500
37.
Участие представителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое /правление, в работе ежегодных экономических форумов Уральского федерального округа, других субъектов Российской Федерации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, /правление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства Курганской области
Финансирование не требуется
38.
Формирование единого информационного пространства для обмена деловой информацией между субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области и других субъектов Российской Федерации
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
39.
Обеспечение работы телефонной горячей линии для субъектов малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
40.
Создание и выпуск в эфир цикла радио- и телепередач информационно-аналитического характера, освещающих достижения, опыт и проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Областной бюджет
150
-
-
150
Итого по разделу V
Федеральный
бюджет (по согласованию)
3600
1600
-
2000
Областной бюджет
2610
660
300
1650
Всего
6210
2260
300
3650
41.
Всего
Федеральный бюджет (по согласованию)
368754,8
187054,8
56400
125300
Областной бюджет
82587
30762
21025
30800
Местные бюджеты (по согласованию)
1842
-
-
1842
Всего
453183,8
217816,8
77425
157942
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.12.2011г. №624: НГР RU45000201100506)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Приложение 2 к целевой программе
Курганской области «О развитии и
поддержке малого и среднего предпринимательства
в Курганской области на 2009-2011 годы»
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты МСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209- ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Курганской области от 26 сентября 2008 года №389 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области» и целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства
в Курганской области на 2009-2011 годы» на следующих условиях:
1) наличие государственной регистрации и (или) осуществление деятельности на территории Курганской области;
2) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
3) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками.
2. Приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются: производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции; инновационная деятельность малых и средних предприятий; внедрение энергосберегающих технологий;
внедрение технологий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду;
переработка отходов производства;
оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма; производство промышленной продукции; строительство жилья, социальных и промышленных объектов;
деревообработка, ремесленничество, народные промыслы;
добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых.
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
3. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры оказывается на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее — конкурс) является Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее — уполномоченный орган).
4. Информация о проведении конкурса публикуется уполномоченным органом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир», а также размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
Уполномоченный орган осуществляет прием конкурсных документов в течение тридцати календарных дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса. Срок рассмотрения конкурсных документов субъектов МСП и организаций инфраструктуры не может превышать тридцати календарных дней со дня окончания срока приема конкурсных документов.
6. Для участия в конкурсе субъекты МСП и организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган следующие документы:
заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;
справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
справку, заверенную субъектом МСП, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
справку, заверенную субъектом МСП, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;
справку, заверенную субъектом МСП, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
справку, заверенную субъектом МСП, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
бизнес-план;
документы (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающие получение конкретного вида поддержки.
(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
7. Отбор субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки осуществляет комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее — комиссия).
8. Положение о комиссии и ее состав утверждается уполномоченным органом.
9. Уполномоченный орган организует экспертизу конкурсных документов с привлечением специалистов органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление.
10. По результатам экспертизы конкурсных документов специалисты органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, направляют в уполномоченный орган экспертные заключения. Форма экспертного заключения утверждается уполномоченным органом.
11. Комиссия, рассмотрев конкурсные документы и экспертные заключения, принимает мотивированное решение об оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры (далее — решение комиссии). Решение комиссии оформляется протоколом.
12. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение комиссии, за которое проголосовал председатель комиссии.
13. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии уполномоченный орган письменно информирует субъект МСП или организацию инфраструктуры о решении комиссии.
14. Критерии, обеспечивающие равный доступ субъектов МСП к участию в Программе:
соответствие категориям субъектов МСП, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
соответствие деятельности субъектов МСП приоритетным видам деятельности субъектов МСП, установленным пунктом 2 настоящих Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
целевое использование средств, полученных в виде поддержки.
15. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:
наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации - создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);
осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;
отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.
16. Критерии отбора субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки:
- создание новых рабочих мест, трудоустройство инвалидов, выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы;
(Абзац 2 пункта 16 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
- соответствие деятельности субъектов МСП приоритетным видам деятельности субъектов МСП, установленным пунктом 2 настоящих Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- качество бизнес-плана:
наличие основных разделов бизнес-плана (резюме, описание субъекта малого и среднего предпринимательства, описание продукции, описание рынка, организационный план, производственный план, маркетинговый план, календарный план, финансовый план);
новизна производимых товаров (работ, услуг);
срок реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом;
готовность проекта, предусмотренного бизнес-планом, к внедрению;
- профессиональные качества претендента на получение поддержки: соответствие профессионального образования виду деятельности субъекта
МСП;
наличие опыта работы в сфере деятельности, осуществляемой субъектом МСП.
17. Условия и порядок оказания поддержки субъектов МСП и организаций инфраструктуры в разрезе мероприятий финансово-кредитной поддержки субъектов МСП и организаций инфраструктуры представлены в приложении к настоящим Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приложение к Условиям и порядку оказания
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел I. Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
1. На получение поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты МСП), реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
2. Субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов (далее — субсидии по кредитам) предоставляются субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, при этом привлеченные субъектами МСП кредитные средства должны быть направлены на приобретение (строительство) зданий, сооружений, земельных участков, оборудования и других основных средств, разработку и внедрение новых технологий, и не могут быть использованы на пополнение оборотных средств. Предоставление субсидий по кредитам осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
3. Субсидии по кредитам предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более трех лет, в размере до ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по кредитам, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн. рублей в год.
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
4. Претендент на получение субсидии по кредитам предоставляет в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее — уполномоченный орган) конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
копию кредитного договора, заверенную банком, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
выписки из ссудного и (или) расчетного счетов субъекта МСП, подтверждающие получение кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
расчет-обоснование на получение субсидии по кредитам по форме, утвержденной уполномоченным органом;
копию бизнес-плана или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта субъекта МСП;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП,
счетов, счетов-фактур, товарных накладных или актов, подтверждающих целевое использование кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
5. Субсидии по кредитам предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки, решения об оказании поддержки субъекту МСП (далее — положительное решение комиссии), уполномоченный орган заключает с субъектом МСП договор о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта, утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (далее — расчет субсидии) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии;
(Абзац 3 пункта 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
уполномоченный орган формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов (далее — реестр получателей субсидии). Реестр получателей субсидии утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по кредитам в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением денежных средств на выплату субсидии по кредитам перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии.
6. Права на получение субсидии по кредитам лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
7. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по кредитам за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии, в случае нарушения срока представления расчета субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 5 настоящего раздела, либо представления в расчете субсидии недостоверных сведений.
8. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент предоставления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по кредитам.
9. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП в период получения субсидии по кредитам ложных сведений, нецелевого использования
кредитных средств уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по кредитам. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по кредитам. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии по кредитам, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел II. Предоставление поручительств по финансовым обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга)
10. На получение поддержки в виде предоставления поручительств по финансовым обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) (далее — поручительство) имеют право претендовать субъекты МСП и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — организации инфраструктуры).
11. Поручительство предоставляется на сумму не более 70 процентов от объема обязательств субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией.
12. Сумма обязательства субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией не может быть менее 1 млн. рублей.
13. Размер поручительства одному субъекту МСП либо одной организации инфраструктуры не может превышать 42 млн. рублей.
14. Поручительство не обеспечивает исполнение субъектом МСП либо организацией инфраструктуры обязательств по уплате процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу).
15. Поручительство предоставляется на возмездной основе. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении поручительства.
16. Поручительство не предоставляется субъектам МСП и организациям инфраструктуры:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
17. В целях предоставления поручительств Правительством Курганской области создается некоммерческая организация «Гарантийный Фонд малого предпринимательства Курганской области».
18. Порядок предоставления поручительств определяется в соответствии с внутренними документами некоммерческой организации «Гарантийный Фонд малого
предпринимательства Курганской области».
Раздел III. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
19. На получение поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее — гранты) имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.
20. Гранты предоставляются на конкурсной основе в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств в целях компенсации затрат на создание собственного бизнеса, в том числе расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, передачей прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретением оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
21. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов являются субъекты малого предпринимательства, соответствующие на дату подачи конкурсных документов следующим двум условиям одновременно:
1) со дня государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства прошло не более 1 года;
2) индивидуальный предприниматель или единственный учредитель (или все учредители) юридического лица относятся к следующим целевым группам;
незанятые граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости в качестве безработных на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%;
субъекты малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; инвалидов; родителей, имеющих детей-инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении; граждан, уволенных с военной службы в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, должна составлять не менее 50% от общего количества работников, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25% от общего фонда оплаты труда.
22. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по следующим четырем номинациям:
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере производства - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере строительной индустрии - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере услуг -размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности - размер гранта не более 300 тыс. рублей.
23. Претендент на получение гранта представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также документ, подтверждающий отнесение к целевой группе:
1) для незанятых граждан, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства, -справку из органа государственной службы занятости населения;
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной службы занятости в качестве безработных на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства, - справку из органа государственной службы занятости населения;
3) для индивидуальных предпринимателей в возрасте до 30 лет - копию паспорта;
4) для юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%, - копии паспортов учредителей;
5) для субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; инвалидов; родителей, имеющих детей-инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении; граждан, уволенных с военной службы в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы:
копии трудовых договоров с гражданами, относящихся к указанным категориям граждан, заверенные субъектом малого предпринимательства;
справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о численности указанных категорий граждан среди работников субъекта малого предпринимательства, деятельность которого направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, и их доле в общем фонде оплаты труда.
24. Начинающий субъект малого предпринимательства имеет право быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов только по одной номинации.
25. Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу грант может быть предоставлен только один раз.
26. Индивидуальному предпринимателю грант не предоставляется, если он является учредителем юридического лица, которому грант предоставлен.
27. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является одновременно учредителем другого юридического лица, которому грант предоставлен.
28. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является индивидуальным предпринимателем, которому грант предоставлен.
29. Участник конкурсного отбора лично представляет свой бизнес-план на заседании комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия).
30. В течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения об оказании поддержки субъекту малого предпринимательства уполномоченный орган направляет субъекту малого предпринимательства проект договора о предоставлении гранта. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении гранта уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства при условии прохождения им краткосрочного обучения.
31. В случае выявления фактов предоставления субъектом малого предпринимательства ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту малого предпринимательства о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта. В течение десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект малого предпринимательства обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде гранта. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде гранта, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(Раздел III в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
Раздел IV. Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства
32. На получение поддержки в виде микрофинансирования имеют право претендовать субъекты МСП.
33 Микрофинасирование субъектов МСП осуществляется в форме займов.
34. Займы, предоставляемые субъектам МСП, не могут превышать 1000 тыс. рублей на одного субъекта МСП, а срок займа -12 месяцев.
(Пункт 34 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
35. Для исполнения обязательств по предоставлению займов Правительством Курганской области создается некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Курганской области».
36. Порядок предоставления займов определяется в соответствии с документами, утвержденными высшим органом управления некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования Курганской области».
Раздел V. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
37. Поддержка субъектов МСП, производящих и реализующих товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта, осуществляется в виде предоставления субсидий субъектам МСП, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее — субсидии по экспорту), по двум направлениям:
1) субсидирование части расходов субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, связанных с арендой выставочных площадей, изготовлением, транспортировкой, монтажом и размещением экспортно-ориентированного выставочного оборудования, а также изготовлением полиграфической и презентационной продукции для данных мероприятий. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат;
2) субсидирование части затрат по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны — импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг). Размер субсидирования части затрат субъектов МСП устанавливается из расчета половины произведенных субъектом МСП затрат.
38. Претендент на получение субсидии по экспорту предоставляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров аренды выставочных площадей, копии договоров на изготовление, транспортировку, монтаж и размещение выставочного оборудования, изготовление полиграфической и презентационной продукции и иных договоров, подтверждающих затраты, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 37 настоящего раздела;
расчет размера субсидии по экспорту по форме, утвержденной уполномоченным органом.
39. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии по экспорту. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии по экспорту уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
40. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по экспорту. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по экспорту. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии по экспорту, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел VI. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
41. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласно приложению к Финансово-кредитной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел VII. Поддержка начинающих малых инновационных компаний: гранты на создание инновационной компании
42. На получение поддержки в виде грантов на создание инновационной компании имеют право претендовать субъекты МСП - юридические лица, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства).
43. Гранты на создание инновационной компании предоставляются субъектам МСП на конкурсной основе в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств на цели реализации проектов по созданию собственного бизнеса на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, с последующим отчетом об использовании указанных денежных средств.
44. Гранты на создание инновационной компании предоставляются субъектам МСП, зарегистрированным не ранее 1 августа 2009 года.
45. Сумма гранта на создание инновационной компании не может превышать 500 тыс. рублей на одного субъекта МСП.
46. Участник конкурсного отбора лично представляет свой бизнес-план на заседании комиссии.
47. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении гранта на создание инновационной компании. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении гранта на создание инновационной компании уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
48. Субъект МСП в течение шестидесяти дней после получения денежных средств представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании.
49. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений, нецелевого использования денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании, уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании. В течение десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде гранта на создание инновационной компании.
В случаеневозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел VIII. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
50. На получение поддержки в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйств (далее — субсидии на присоединение) имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие проекты по открытию новых производств или модернизацию старых коммуникаций, направленные на увеличение количества рабочих мест.
51. Субсидии на присоединение предоставляются для субсидирования затрат субъектов МСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
52. Субсидии на присоединение предоставляются по следующим видам работ, услуг, за которые субъект МСП произвел оплату:
подготовка и выдача технических условий (далее - ТУ), технико-экономических обоснований (далее — ТЭО) на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям;
проверка выполнения ТУ, ТЭО на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям;
фактические действия по технологическому подключению (присоединение) к электрическим сетям.
53. Размер субсидии на присоединение составляет 50% документально подтвержденных затрат, исключая суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченных субъектом МСП в текущем финансовом году, но не более 300 тыс. рублей.
54. Претендент на получение субсидии на присоединение предоставляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с оплатой работ, услуг, указанных в пункте 52 настоящего раздела;
заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров на проведение работ, услуг, указанных в пункте 52 настоящего раздела.
55. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на присоединение. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на присоединение уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
56. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на присоединение. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на присоединение. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии на присоединение, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел IX. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства
57. На получение поддержки в виде субсидий на финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства (далее — субсидии на повышение энергоэффективности) имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие программы повышения энергоэффективности производства – комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности субъектов МСП за
счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
58. Субсидии на повышение энергоэффективности предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с проведением энергетических обследований;
субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);
субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
Субсидии на повышение энергоэффективности предоставляются субъектам МСП при условии, что обязательства по договорам, заключенным субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 58 настоящего раздела, исполнены.
В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на повышение энергоэффективности. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на повышение энергоэффективности уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
Претендент на получение субсидии на повышение энергоэффективности предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с проведением мероприятий, указанных в пункте 58 настоящего раздела;
заверенные руководителем субъекта МСП программы по энергосбережению,
копии договоров на проведение энергетических обследований, копии энергосервисных договоров (контрактов) и иных договоров, заключенных субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 58 настоящего раздела.
62. Размер субсидии на повышение энергоэффективности составляет 50% документально подтвержденных затрат, исключая суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченных субъектом МСП в текущем финансовом году, но не более 300 тыс. рублей.
63. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на повышение энергоэффективности. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на повышение энергоэффективности. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии на повышение энергоэффективности, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел X. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации
64. Массовые программы обучения и повышения квалификации предоставление субъектам МСП образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций молодых
людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 100 часов.
65. В пределах средств, предусмотренных целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы» на реализацию мероприятия «Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации», финансируются следующие мероприятия:
предоставление образовательных услуг субъектам МСП на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в мероприятии;
предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе учебных заведений высшего и средне-специального образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых субъектов МСП («Школы молодежного предпринимательства»);
предоставление субсидий субъектам МСП для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.
(Пункт 65 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
66. Порядок реализации мероприятий, указанных в пункте 65 настоящего раздела, утверждается уполномоченным органом.
Раздел XI. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
67. На получение поддержки в виде содействия развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
68. Содействие развитию лизинга оборудования осуществляется путем выделения субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП:
процентов по договорам лизинга оборудования (за исключением легковых транспортных средств);
первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (за исключением легковых транспортных средств).
69. Субсидии на субсидирование части процентной ставки по договорам лизинга (далее — субсидии по лизингу) и субсидии на субсидирование первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее - субсидии на первый взнос) предоставляются субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год. Предоставление субсидий по лизингу и субсидий на первый взнос осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
70. Размер субсидии на первый взнос составляет 50% документально подтвержденных затрат, связанных с оплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, и не может превышать 1,1 млн. рублей на одного субъекта МСП.
71. Субсидии по лизингу предоставляются на срок действия договора лизинга, но не более трех лет, в размере до двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по лизингу, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн. рублей в год.
72. Претендент на получение субсидии по лизингу и субсидии на первый взнос предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
копию договора лизинга, заверенную лизинговой организацией;
расчет-обоснование по форме, утвержденной уполномоченным органом;
копию бизнес-плана или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта субъекта МСП;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП, счетов, счетов-фактур, товарных накладных или актов, подтверждающих приобретение оборудования по договору лизинга, заверенные субъектом МСП.
73. Субсидии по лизингу предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о субсидировании части процентной ставки по договорам лизинга. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о субсидировании части процентной ставки по договорам лизинга уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по договорам лизинга утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по договорам лизинга (далее — расчет субсидии по лизингу) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии;
(Абзац 3 пункта 73 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
уполномоченный орган формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии на субсидирование части процентной ставки по договорам лизинга (далее — реестр получателей субсидии по лизингу). Реестр получателей субсидии по лизингу утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии по лизингу, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по лизингу в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением денежных средств на выплату субсидии по лизингу перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии по лизингу.
74. Права на получение субсидии по лизингу лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
75. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по лизингу за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии по лизингу, в случае нарушения срока представления расчета субсидии по лизингу, указанного в абзаце третьем пункта 73 настоящего раздела, либо представления в расчете субсидии по лизингу недостоверных сведений.
76 Субсидии на первый взнос предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на первый взнос. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на первый взнос уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
77. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидирования части процентной ставки по договорам лизинга и субсидирования первого взноса при заключении договора лизинга оборудования:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 72 настоящего раздела;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент предоставления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по лизингу.
78. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по лизингу либо субсидии на первый взнос. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по лизингу либо субсидии на первый взнос. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии по лизингу либо субсидии на первый взнос, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(Раздел 11 добавлен постановлением Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Раздел XII. Содействие развитию молодежного предпринимательства
79. Содействие развитию молодежного предпринимательства - популяризация, вовлечение, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%).
80. В пределах средств, предусмотренных целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы» на реализацию мероприятия «Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации», финансируются мероприятия, установленные пунктом 12.3 Порядка проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2010 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 февраля 2010 года №59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства».
81. Порядок реализации мероприятий, указанных в пункте 80 настоящего раздела, утверждается уполномоченным органом.».
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.
(Раздел 12 добавлен постановлением Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Раздел XIII. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях
субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или
субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г.
81. На получение поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г., имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
82. Субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г. (далее — субсидии по кредитам экспортеров), предоставляются субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, при этом привлеченные субъектами МСП кредитные средства должны быть направлены на приобретение (строительство) зданий, сооружений, земельных участков, оборудования и других основных средств, разработку и внедрение новых технологий и не могут быть использованы на пополнение оборотных средств. Предоставление субсидий по кредитам экспортеров осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
83. Субсидии по кредитам экспортеров предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более трех лет, в размере 50% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по кредитам экспортеров, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн. рублей в год.
84. Претендент на получение субсидии по кредитам экспортеров предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
копию кредитного договора, заверенную банком, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
выписки из ссудного и (или) расчетного счетов субъекта МСП, подтверждающие получение кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
расчет-обоснование на получение субсидии по кредитам экспортеров по форме, утвержденной уполномоченным органом;
технико-экономическое обоснование кредита, полученного субъектом МСП;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП, счетов, счетов-фактур, товарных накладных или актов, подтверждающих целевое использование кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
копию паспорта экспортной сделки;
копию договора о поставке продукции на экспорт.
85. Субсидии по кредитам экспортеров предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров по форме, утвержденной уполномоченным органом;
уполномоченный орган формирует реестр субъектов МСП - получателей
субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам экспортеров (далее — реестр получателей субсидии по кредитам экспортеров). Реестр получателей субсидии по кредитам экспортеров утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии по кредитам экспортеров, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по кредитам экспортеров в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением денежных средств на выплату субсидии по кредитам экспортеров перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии по кредитам экспортеров.
86. Субъект МСП ежеквартально представляет в уполномоченный орган справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
87. Права на получение субсидии по кредитам экспортеров лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
88. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по кредитам экспортеров за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров, в случае нарушения срока представления расчета субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 85 настоящего раздела, либо представления в расчете суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров недостоверных сведений.
89. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидии по кредитам экспортеров:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 84 настоящего раздела;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент предоставления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по кредитам экспортеров.
90. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП в период получения субсидии по кредитам экспортеров ложных сведений, нецелевого использования кредитных средств уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по кредитам экспортеров. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по кредитам экспортеров. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии по кредитам экспортеров, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел XIV. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии
юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях
возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
91. Под действующими малыми инновационными компаниями понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее — субсидии инновационным компаниям) более 1 года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года №237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» для заполнения формы федерального статистического наблюдения №2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия».
92. Субсидии инновационным компаниям предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
сертификация и патентование.
93. Субсидии инновационным компаниям предоставляются субъектам МСП при условии, что обязательства по договорам, заключенным субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела, исполнены.
94. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии инновационным компаниям. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии инновационным компаниям уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
95. Претендент на получение субсидии инновационным компаниям предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП копии платежных поручений или копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с
проведением мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела;
заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров, заключенных субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела.
96. Размер субсидии инновационным компаниям составляет 50% документально подтвержденных затрат, исключая суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченных субъектом МСП в текущем финансовом году, но не может превышать 1,1 млн. рублей на одного субъекта
МСП.
97. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии инновационным компаниям. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии инновационным компаниям. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии инновационным компаниям, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел XV. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства
98. Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ЦКР) создается в следующих целях:
создание условий для эффективного информационного взаимодействия участников инновационных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
содействие установлению договорных отношений между участниками инновационных кластеров, учреждениями образования и науки, иными заинтересованными лицами;
обеспечение реализации совместных кластерных проектов;
организация эффективного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
организация привлечения средств инвесторов в кластерные проекты.
99. Учредителем ЦКР выступает уполномоченный орган.
100. Порядок деятельности ЦКР утверждается уполномоченным органом.
(Разделы 13-15 добавлены постановлением Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
Приложение к Финансово-кредитной
поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее — Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии на софинансирование муниципальных программ).
2. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее – местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее — муниципальные программы).
3. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются местным бюджетам при условии:
реализации муниципальных программ;
осуществления муниципальными образованиями Курганской области софинансирования за счет местных бюджетов;
наличия в муниципальных программах мероприятий, связанных с поддержкой начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, и, в частности, с предоставлением грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, соответствующих условиям, установленным пунктом 5.9 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2011 года №227 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
4. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются на конкурсной основе.
5. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляют в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - уполномоченный орган) в срок до 1 октября текущего года следующие конкурсные документы:
1) заявление на участие в конкурсе, составленное по форме согласно приложению 1 к Порядку.
2) утвержденную в установленном порядке муниципальную программу;
3) пояснительную записку, составленную в соответствии с приложением 2 к Порядку.
4) информацию о наличии на сайте муниципального образования Курганской области перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) утвержденный в установленном порядке прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества с пояснительной запиской о наличии (отсутствии) в плане объектов, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
6. Уровень софинансирования за счет субсидии на софинансирование муниципальных программ не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 50 процентов объема расходов, предусмотренных муниципальной программой .
7. Состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия) определяется распоряжением Правительства Курганской области.
8. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные документы в течение тридцати рабочих дней со дня окончания приема конкурсных документов.
9. Конкурсная комиссия, рассмотрев конкурсные документы, принимает мотивированное решение о предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ либо об отказе в предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ (далее — решение конкурсной комиссии) и устанавливает уровень софинансирования за счет субсидии на софинансирование муниципальных программ, руководствуясь следующими критериями:
1) качество конкурсных документов:
ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы -количественные и качественные экономические и социальные выгоды для муниципального образования Курганской области;
количество мероприятий календарного плана реализации муниципальной программы;
информационная поддержка и освещение в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы;
2) наличие опыта практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Курганской области;
3) софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета.
10. Конкурсные документы оцениваются по 100-балльной шкале со следующим
распределением максимальных баллов по каждому критерию, предусмотренному
пунктом 9 Порядка:
70 баллов - за соответствие конкурсных документов критериям, указанным в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка;
10 баллов - за соответствие конкурсных документов критерию, указанному в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка;
20 баллов - за соответствие конкурсных документов критерию, указанному в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка.
Количество баллов по всем критериям суммируется.
11. Право на получение субсидии на софинансирование муниципальных программ имеют муниципальные образования Курганской области, заявки которых получили максимальное количество баллов. При равном количестве баллов предпочтение отдается муниципальному образованию Курганской области, подавшему
конкурсные документы в более ранний срок.
12. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение конкурсной комиссии, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
13. Перечисление субсидии на софинансирование муниципальных программ осуществляется уполномоченным органом на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.
14. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области условий предоставления субсидии на софинансирование софинансирование муниципальных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области.
15. Ответственность за нецелевое использование субсидии на софинансирование муниципальных программ возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. В случае использования субсидии на софинансирование муниципальных программ не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты об использовании субсидии на софинансирование муниципальных программ в уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курганской
области на софинансирование расходных
обязательств местных бюджетов по
реализации муниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства
Заявление на участие в конкурсе
на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. (наименование участника конкурса
муниципального образования Курганской области) направляет настоящее заявление для участия в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее — субсидии на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства).
2. Наименование представляемой муниципальной программы развития малого и
среднего предпринимательства ,
в том числе наименования мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства .
3. Размер средств в местном бюджете, предусмотренных для финансирования муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства,
всего тыс. рублей, в том числе в разрезе по
годам .
4.Запрашиваемый уровень софинансирования всего %,
тыс. рублей, в том числе в разрезе мероприятий муниципальной программы
развития малого и среднего предпринимательства (в тыс. рублей): .
5.Механизм использования субсидии на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства .
6. Контактная информация об участнике конкурса:
индекс , почтовый адрес ,
телефон ( ) , факс ( ) ,
электронная почта ,
ответственный за реализацию муниципальной программы
(должность, Ф.И.О., телефон).
7. Банковские реквизиты:
ИНН/КПП ,
ОКПО ,
лицевой счет ,
банк получателя ,
корреспондентский счет ,
БИК .
8. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются следующие материалы:
1) муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства (заверенная копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области) на листах;
2) пояснительная записка на листах;
3) календарный план реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием субсидии на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, на листах;
4) справка о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в разрезе по годам, подписанная главой муниципального образования Курганской области, на листах.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
20 года
Глава
(наименование (подпись) (Ф.И.О.)
муниципального образования Курганской области)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курганской
области на софинансирование расходных
обязательств местных бюджетов по реализации
муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства
Требования
к содержанию пояснительной записки по мероприятиям муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
(далее - муниципальная программа)
Пояснительная записка должна содержать основную информацию по реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе с использованием субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Общие положения.
Цели и задачи муниципальной программы.
Правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы.
Механизм и условия отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки.
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:
прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
прирост объемов выручки субъектов малого и среднего предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг);
создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;
прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования Курганской области;
увеличение размера заработной платы на малых и средних предприятиях, действующих на территории муниципального образования Курганской области.
План информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы.».
(Целевая программа в редакции постановления Курганской областной Думы от 23.12.2008г. №3692:НГР RU45000200800432)
(Целевая программа дополнена приложением 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.02.2009 №96: НГР RU45000200900034)
(Целевая программа в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.02.2010 г. №43: НГР RU45000201000052)
Постановление
Курганской областной Думы
от 23 сентября 2008 года № 3406
О целевой программе Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы»
(с изменениями от 23 декабря 2008 года, 13 января, 24 февраля 2009 года, 14 апреля, 21 сентября, 7 декабря 2009 года, 24 февраля, 22 июня, 13 декабря 2010 года, 23 мая, 31 октября, 27 декабря 2011 года)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Курганской областной Думы от 23.12.2008г. №3692: НГР RU45000200800423)
В соответствии с пунктом
8 статьи 5 Закона Курганской области «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области» Курганская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009 - 2011 годы» (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Курганской области до 1 января 2009 года внести в указанную целевую программу изменения в соответствии с заключениями правового управления и Контрольно-счетной палаты Курганской областной Думы.
3. Направить настоящее постановление в Правительство Курганской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
Председатель
Курганской областной Думы М.Н.Исламов
Приложение к постановлению
Курганской областной Думы
от 23.09. 2008 г. № 3406
«О целевой программе Курганской области
«О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства в
Курганской области на 2009-2011 годы»
Целевая программа Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
(с изм. от 13 января, 24 февраля 2009 года №96, 14 апреля, 21 сентября, 7 декабря 2009 года, 24 февраля, 22 июня, 13 декабря 2010 года, 23 мая, 27 декабря 2011 года)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 13.01.2009г. №04: НГР RU45000200900001;
Постановление Правительства Курганской области от 24.02.2009г№96: НГР RU45000200900034;
Постановление Правительства Курганской области от 14.04.2009г №200: НГР RU4500020090080;
Постановление Правительства Курганской области от 21.09.2009г. №501: НГР RU45000200900298)
Постановление Правительства Курганской области от 07.12.2009 г. №569-1: НГР RU 45000200900387;
Постановление Правительства Курганской области от 24.02.2010 г. №43: НГР RU45000201000052;
Постановление Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252;
Постановление Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604;
Постановление Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166;
Постановление Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403;
Постановление Правительства Курганской области от 27.12.2011г. №624: НГР RU45000201100506)
Целевая программа Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
ПАСПОРТ
целевой программы Курганской области «О развитии и поддержке малого и
среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
Наименование
Целевая Программа Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в
Курганской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)
Заказчик
Правительство Курганской области
Исполнитель-
координатор
Департамент экономического развития, торговли и Курганской области
Разработчик
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Исполнители
Исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление, органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских
округов Курганской области (по согласованию), учреждения начального профессионального
образования и среднего профессионального образования (по согласованию)
Целевые индикаторы
1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (единиц).
2. Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области (единиц).
3. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области (процентов).
4. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области (процентов).
5. Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства
Курганской области (процентов)
Сроки и этапы реализации
2009 - 2011 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы
Финансовое обеспечение
Планируемый объем финансирования Программы -
453183,8 тыс. рублей, в том числе: 82587,0 тыс. рублей средства областного бюджета, 368754,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию), 1842 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию). Из них по годам:
2009 год - 217816,8 тыс. рублей, в том числе: 30762,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 187054,8 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию);
2010 год - 77425,0 тыс. рублей, в том числе: 21025,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 56400,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию);
2011 год - 157942,0 тыс. рублей, в том числе: 30800,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 125300,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета (по согласованию),
1842 тыс. рублей - средства местных бюджетов (по согласованию).
Ожидаемые конечные результаты
1. Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской
области не менее чем на 2000 единиц ежегодно.
2. Увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области не менее чем на 15% ежегодно.
3. Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области не
менее чем на 15% ежегодно.
4. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 500 единиц ежегодно.
5. Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства
Курганской области не менее чем на 15% ежегодно
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
(Паспорт в редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.01.2009г. №04: НГР RU45000200900001).
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 14.04.2009 года №200: НГР RU4500020090080)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.09.2009г. №501: НГР RU45000200900298)
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Малое и среднее предпринимательство является стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Развитие малого и среднего предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического развития Курганской области.
Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
- малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
Одним из основных индикаторов качества экономической среды является количество субъектов малого предпринимательства. В 2007 году в Курганской области осуществляли деятельность 24209 субъектов малого предпринимательства, что на 5% больше, чем в 2006 году. Общий объем производства малых предприятий в 2007 году составил 10 млрд. рублей (11,4% валового регионального продукта). Оборот малых предприятий Курганской области возрос в 2007 году по сравнению с 2006 годом на 30,5% (на 5,4 млрд. рублей), а по сравнению с 2005 годом - в 2,3 раза (на 13 млрд. рублей).
Налоговые поступления от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области в консолидированный бюджет Курганской области по отдельным видам налогов в 2007 году составили:
- по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД) в бюджеты муниципальных образований Курганской области - 276,8 млн. рублей (рост на 6,7% по сравнению с 2006 годом);
- по упрощенной системе налогообложения - 277,6 млн. рублей, что на 44% больше аналогичного показателя 2006 года;
- по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой - 51,6 млн. рублей (рост на 87,6% по сравнению с 2006 годом).
Значительными темпами в Курганской области растет объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, который в 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличился в 3 раза и составил свыше 1,5 млрд. рублей. Это говорит о том, что предприниматели стали более ответственно подходить к ведению своего бизнеса, понимая, что без внедрения новейших технологий в производство в настоящее время развиваться невозможно.
Проводимая в Курганской области государственная политика по обеспечению развития малого и среднего предпринимательства способствует положительной динамике основных качественных показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
Динамика показателей развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области в 2005-2007 годах
№ п/п
Показатели
2005 год
2006 год
2007 год
% к 2005 году
% к 2005 году
1.
Численность субъектов малого предпринимательства, всего, в том числе:
- число малых предприятий
-число индивидуальных
предпринимателей (человек)
- число крестьянских
(фермерских) хозяйств
21878 3586
16451 1841
23216 3952
17660 1604
106,1 110,2 107,3 87,1
24209 3649
19426 1134
104,3 92,3 110,0 70,7
2.
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей), тыс. человек
29,0
29,3
101,0
31,7
108,2
3.
Оборот малых предприятий по всем видам деятельности, млрд. рублей
9,8
17,5
178,5
22,9
190,8
4.
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий, млн. рублей
287,0
502,0
174,9
1507,0
300,2
5.
Доля объема товаров (работ, услуг), произведенных малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, %
8,9
10,2
-
11,4
-
Проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства в Курганской области, являются:
- отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам. Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны по следующим причинам:
слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;
высокая, по сравнению с доходностью бизнеса, ставка платы за кредитные ресурсы;
отсутствие у предпринимателей навыков в составлении инвестиционных предложений, бизнес-планов;
- трудности в размещении предприятий. Малые и средние предприятия Курганской области испытывают нехватку производственных и офисных помещений, имеющиеся свободные площади являются собственностью крупных предприятий, которые, как правило, устанавливают высокий размер арендной платы;
- сложности в осуществлении деятельности, связанные с административными ограничениями при лицензировании, сертификации продукции, процедуре предоставления земельных участков, государственных и муниципальных помещений для развития бизнеса;
- неполная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Курганской области, удаленных от областного центра, в том числе о возможностях участия в государственных и муниципальных заказах. Сложность получения информации, необходимой для развития бизнеса, из-за отсутствия компьютерной техники, доступа к Интернету, информационным и юридическим программам;
- отсутствие у предпринимателей знаний менеджмента. В большинстве случаев предприниматели не имеют базовых экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского дела, что становится причиной банкротства субъектов малого и среднего предпринимательства;
- отсутствие социальных гарантий для работников малых и средних предприятий, осуществляющих деятельность без заключения договоров, предусмотренных действующим законодательством.
Решение вышеуказанных проблем развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом, планирование и реализация программных мероприятий в рамках Программы обусловлены необходимостью координации разноплановых мероприятий нормативно-методического, финансового, организационного, образовательного и технологического характера.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
рост занятости населения Курганской области;
увеличение объемов производства и реализации товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области;
внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области новых технологий в собственное производство.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им содействия в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) и результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки зарубежных государств;
- снижение уровня административных ограничений в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2009-2011 годы.
Мероприятия Программы реализуются в течение всего срока действия Программы.
Снижение эффективности Программы является основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Программы.
Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
Источниками финансирования Программы являются областной бюджет и федеральный бюджет (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, обеспечивает участие Курганской области в конкурсах по поддержке малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования.
(Раздел IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам
Общий планируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2009-2011 годах составляет 453183,8 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по источникам и годам
Объем финансирования Программы
в 2009 году
в 2010 году
в 2011 году
Всего
Всего, тыс. рублей, в том числе:
217816,8
77425,0
157942,0
453183,8
средства федерального бюджета* (по согласованию), тыс. рублей
187054,8
56400,0
125300,0
368754,8
Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств федерального бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, определяемыми федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, условиями и порядком, определяемыми нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации
средства областного бюджета, тыс. рублей
30762,0
21025,0
30800,0
82587,0
Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета уточняется в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год
средства местных бюджетов* (по согласованию), тыс. рублей
-
-
1842,0
1842,0
* средства носят прогнозный характер.
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
(Раздел 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие социально-экономические показатели, характеризующие экономическую и бюджетную эффективность развития малого и среднего предпринимательства:
- показатели экономической эффективности:
увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области не менее чем на 15% ежегодно;
увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области не менее чем на 15% ежегодно;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 500 единиц ежегодно;
увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 2000 единиц ежегодно;
- показатель бюджетной эффективности: рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области не менее чем на 15% ежегодно.
Для оценки объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области учитываются следующие виды налогов:
налог на доходы физических лиц с доходов, полученных индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами и другими лицами, занимающимися частной практикой;
единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Раздел VII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 1 к Программе.
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приведены в приложении 2 к Программе.
Раздел VIII. Система целевых индикаторов
Целевой индикатор
Единица измерения
Годы
2009
2010
2011
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области
единиц
500
500
500
Увеличение количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области
единиц
2000
2000
2000
Увеличение объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области
процентов
15
18
20
Увеличение объема оборота малых и средних предприятий Курганской области
процентов
15
18
20
Рост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области
процентов
15
16
17
Раздел IX. Механизм контроля за выполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года №292«О целевых программах Курганской области».
Раздел X. Сведения о наличии федеральных целевых программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами Программы
Федеральные целевые программы, предназначенные для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.
Приложение 1 к целевой программе Курганской области
«О развитии и поддержке малого и среднего
предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы»
Мероприятия по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки
реализации,
годы
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс
:. рублей
Всего
2009 год
2010 год
2011 год
Раздел I. Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства
1,
Анализ и прогнозирование социально-экономического развития сектора малого и среднего предпринимательства
2009-2011
[Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
2.
Подготовка проектов нормативных правовых актов Курганской области в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе мониторинга нормативной правовой базы Российской Федерации и Курганской области, регулирующей сферу малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
Анализ форм и состояния социально-трудовых отношений на малых предприятиях Курганской области, проведение информационно-консультационных мероприятий по повышению социальной ответственности в бизнесе
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по груду и занятости населения Курганской области
Финансирование не требуется
4.
Организация деятельности областного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Курганской области
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
5.
Организация деятельности межведомственной комиссии по ликвидации административных ограничений в сфере малого и среднего бизнеса при Губернаторе Курганской области
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление
Финансирование не требуется
6.
Осуществление контроля за правильностью применения в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- тарифов на электрическую энергию;
- платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям по диапазонам мощности и
/ровням напряжения, а также к иным объектам
коммунальной инфраструктуры
2009-2011
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Финансирование не требуется
7.
Разработка льготной системы налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности
2009-2011
Финансовое управление Курганской области, иные заинтересованные исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление
Финансирование не требуется
Итого по разделу 1
Федеральный
бюджет (по согласованию)
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
■
■
Всего
-
-
-
-
Раздел II, Финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
8.
Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный
бюджет (по согласованию)
8000
8000
-
-
Областной бюджет
8550
2050
6500
-
Всего
16550
10050
6500
-
9,
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляющей услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения (создание гарантийного фонда)
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
142454,8
142454,8
-
-
Областной бюджет
14792
14792
-
-
Всего
157246,8
157246,8
-
-
10,
Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2009
Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент
Финансирование не требуется
Ведение перечня государственного имущества
экономического развития,
Курганской области, предназначенного для
торговли и труда
предоставления его во владение и (или) в
Курганской области
пользование на долгосрочной основе субъектам
малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Предоставление в аренду государственного
имущества Курганской области, включенного в
перечень государственного имущества Курганской
области, предназначенного для предоставления его
во владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
11.
Повышение эффективности использования муниципального имущества для развития производственной и иной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2009
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), Департамент
экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
12.
Повышение инновационной активности субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, продвижение на рынок инновационных технологий, содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества в инновационной сфере деятельности
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
13.
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
2009-2010
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный
бюджет (по
согласованию).
48400
22000
26400
-
Областной бюджет
12100
5500
6600
-
Всего
60500
27500
33000
-
14.
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, включая гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Федеральный
бюджет (по
согласованию
32000
4000
-
28000
Областной бюджет
8000
1000
-
7000
Местные
бюджеты (по
согласованию)
1842
-
-
1842
Всего
41842
5000
-
36842
15.
Поддержка начинающих
малых инновационных
компаний: гранты на
создание инновационной
компании
2010-
2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и
труда
Курганской
области
Феде-
ральный
бюджет (по
согласо-
ванию)
11000
-
5000
6000
(с
возмо-
жностью
продления на 2012 год)
Областной
бюджет
2750
-
1250
1500
Всего
13750
-
6250
7500
16.
Поддержка
действующих
инновационных
компаний - субсидии
юридическим лицам -субъектам малого и среднего
предпринимательства
в целях возмещения
затрат или
недополученных
доходов в связи с производством
(реализацией)
товаров, выполнением
работ, оказанием услуг
2010-
2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и
труда
Курганской
области,
Департамент
промышлен-
ности,
транспорта,
связи и энергетики Курганской
области
Феде-
ральный
бюджет (по
согласо-
ванию)
5000
-
-
5000
(с
возмо-
жностью
продления на 2012
год)
Областной
бюджет
1250
-
-
1250
Всего
6250
-
-
6250
17.
Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам (развитие микрофинансирования)
2009-
2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Финансовое управление Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию
Федеральный бюджет (по согласованию)
30820
9000
9520
42300
Областной бюджет
16755
3800
2380
10575
Всего
77575
12800
11900
52875
(Пункт 17 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
18.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
2010-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Федеральный бюджет (по согласованию)
2480
-
480
2000 (с возможностью продления на 2012 год)
Областной бюджет
620
-
120
500
Всего
3100
-
600
2500
19.
Содействие
повышению
энергоэффективности
производства
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
2010-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области
Федеральный бюджет (по согласованию)
2000
-
-
2000 (с возможностью продления на 2012 год)
Областной бюджет
500
-
-
500
Всего
2500
-
-
2500
20.
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
2010-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
23500
-
7500
16000
Областной бюджет
5875
-
1875
4000
Всего
29375
-
9375
20000 _,
21.
Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г.
2010-2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и труда
Курганской
области
Федеральный бюджет (по согласованию)
9500
-
-
9500
(с возможностью
продления на 2012 год)
Областной бюджет
500
-
-
500
Всего
10000
-
-
10000
Итого по разделу II
Федеральный
бюджет (по согласованию)
345154,8
185454,8
48900
110800
Областной бюджет
71692
27142
18725
25825
Местные бюджеты (по согласованию)
1842
1842
Всего
418688,8
212596,8
67625
138467
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
Раздел III. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
22.
Обеспечение результативности деятельности организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Курганской области
2009-2011
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Финансирование не требуется
23.
Создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов в Курганской области
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
-
-
-
-
Областной бюджет
2880
2880
-
-
Всего
2880
2880
-
-
24.
Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства
2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Федеральный бюджет (по согласованию)
5000
-
-
5000
Областной бюджет
1250
-
-
1250
Всего
6250
-
-
6250
25.
Организация и проведение обучения специалистов организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области
Областной бюджет
100
-
-
100
Итого по разделу III
Федеральный бюджет (по согласованию)
5000
-
-
5000
Областной бюджет
4230
2880
-
1350
Всего
9230
2880
-
6350
Раздел IV. Консультационная, организационно-методическая и информационная поддержка
малого и среднего предпринимательства
26.
Проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых предприятий и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление образования Курганской области
Финансирование не требуется
27.
Проведение семинаров для государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих, занимающихся вопросами поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по груду и занятости населения Курганской области
Финансирование не требуется
28.
Организация и проведение обучающих семинаров
для субъектов малого и среднего
предпринимательства, учитывающих отраслевую
специфику, в том числе:
в сфере торговли и общественного питания;
в сфере промышленности;
в сфере строительства;
в сфере здравоохранения;
в сфере сельского хозяйства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Главное управление по груду и занятости населения Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление
Финансирование не требуется
29
Консультационная, организационно-методическая и информационная поддержка субъектов малого и
2009-2011
(Департамент экономического развития,
Областной бюджет
305
80
125
100
среднего предпринимательства (развитие интернет-ресурсов, конкурсы предпринимательских проектов среди физических лиц и субъектов малого и среднего предпринимательства, семинары для субъектов малого и среднего предпринимательства, мониторинг по актуальным вопросам развития малого и среднего предпринимательства, издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов)
торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое /правление, учреждения начального профессионального образования и среднего профессионального образования (по согласованию)
30.
Реализация массовых программ обучения
2010-2011
Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)
Федеральный бюджет (по согласованию)
10000
-
5000
5000
Областной бюджет
2500
-
1250
1250
Всего
12500
-
6250
6250
31.
Содействие развитию
молодежного
предпринимательства
2010-2011
Департамент
экономического
развития,
торговли и труда
Курганской
области, Главное
управление
образования
Курганской
области,
Государственное унитарное предприятие Курганской области «Бизнес-инкубатор Курганской области» (по согласованию)
Федеральный бюджет (по согласованию)
5000
-
2500
2500
Областной бюджет
1250
-
625
625
Всего
6250
-
3125
3125
Итого по разделу IV
Федеральный бюджет (по
15000
-
7500
7500
согласованию)
Областной
4055
80
2000
1975
бюджет
Всего
19055
80
9500
9475
Раздел V. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности
32.
Организация и проведение информационно-консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, по вопросам развития бизнеса
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
33.
Организация и проведение презентационных
2009-2011
Департамент
Финансирование не требуется
встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства
экономического развития, торговли и труда Курганской области
34.
Проведение мероприятий «Дни малого и среднего бизнеса в Курганской области»: выставок-ярмарок, конкурсов, семинаров
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление
Областной бюджет
1360
260
300
800
35.
Участие делегации Курганской области в выставочно-конгрессном мероприятии «Дни малого и среднего бизнеса России - 2011»
2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Областной бюджет
200
-
-
200
36
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, исполнительные органы
Федеральный
бюджет (по
согласованию)
3600
1600
-
2000
Областной бюджет
900
400
-
500
государственной власти
Курганской области,
осуществляющие
отраслевое либо
межотраслевое
управление
Всего
4500
2000
-
2500
37.
Участие представителей исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое /правление, в работе ежегодных экономических форумов Уральского федерального округа, других субъектов Российской Федерации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, /правление инвестиций, внешнеэкономической деятельности и межрегиональных связей Правительства Курганской области
Финансирование не требуется
38.
Формирование единого информационного пространства для обмена деловой информацией между субъектами малого и среднего предпринимательства Курганской области и других субъектов Российской Федерации
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
39.
Обеспечение работы телефонной горячей линии для субъектов малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Финансирование не требуется
40.
Создание и выпуск в эфир цикла радио- и телепередач информационно-аналитического характера, освещающих достижения, опыт и проблемы деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
2009-2011
Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
Областной бюджет
150
-
-
150
Итого по разделу V
Федеральный
бюджет (по согласованию)
3600
1600
-
2000
Областной бюджет
2610
660
300
1650
Всего
6210
2260
300
3650
41.
Всего
Федеральный бюджет (по согласованию)
368754,8
187054,8
56400
125300
Областной бюджет
82587
30762
21025
30800
Местные бюджеты (по согласованию)
1842
-
-
1842
Всего
453183,8
217816,8
77425
157942
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 27.12.2011г. №624: НГР RU45000201100506)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Приложение 2 к целевой программе
Курганской области «О развитии и
поддержке малого и среднего предпринимательства
в Курганской области на 2009-2011 годы»
Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты МСП) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — организации инфраструктуры), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209- ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Курганской области от 26 сентября 2008 года №389 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Курганской области» и целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства
в Курганской области на 2009-2011 годы» на следующих условиях:
1) наличие государственной регистрации и (или) осуществление деятельности на территории Курганской области;
2) отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
3) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками.
2. Приоритетными видами деятельности субъектов МСП являются: производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции; инновационная деятельность малых и средних предприятий; внедрение энергосберегающих технологий;
внедрение технологий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду;
переработка отходов производства;
оказание услуг в сфере здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства, спорта, въездного и внутреннего туризма; производство промышленной продукции; строительство жилья, социальных и промышленных объектов;
деревообработка, ремесленничество, народные промыслы;
добыча и реализация общераспространенных полезных ископаемых.
(Пункт 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
3. Поддержка субъектов МСП и организаций инфраструктуры оказывается на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее — конкурс) является Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее — уполномоченный орган).
4. Информация о проведении конкурса публикуется уполномоченным органом в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир», а также размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
Уполномоченный орган осуществляет прием конкурсных документов в течение тридцати календарных дней со дня опубликования сообщения о проведении конкурса. Срок рассмотрения конкурсных документов субъектов МСП и организаций инфраструктуры не может превышать тридцати календарных дней со дня окончания срока приема конкурсных документов.
6. Для участия в конкурсе субъекты МСП и организации инфраструктуры представляют в уполномоченный орган следующие документы:
заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;
справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
справку, заверенную субъектом МСП, об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
справку, заверенную субъектом МСП, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;
справку, заверенную субъектом МСП, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
справку, заверенную субъектом МСП, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
бизнес-план;
документы (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающие получение конкретного вида поддержки.
(Пункт 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
7. Отбор субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки осуществляет комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее — комиссия).
8. Положение о комиссии и ее состав утверждается уполномоченным органом.
9. Уполномоченный орган организует экспертизу конкурсных документов с привлечением специалистов органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление.
10. По результатам экспертизы конкурсных документов специалисты органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, направляют в уполномоченный орган экспертные заключения. Форма экспертного заключения утверждается уполномоченным органом.
11. Комиссия, рассмотрев конкурсные документы и экспертные заключения, принимает мотивированное решение об оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры либо об отказе в оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры (далее — решение комиссии). Решение комиссии оформляется протоколом.
12. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение комиссии, за которое проголосовал председатель комиссии.
13. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссии уполномоченный орган письменно информирует субъект МСП или организацию инфраструктуры о решении комиссии.
14. Критерии, обеспечивающие равный доступ субъектов МСП к участию в Программе:
соответствие категориям субъектов МСП, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
соответствие деятельности субъектов МСП приоритетным видам деятельности субъектов МСП, установленным пунктом 2 настоящих Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
целевое использование средств, полученных в виде поддержки.
15. Требования, предъявляемые к организациям инфраструктуры:
наличие государственной регистрации на территории Курганской области (для организаций, зарегистрированных на территории иных субъектов Российской Федерации - создание в установленном порядке представительства или филиала в Курганской области);
осуществление деятельности с соблюдением требований действующего законодательства;
отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также задолженности по заработной плате перед работниками.
16. Критерии отбора субъектов МСП и организаций инфраструктуры для оказания поддержки:
- создание новых рабочих мест, трудоустройство инвалидов, выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы;
(Абзац 2 пункта 16 приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011г. №229: НГР RU45000201100166)
- соответствие деятельности субъектов МСП приоритетным видам деятельности субъектов МСП, установленным пунктом 2 настоящих Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- качество бизнес-плана:
наличие основных разделов бизнес-плана (резюме, описание субъекта малого и среднего предпринимательства, описание продукции, описание рынка, организационный план, производственный план, маркетинговый план, календарный план, финансовый план);
новизна производимых товаров (работ, услуг);
срок реализации проекта, предусмотренного бизнес-планом;
готовность проекта, предусмотренного бизнес-планом, к внедрению;
- профессиональные качества претендента на получение поддержки: соответствие профессионального образования виду деятельности субъекта
МСП;
наличие опыта работы в сфере деятельности, осуществляемой субъектом МСП.
17. Условия и порядок оказания поддержки субъектов МСП и организаций инфраструктуры в разрезе мероприятий финансово-кредитной поддержки субъектов МСП и организаций инфраструктуры представлены в приложении к настоящим Условиям и порядку оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Приложение к Условиям и порядку оказания
поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
Финансово-кредитная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Раздел I. Субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов
1. На получение поддержки в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства (далее — субъекты МСП), реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
2. Субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов (далее — субсидии по кредитам) предоставляются субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, при этом привлеченные субъектами МСП кредитные средства должны быть направлены на приобретение (строительство) зданий, сооружений, земельных участков, оборудования и других основных средств, разработку и внедрение новых технологий, и не могут быть использованы на пополнение оборотных средств. Предоставление субсидий по кредитам осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
3. Субсидии по кредитам предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более трех лет, в размере до ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по кредитам, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн. рублей в год.
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
4. Претендент на получение субсидии по кредитам предоставляет в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее — уполномоченный орган) конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
копию кредитного договора, заверенную банком, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
выписки из ссудного и (или) расчетного счетов субъекта МСП, подтверждающие получение кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
расчет-обоснование на получение субсидии по кредитам по форме, утвержденной уполномоченным органом;
копию бизнес-плана или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта субъекта МСП;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП,
счетов, счетов-фактур, товарных накладных или актов, подтверждающих целевое использование кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
5. Субсидии по кредитам предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки, решения об оказании поддержки субъекту МСП (далее — положительное решение комиссии), уполномоченный орган заключает с субъектом МСП договор о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по кредиту, привлеченному на реализацию инвестиционного проекта, утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (далее — расчет субсидии) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии;
(Абзац 3 пункта 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
уполномоченный орган формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов (далее — реестр получателей субсидии). Реестр получателей субсидии утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по кредитам в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением денежных средств на выплату субсидии по кредитам перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии.
6. Права на получение субсидии по кредитам лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
7. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по кредитам за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии, в случае нарушения срока представления расчета субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 5 настоящего раздела, либо представления в расчете субсидии недостоверных сведений.
8. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидирования части процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию инвестиционных проектов:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент предоставления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по кредитам.
9. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП в период получения субсидии по кредитам ложных сведений, нецелевого использования
кредитных средств уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по кредитам. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по кредитам. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии по кредитам, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел II. Предоставление поручительств по финансовым обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга)
10. На получение поддержки в виде предоставления поручительств по финансовым обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) (далее — поручительство) имеют право претендовать субъекты МСП и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — организации инфраструктуры).
11. Поручительство предоставляется на сумму не более 70 процентов от объема обязательств субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией.
12. Сумма обязательства субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией не может быть менее 1 млн. рублей.
13. Размер поручительства одному субъекту МСП либо одной организации инфраструктуры не может превышать 42 млн. рублей.
14. Поручительство не обеспечивает исполнение субъектом МСП либо организацией инфраструктуры обязательств по уплате процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу).
15. Поручительство предоставляется на возмездной основе. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении поручительства.
16. Поручительство не предоставляется субъектам МСП и организациям инфраструктуры:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
17. В целях предоставления поручительств Правительством Курганской области создается некоммерческая организация «Гарантийный Фонд малого предпринимательства Курганской области».
18. Порядок предоставления поручительств определяется в соответствии с внутренними документами некоммерческой организации «Гарантийный Фонд малого
предпринимательства Курганской области».
Раздел III. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
19. На получение поддержки в виде грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса (далее — гранты) имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.
20. Гранты предоставляются на конкурсной основе в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств в целях компенсации затрат на создание собственного бизнеса, в том числе расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, передачей прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретением оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
21. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов являются субъекты малого предпринимательства, соответствующие на дату подачи конкурсных документов следующим двум условиям одновременно:
1) со дня государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства прошло не более 1 года;
2) индивидуальный предприниматель или единственный учредитель (или все учредители) юридического лица относятся к следующим целевым группам;
незанятые граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
граждане, зарегистрированные в установленном порядке в органах государственной службы занятости в качестве безработных на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства;
индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%;
субъекты малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; инвалидов; родителей, имеющих детей-инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении; граждан, уволенных с военной службы в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы.
Среднесписочная численность указанных категорий граждан среди работников субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, должна составлять не менее 50% от общего количества работников, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25% от общего фонда оплаты труда.
22. Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по следующим четырем номинациям:
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере производства - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере строительной индустрии - размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере услуг -размер гранта не более 300 тыс. рублей;
реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности - размер гранта не более 300 тыс. рублей.
23. Претендент на получение гранта представляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также документ, подтверждающий отнесение к целевой группе:
1) для незанятых граждан, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства, -справку из органа государственной службы занятости населения;
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в органах государственной службы занятости в качестве безработных на момент регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства, - справку из органа государственной службы занятости населения;
3) для индивидуальных предпринимателей в возрасте до 30 лет - копию паспорта;
4) для юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%, - копии паспортов учредителей;
5) для субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования; инвалидов; родителей, имеющих детей-инвалидов; матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет; родителей, воспитывающих трех и более детей, находящихся на их иждивении; граждан, уволенных с военной службы в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; лиц, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы:
копии трудовых договоров с гражданами, относящихся к указанным категориям граждан, заверенные субъектом малого предпринимательства;
справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о численности указанных категорий граждан среди работников субъекта малого предпринимательства, деятельность которого направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости этих категорий граждан, и их доле в общем фонде оплаты труда.
24. Начинающий субъект малого предпринимательства имеет право быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов только по одной номинации.
25. Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу грант может быть предоставлен только один раз.
26. Индивидуальному предпринимателю грант не предоставляется, если он является учредителем юридического лица, которому грант предоставлен.
27. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является одновременно учредителем другого юридического лица, которому грант предоставлен.
28. Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является индивидуальным предпринимателем, которому грант предоставлен.
29. Участник конкурсного отбора лично представляет свой бизнес-план на заседании комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, для оказания поддержки (далее - комиссия).
30. В течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения об оказании поддержки субъекту малого предпринимательства уполномоченный орган направляет субъекту малого предпринимательства проект договора о предоставлении гранта. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении гранта уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства при условии прохождения им краткосрочного обучения.
31. В случае выявления фактов предоставления субъектом малого предпринимательства ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту малого предпринимательства о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта. В течение десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект малого предпринимательства обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде гранта. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде гранта, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(Раздел III в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
Раздел IV. Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства
32. На получение поддержки в виде микрофинансирования имеют право претендовать субъекты МСП.
33 Микрофинасирование субъектов МСП осуществляется в форме займов.
34. Займы, предоставляемые субъектам МСП, не могут превышать 1000 тыс. рублей на одного субъекта МСП, а срок займа -12 месяцев.
(Пункт 34 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
35. Для исполнения обязательств по предоставлению займов Правительством Курганской области создается некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Курганской области».
36. Порядок предоставления займов определяется в соответствии с документами, утвержденными высшим органом управления некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования Курганской области».
Раздел V. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
37. Поддержка субъектов МСП, производящих и реализующих товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта, осуществляется в виде предоставления субсидий субъектам МСП, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее — субсидии по экспорту), по двум направлениям:
1) субсидирование части расходов субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, связанных с арендой выставочных площадей, изготовлением, транспортировкой, монтажом и размещением экспортно-ориентированного выставочного оборудования, а также изготовлением полиграфической и презентационной продукции для данных мероприятий. Размер субсидирования части затрат субъектов МСП, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, устанавливается из расчета двух третьих произведенных субъектом МСП затрат;
2) субсидирование части затрат по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны — импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг). Размер субсидирования части затрат субъектов МСП устанавливается из расчета половины произведенных субъектом МСП затрат.
38. Претендент на получение субсидии по экспорту предоставляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров аренды выставочных площадей, копии договоров на изготовление, транспортировку, монтаж и размещение выставочного оборудования, изготовление полиграфической и презентационной продукции и иных договоров, подтверждающих затраты, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 37 настоящего раздела;
расчет размера субсидии по экспорту по форме, утвержденной уполномоченным органом.
39. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии по экспорту. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии по экспорту уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
40. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по экспорту. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по экспорту. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии по экспорту, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел VI. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
41. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласно приложению к Финансово-кредитной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел VII. Поддержка начинающих малых инновационных компаний: гранты на создание инновационной компании
42. На получение поддержки в виде грантов на создание инновационной компании имеют право претендовать субъекты МСП - юридические лица, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства).
43. Гранты на создание инновационной компании предоставляются субъектам МСП на конкурсной основе в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств на цели реализации проектов по созданию собственного бизнеса на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, с последующим отчетом об использовании указанных денежных средств.
44. Гранты на создание инновационной компании предоставляются субъектам МСП, зарегистрированным не ранее 1 августа 2009 года.
45. Сумма гранта на создание инновационной компании не может превышать 500 тыс. рублей на одного субъекта МСП.
46. Участник конкурсного отбора лично представляет свой бизнес-план на заседании комиссии.
47. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении гранта на создание инновационной компании. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении гранта на создание инновационной компании уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
48. Субъект МСП в течение шестидесяти дней после получения денежных средств представляет в уполномоченный орган отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании.
49. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений, нецелевого использования денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании, уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании. В течение десяти календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде гранта на создание инновационной компании.
В случаеневозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде гранта на создание инновационной компании, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел VIII. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
50. На получение поддержки в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйств (далее — субсидии на присоединение) имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие проекты по открытию новых производств или модернизацию старых коммуникаций, направленные на увеличение количества рабочих мест.
51. Субсидии на присоединение предоставляются для субсидирования затрат субъектов МСП по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
52. Субсидии на присоединение предоставляются по следующим видам работ, услуг, за которые субъект МСП произвел оплату:
подготовка и выдача технических условий (далее - ТУ), технико-экономических обоснований (далее — ТЭО) на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям;
проверка выполнения ТУ, ТЭО на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям;
фактические действия по технологическому подключению (присоединение) к электрическим сетям.
53. Размер субсидии на присоединение составляет 50% документально подтвержденных затрат, исключая суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченных субъектом МСП в текущем финансовом году, но не более 300 тыс. рублей.
54. Претендент на получение субсидии на присоединение предоставляет в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с оплатой работ, услуг, указанных в пункте 52 настоящего раздела;
заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров на проведение работ, услуг, указанных в пункте 52 настоящего раздела.
55. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на присоединение. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на присоединение уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
56. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на присоединение. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на присоединение. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии на присоединение, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел IX. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства
57. На получение поддержки в виде субсидий на финансирование мероприятий программ повышения энергоэффективности производства (далее — субсидии на повышение энергоэффективности) имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие программы повышения энергоэффективности производства – комплекс мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности субъектов МСП за
счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
58. Субсидии на повышение энергоэффективности предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с проведением энергетических обследований;
субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках энергосервисных договоров (контрактов);
субсидирование затрат субъектов МСП, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
Субсидии на повышение энергоэффективности предоставляются субъектам МСП при условии, что обязательства по договорам, заключенным субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 58 настоящего раздела, исполнены.
В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на повышение энергоэффективности. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на повышение энергоэффективности уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
Претендент на получение субсидии на повышение энергоэффективности предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта МСП копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с проведением мероприятий, указанных в пункте 58 настоящего раздела;
заверенные руководителем субъекта МСП программы по энергосбережению,
копии договоров на проведение энергетических обследований, копии энергосервисных договоров (контрактов) и иных договоров, заключенных субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 58 настоящего раздела.
62. Размер субсидии на повышение энергоэффективности составляет 50% документально подтвержденных затрат, исключая суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченных субъектом МСП в текущем финансовом году, но не более 300 тыс. рублей.
63. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии на повышение энергоэффективности. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии на повышение энергоэффективности. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии на повышение энергоэффективности, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел X. Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации
64. Массовые программы обучения и повышения квалификации предоставление субъектам МСП образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций молодых
людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 100 часов.
65. В пределах средств, предусмотренных целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы» на реализацию мероприятия «Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации», финансируются следующие мероприятия:
предоставление образовательных услуг субъектам МСП на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в мероприятии;
предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе учебных заведений высшего и средне-специального образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых субъектов МСП («Школы молодежного предпринимательства»);
предоставление субсидий субъектам МСП для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров.
(Пункт 65 в редакции постановления Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
66. Порядок реализации мероприятий, указанных в пункте 65 настоящего раздела, утверждается уполномоченным органом.
Раздел XI. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства
67. На получение поддержки в виде содействия развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства имеют право претендовать субъекты малого и среднего предпринимательства, реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
68. Содействие развитию лизинга оборудования осуществляется путем выделения субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСП:
процентов по договорам лизинга оборудования (за исключением легковых транспортных средств);
первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (за исключением легковых транспортных средств).
69. Субсидии на субсидирование части процентной ставки по договорам лизинга (далее — субсидии по лизингу) и субсидии на субсидирование первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее - субсидии на первый взнос) предоставляются субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год. Предоставление субсидий по лизингу и субсидий на первый взнос осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
70. Размер субсидии на первый взнос составляет 50% документально подтвержденных затрат, связанных с оплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, и не может превышать 1,1 млн. рублей на одного субъекта МСП.
71. Субсидии по лизингу предоставляются на срок действия договора лизинга, но не более трех лет, в размере до двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по лизингу, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн. рублей в год.
72. Претендент на получение субсидии по лизингу и субсидии на первый взнос предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
копию договора лизинга, заверенную лизинговой организацией;
расчет-обоснование по форме, утвержденной уполномоченным органом;
копию бизнес-плана или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта субъекта МСП;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП, счетов, счетов-фактур, товарных накладных или актов, подтверждающих приобретение оборудования по договору лизинга, заверенные субъектом МСП.
73. Субсидии по лизингу предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о субсидировании части процентной ставки по договорам лизинга. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о субсидировании части процентной ставки по договорам лизинга уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по договорам лизинга утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по договорам лизинга (далее — расчет субсидии по лизингу) по форме, утвержденной уполномоченным органом, а также справку о средней численности работников по состоянию на первое число месяца, в котором субъект МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии;
(Абзац 3 пункта 73 в редакции постановления Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
уполномоченный орган формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии на субсидирование части процентной ставки по договорам лизинга (далее — реестр получателей субсидии по лизингу). Реестр получателей субсидии по лизингу утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии по лизингу, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по лизингу в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением денежных средств на выплату субсидии по лизингу перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии по лизингу.
74. Права на получение субсидии по лизингу лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
75. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по лизингу за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет субсидии по лизингу, в случае нарушения срока представления расчета субсидии по лизингу, указанного в абзаце третьем пункта 73 настоящего раздела, либо представления в расчете субсидии по лизингу недостоверных сведений.
76 Субсидии на первый взнос предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии на первый взнос. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии на первый взнос уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
77. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидирования части процентной ставки по договорам лизинга и субсидирования первого взноса при заключении договора лизинга оборудования:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 72 настоящего раздела;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент предоставления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по лизингу.
78. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по лизингу либо субсидии на первый взнос. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по лизингу либо субсидии на первый взнос. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии по лизингу либо субсидии на первый взнос, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(Раздел 11 добавлен постановлением Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Раздел XII. Содействие развитию молодежного предпринимательства
79. Содействие развитию молодежного предпринимательства - популяризация, вовлечение, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей (физических лиц в возрасте до 30 лет, юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%).
80. В пределах средств, предусмотренных целевой программой Курганской области «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2009-2011 годы» на реализацию мероприятия «Реализация массовых программ обучения и повышения квалификации», финансируются мероприятия, установленные пунктом 12.3 Порядка проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2010 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 февраля 2010 года №59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства».
81. Порядок реализации мероприятий, указанных в пункте 80 настоящего раздела, утверждается уполномоченным органом.».
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.
(Раздел 12 добавлен постановлением Правительства Курганской области от 22.06.2010 г. №258: НГР RU45000201000252)
Раздел XIII. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях
субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или
субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г.
81. На получение поддержки в виде субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г., имеют право претендовать субъекты МСП, реализующие инвестиционные проекты, направленные на увеличение количества рабочих мест.
82. Субсидии на субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет в российских кредитных организациях субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 г., или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 г. (далее — субсидии по кредитам экспортеров), предоставляются субъектам МСП в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, при этом привлеченные субъектами МСП кредитные средства должны быть направлены на приобретение (строительство) зданий, сооружений, земельных участков, оборудования и других основных средств, разработку и внедрение новых технологий и не могут быть использованы на пополнение оборотных средств. Предоставление субсидий по кредитам экспортеров осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.
83. Субсидии по кредитам экспортеров предоставляются на срок действия кредитного договора, но не более трех лет, в размере 50% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период фактического предоставления субсидии. Размер субсидии по кредитам экспортеров, предоставленной одному субъекту МСП, не может превышать 1,1 млн. рублей в год.
84. Претендент на получение субсидии по кредитам экспортеров предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, включающие в себя документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
копию кредитного договора, заверенную банком, с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
выписки из ссудного и (или) расчетного счетов субъекта МСП, подтверждающие получение кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
расчет-обоснование на получение субсидии по кредитам экспортеров по форме, утвержденной уполномоченным органом;
технико-экономическое обоснование кредита, полученного субъектом МСП;
копии платежных документов, выписок из расчетного счета субъекта МСП, счетов, счетов-фактур, товарных накладных или актов, подтверждающих целевое использование кредита, с отметкой кредитора, заверенные субъектом МСП;
копию паспорта экспортной сделки;
копию договора о поставке продукции на экспорт.
85. Субсидии по кредитам экспортеров предоставляются в соответствии со следующим порядком:
в течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП. Форма договора о субсидировании части процентной ставки по кредитам экспортеров утверждается уполномоченным органом;
субъект МСП ежемесячно в срок до десятого числа представляет в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров по форме, утвержденной уполномоченным органом;
уполномоченный орган формирует реестр субъектов МСП - получателей
субсидии на субсидирование части процентной ставки по кредитам экспортеров (далее — реестр получателей субсидии по кредитам экспортеров). Реестр получателей субсидии по кредитам экспортеров утверждается руководителем уполномоченного органа и ежемесячно направляется в Финансовое управление Курганской области;
Финансовое управление Курганской области ежемесячно, не позднее пяти рабочих дней с даты получения реестра получателей субсидии по кредитам экспортеров, перечисляет уполномоченному органу денежные средства на выплату субсидии по кредитам экспортеров в порядке, установленном для исполнения областного бюджета;
уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после перечисления Финансовым управлением денежных средств на выплату субсидии по кредитам экспортеров перечисляет субъекту МСП денежные средства в размере суммы, указанной в реестре получателей субсидии по кредитам экспортеров.
86. Субъект МСП ежеквартально представляет в уполномоченный орган справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды.
87. Права на получение субсидии по кредитам экспортеров лишаются субъекты МСП, у которых произошло сокращение численности работников.
88. Субъекты МСП лишаются права на получение субсидии по кредитам экспортеров за месяц, предшествующий месяцу, в котором субъекты МСП представляют в уполномоченный орган расчет суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров, в случае нарушения срока представления расчета субсидии, указанного в абзаце третьем пункта 85 настоящего раздела, либо представления в расчете суммы субсидирования части процентной ставки по кредитам экспортеров недостоверных сведений.
89. Причины отказа в оказании поддержки субъекту МСП в виде субсидии по кредитам экспортеров:
не представлены конкурсные документы, указанные в пункте 84 настоящего раздела;
конкурсные документы содержат недостоверные сведения;
конкурсные документы содержат сведения о сокращении численности работников у субъекта МСП;
на момент предоставления конкурсных документов субъект МСП получает субсидию по кредитам экспортеров.
90. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП в период получения субсидии по кредитам экспортеров ложных сведений, нецелевого использования кредитных средств уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии по кредитам экспортеров. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии по кредитам экспортеров. В случае невозврата в указанный срок субъектом МСП денежных средств, полученных им в виде субсидии по кредитам экспортеров, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел XIV. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии
юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях
возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
91. Под действующими малыми инновационными компаниями понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии юридическим лицам -субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее — субсидии инновационным компаниям) более 1 года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года №237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций» для заполнения формы федерального статистического наблюдения №2МП-инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия».
92. Субсидии инновационным компаниям предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
сертификация и патентование.
93. Субсидии инновационным компаниям предоставляются субъектам МСП при условии, что обязательства по договорам, заключенным субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела, исполнены.
94. В течение десяти рабочих дней со дня принятия положительного решения комиссии уполномоченный орган направляет субъекту МСП проект договора о предоставлении субсидии инновационным компаниям. В течение двадцати рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии инновационным компаниям уполномоченный орган осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта МСП.
95. Претендент на получение субсидии инновационным компаниям предоставляет в уполномоченный орган конкурсные документы, указанные в пункте 6 Условий и порядка оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также следующие документы:
заверенные руководителем субъекта МСП копии платежных поручений или копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта МСП, связанные с
проведением мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела;
заверенные руководителем субъекта МСП копии договоров, заключенных субъектами МСП в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 92 настоящего раздела.
96. Размер субсидии инновационным компаниям составляет 50% документально подтвержденных затрат, исключая суммы налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, уплаченных субъектом МСП в текущем финансовом году, но не может превышать 1,1 млн. рублей на одного субъекта
МСП.
97. В случае выявления фактов предоставления субъектом МСП ложных сведений уполномоченный орган направляет письменное уведомление субъекту МСП о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде субсидии инновационным компаниям. В течение тридцати календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект МСП обязан возвратить на счет уполномоченного органа денежные средства, полученные им в виде субсидии инновационным компаниям. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде субсидии инновационным компаниям, уполномоченный орган вправе обратиться в суд с целью их принудительного взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел XV. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства
98. Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ЦКР) создается в следующих целях:
создание условий для эффективного информационного взаимодействия участников инновационных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
содействие установлению договорных отношений между участниками инновационных кластеров, учреждениями образования и науки, иными заинтересованными лицами;
обеспечение реализации совместных кластерных проектов;
организация эффективного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
организация привлечения средств инвесторов в кластерные проекты.
99. Учредителем ЦКР выступает уполномоченный орган.
100. Порядок деятельности ЦКР утверждается уполномоченным органом.
(Разделы 13-15 добавлены постановлением Правительства Курганской области от 13.12.2010 г. №599: НГР RU 45000201000604)
Приложение к Финансово-кредитной
поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее — Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии на софинансирование муниципальных программ).
2. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области (далее – местные бюджеты) на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее — муниципальные программы).
3. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются местным бюджетам при условии:
реализации муниципальных программ;
осуществления муниципальными образованиями Курганской области софинансирования за счет местных бюджетов;
наличия в муниципальных программах мероприятий, связанных с поддержкой начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, и, в частности, с предоставлением грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, соответствующих условиям, установленным пунктом 5.9 приложения к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2011 года №227 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации».
(Пункт 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 31.10.2011г. №498: НГР RU45000201100403).
4. Субсидии на софинансирование муниципальных программ предоставляются на конкурсной основе.
5. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляют в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - уполномоченный орган) в срок до 1 октября текущего года следующие конкурсные документы:
1) заявление на участие в конкурсе, составленное по форме согласно приложению 1 к Порядку.
2) утвержденную в установленном порядке муниципальную программу;
3) пояснительную записку, составленную в соответствии с приложением 2 к Порядку.
4) информацию о наличии на сайте муниципального образования Курганской области перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) утвержденный в установленном порядке прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества с пояснительной запиской о наличии (отсутствии) в плане объектов, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства.
6. Уровень софинансирования за счет субсидии на софинансирование муниципальных программ не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 50 процентов объема расходов, предусмотренных муниципальной программой .
7. Состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Курганской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия) определяется распоряжением Правительства Курганской области.
8. Конкурсная комиссия рассматривает конкурсные документы в течение тридцати рабочих дней со дня окончания приема конкурсных документов.
9. Конкурсная комиссия, рассмотрев конкурсные документы, принимает мотивированное решение о предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ либо об отказе в предоставлении субсидии на софинансирование муниципальных программ (далее — решение конкурсной комиссии) и устанавливает уровень софинансирования за счет субсидии на софинансирование муниципальных программ, руководствуясь следующими критериями:
1) качество конкурсных документов:
ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы -количественные и качественные экономические и социальные выгоды для муниципального образования Курганской области;
количество мероприятий календарного плана реализации муниципальной программы;
информационная поддержка и освещение в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы;
2) наличие опыта практической реализации мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Курганской области;
3) софинансирование муниципальной программы за счет средств местного бюджета.
10. Конкурсные документы оцениваются по 100-балльной шкале со следующим
распределением максимальных баллов по каждому критерию, предусмотренному
пунктом 9 Порядка:
70 баллов - за соответствие конкурсных документов критериям, указанным в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка;
10 баллов - за соответствие конкурсных документов критерию, указанному в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка;
20 баллов - за соответствие конкурсных документов критерию, указанному в подпункте 3 пункта 9 настоящего Порядка.
Количество баллов по всем критериям суммируется.
11. Право на получение субсидии на софинансирование муниципальных программ имеют муниципальные образования Курганской области, заявки которых получили максимальное количество баллов. При равном количестве баллов предпочтение отдается муниципальному образованию Курганской области, подавшему
конкурсные документы в более ранний срок.
12. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение конкурсной комиссии, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
13. Перечисление субсидии на софинансирование муниципальных программ осуществляется уполномоченным органом на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.
14. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области условий предоставления субсидии на софинансирование софинансирование муниципальных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области.
15. Ответственность за нецелевое использование субсидии на софинансирование муниципальных программ возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. В случае использования субсидии на софинансирование муниципальных программ не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, направляют отчеты об использовании субсидии на софинансирование муниципальных программ в уполномоченный орган.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курганской
области на софинансирование расходных
обязательств местных бюджетов по
реализации муниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства
Заявление на участие в конкурсе
на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
1. (наименование участника конкурса
муниципального образования Курганской области) направляет настоящее заявление для участия в конкурсе на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее — субсидии на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства).
2. Наименование представляемой муниципальной программы развития малого и
среднего предпринимательства ,
в том числе наименования мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства .
3. Размер средств в местном бюджете, предусмотренных для финансирования муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства,
всего тыс. рублей, в том числе в разрезе по
годам .
4.Запрашиваемый уровень софинансирования всего %,
тыс. рублей, в том числе в разрезе мероприятий муниципальной программы
развития малого и среднего предпринимательства (в тыс. рублей): .
5.Механизм использования субсидии на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства .
6. Контактная информация об участнике конкурса:
индекс , почтовый адрес ,
телефон ( ) , факс ( ) ,
электронная почта ,
ответственный за реализацию муниципальной программы
(должность, Ф.И.О., телефон).
7. Банковские реквизиты:
ИНН/КПП ,
ОКПО ,
лицевой счет ,
банк получателя ,
корреспондентский счет ,
БИК .
8. К заявлению на участие в конкурсе прилагаются следующие материалы:
1) муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства (заверенная копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области) на листах;
2) пояснительная записка на листах;
3) календарный план реализации мероприятий муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием субсидии на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, на листах;
4) справка о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в разрезе по годам, подписанная главой муниципального образования Курганской области, на листах.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
20 года
Глава
(наименование (подпись) (Ф.И.О.)
муниципального образования Курганской области)
М.П.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Курганской
области на софинансирование расходных
обязательств местных бюджетов по реализации
муниципальных программ развития малого и
среднего предпринимательства
Требования
к содержанию пояснительной записки по мероприятиям муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
(далее - муниципальная программа)
Пояснительная записка должна содержать основную информацию по реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе с использованием субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курганской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Общие положения.
Цели и задачи муниципальной программы.
Правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы.
Механизм и условия отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания поддержки.
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы:
прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
прирост объемов выручки субъектов малого и среднего предпринимательства от реализации товаров (работ, услуг);
создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;
прирост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования Курганской области;
увеличение размера заработной платы на малых и средних предприятиях, действующих на территории муниципального образования Курганской области.
План информационной поддержки и освещения в средствах массовой информации хода реализации муниципальной программы.».
(Целевая программа в редакции постановления Курганской областной Думы от 23.12.2008г. №3692:НГР RU45000200800432)
(Целевая программа дополнена приложением 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.02.2009 №96: НГР RU45000200900034)
(Целевая программа в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.02.2010 г. №43: НГР RU45000201000052)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 030.020.030 Индивидуальные предприниматели, 030.030.040 Коммерческие организации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: