ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМАНДИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.09.2011 № 86

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМАНДИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 21.12.2011 № 109 (в редакции постановления Губернатора Томской области от 14.01.2019 № 2); от 18.04.2012 № 44; от 18.04.2012 № 45; от 29.05.2012 № 67; от 12.04.2013 № 50; от 29.01.2014 № 4; от 02.03.2015 № 16; от 09.06.2015 № 55;от 13.03.2017 № 21, от 12.09.2019 № 82)

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», частью 3 статьи 12 Закона Томской области от 9 декабря 2005 года № 231-ОЗ «О государственной гражданской службе Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о командировании государственных гражданских служащих Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание государственных органов Томской области.

Пункт 3 утратил силу постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 45.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Томской области.

(п. 4 в редакции постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

(п. 4 в редакции постановления Губернатора Томской области от 12.09.2019 № 82)

И.о. Губернатора Томской области

О.В. Козловская

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Томской области

от 23.09.2011 № 86

Положение

о командировании государственных

гражданских служащих Томской области

(в редакции постановлений

Губернатора Томской области

от 29.01.2014 № 4;

от 02.03.2015 № 16;

от 09.06.2015 № 55;

от 13.03.2017 № 21;

от 12.09.2019 № 82)

ПОЛОЖЕНИЯ

О КОМАНДИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ

СЛУЖАЩИХ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения о командировании

1. Оплата труда командированного гражданского служащего

1. При направлении государственного гражданского служащего Томской области (далее – гражданский служащий) в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности государственной гражданской службы Томской области и денежного содержания.

2. Денежное содержание за период нахождения гражданского служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном месте прохождения гражданским служащим гражданской службы.

3. Если время служебной командировки приходится на выходные или нерабочие праздничные дни, то оплата труда гражданского служащего в указанные дни производится в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации об оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни.

4. За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Решение о направлении в служебную командировку

(Наименование Гл. 2 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16)

5. Гражданский служащий направляется в служебную командировку по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица) на определенный срок для выполнения служебного задания как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

Пп. 6 – 8 исключены в редакции Постановления Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16.

9. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки – день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим гражданской службы.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда гражданского служащего в постоянное место прохождения гражданской службы.

День выезда в служебную командировку и день приезда из служебной командировки считаются днями пребывания гражданского служащего в служебной командировке.

9-1. Срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), представляемым им в государственный орган по возвращении из служебной командировки.

При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, перечень которых применяется для федеральных государственных гражданских служащих в соответствии с пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих».

(абз. п. 9-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 09.06.2015 № 55)

(пп. 9-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16)

Гл. 3 исключена в редакции Постановления Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16.

4. Авансовый отчет

12. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иных командировочных расходов по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица).

13. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней представить в государственный орган Томской области авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах, а также произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.

14. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя (уполномоченного им лица).

(п. 14 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16.

15. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, осуществляется только при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

5. Отчет о выполненной работе

(Наименование Гл. 5 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16)

16. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан представить своему непосредственному руководителю отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке:

в обязательном порядке в течение трех служебных дней – если гражданский служащий замещает высшую должность государственной гражданской службы Томской области категории «руководители»;

по решению непосредственного руководителя в установленный им срок –если гражданский служащий замещает иную должность государственной гражданской службы Томской области.

(п.16 в редакции постановления Губернатора Томской области от 12.04.2013 № 50)

(п. 16 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16)

II. Командировочные расходы

5. Общие положения о командировочных расходах

17. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему возмещаются:

расходы по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения гражданской службы;

расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько организаций (государственных органов или органов местного самоуправления), расположенных в разных населенных пунктах;

расходы по бронированию и найму жилого помещения;

(абзац 4 п.17 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

иные расходы, связанные со служебной командировкой, на условиях и в размерах, определяемых настоящим Положением.

18. Расходы, размеры которых превышают установленные настоящим Положением нормы, возмещаются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего государственного органа Томской области, при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения представителя нанимателя (уполномоченного им лица) либо впоследствии им одобрены.

6. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные)

19. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах территории Российской Федерации, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в следующих размерах:

400 рублей – за каждый день нахождения в служебной командировке в пределах Томской области;

700 рублей – за каждый день нахождения в служебной командировке вне пределов Томской области.

(абзац 2,3 п.19 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

20. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, аналогичных размерам суточных, подлежащих выплате работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в аналогичном случае в соответствии с приложением № 1 «Размеры суточных в иностранной валюте, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств» к постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений».

(п. 20 в редакции постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

(п. 20 в редакции постановления Губернатора Томской области от 12.09.2019 № 82)

21. За время нахождения гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

при проезде по территории Российской Федерации – в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

при проезде по территории иностранного государства – в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

22. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой пунктом 20 настоящего Положения.

(п.22 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

Пункт 23 исключен Постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44.

Пункт 24 исключен Постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44.

23. В случае если гражданский служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, выплата ему суточных в иностранной валюте не производится.

24. Если принимающая сторона не выплачивает указанному гражданскому служащему иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, выплата ему суточных в иностранной валюте производится в размере 30 процентов от нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой приложением № 1 «Размеры суточных в иностранной валюте, выплачиваемых работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств» к постановлению Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

25. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о возможности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя (уполномоченным им лицом) с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.

26. В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица) при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

27. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

28. При следовании гражданского служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

29. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.

30. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.

31. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории государств – участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).

(п. 31 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 02.03.2015 № 16)

7. Расходы по бронированию и найму жилого помещения

32. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:

гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы Томской области категории «руководители», – по стоимости одноместного номера, но не более 9000 рублей за сутки;

остальным гражданским служащим – по стоимости одноместного номера, но не более 6000 рублей за сутки;

(п. 32 в редакции постановления Губернатора Томской области от 29.01.2014 № 4)

гражданским служащим, командированным для сопровождения Губернатора Томской области, вне зависимости от того, к какой группе должностей гражданской службы Томской области относятся их должности, – по стоимости одноместного номера, но не более 20000 рублей за сутки.

(абзац 2,3,4 п.32 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

33. Расходы по бронированию и найму жилого помещения при направлении гражданских служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам при условии согласования их размера с представителем нанимателя (уполномоченным им лицом).

(абзац 1 п.33 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

Абзац 2 пункта 33 исключен Постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44.

Абзац 3 пункта 33 исключен Постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44.

Абзац 4 пункта 33 исключен Постановлением Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44.

34. С превышением норм, указанных в пункте 32 настоящего Положения, расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим по согласованию с представителем нанимателя (уполномоченным им лицом).

(п.34 в редакции Постановления Губернатора Томской области от 18.04.2012 № 44)

35. В случае если в населенном пункте, куда командирован гражданский служащий, отсутствует гостиница, допускается бронирование и найм жилого помещения в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

36. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

37. В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в пределах норм, установленных настоящим Положением.

38. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

8. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно, а также в месте командирования

39. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой если гражданский служащий командирован в несколько организаций (государственных органов, органов местного самоуправления), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

воздушным транспортом – по тарифу экономического класса, за исключением расходов по проезду управляющего делами Администрации Томской области, которому указанные расходы возмещаются по тарифу бизнес-класса;

(абз.2 п.39 в редакции постановления Губернатора Томской области от 29.05.2012 № 67)

морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте морского судна с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 2-й категории речного судна всех линий сообщения и в каюте 1-й категории судна паромной переправы;

железнодорожным транспортом – в купейном вагоне, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;

автомобильным транспортом общего пользования, кроме такси, – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком.

40. При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, оплата производится в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом – в каюте Х группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте 3-й категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом – в автобусе общего типа.

41. Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до и от станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до и от станции, пристани, аэропорта на такси при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, в случае отсутствия других видов транспортного сообщения с указанными объектами.

(п. 41 в редакции постановления Губернатора Томской области от 21.12.2011 № 109)

(п. 41 в редакции постановления Губернатора Томской области от 13.03.2017 № 21)

42. Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду в метрополитене в месте командирования при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

9. Иные расходы, связанные со служебной командировкой

43. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

обязательные консульские и аэродромные сборы;

сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

иные обязательные платежи и сборы.

44. Отдельным категориям гражданских служащих оплачиваются услуги залов официальных лиц и делегаций, организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов). Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области, замещение которых дает право пользования залами официальных лиц и делегаций, утверждается распоряжением Губернатора Томской области.