О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым и плана мероприятий по реализации стратегии соци...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23 сентября 2015 года   № 571

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ,

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

в редакции от 09.03.2017 №  114

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от 02 июня 2015 года № 108-ЗРК/2015 «О стратегическом планировании в Республике Крым», статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от  «23.09. 2015 г. № 571

ПОРЯДОК

разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Республики Крым от 02 июня 2015 года № 108-ЗРК/2015 «О стратегическом планировании в Республике Крым» и устанавливает процедуру разработки и корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым.

1.2. Участниками процесса стратегического планирования являются исполнительные органы государственной власти Республики Крым, структурные подразделения Совета министров Республики Крым, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Республике Крым, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым, осуществляющие подготовку материалов, необходимых для разработки стратегии социально-экономического развития Республики Крым  (далее – ответственные исполнители).

1.3. Уполномоченным органом по координации и организации процесса разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым  и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Республики Крым является Министерство экономического развития Республики Крым (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок разработки стратегии социально-экономического развития Республики Крым

2.1. Стратегия социально-экономического развития Республики Крым (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне Республики Крым на долгосрочный период.

2.2. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода,  на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период.

2.3. Разработка Стратегии осуществляется в соответствии с решением Совета министров Республики Крым или поручением Главы Республики Крым, определяющими период, на который разрабатывается Стратегия.

2.4. Стратегия разрабатывается на основе законов Республики Крым, актов Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым и исполнительных органов государственной власти Республики Крым с учетом других документов стратеги

ческого планирования в Республике Крым и методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

2.5. Основные параметры Стратегии должны быть согласованы с параметрами прогноза социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период.

2.6. Содержание Стратегии определяется Законом Республики Крым от 02 июня 2015 года № 108-ЗРК/2015 «О стратегическом планировании в Республике Крым» (далее - Закон Республики Крым).

2.7. Разработка Стратегии осуществляется Министерством экономического развития Республики Крым совместно с ответственными исполнителями.

2.8. К непосредственной разработке или корректировке Стратегии в установленном порядке могут привлекаться организации, имеющие практический опыт разработки документов стратегического планирования

2.9. Министерство экономического развития Республики Крым направляет ответственным исполнителям запрос о представлении сведений в соответствии с требованиями части 3 статьи 9 Закона Республики Крым с учетом методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации.

2.10. Участники разработки Стратегии представляют в Министерство экономического развития Республики Крым сведения по форме и в сроки, установленные Министерством экономического развития Республики Крым.

2.11. Министерство экономического развития Республики Крым организовывает разработку проекта Стратегии на основе сведений, представляемых ответственными исполнителями.

В целях разработки Стратегии могут создаваться рабочие группы.

2.12. Порядок разработки Стратегии включает следующие этапы:

принятие решения о разработке Стратегии, утверждение плана разработки Стратегии;

формирование проекта Стратегии;

обсуждение проекта Стратегии;

утверждение Стратегии.

2.13. К разработке Стратегии могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.14. Проект Стратегии выносится на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

2.15. В целях обеспечения открытости и доступности информации проект Стратегии подлежит размещению на официальном сайте Министерства экономического развития Республики Крым и на официальном информационном портале Республики Крым.

2.16. Проект Стратегии вносится на рассмотрение Совета министров  Республики Крым в срок не позднее чем за 30 календарных дней до его представления Главой Республики Крым в Государственный Совет   Республики Крым для утверждения.

Порядок корректировки Стратегии

3.1. Ответственным за корректировку Стратегии является уполномоченный орган.

3.2. Решение о корректировке Стратегии принимается Советом министров Республики Крым в следующих случаях:

изменения требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития Республики Крым, действующего законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения Стратегии, в сроки не ранее рассмотрения результатов мониторинга реализации документов стратегического планирования Республики Крым;

корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период;

издания поручения Главы Республики Крым.

3.3. Корректировка Стратегии осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными исполнителями.

3.4. Организация работы по корректировке Стратегии осуществляется как в текущем году, так и в году, предшествующем планируемому.

3.5. Проект корректировки Стратегии подлежит общественному обсуждению в случае, если корректировка Стратегии осуществляется по причине изменения требований действующего законодательства, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

3.6. Проект корректировки Стратегии подлежит согласованию в порядке, установленном Регламентом Совета министров Республики Крым.

3.7. Согласованный проект корректировки Стратегии вносится на рассмотрение Совета министров Республики Крым в срок не позднее чем за 30 календарных дней до его представления Главой Республики Крым в Государственный Совет   Республики Крым для утверждения.

3.8. Координация и методическое обеспечение корректировки Стратегии осуществляются уполномоченным органом.

4. Порядок разработки Плана мероприятий

4.1. Стратегия реализуется в рамках плана мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий).

4.2. Разработка плана мероприятий осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными исполнителями.

4.3. План мероприятий содержит:

этапы реализации Стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);

цели и задачи социально-экономического развития Республики Крым, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;

показатели реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

комплексы мероприятий и перечень государственных программ Республики Крым, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации Стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития Республики Крым, указанных в Стратегии.

4.4. План мероприятий разрабатывается на основе положений Стратегии на период реализации Стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации по форме, установленной уполномоченным органом.

4.5. План мероприятий утверждается Советом министров Республики Крым  в течение шести месяцев после утверждения Стратегии.

4.6. Координация и методическое обеспечение разработки Плана мероприятий осуществляются уполномоченным органом.

5. Порядок корректировки Плана мероприятий

5.1. Корректировка Плана мероприятий осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными исполнителями.

5.2. Решение о корректировке плана мероприятий принимается Советом министров Республики Крым.

5.3. Корректировка Плана мероприятий осуществляется в случаях:

корректировки Стратегии - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений Стратегии;

корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период, не менее одного раза в шесть лет - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений в прогноз социально-экономического развития Республики Крым на долгосрочный период;

корректировки прогноза социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный период не менее одного раза в три года - в течение одного месяца со дня вступления в силу изменений в прогноз социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный период;

издания поручения Главы Республики Крым.

5.4. Координация и методическое обеспечение корректировки плана мероприятий осуществляются уполномоченным органом.

Порядок осуществления мониторинга и контроля

реализации Стратегии и Плана мероприятий

6.1. Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете о результатах деятельности Совета министров Республики Крым.

6.2. Результаты мониторинга реализации Плана мероприятий отражаются в ежегодном отчете о ходе исполнения Плана мероприятий.

6.3. Глава Республики Крым представляет отчет о ходе исполнения Плана мероприятий в Государственный Совет Республики Крым одновременно с ежегодным отчетом о результатах деятельности Совета министров Республики Крым.

6.4. Отчет о достижении плановых значений показателей Плана мероприятий является составной частью ежегодного отчета о ходе исполнения Плана мероприятий.

6.5. Уполномоченный орган готовит ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий и отчет о достижении плановых значений показателей Плана мероприятий во взаимодействии с ответственными исполнителями в сроки, установленные действующим законодательством.

6.6. Ежегодный отчет о результатах деятельности Совета министров Республики Крым, ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий подлежат размещению на официальных сайтах уполномоченного органа, Совета министров Республики Крым и в общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                                        Л. ОПАНАСЮК