О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 сентября 2016 года                                                                                                   № 389

г. Чита

О внесении изменений в государственную программу Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 600, в связи с возникшей необходимостью Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 04 июля 2014 года № 386, от 07 октября 2014 года № 568, от 31 марта 2015 года № 125, от 12 мая 2015 года № 220, от 04 июня 2015 года № 275, от 30 июля 2015 года № 370, от 05 сентября 2015 года № 451, от 22 марта 2016 года № 103).

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края

А.С.Кулаков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Забайкальского края

от 23 сентября 2016 года № 389

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Забайкальского края «Экономическое развитие», утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля 2014 года № 220

1. В подразделе 1.2:

1) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«Постановлением Правительства Забайкальского края от 24 июля 2014 года № 445 создан промышленный парк «Краснокаменск», который представляет собой территориально обособленный комплекс площадью 80 га с подготовленным земельным участком для создания инфраструктуры промышленного парка, строительства административных и бытовых помещений, позволяющих компактно размещать производства и предоставлять условия для эффективного осуществления промышленной или логистической деятельности.»;

2) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

«Еще одним инструментом стимулирования инвестиционной деятельности и создания благоприятных условий для реализации масштабных инвестиционных проектов на территории края является Закон Забайкальского края от 30 июня 2015 года № 1194-ЗЗК «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, муниципальной собственности, и земельных участков на территории Забайкальского края, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов.».

2. В подпрограмме «Стимулирование инвестиционной деятельности в Забайкальском крае»:

1) в разделе 1:

а) абзацы седьмой - двадцать первый изложить в следующей редакции:

«Закон Забайкальского края от 20 ноября 2008 года № 72-ЗЗК «О налоге на имущество организаций»;

Закон Забайкальского края от 18 февраля 2009 года № 136-ЗЗК «О государственной поддержке градообразующих организаций промышленности»;

Закон Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 148-ЗЗК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 20 ноября 2009 года № 275-ЗЗК «Об инновационной деятельности в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 04 мая 2010 года № 368-ЗЗК «О промышленных парках Забайкальского края»;

Закон Забайкальского края 07 июня 2010 года № 374-ЗЗК «О государственно-частном партнерстве в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 28 февраля 2012 года № 633-ЗЗК «Об основаниях и условиях предоставления инвестиционного налогового кредита по региональным налогам»;

Закон Забайкальского края от 25 декабря 2012 года № 765-ЗЗК «О государственной поддержке иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края и о внесении изменения в Закон Забайкальского края «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае»;

Закон Забайкальского края от 01 апреля 2014 года № 946-ЗЗК «Об установлении пониженных ставок налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков в части сумм налога на прибыль организаций, зачисляемых в бюджет Забайкальского края»;

Закон Забайкальского края от 25 апреля 2014 года № 967-ЗЗК «О реализации отдельных положений главы 3.3 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в части стимулирования реализации региональных инвестиционных проектов»;

Закон Забайкальского края от 30 июня 2015 года № 1194-ЗЗК «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, муниципальной собственности, и земельных участков на территории Забайкальского края, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов»;

Закон Забайкальского края от 20 июля 2015 года № 1204-ЗЗК «О внесении изменения в Закон Забайкальского края «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края»;

Закон Забайкальского края от 26 апреля 2016 года № 1323-ЗЗК «О промышленной политике в Забайкальском крае»;

постановление Правительства Забайкальского края от 14 мая 2010 года № 190 «О промышленном парке «Могойтуй»;

постановление Правительства Забайкальского края от 15 июня 2010 года № 242 «Об утверждении Порядка вовлечения в инвестиционный процесс имущества, находящегося в собственности Забайкальского края»;»;

б) дополнить новым абзацем двадцать вторым следующего содержания:

«постановление Правительства Забайкальского края от 24 июля 2014 года № 445 «О создании промышленного парка Забайкальского края «Промышленный парк «Краснокаменск»;»;

в) дополнить новым абзацем пятьдесят вторым следующего содержания:

«Основой достижения поставленных целей является реализация масштабного инвестиционного проекта «Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода». Информация об инвестиционном проекте приведена в приложении к подпрограмме.»;

2) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых непосредственных результатов

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении «Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие» к настоящей государственной программе.

В подпрограмму также включено основное мероприятие «Реализация масштабного инвестиционного проекта «Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода». Включение данного инвестиционного проекта в государственную программу целесообразно в связи со следующим.

Масштабный инвестиционный проект «Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода» (далее - проект) соответствует задачам настоящей подпрограммы и соответствует таким определенным в государственной программе приоритетам, как достижение экономического роста Забайкальского края за счет создания благоприятных условий для повышения инвестиционной и инновационной активности бизнеса, обеспечение выполнения задач, определенных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года (прирост высокопроизводительных рабочих мест, увеличение объема инвестиций в основной капитал, рост производительности труда).

Реализация проекта будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности Забайкальского края посредством создания и дальнейшего развития подготовленных для инвестиций промышленных площадок с инфраструктурой, позволяющих максимально сократить сроки начала бизнеса и создать комфортную административную среду; позволит сформировать условия для повышения удовлетворенности предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологические и промышленные парки, промышленные площадки), находящимися на территории Забайкальского края, что благоприятно скажется на показателях Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Забайкальском крае.

Реализация проекта позволит стабилизировать социально-экономическое положение моногорода Краснокаменска путем привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующего предприятия, и увеличения налоговых поступлений в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район». При реализации проекта планируется использовать сложившиеся в городе Краснокаменске уникальные условия для привлечения на создаваемую инфраструктурную площадку предприятий-производителей, включая хорошую транспортную доступность (в том числе авиа- и железнодорожное сообщение), действующие в городе минимальные тарифы на электроэнергию, наличие свободных мощностей на энергоресурсы, близость к Китаю и Монголии, размещение площадки в границах второго по числу жителей города Забайкальского края.

В результате реализации проекта планируется создание свыше 218 рабочих мест, увеличение налоговых доходов бюджета муниципального образования на 0,5 процента в год с даты ввода объекта в эксплуатацию.

Финансирование проекта осуществляется за счет внебюджетных источников. Объем частных инвестиций на создание промышленной площадки составляет 627,0 млн. рублей, на создание новых производств - свыше 4,0 млрд. рублей.

В процессе реализации инвестиционного проекта будет осуществляться государственная поддержка в рамках реализации мероприятий государственной программы.»;

3) дополнить приложением следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к подпрограмме «Стимулирование инвестиционной

деятельности в Забайкальском крае» государственной

программы Забайкальского края «Экономическое развитие»

Масштабный инвестиционный проект «Создание площадки,

обеспеченной коммунальной и транспортной

инфраструктурой, для размещения новых

производств в городе Краснокаменске с целью

диверсификации экономики моногорода»

Наименование и краткое содержание проекта

«Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода»

В рамках проекта запланировано создание площадки, обеспечивающей благоприятные условия для размещения новых производств, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства, включая создание объектов коммунальной и транспортной инфраструктуры, инженерную подготовку участков для производств, оказание содействия в целях сокращения сроков технологических присоединений энергоресурсов и запуска новых производств

Территориальная привязка

Земельные участки с кадастровыми номерами 75:09:300102:52 и 75:09:300103:32 в городе Краснокаменск Забайкальского края общей площадью 818 750 кв. м

Тип инвестиционного проекта

Подготовка инфраструктурного объекта для размещения новых производств

Объем инвестиций

На создание инфраструктурной площадки:

627 млн. рублей, в том числе 53 млн. рублей - на предпроектные работы и проектирование, 572 млн. рублей - на строительство.

Объем инвестиций на создание новых производств привлеченными предприятиями составит свыше 4 млрд. рублей, в том числе планируемыми к размещению деревообрабатывающим производством - 0,8 млрд. рублей, металлургическим производством металлической сурьмы - 1 млрд. рублей.

Источники финансирования проекта - внебюджетные средства.

Объем и виды производимой продукции

Создание инфраструктурной площадки со сформированным хозяйственным и техническим обслуживанием территории в целях предоставления в субаренду подготовленных для размещения производств участков, обладающих возможностью подключения на их границе к общеплощадочным сетям и использования общей инфраструктуры.

Планируемая продукция первых двух претендентов:

металлическая сурьма (инициатор проекта ‑ АО «Компания Вояджер»),

строганная продукция, мебельный щит (инициатор проекта - ООО «Джи Ар Лесная Промышленность»)

Количество создаваемых рабочих мест

Свыше 218 рабочих мест, создаваемых непосредственно новыми производствами, размещаемыми на площадке, из которых 79 - на деревообрабатывающем производстве и 90 - на металлургическом производстве сурьмы

Рынки сбыта

Россия, Китай, Япония

Ожидаемая эффективность реализации проекта

Диверсификация экономики моногорода, запуск новых производств и создание ими новых рабочих мест, развитие инфраструктуры, увеличение доходной части бюджета

Сроки и этапы реализации проекта

2016 - 2026 годы:

2016 - 2017 годы - предпроектные работы и проектирование коммунальной инфраструктуры и сетей;

2016 - 2018 годы - размещение первых претендентов;

2017 - 2018 годы - строительство первой очереди коммунальной инфраструктуры и сетей (для размещенных производств);

2019 - 2026 годы - размещение других производств до полного использования территории, строительство инфраструктурных объектов

».

1

3. Приложение к программе «Основные мероприятия, мероприятия, показатели и объемы финансирования государственной программы Забайкальского края «Экономическое развитие»» дополнить подпунктами 1.1.8, 1.1.8-ПОМ1, 1.1.8 - ПОМ2 следующего содержания:

«

1.1.8

Основное мероприятие "Реализация масштабного инвестиционного проекта «Создание площадки, обеспеченной коммунальной и транспортной инфраструктурой, для размещения новых производств в городе Краснокаменске с целью диверсификации экономики моногорода»

Х

Х

Х

2016-2026

-

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

финансирование за счет краевого бюджета

тыс.руб.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

-

-

Х

Х

Х

Х

кроме того, финансирование из других источников:

- из федерального бюджета

тыс.руб.

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

1.1.8- ПОМ1

Показатель "Количество рабочих мест, создаваемых в результате реализации проекта", нарастающим итогом

чел.

Х

абсолютный показатель

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

-

79

169

185

202

Х

1.1.8- ПОМ2

Показатель «Доля налоговых отчислений по проекту в общем объеме налоговых доходов бюджета муниципального образования»

%

Х

НО/НД х 100, где НО - сумма налоговых отчислений в бюджет муниципального образования от реализации проекта (руб.); НД - общая сумма налоговых доходов бюджета муниципального образования (руб.)

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

-

0,20

0,43

0,46

0,50

Х

».