Об утверждении комплексной программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 – 2025 годах»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2016 г. № 894-П

г. Салехард

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В 2016 – 2025 ГОДАХ»

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.03.2019 № 172-П; от 23.04.2019 № 431-П; от 11.11.2019 № 1189-П; от 18.12.2019 № 1323-П; от 21.05.2020 № 624-П)

В целях осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищённости, активации участия пожилых людей в жизни общества Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 – 2025 годах» (далее – Программа).

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, ответственных за исполнение мероприятий Программы, ежегодно, до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представлять в департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа информацию о ходе выполнения плана мероприятий.

3. Рекомендовать главам (главам местных администраций) городских округов и муниципальных районов в Ямало-Ненецком автономном округе принять аналогичные программы в соответствии с установленной федеральным законодательством и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа компетенцией.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа                       от 20 марта 2014 года № 188-П «Об утверждении комплексной программы «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 – 2018 годах»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа                      от 30 октября 2014 года № 869-П «О внесении изменений в комплексную программу «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 – 2018 годах»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа                           от 24 апреля 2015 года № 373-П «О внесении изменений в комплексную программу «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2014 – 2018 годах»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа                        от 17 июля 2015 года № 649-П «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социального развития, семейной и демографической политики.

(пункт 5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.03.2019 № 172-П)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                Д.Н. Кобылкин

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 23 сентября 2016 года № 894-П

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.03.2019 № 172-П)

(от 23.04.2019 № 431-П)

Комплексная программа
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 - 2025 годах"

Наименование Программы

комплексная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 - 2025 годах"

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2016 года N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года"

региональный проект "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение", утвержденный протоколом Совета по управлению проектами при Губернаторе Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2018 года N 13

Заказчик и основной разработчик Программы

департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа

Цели и задачи Программы

цель: формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа мер по повышению продолжительности, уровня и качества жизни, степени социальной защищенности людей старшего поколения, активизации участия в жизни общества.

Задачи:

- улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;

- обеспечение равного доступа к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования, питания, культуры, спорта, связи, транспорта и другим, в том числе для граждан старшего поколения, проживающих в сельской местности и отдаленных районах;

- доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения;

- обеспечение финансового благосостояния граждан старшего поколения, в том числе путем поддержания уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста с учетом соответствующей инфляции;

- создание экономических, социальных и правовых условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения и способствующих стимулированию пожилых людей к продолжению трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями;

- создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения;

- повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики;

- создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации;

- создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом;

- вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества;

- повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения;

- развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения;

- развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;

- создание условий для формирования комфортной потребительской среды для граждан старшего поколения и субъектов предпринимательской деятельности через развитие многоформатной инфраструктуры торговли;

- стабильное развитие торговой инфраструктуры;

- обеспечение нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;

- расширение использования, обеспечения приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения;

- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения;

- формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям;

- реализация системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и обеспечение сбалансированного социального обслуживания в полустационарной и стационарной форме, а также предоставление социальных услуг на дому и медицинской помощи с привлечением патронажной службы и сиделок и системы оценки потребности в уходе;

- обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения;

- повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам пожилого и старческого возраста;

- реализация профилактических программ для граждан пожилого и старческого возраста (диспансеризация и профилактические осмотры, диспансерное наблюдение, вакцинация против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, дополнительные скрининги для граждан 65 лет и старше в отдаленных районах)

Сроки реализации Программы

2016 - 2025 годы

Основные направления Программы

мероприятия Программы осуществляются по следующим направлениям:

- финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие гериатрической службы, включая профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование специалистов в этой сфере;

- обеспечение доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам;

- формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;

- развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг;

- стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения;

- развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения

- приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

Исполнители Программы

департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент молодежной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент внутренней политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент культуры Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа;

департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа

Объемы и источники финансирования Программы

источником финансирования Программы являются средства окружного бюджета.

Объем денежных средств определяется в соответствии с законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий год

Ожидаемые результаты Программы

реализация мероприятий Программы позволит:

- совершенствовать региональную политику и законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении граждан старшего поколения;

- обеспечить межведомственный подход к решению проблем старения населения;

- разработать и практически осуществить комплекс финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;

- обеспечить получение гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью;

- обеспечить возможность нахождения граждан старшего поколения, нуждающихся в уходе, в семьях;

- обеспечить активное привлечение к решению проблем, связанных со старением населения, неправительственных организаций и волонтеров;

- обеспечить комплексной, доступной и эффективной медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощью граждан старшего поколения;

- повысить обеспеченность нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;

- привлечь дополнительное финансирование на развитие системы медико-социальной помощи гражданам старшего поколения за счет инициирования целевых программ и привлечения негосударственных структур к оказанию медицинских, социальных и психологических услуг для граждан старшего поколения;

- формировать культуру добровольческой деятельности в формате межпоколенческого диалога и совместимой деятельности

- обеспечить приобретение в 2019 году автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

- создать экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации граждан старшего поколения на рынке труда и способствующие продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями;

- снизить общую смертность;

- снизить количество и длительность госпитализаций;

- увеличить численность населения старше 70 лет;

- уменьшить косвенные потери, связанные с особенностью ухода трудоспособными родственниками за пожилыми людьми, потерявшими автономность;

- повысить эффективность государственных программ автономного округа;

- обеспечить условия для осуществления общественного контроля за государственными программами.

- увеличить охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию;

- увеличить долю находящихся под диспансерным наблюдением лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния.

I. Общие положения

Программа разработана во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 05 февраля 2016 года N 164-р "Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года".

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) проживает более 133 тысяч пенсионеров, что составляет пятую часть населения автономного округа, при этом 86,7% - это граждане пожилого возраста.

Социальная политика автономного округа традиционно ориентирована также на социальную защиту граждан пожилого возраста.

В автономном округе сформирована многоуровневая система социальной защиты граждан пожилого возраста, финансируемая из средств федерального, окружного бюджетов, а также бюджетов муниципальных образований в автономном округе и внебюджетных источников.

Вместе с тем качество жизни граждан пожилого возраста характеризуется не только размером полученных мер социальной поддержки из различных источников.

На социально-экономическое положение граждан пожилого возраста также влияют уровень и качество предоставляемых услуг по социальному обслуживанию и медицинскому обеспечению, уровень доступности получения услуг в сфере культуры, спорта, образования.

В настоящее время на территории автономного округа проводится значительная работа по удовлетворению указанных потребностей граждан пожилого возраста.

Социальное обслуживание в различных формах (стационарной, полустационарной, на дому) предоставляется гражданам пожилого возраста в 14 государственных организациях социального обслуживания (далее - организации социального обслуживания), в том числе 4 центрах социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 8 центрах социального обслуживания населения, 2 домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

На территории автономного округа гражданам пожилого возраста оказываются все формы социального обслуживания, предусмотренные статьей 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 5 Закона автономного округа от 01 декабря 2014 года N 109-ЗАО "О некоторых вопросах организации социального обслуживания граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" социальные услуги в автономном округе предоставляются бесплатно следующим категориям граждан из числа лиц пожилого возраста:

1) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов, в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания;

2) гражданам в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом автономного округа;

3) участникам и инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям граждан;

4) вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак;

5) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

6) инвалидам боевых действий;

7) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

8) лицам, удостоенным звания Героя Советского Союза;

9) лицам, удостоенным звания Героя Российской Федерации;

10) лицам, удостоенным звания Героя Социалистического Труда;

11) лицам, проживавшим во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которым на время окончания Великой Отечественной войны (09 мая 1945 года) не исполнилось 18 лет;

12) родителям погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов;

13) инвалидам в объеме реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида.

Социальное обслуживание в надомных условиях граждане пожилого возраста могут получить во всех 13 муниципальных образованиях в автономном округе.

Граждане пожилого возраста, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи и специальном социально-медицинском уходе, зачисляются на стационарное социальное обслуживание.

Гражданам пожилого возраста в автономном округе предоставляются также услуги отделениями дневного пребывания, а также отделениями срочного социального обслуживания. Основной целью отделений срочного социального обслуживания является оказание неотложной помощи гражданам, проживающим в автономном округе, признанным нуждающимися в срочных социальных услугах.

Очередность на получение социальных услуг во всех формах в автономном округе отсутствует.

В целях создания оптимальных условий для проживания в привычной обстановке одиноких престарелых граждан и поддержания их социального статуса принят Закон автономного округа от 24 декабря 2012 года N 147-ЗАО "О социальных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ямало-Ненецком автономном округе".

Реализация предусмотренной указанным законом формы социального обслуживания осуществляется на основании договора, заключаемого между физическим лицом, оказывающим социальные услуги, и гражданином пожилого возраста (инвалидом). Физическому лицу, оказывающему социальные услуги на основании договора, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение (пособие) из средств окружного бюджета в размере 6508,32 рублей.

На территории автономного округа организована сеть домов системы социального обслуживании граждан.

В 5 из 13 муниципальных образований в автономном округе построено и заселено 6 специализированных жилых домов.

На 01 января 2016 года заселены 262 квартиры в домах системы социального обслуживания граждан, в которых проживают 292 гражданина.

Данные дома согласно части 1 статьи 39 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" предназначены для проживания одиноких граждан пожилого возраста (женщины, достигшие 55 лет; мужчины, достигшие 60 лет) и супружеских пар, в которых оба супруга достигли пожилого возраста; инвалидов и семей, состоящих из инвалидов, где каждый член семьи является инвалидом. Также в целях обеспечения дополнительной социальной защиты право на проживание в специализированных жилых домах предоставлено:

- ветеранам Великой Отечественной войны; инвалидам Великой Отечественной войны;

- супругам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак;

- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Учитывая особое внимание, уделяемое в автономном округе таким категориям граждан пожилого возраста, как ветераны Великой Отечественной войны, за каждым из них закреплен сотрудник организации социального обслуживания, осуществляющий социальный патронаж.

Медицинская помощь гражданам пожилого возраста (пенсионерам и работающим) в автономном округе оказывается в территориальных медицинских организациях.

Гражданам пожилого возраста доступны все виды медицинской помощи: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь.

В амбулаторно-поликлинических учреждениях автономного округа проводятся ежегодные плановые медицинские осмотры, при необходимости - лечебные и реабилитационные мероприятия. Диспансерное наблюдение граждан пожилого возраста осуществляет участковый терапевт или специалист по профилю заболевания (окулист, невролог, хирург, эндокринолог, онколог и др.). Стационарная помощь гражданам пожилого возраста осуществляется как в плановом, так и в экстренном порядке. Больные с учетом патологии госпитализируются в профильные отделения. Граждане пожилого возраста имеют возможность получать специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь, в том числе за пределами автономного округа, за счет средств федерального и окружного бюджетов, средств обязательного медицинского страхования.

Стоматологическая помощь гражданам пожилого возраста оказывается во всех медицинских организациях автономного округа.

Льготной зубопротезной помощью обеспечиваются отдельные категории граждан пожилого возраста, предусмотренные частью 2 статьи 40 Закона автономного округа от 10 января 2007 года N 12-ЗАО "О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе".

Льготная зубопротезная помощь оказывается по мере обращения отдельных категорий граждан пожилого возраста.

В рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года N 1310-П, все граждане пожилого возраста получают гарантированный и полноценный объем стационарной лекарственной помощи в пределах перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи.

Кроме того, граждане пожилого возраста получают льготные лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия и средства диагностики, отпускаемые по рецептам врачей, бесплатно в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа.

В случае необходимости или по просьбе гражданина лекарственные препараты для медицинского применения доставляются на дом.

В муниципальных образованиях в автономном округе организована работа по предоставлению гражданам пожилого возраста бесплатных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых услуг.

В целях оздоровления граждан пожилого возраста в автономном округе организуются и проводятся физкультурные и спортивные мероприятия муниципального и окружного уровней.

В целях совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста в автономном округе организовано обучение граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет.

Одной из самых распространенных форм организации досуговой деятельности граждан пожилого возраста является работа клубных объединений, которые в большей части организуются на базе культурно-досуговых учреждений культуры автономного округа, а также широко практикуются библиотечными и даже музейными учреждениями. Работа данных объединений способствует поддержанию жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста.

Формы проведенных мероприятий самые разнообразные: вечера отдыха, встречи с творческими людьми, экскурсии, конкурсно-развлекательные программы и др.

Основными задачами и направлениями развития физической культуры и спорта на территории автономного округа являются формирование здорового образа жизни, физическое воспитание, образование и массовое вовлечение в физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность различных возрастных групп населения автономного округа, в том числе граждан пожилого возраста.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа с общественными организациями ветеранов, изучения и обобщения мнения ветеранов для выработки основных направлений государственной политики в отношении ветеранов и пенсионеров, проводимой на территории автономного округа, в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 19 мая 2011 года N 71-ПГ создан совет общественных организаций ветеранов при Губернаторе автономного округа (далее - совет), на заседаниях которого рассматриваются вопросы совершенствования социальной защиты и социального обслуживания граждан пожилого возраста.

Кроме того, в соответствии с решениями совета стало традицией проведение акции "Зарплата одного дня", в ходе которой собираются средства для финансовой поддержки общественных организаций ветеранов войны и труда в муниципальных образованиях в автономном округе с целью оказания единовременной материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и одиноким малоимущим гражданам пожилого возраста. Собранные средства распределяются пропорционально численности граждан пожилого возраста в муниципальных образованиях в автономном округе.

Вместе с тем повышение уровня и качества государственных услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта не исчерпало своего резерва и требует решения следующих проблем:

- расширение практики использования мобильных бригад для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг;

- повышение уровня доступности транспортных услуг для маломобильных групп населения, в том числе в сельской местности;

- обеспечение занятости граждан старшего поколения;

- развитие системы услуг по уходу за гражданами пожилого возраста, а также института опеки и социальной семьи для граждан пожилого возраста;

- предоставление паллиативной помощи, в том числе организация коек паллиативной помощи в медицинских организациях автономного округа, гражданам пожилого возраста, имеющим неизлечимое заболевание;

- организация гериатрической медицинской помощи гражданам пожилого возраста;

- сокращение сроков и упрощение процедуры выписки гражданам пожилого возраста рецептов на лекарственные препараты для медицинского применения;

- внедрение новых форм адресной доставки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий маломобильным гражданам пожилого возраста;

- повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста спортивных, оздоровительных, рекреационных объектов;

- повышение уровня доступности для граждан пожилого возраста инфраструктуры общего и профессионального образования, а также системы дополнительного образования, программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей;

- обеспечение обучения граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет;

- развития сферы социального туризма для граждан старшего поколения в автономном округе;

- развитие многоформатной инфраструктуры торговли;

- формирование положительного представления о гражданах старшего поколения.

Анализ и прогноз демографической ситуации в автономном округе

Численность жителей автономного округа по данным Федеральной службы государственной статистики на 01 января 2018 года составила 538 547 человек, из них 11,6% - граждане старше трудоспособного возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше), 7,6% - граждане в возрасте 60 лет и старше.

В автономном округе в настоящее время происходит увеличение доли населения старше трудоспособного возраста. Численность населения возраста 60 лет и более в 2015 году составила 31 776 человек, в 2016 году - 34 065 человек, в 2017 году - 37 433 человека, в 2018 году - 41 461 человек (из них граждан 70 лет и старше - 7 537 человек). За период с 2015 года по 2018 год отмечается увеличение количества граждан возраста 60 лет и старше на 30% (или на 9 684 человека).

В общей численности населения городское население преобладает и в среднем составляет 84,0%. Вместе с тем численность граждан, проживающих в сельской местности, увеличивается, и прирост населения в период с 2011 года по 2018 год составил 8,4%.

Таблица 1

Распределение численности населения по полу и основным возрастным группам по автономному округу (по состоянию на 01 января 2018 года)

Наименование

Численность населения, человек

в том числе в возрасте

Доля лиц старше трудоспособного возраста (%)

моложе трудоспособного

трудоспособном

старше трудоспособного

1

2

3

4

5

6

Ямало-Ненецкий автономный округ

538547

129810

346246

62491

11,6

Города окружного значения

г. Салехард

49502

12308

31310

5884

11,9

г. Ноябрьск

106930

24105

68338

14487

13,5

г. Новый Уренгой

114837

26803

77177

10857

9,5

г. Лабытнанги

26122

5598

16780

3744

14,3

г. Губкинский

27930

6281

18831

2818

10,1

г. Муравленко

32427

7916

21185

3326

10,3

Районы

Шурышкарский район

9423

2766

5178

1479

15,7

Приуральский район

15366

4158

9457

1751

11,4

Ямальский район

16779

5741

9303

1735

10,3

Тазовский район

17235

5872

9523

1840

10,7

Надымский район

64288

14507

42097

7684

12,0

Пуровский район

51792

12173

33509

6110

11,8

Красноселькупский район

5916

1582

3558

776

13,1

За период с 2011 года по 2018 год отмечается снижение доли лиц трудоспособного возраста на 5,8%, доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась на 50%, или 20 868 человек старше трудоспособного возраста, но несмотря на увеличение, автономный округ является округом с низкой долей лиц старших возрастных групп в структуре населения (доля лиц старше трудоспособного возраста за 2018 год составляет 11,6% при среднероссийском показателе 25,4%). Наибольшая доля лиц старше трудоспособного возраста наблюдается в Шурышкарском районе (15,7%), городе Лабытнанги (14,3%), городе Ноябрьске (13,5%). Наименьшая доля лиц старше трудоспособного возраста наблюдается в городе Новом Уренгое (9,5%), городе Губкинском (10,1%), городе Муравленко и в Ямальском районе по 10,3% от всего населения автономного округа.

Помимо низкой доли населения старшего возраста, к демографическим особенностям автономного округа, оказывающим влияние на процессы организации оказания медицинской помощи, следует отнести невысокую долю сельского населения (16,1% по сравнению с 25,6% в Российской Федерации), причем доля населения старших возрастных групп среди сельского населения по сравнению с городским населением находится на одном уровне (11,5% и 11,6% соответственно).

Наличие малонаселенных и отдаленных населенных пунктов ограничивает возможность создания в них стационарных подразделений медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа, и диктует необходимость максимального развития выездных форм работы.

С целью обеспечения оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях, и кочующему населению) сформирована сеть медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

В целях применения методов дистанционного оказания медицинских услуг населению в автономном округе организована сеть телемедицины для проведения телемедицинских консультаций внутри и за пределами автономного округа.

Показатель общей заболеваемости в старших возрастных группах высокий. Заболевания приводят к инвалидности. Общее количество граждан старше трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидами, за 2018 год увеличилось и составило 379 человек, что на 5,3% больше, чем в 2017 году (360 человек). От общей численности граждан старше 18 лет, признанных инвалидами, граждане старше трудоспособного возраста составляют 36,6%.

В структуре первичной инвалидности среди граждан старше трудоспособного возраста в 2018 году вследствие болезней на первом месте злокачественные новообразования (38,8%), на втором - болезни системы кровообращения (25,1%), на третьем - психические расстройства и расстройства поведения (9,2%), на четвёртом месте - болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (5,8%).

Население пожилого возраста страдает хроническими заболеваниями, что приводит к нарастанию социально-экономических и медицинских проблем и требует преобразований, направленных на увеличение объемов и доступности медицинской помощи данной категории населения.

В целях развития медицинской помощи по профилю "гериатрия" в 2018 году организована амбулаторная служба, открыты и функционируют гериатрические кабинеты. Кабинеты оснащены в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 января 2016 года N 38н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "гериатрия". Проводится работа по обучению специалистов.

В 2019 году впервые открыты койки по профилю "гериатрия" на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения автономного округа "Ноябрьская центральная городская больница". Дополнительно в автономном округе будут открыты гериатрические койки на базе профильных отделений еще в двух муниципальных образованиях в автономном округе с наибольшей численностью граждан старше трудоспособного возраста: город Салехард и город Новый Уренгой.

В автономном округе организована работа выездных патронажных служб для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому и детскому населению.

Пациентам, имеющим ограничение самостоятельного передвижения, на дому проводятся лечебные и диагностические мероприятия, в том числе инъекции лекарственных препаратов медицинского применения по назначению лечащего врача и специалистов поликлиники, забор крови на анализы, выполняется ЭКГ и т.д.

Посредством регионального информационного ресурса "Единая электронная регистратура Ямало-Ненецкого автономного округа" введены в постоянную эксплуатацию сервисы для пациентов: "Вызов врача на дом", "Заказ и выдача справок", а также сервис автоматизации процесса записи на приём к врачу посредством автоматического общения робота с пациентами по телефону, что позволит предоставлять услугу 24 часа в сутки, 7 дней в неделю пациентам, не имеющим доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также пациентам с ограниченными возможностями (пенсионеры, ветераны, инвалиды).

В автономном округе в период с 2017 года по 2019 год специалистами государственного бюджетного учреждения здравоохранения автономного округа "Центр медицинской профилактики" для привлечения внимания гражданского общества к решению проблем граждан старшего поколения, популяризации потенциала и достижений геронтологии и гериатрии как современных направлений медицины, способствующих продлению периода активного долголетия, реализуется межведомственный проект "Пусть осень жизни будет золотой!".

Обеспечивается взаимодействие медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения автономного округа, оказывающих медицинскую помощь гражданам старшего поколения, с волонтерами, добровольцами в рамках Программы.

Таким образом, спрос на медицинские и социальные услуги среди указанной категории лиц будет ежегодно возрастать, в связи с чем возникает необходимость разработки и внедрения в автономном округе более эффективных технологий работы с гражданами пожилого возраста с целью увеличения продолжительности жизни и повышения качества жизни людей старше трудоспособного возраста.

III. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы - формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по повышению продолжительности, уровня и качества жизни, степени социальной защищенности людей старшего поколения, активизации участия в жизни общества.

Задачи:

- улучшение положения граждан старшего поколения, направленное на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни;

- обеспечение равного доступа к услугам в сфере здравоохранения, социальной защиты, образования, питания, культуры, спорта, связи, транспорта и другим, в том числе для граждан старшего поколения, проживающих в сельской местности и отдаленных районах;

- доступность адресной, своевременной помощи для нуждающихся в ней граждан старшего поколения;

- обеспечение финансового благосостояния граждан старшего поколения, в том числе путем поддержания уровня предоставления мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста с учетом соответствующей инфляции;

- создание экономических, социальных и правовых условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения и способствующих стимулированию пожилых людей к продолжению трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями;

- создание условий для удовлетворения образовательных потребностей граждан старшего поколения;

- повышение уровня финансовой и правовой грамотности граждан старшего поколения в условиях современной экономики;

- создание условий для обеспечения гражданам старшего поколения доступа к информации;

- создание условий для систематических занятий граждан старшего поколения физической культурой и спортом;

- вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь общества;

- повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения;

- развитие гериатрической службы и системы оценки потребности в уходе;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения;

- развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения и создание условий для развития рынка социальных услуг в сфере социального обслуживания и участия в нем организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности;

- создание условий для формирования комфортной потребительской среды для граждан старшего поколения и субъектов предпринимательской деятельности через развитие многоформатной инфраструктуры торговли;

- стабильное развитие торговой инфраструктуры;

- обеспечение нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;

- расширение использования, обеспечения приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения;

- развитие благотворительности и добровольческой (волонтерской) деятельности в интересах граждан старшего поколения;

- формирование позитивного и уважительного отношения к людям старшего поколения, повышение готовности всего населения к происходящим демографическим изменениям;

- реализация системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и обеспечение сбалансированного социального обслуживания в полустационарной и стационарной форме, а также предоставление социальных услуг на дому и медицинской помощи с привлечением патронажной службы и сиделок и системы оценки потребности в уходе;

- обеспечение совершенствования организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям для реализации трудового потенциала граждан старшего поколения;

- повышение доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам пожилого и старческого возраста;

- реализация профилактических программ для граждан пожилого и старческого возраста (диспансеризация и профилактические осмотры, диспансерное наблюдение, вакцинация против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, дополнительные скрининги для граждан 65 лет и старше в отдаленных районах).

IV. Основные направления Программы

Для достижения поставленных задач реализация мероприятий Программы будет осуществляться по следующим направлениям:

- финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости;

- совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие гериатрической службы, включая профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование специалистов в этой сфере;

- обеспечение доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам;

- формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения;

- развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг;

- стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения;

- развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения;

- приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.

Срок проведения мероприятий Программы: 2016 - 2025 годы.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к настоящей Программе.

V. Источники финансирования Программы

Источником финансирования программных мероприятий является окружной бюджет.

VI. Описание ожидаемых результатов реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

- совершенствование региональной политики и законодательства автономного округа в отношении граждан старшего поколения;

- обеспечение межведомственного подхода к решению проблем старения населения;

- разработка и практическое осуществление комплекса финансовых, организационных, информационных, кадровых и иных мероприятий, направленных на улучшение социально-экономического положения, повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения;

- обеспечение получения гражданами старшего поколения доступных и качественных социальных услуг в соответствии с их нуждаемостью;

- обеспечение возможности нахождения граждан старшего поколения, нуждающихся в уходе, в семьях;

- обеспечение активного привлечения к решению проблем, связанных со старением населения, неправительственных организаций и волонтеров;

- обеспечение комплексности, доступности и эффективности медицинской, в том числе гериатрической и паллиативной, помощи гражданам старшего поколения;

- повышение обеспеченности нуждающихся граждан старшего поколения высококачественным сбалансированным питанием с учетом рациональных норм потребления пищевых продуктов;

- привлечение дополнительного финансирования на развитие системы медико-социальной помощи гражданам старшего поколения за счет инициирования целевых программ и привлечения негосударственных структур к оказанию медицинских, социальных и психологических услуг для граждан старшего поколения;

- формирование культуры добровольческой деятельности в формате межпоколенческого диалога и совместимой деятельности;

- приобретение в 2019 году автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации;

- создание экономических и социальных условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения на рынке труда и способствующих продолжению их трудовой деятельности как на прежних, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями;

- снижение общей смертности;

- снижение количества и длительности госпитализаций;

- увеличение численности населения старше 70 лет;

- уменьшение косвенных потерь, связанных с особенностью ухода трудоспособными родственниками за пожилыми людьми, потерявшими автономность;

- повышение эффективности государственных программ автономного округа;

- обеспечение условий для осуществления общественного контроля за государственными программами;

- увеличение охвата граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию;

- увеличение доли находящихся под диспансерным наблюдением лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния.

Перечень целевых показателей эффективности реализации Программы представлен в таблице 2.

Таблица 2

Целевые показатели эффективности реализации Программы

N
п/п

Наименование показателя

Значение целевого показателя в 2017 году (справочно)

Значение целевого показателя в 2020 году

Значение целевого показателя в 2025 году

1

2

3

4

5

1.

Доля граждан старшего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, процентов

3

12

16

2.

Обеспеченность геронтологическими койками, единиц на 10000 населения 60 лет и старше

0

0,8

1,0

3.

Доля граждан старшего поколения, получивших социальное обслуживание, в общем числе граждан старшего поколения, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, процентов

99,5

99,8

99,8

4.

Доля граждан старшего поколения, удовлетворенных качеством предоставляемых социальных услуг, в общем числе получателей социальных услуг, процентов

99,5

99,9

99,9

5.

Количество нестационарных и мобильных торговых объектов, тыс. штук

0,49

0,5

0,5

6.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава, в том числе приобретенного в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, процентов

21,1

28,7

28,7

7.

Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию, процентов

12,08

23,8

70,0

8.

Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста, условная единица

0

15,0

27,2

9.

Доля находящихся под диспансерным наблюдением лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, процентов

52,75

63,0

90,0

Приложение
к комплексной программе
"Повышение качества жизни граждан
пожилого возраста на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
в 2016 - 2025 годах"

(в ред. от 21.05.2020 № 624-П)

Перечень
мероприятий по реализации комплексной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 - 2025 годах"

1

N
п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Период реализации

Объем финансового обеспечения

Общий объем затрат (тыс. руб)

Источник финансирования

Ожидаемый результат

итого

на 2016 год

на 2017 год

на 2018 год

на 2019 год

на 2020 год

на 2021 год

на 2022 год

на 2023 год

на 2024 год

на 2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

I. Мероприятия, направленные на финансовое обеспечение граждан старшего поколения и стимулирование их занятости

1.1

Проведение мониторинга информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях на наличие ограничений дискриминационного характера

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

выявление случаев дискриминации по возрасту в отношении работников предпенсионного и пенсионного возрастов

1.2

Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан старшего поколения о возможностях трудоустройства

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

большое количество граждан старшего поколения осведомлено о возможностях трудоустроиться, повышение уровня занятости

1.3

Создание условий для организации надомной, временной, гибкой и дистанционной занятости людей старшего поколения, включая систему постепенного выхода на пенсию

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан предпенсионного и пенсионного возраста, имеющих возможность продолжать трудовую деятельность

1.4

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

540,0

619,0

569,1

562,0

562,0

562,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3414,0

государственная программа автономного округа "Содействие занятости населения на 2014 - 2024 годы"

содействие занятости граждан старшего поколения

1.5

Развитие наставничества посредством использования трудового потенциала граждан старшего поколения

департамент занятости населения автономного округа. департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

обеспечение передачи межпоколенного опыта

1.6

Включение в перечень приоритетных направлений предоставления субсидий из окружного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в автономном округе на конкурсной основе приоритетных направлений в области поддержки пожилых людей

департамент внутренней политики автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

обеспечение правового основания для оказания государственной поддержки негосударственных проектов, направленных на социальную поддержку и защиту граждан старшего поколения

1.7

Утверждение плана подготовки и проведения основных праздничных мероприятий, посвященных 75-й и 80-й годовщинам Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в автономном округе

департамент социальной защиты населения автономного округа

2019 год, 2024 год

не требует дополнительного финансирования

обеспечение правового основания для подготовки и проведения основных праздничных мероприятий, посвященных 75-й и 80-й годовщинам Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в автономном округе

1.8

Установление единовременной выплаты к 75-й и 80-й годовщинам Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

департамент социальной защиты населения автономного округа

2019 год, 2024 год

не требует дополнительного финансирования

обеспечение правового основания для единовременной выплаты к 75-й и 80-й годовщинам Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

1.9

Внесение изменений в постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2014 года N 1087-П "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе"

департамент социальной защиты населения автономного округа

2016 год

не требует дополнительного финансирования

совершенствование административных процедур по социальному обслуживанию населения в автономном округе

1.10

Возмещение расходов по оплате проезда по территории Российской Федерации один раз в год на санаторно-курортное лечение инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; военнослужащим, работникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшим инвалидами; инвалидам боевых действий

департамент социальной защиты населения

ежегодно, начиная с 2016 года

103,7

0,0

89,7

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

0,0

643,4

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

1.11

Возмещение части расходов по оплате проезда по территории Российской Федерации один раз в год реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

2740,3

2715,2

2471,9

3005,0

3005,0

3005,0

3005,0

3005,0

3005,0

0,0

25957,4

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

1.12

Содействие социальной активности граждан старшего поколения, их участию в жизни общества

департамент социальной защиты населения автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

1.13

Совершенствование организации профессиональной ориентации по востребованным на рынке труда профессиям и специальностям с учетом имеющегося трудового потенциала работников старшего поколения, их желаний и возможностей

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

содействие занятости граждан пожилого возраста

1.14

Развитие форм надомной, временной, гибкой и дистанционной занятости для граждан старшего поколения

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

содействие занятости граждан пожилого возраста

1.15

Обеспечение организации общественного контроля за соблюдением трудового и социального законодательства, имеющего отношение к трудовой деятельности работников старшего поколения, в том числе лиц, имеющих инвалидность

департамент социальной защиты населения автономного округа,

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

содействие занятости граждан пожилого возраста

1.16

Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата отдельным категориям: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, пострадавшим от политических репрессий, инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдовам участников Великой Отечественной войны, ветеранам автономного округа

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

575251,4

585593,4

616727,5

693229,0

693229,0

693229,0

693229,0

693229,0

693229,0

0,0

5936946,3

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.17

Абонентская выплата при наличии квартирного проводного телефона отдельным категориям пенсионеров (инвалиды Великой Отечественной войны, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", участники Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, вдовы участников Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак)

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

343,5

314,3

264,8

273,0

273,0

273,0

273,0

273,0

273,0

0,0

2560,6

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.18

Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам автономного округа

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

463277,3

482565,7

515747,5

568177,0

568177,0

568177,0

568177,0

568177,0

568177,0

0,0

4870652,5

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.19

Пожизненное денежное содержание инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", труженикам тыла, бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто, ветеранам боевых действий, лицам, проживавшим во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которым на время окончания Великой Отечественной войны (09 мая 1945 года) не исполнилось 18 лет, имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, либо лицам, проживавшим во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которым на время окончания Великой Отечественной войны (09 мая 1945 года) не исполнилось 18 лет, имеющим стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет, из числа инвалидов

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

258521,9

239226,3

231437,7

246217,0

246217,0

246217,0

246217,0

246217,0

246217,0

0,0

2206487,9

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.20

Ежемесячное дополнительное материальное обеспечение гражданам, внесшим наибольший вклад в социально-экономическое развитие автономного округа

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

36103,1

36524,6

38769,0

42008,0

42008,0

42008,0

42008,0

42008,0

42008,0

0,0

363444,7

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.21

Материальная помощь отдельным категориям пожилых граждан к памятным датам истории (полное освобождение Ленинграда от фашистской блокады (1944 год), День защитника Отечества, День аварии на Чернобыльской АЭС, День Победы, День пожилых людей, День памяти жертв политических репрессий, День матери, День инвалида)

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

81735,0

83270,0

87751,8

87681,0

87681,0

87681,0

87681,0

87681,0

87681,0

0,0

778842,8

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.22

Региональная социальная доплата к пенсии

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

78944,9

91220,9

96697,3

103580,0

103580,0

103580,0

103580,0

103580,0

103580,0

0,0

888343,1

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.23

Обеспечение реализации мероприятий, направленных на оздоровление неработающих граждан пожилого возраста, проживающих на территории автономного округа, в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 28 марта 2013 года N 185-П, от 02 декабря 2016 года N 1114-П

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

30687,2

31323,0

25163,6

44823,0

44823,0

44823,0

44823,0

44823,0

44823,0

0,0

356111,8

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение материального благосостояния граждан пожилого возраста

1.24

Утратил силу с 4 марта 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2019 г. N 172-П

1.25

Поддержка деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа" на реализацию мероприятий, связанных с поддержкой бизнес-проектов "Время действовать"

некоммерческая организация "Гарантийный фонд поддержки малого предпринимательства Ямало-Ненецкого автономного округа"

2019 год

0,0

0,0

0,0

5000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5000,0

государственная программа автономного округа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 - 2024 годы"

поддержка не менее 2 субъектов малого и среднего предпринимательства

II. Мероприятия, направленные на совершенствование системы охраны здоровья граждан старшего поколения, развитие гериатрической службы, включая профессиональную подготовку и дополнительное профессиональное образование специалистов в этой сфере

2.1

Организация гериатрической службы

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

186765,62

238474,0

431390,0

340990,0

348822,1

342950,0

0,00

0,00

0,00

0,00

1464153,5

государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2021 годы"

повышение доступности и качества медицинской помощи для граждан старшего поколения

2.2

Формирование здорового образа жизни и ранней диагностику возраст-ассоциированных хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития с последующей своевременной их коррекцией с целью снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.2.1

Профилактика падений и переломов с учетом комплексного межведомственного и мультидисциплинарного подхода

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2020 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.2.2

Профилактика, ранняя диагностика и лечение когнитивных расстройств с учетом комплексного межведомственного и мультидисциплинарного подхода

департамент здравоохранения автономного округа

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2020 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.3

Привлечение внимания гражданского общества к решению проблем граждан старшего поколения, популяризации потенциала и достижений геронтологии и гериатрии как современных направлений медицины, способствующих продлению периода активного долголетия

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

повышение качества жизни граждан старшего поколения

2.4

Создание условий для обеспечения взаимодействия государственных и негосударственных стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь гражданам старшего поколения, с волонтерами, добровольцами

департамент социальной защиты населения автономного округа

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

обеспечение взаимодействия государственных и негосударственных стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь гражданам старшего поколения, с волонтерами, добровольцами

2.4.1

Организация и проведение межведомственного проекта "Пусть осень жизни будет золотой" - проект активного долголетия (арт-терапия, скандинавская ходьба, школы здоровья профилактики ХНИЗ, психологические тренинги и прочее)

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2019 года

не требует дополнительного финансирования

обеспечение взаимодействия государственных и негосударственных стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь гражданам старшего поколения, с волонтерами, добровольцами

2.5

Совершенствование системы предоставления медицинской помощи гражданам пожилого возраста, в том числе в части зубопротезирования на льготных условиях

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

0,0

0,0

50604,0

56307,0

56307,0

56307,0

0,0

0,0

0,0

0,0

219525

государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2021 годы"

повышение охвата медицинской помощью граждан старших возрастных групп

2.5.1.

Проведение вакцинации против пневмококковой инфекции лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2019 года

0,0

0,0

0,0

165,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

165,0

государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2024 годы"

повышение охвата медицинской помощью граждан старших возрастных групп

0,0

0,0

0,0

178,0

17,8

17,5

17,7

0,0

0,0

0,0

231,0

федеральный бюджет

2.6.

Проведение профилактических осмотров и диспансеризации граждан пожилого возраста

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2019 года

не требует дополнительного финансирования

поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

федеральный бюджет

2.7

Совершенствование системы лекарственного обеспечения граждан пожилого возраста, в том числе в части доступности получения лекарств в сельских поселениях и доступности получения лекарств маломобильными гражданами пожилого возраста

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

0,00

0,00

380786,0

284341,0

284341,0

284341,0

0,00

0,00

0,00

0,00

1233809,0

государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2021 годы"

поддержание жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.8

Обучение специалистов по профилю "гериатрия" для работы в медицинских организациях автономного округа

департамент здравоохранения автономного округа

2017 - 2018 годы

не требует дополнительного финансирования

развитие геронтологической (гериатрической) службы в автономном округе. Открытие в медицинских организациях автономного округа гериатрических кабинетов

2.9

Внедрение в государственных организациях социального обслуживания автономного округа наиболее эффективных технологий и методов работы по надомному обслуживанию

департамент социальной защиты населения автономного округа, государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.10

Предоставление санаторно-курортного лечения гражданам пожилого возраста из числа ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашизма, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, инвалидов ВОВ; инвалидов боевых действий; военнослужащих, работников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами; награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

4018,9

3141,7

3278,4

5684,0

5684,0

5684,0

5684,0

5684,0

5684,0

0,0

44593,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.11

Предоставление паллиативной помощи, в том числе организация коек паллиативной помощи в медицинских организациях автономного округа, гражданам пожилого возраста, имеющим неизлечимое заболевание

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.12

Внедрение новых форм оплаты труда работников государственных организаций социального обслуживания, направленных на конечный результат

департамент социальной защиты населения автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.13

Проведение конкурса инновационных методик и технологий социальной работы среди организаций социального обслуживания различных организационно-правовых форм

департамент социальной защиты населения автономного округа

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

1000,0

0,0

1000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2000,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.14

Организация и проведение окружного конкурса профессионального мастерства среди работников организаций социального обслуживания в автономном округе "Милосердие"

департамент социальной защиты населения автономного округа

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

0,0

0,0

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.15

Организация курсов повышения квалификации специалистов государственных организаций социального обслуживания

департамент социальной защиты населения автономного округа

государственные организации социального обслуживания автономного округа

2017 - 2018 годы

145,0

400,0

303,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

0,0

3248,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

2.16

Выплата ежемесячного пособия неработающим пенсионерам

департамент социальной защиты населения автономного округа

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

1383013,9

1457473,0

1513018,4

1584744,0

1584744,0

1584744,0

1584744,0

1584744,0

1584744,0

0,0

13891969,3

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

III. Мероприятия, направленные на совершенствование обеспечения доступа граждан старшего поколения к информационным и образовательным ресурсам

3.1

Создание условий для приобретения гражданами пожилого возраста навыков компьютерной, финансовой и правовой грамотности

департамент социальной защиты населения автономного округа,

департамент культуры автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

приобретение гражданами старшего поколения компетенций соответствующих требований современного общества

3.2

Утратил силу с 14 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 ноября 2019 г. N 1189-П

3.3

Информационное освещение средствами массовой информации инициатив и мероприятий, направленных на повышение компьютерной грамотности у граждан старшего поколения (при наличии информационного повода)

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение информированности граждан старшего поколения о возможности обучения компьютерной грамотности

3.4

Проведение мероприятий по повышению доступности образовательных программ и программ дополнительного образования для граждан старшего поколения

департамент социальной защиты населения автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

Повышение доступности образовательных программ для граждан старшего поколения

3.5

Организация обучения граждан пожилого возраста навыкам пользования персональным компьютером и сетью Интернет

ГБУ автономного округа

"Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа"

ежегодно, начиная с 2016 года

в рамках исполнения государственных заданий учреждений культуры

приобретение навыков пользования персональным компьютером и сетью Интернет гражданами пожилого возраста

IV. Мероприятия, направленные на формирование условий для организации досуга граждан старшего поколения

4.1

Организация работы надомного абонемента для инвалидов и пожилых людей

ГБУ автономного округа

"Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округа"

ежегодно, начиная с 2016 года

в рамках исполнения государственных заданий учреждений культуры

приобретение навыков пользования персональным компьютером и сетью Интернет гражданами пожилого возраста

4.2

Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, пропагандистских акций, в том числе направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом граждан старшего поколения

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

580,0

580,0

580,0

580,0

580,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 900,0

государственная программа автономного округа "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2021 годы"

вовлечение граждан старшего поколения в занятия физической культурой и спортом

4.3

Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", в части строительства объектов спорта по направлению "массовый спорт"

департамент по физической культуре и спорту автономного округа,

департамент строительства и жилищной политики автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение количества объектов спорта, в том числе доступных для занятий физической культурой и спортом граждан старшего поколения

4.4

Создание условий для повышения уровня физической активности для граждан пожилого возраста, в том числе с использованием Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)

департамент по физической культуре и спорту автономного округа,

уполномоченные в сфере физической культуры и спорта

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

4.5

Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, направленных на удовлетворение творческих потребностей граждан старшего поколения:

1) организация на базе культурно-досуговых учреждений работы творческих секций, отделов, кружков, специализирующихся на вовлечении граждан старшего поколения в различные виды художественного и прикладного творчества;

2) организация творческих фестивалей, смотров и конкурсов с участием граждан старшего поколения

департамент культуры автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение мероприятий в сфере культуры, направленных на удовлетворение творческих потребностей граждан старшего поколения

4.6

не требует дополнительного финансирования

создание механизма организации социального туризма для граждан старшего поколения в Российской Федерации

4.7

Разработка и реализация мер поддержки организаций, оказывающих услуги в сфере социального туризма (предприятий занимающихся разработкой и реализацией туристских продуктов и услуг для граждан старшего поколения)

департамент молодежной политики и туризма автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения

4.8

не требует дополнительного финансирования

повышение доступности туристских услуг для граждан старшего поколения

4.9

Организация социального тура для граждан пожилого возраста

департамент молодежной политики и туризма автономного округа, ГБУ автономного округа "Ямалтур"

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение социальной активности граждан старшего поколения

4.10

Участие сборной команды автономного округа во всероссийских соревнованиях среди граждан пожилого возраста

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2 000,0

государственная программа автономного округа "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2021 годы"

вовлечение граждан старшего поколения в занятия физической культурой и спортом

4.11

Привлечение граждан пожилого возраста к официальным физкультурным и спортивным мероприятиям автономного округа

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

вовлечение граждан старшего поколения в занятия физической культурой и спортом

4.12

Проведение праздничных мероприятий в связи с памятными датами (День Победы, День народного единства)

ГБУ автономного округа "Национальная библиотека Ямало-Ненецкого автономного округ",

ГАУ автономного округа "Культурно-деловой центр",

ГАУК автономного округа "Окружной Центр национальных культур",

ГБУ автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского"

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан пожилого возраста, посещающих мероприятия, и увеличение числа зрителей, давших положительную оценку мероприятиям

4.13

Показы виртуального зала (2 цикла мероприятий по 3 показа концертных программ)

ГАУ автономного округа "Культурно-деловой центр"

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан пожилого возраста, посещающих мероприятия, и увеличение числа зрителей, давших положительную оценку мероприятиям

4.14

Клуб старожилов города "Обдорские посиделки" призван способствовать организации досуга и отдыха людей старшего поколения, поддержке самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, передаче духовных ценностей от старшего поколения к подрастающему

ГАУК автономного округа "Окружной Центр национальных культур"

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан пожилого возраста, привлеченных в клубные формирования, создание условий для их активного участия в культурной жизни и творческой деятельности

4.15

Клуб старшего поколения "Надежда" ГАУК автономного округа "Окружной Центр национальных культур" призван способствовать организации досуга и отдыха людей старшего поколения, поддержке самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, широкому привлечению к участию в творческой деятельности различных социальных групп населения

ГАУК автономного округа "Окружной Центр национальных культур"

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан пожилого возраста, привлеченных в клубные формирования, создание условий для их активного участия в культурной жизни и творческой деятельности

4.16

Творческий проект "Обдорский вальс". Проект направлен на удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста в эмоциональной, творческой и физической деятельности, развитию хореографических способностей, организации досуга старшего поколения

ГАУК автономного округа "Окружной Центр национальных культур"

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан пожилого возраста, привлеченных в клубные формирования, создание условий для их активного участия в культурной жизни и творческой деятельности

4.17

Цикл культурно-просветительских мероприятий (экскурсии, лекции, кинолектории, мастер-классы) для граждан старшего поколения

ГБУ автономного округа "Ямало-Ненецкий окружной музейно-выставочный комплекс им. И.С. Шемановского"

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан пожилого возраста, привлеченных в клубные формирования, создание условий для их активного участия в культурной жизни и творческой деятельности

4.18

Проведение конкурса среди государственных организаций социального обслуживания на лучший проект по развитию клубов для пожилых, инвалидов и семей с детьми

департамент социальной защиты населения автономного округа

департамент культуры автономного округа

государственные и муниципальные учреждения культуры

ежегодно, начиная с 2016 года

0,0

0,0

100,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

700,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

4.19

Поддержка деятельности клубных объединений для пожилых людей, работающих на базе культурно-досуговых и библиотечных учреждений автономного округа

департамент культуры автономного округа,

государственные и муниципальные учреждения культуры

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

4.20

Организация и проведение смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-спортивной работы среди граждан пожилого возраста

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

4.21

Заочный конкурс-презентация лучших практик муниципальных образований по доступности услуг сферы культуры для граждан старшего поколения

департамент культуры автономного округа

начиная с 2019 года

не требует дополнительного финансирования

обеспечение максимальной доступности услуг учреждений культуры для пожилых людей, активизация граждан старшего поколения в культурные процессы

4.22

Создание и продвижение базы туристских маршрутов в автономном округе, разработанных с учетом специфики организации отдыха граждан старшего поколения

департамент молодежной политики и туризма автономного округа

ГБУ автономного округа "Ямалтур"

начиная с 2019 года

не требует дополнительного финансирования

повышение социальной активности граждан старшего поколения

4.23

не требует дополнительного финансирования

повышение социальной активности граждан старшего поколения

V. Мероприятия, направленные на развитие современных форм социального обслуживания, рынка социальных услуг

5.1

Применение успешного опыта работы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, в том числе применение стационарозамещающих технологий

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

применение в автономном округе эффективных стационарозамещающих технологий для граждан старшего поколения

5.2

Распространение опыта работы субъектов Российской Федерации по привлечению негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение возможностей получения социального обслуживания гражданами старшего поколения

5.3

Обобщение и распространение опыта субъектов Российской Федерации по стимулированию родственного ухода за гражданами старшего поколения

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

уменьшение количества граждан, нуждающихся в

социальном обслуживании

5.4

Совершенствование системы независимой оценки деятельности поставщиков социальных услуг всех организационно-правовых форм

департамент социальной защиты населения автономного округа

2017 год

не требует дополнительного финансирования

совершенствование системы независимой оценки деятельности поставщиков социальных услуг всех организационно-правовых форм

5.5

Обобщение опыта субъектов Российской Федерации по организации службы сиделок на базе организаций социального обслуживания

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

распространение и внедрение опыта работы службы сиделок в Российской Федерации

5.6

Поддержка лиц, обеспечивающих уход за гражданами старшего поколения в семье

департамент социальной защиты населения автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

5.7

Организация деятельности в государственных организациях социального обслуживания пунктов проката технических средств реабилитации

департамент социальной защиты населения автономного округа

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

237,0

300,0

265,0

3425,0

3425,0

3425,0

3425,0

3425,0

3425,0

0,0

21352,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

повышение жизнеспособности и активности граждан пожилого возраста

5.8

Обеспечение доступности транспортных услуг на территории автономного округа для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, неработающих пенсионеров, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступивших в новый брак

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

30485,5

32516,4

33580,2

33020,0

33020,0

33020,0

33020,0

33020,0

33020,0

0,0

294702,1

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

обеспечение доступности транспортных услуг

5.9

Выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

департамент социальной защиты населения автономного округа

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

34191,5

33196,2

31631,4

37466,0

37466,0

37466,0

37466,0

37466,0

37466,0

0,0

323815,1

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

снижение количества одиноко проживающих граждан пожилого возраста

5.10

Ежемесячное пособие социальному помощнику

ГКУ автономного округа "Центр социальных технологий автономного округа"

департамент социальной защиты населения автономного округа

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

878,6

1242,9

1221,5

1953,0

1953,0

1953,0

1953,0

1953,0

1953,0

0,0

15071,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

снижение количества одиноко проживающих граждан пожилого возраста

5.11

Внедрение новой формы социальной помощи гражданам пожилого возраста "Помощник на час"

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста

5.12

Проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов"

департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

2017 год

0,0

4 730,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4 730,0

государственная программа автономного округа "Энергоэффективность и развитие энергетики, обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения на 2014 - 2024 годы"

повышение качества жизни ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны

5.13

Оптимизация инфраструктуры социального обслуживания и внедрение современных технологий, обеспечивающих развитие надомных форм социального, социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста

департамент социальной защиты населения автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

организация мобильных бригад по обеспечению социальными и социально-бытовыми услугами граждан пожилого возраста

VI. Мероприятия, направленные на стимулирование производства товаров и оказание услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения

6.1

Стимулирование увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции путем предоставления государственной поддержки в форме субсидий и грантов сельскохозяйственным товаропроизводителям

департамент агропромышленного комплекса автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение объемов производства продукции в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения

6.2

Мониторинг розничных цен на основные виды социально значимых продовольственных товаров

департамент экономики автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

возможность оперативного реагирования на изменение стоимости социально значимых продуктов питания путем введения механизма государственного регулирования цены

6.3

Анализ состояния и развития розничной торговли в автономном округе (количество нестационарных объектов, обеспеченность торговыми площадями (кв. м. на 1 000 чел.))

департамент экономики автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

создание условий для формирования комфортной потребительской среды для граждан старшего поколения, в том числе через развитие многоформатной инфраструктуры торговли

6.4

Реализация мероприятий по повышению доступности для граждан старшего поколения услуг транспорта, связи, в том числе в сельской местности

департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа департамент информационных технологий и связи автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

повышение доступности для граждан старшего поколения услуг транспорта, связи, в том числе в сельской местности

6.5

Оказание поддержки в приобретении жилых помещений гражданам пожилого возраста в рамках действующих государственных жилищных программ, подпрограмм и мероприятий, в том числе, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей

департамент строительства и жилищной политики автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан старшего возраста, имеющих возможность улучшить жилищные условия

VII. Мероприятия, направленные на развитие общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения

7.1

Формирование в обществе культуры добровольческой деятельности в отношении граждан старшего поколения

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

развитие добровольчества

7.2

Развитие добровольческой деятельности и волонтерского движения в молодежной среде

департамент молодежной политики и туризма автономного округа,

департамент социальной защиты населения автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

вовлечение детей и молодежи в реализацию мероприятий, направленных на оказание негосударственной помощи гражданам пожилого возраста

7.3

Проведение региональных межведомственных совещаний по организации практической деятельности и совершенствованию работы в интересах граждан пожилого возраста в режиме видеоконференции

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

улучшение межведомственного взаимодействия

7.4

Информационное сопровождение в электронных и печатных средствах массовой информации автономного округа мероприятий, проводимых в рамках комплексной программы "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2016 - 2025 годах"

департамент внутренней политики автономного округа

ежегодно, начиная с 2016 года

не требует дополнительного финансирования

повышение уровня информированности населения автономного округа о работе исполнительных органов государственной власти и учреждений социального обслуживания населения в автономном округе по вопросам, связанным с социальной защитой и социальным обслуживанием пожилых людей автономного округа

7.5

Проведение кампании в средствах массовой информации, посвященной занятости (самозанятости) людей старшего поколения

департамент занятости населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения

7.6

Пропаганда роли семьи в жизни граждан старшего поколения

департамент социальной защиты населения автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан старшего поколения, получающих помощь и заботу в семье

7.7

Информирование граждан старшего поколения о случаях мошенничества, мерах по их предотвращению и мерах защиты от жестокого обращения и насилия в отношении людей старшего поколения

департамент социальной защиты населения автономного округа,

государственные организации социального обслуживания автономного округа

ежегодно, начиная с 2018 года

не требует дополнительного финансирования

предотвращение случаев мошенничества, жестокого обращения и насилия в отношении граждан старшего поколения

7.8

Пропаганда физической культуры и спорта среди граждан старшего поколения

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан старшего поколения, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом

7.9

Привлечение граждан пожилого возраста к выполнению нормативов (тестов) ВФСК ГТО на территории автономного округа

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

ежегодно, начиная с 2017 года

не требует дополнительного финансирования

увеличение числа граждан старшего поколения, вовлеченных в занятия физической культурой и спортом

7.10

Профилактика и выявление жестокого обращения с гражданами пожилого и старческого возраста. Борьба с эйджизмом (дискриминацией пожилых)

департамент социальной защиты населения автономного округа

департамент здравоохранения автономного округа

ежегодно, начиная с 2019 года

не требует дополнительного финансирования

формирование уважительного отношения к гражданам старшего поколения

VIII. Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

8.1.

Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

департамент социальной защиты населения автономного округа

в 2019 году

1629,0

государственная программа автономного округа "Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 - 2024 годы"

в целях осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в 2019 году приобретен автотранспорт