Основная информация
Дата опубликования: | 23 сентября 2019г. |
Номер документа: | RU43000201900706 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.09.2019 № 502-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Кировской области от 02.03.2005 № 312-ЗО «О государственной поддержке молодежных и детских объединений в Кировской области», в целях повышения качества и эффективности работы с молодежью Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, и предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство спорта и молодежной политики Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 23.09.2019 № 502-П
ПОРЯДОК
конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, и предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики
Общие положения
1.1. Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, и предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики (далее – Порядок) определяет правила проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, в целях предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – конкурс), а также порядок предоставления грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики в 2019 году.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
грант − денежные средства, предоставленные социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета в форме субсидии победителю конкурса на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики;
проект в сфере государственной молодежной политики – социальная инициатива, оформленная в виде разработанного плана действий, не преследующая цели извлечения прибыли, направленная на реализацию на территории Кировской области одного из видов деятельности, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
1.3. Цель конкурса – выявление и реализация проектов в сфере государственной молодежной политики.
1.4. Задачи конкурса:
повышение уровня гражданской активности молодежи;
раскрытие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития Кировской области;
оказание поддержки молодежным и детским общественным объединениям Кировской области в реализации проектов по работе с молодежью.
Организатором конкурса является министерство спорта и молодежной политики Кировской области (далее – министерство).
Направления для предоставления грантов
На конкурс могут быть представлены проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области (далее – некоммерческие организации), предусматривающие осуществление деятельности по следующим направлениям:
2.1. По вовлечению граждан в волонтерскую деятельность.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на создание механизмов продвижения и популяризации добровольчества в регионе по различным направлениям добровольческой деятельности:
2.1.1. Добровольческие инициативы в сфере образования – добровольческие проекты, направленные на реализацию программ личностного развития граждан, просветительских программ и проектов, на организацию форумов, конференций и семинаров, научных экспедиций, олимпиад, научных лагерей, на оказание помощи в реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей, организации детского и молодежного досуга.
2.1.2. Добровольческие инициативы в сфере гражданско-патриотического воспитания – проекты в сфере сохранения исторической памяти, заботы о ветеранах, направленные на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, взаимодействие с ветеранскими организациями, благоустройство памятных мест и воинских захоронений, содействие в увековечении памяти погибших при защите Отечества, популяризацию изучения истории России и сохранение исторической памяти, создание волонтерских центров гражданско-патриотического воспитания, проведение социальных акций, посвященных памятным событиям в истории России.
2.1.3. Добровольческие инициативы в сфере здравоохранения – проекты, направленные на формирование здорового образа жизни населения, профилактику возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, пропаганду донорства крови и ее компонентов, информационную, консультативную, просветительскую, досуговую и иную поддержку пациентов медицинских организаций по месту их нахождения, в том числе вне медицинской организации.
2.1.4. Добровольческие инициативы в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения – проекты, направленные на оказание безвозмездной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальном обслуживании, в том числе содействие в оказании помощи в организациях социального обслуживания и оказании социальных услуг на дому, на содействие в осуществлении социального обслуживания нуждающихся, в том числе малообеспеченных и одиноких людей, инвалидов и малоподвижных пожилых людей, на оказание помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на обеспечение профилактики социального сиротства, на реализацию программ социальной реабилитации выпускников учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями здоровья, людей с наркотической и алкогольной зависимостью, иных нуждающихся категорий населения.
2.1.5. Добровольческие инициативы в сфере культуры − проекты культурной направленности, реализуемые в музеях, библиотеках, домах культуры, театрах, кинотеатрах, культурных центрах, парках и других учреждениях, проекты в области сохранения и продвижения культурного достояния, создания новой атмосферы открытости и доступности культурных пространств, формирования культурной идентичности.
2.1.6. Волонтерство крупных событий – проекты, направленные на привлечение волонтеров к организации и проведению событий образовательного, социального, культурного характера с целью их дальнейшей интеграции в смежные направления добровольчества, а также формирования гражданской культуры.
2.1.7. Добровольческие инициативы в сфере физической культуры и спорта – проекты, направленные на участие в организации и (или) проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, в том числе олимпиад, паралимпиад, универсиад, чемпионатов, спартакиад; на участие в организации и деятельности спортивных секций, клубов, детских и молодежных спортивных лагерей, объектов спорта, в том числе по месту жительства, работы или учебы; на участие в организации и проведении спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; на участие в пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта.
2.1.8. Добровольческие инициативы в сфере охраны окружающей среды – проекты, направленные на вовлечение граждан
в природоохранную деятельность, содействие в формировании экологической культуры, экологическом просвещении, содействие в содержании, уходе и заботе о животных.
2.1.9. Добровольческие инициативы в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также в сфере содействия органам внутренних дел – проекты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, содействия службам экстренного реагирования в профилактике и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в сфере поиска людей, популяризации культуры безопасности среди населения.
2.1.10. Инклюзивное добровольчество – проекты, направленные на вовлечение в добровольческую деятельность людей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение возможности данной категории граждан максимально реализовать свой потенциал и содействие в их полноценном включении в общественную жизнь, в развитии коммуникаций с окружающими людьми, в получении образования, трудоустройстве.
2.1.11. Корпоративное волонтерство – проекты, предусматривающие участие сотрудников компаний в деятельности социально ориентированных и иных некоммерческих организаций, реализацию социально значимых проектов и мероприятий, направленных на решение социальных проблем и развитие местных сообществ, поддержку бизнесом инициатив сотрудников, готовых добровольно и безвозмездно работать в пользу граждан, благотворительных фондов или местных сообществ, предоставлять услуги в формате «Pro bono» (оказание профессиональной помощи).
2.1.12. Добровольческие инициативы в сфере развития «серебряного» волонтерства – проекты молодежных и детских общественных объединений, направленные на вовлечение людей пенсионного и предпенсионного возраста в добровольческую деятельность.
2.1.13. Семейное добровольчество – проекты, направленные на вовлечение граждан разных возрастов в добровольческую деятельность, обеспечивающие для человека возможность участия в добровольческой деятельности на всех этапах жизни, способствующие формированию культуры добровольческой деятельности, обеспечивающие преемственность ценностей добровольчества между поколениями, а также проекты, направленные на укрепление института семьи.
2.1.14. Добровольческие инициативы, направленные на формирование комфортной городской среды, − проекты, направленные на организацию комфортной городской среды, создание новых культурных пространств, оказание помощи в благоустройстве населенных пунктов, популяризацию добрососедства, в том числе содействие в организации и проведении добрососедских мероприятий, на общественный контроль за объектами строительства и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
2.1.15. Инициативы в сфере популяризации и информационного сопровождения добровольческой деятельности − проекты в области популяризации позитивного контента, создания новых журналистских и просветительских средств массовой информации либо новых проектов внутри действующих средств массовой информации, а также проекты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.2. По развитию научно-технического и художественного творчества детей и молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на создание условий для занятия научно-технической и творческой деятельностью, вовлечение молодежи в творчество, выявление и сопровождение талантливой молодежи, а также проекты, направленные на увеличение количества молодежи, вовлеченной в инновационное и научно-техническое творчество, и проекты, направленные на формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи.
2.3. По профориентации и содействию в трудоустройстве молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на содействие в профессиональном самоопределении молодежи, развитие профессионального потенциала молодых людей, стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства, вовлечение молодых людей в данную сферу, а также проекты, направленные на развитие кадрового потенциала специалистов в сфере государственной молодежной политики в целях обеспечения квалифицированными кадрами органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, государственных и муниципальных организаций, осуществляющих работу с молодежью, на координацию деятельности указанных специалистов.
2.4. По деятельности молодежи в сфере краеведения и экологии.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на вовлечение молодежи в природоохранную деятельность, изучение истории и продвижение традиций родного края, способствующие формированию экологической культуры, экологическому просвещению молодежи.
2.5. По формированию у молодежи традиционных семейных ценностей.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на поддержку и популяризацию семейных ценностей среди молодежи, поддержку осознанного родительства, укрепление молодой семьи, оказание помощи в кризисных ситуациях.
2.6. По вовлечению молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, повышение уровня безопасности жизнедеятельности молодежи.
2.7. По патриотическому воспитанию молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на формирование у молодежи высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности защищать свою Родину.
2.8. По формированию российской идентичности, единства российской нации, содействию межкультурному и межконфессиональному диалогу.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на формирование у молодых людей чувства сопричастности к судьбе своей страны, потребности в активном участии в ее общественной, политической и экономической жизни, ответственности за настоящее и будущее России, готовности к диалогу, межнациональному и межкультурному сотрудничеству, на формирование дружбы между народами, а также на профилактику экстремизма в молодежной среде и неприятие деструктивных социальных практик.
2.9. По социализации молодежи, нуждающейся в особой защите государства.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на социальную адаптацию молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, молодых людей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий молодых людей, нуждающихся в особой защите государства.
2.10. По профилактике социально опасных форм поведения молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на социализацию молодых людей, находящихся в конфликте с законом, молодых людей, употребляющих наркотические и другие психоактивные вещества, других категорий молодых людей, находящихся в социально опасном положении, а также на подготовку специалистов для работы с данной категорией молодых людей.
2.11. По поддержке международного и межрегионального молодежного сотрудничества.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на знакомство молодежи с историческим наследием, культурой и обычаями других регионов и государств, на участие молодежи и молодежных объединений в работе межрегиональных и международных форумов, конференций и фестивалей, на содействие в реализации программ двусторонних молодежных обменов.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. Некоммерческие организации могут принимать участие в конкурсе при соблюдении следующих условий:
в случае регистрации в установленном порядке и осуществления своей деятельности на территории Кировской области;
в случае, если некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
в случае, если некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
в случае, если некоммерческая организация в текущем финансовом году не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Кировской области средства из областного бюджета на реализацию проекта, представленного на конкурс;
в случае, если у некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
в случае, если у некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в случае осуществления в соответствии с учредительными документами одного или нескольких видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
при включении в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой на территории Кировской области, в соответствии с Порядком ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой на территории Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 27.10.2014 № 7/88 «Об утверждении Порядка ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой на территории Кировской области».
3.2. Одна некоммерческая организация вправе подать не более одной заявки на участие в конкурсе по каждому из направлений, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Министерство:
4.1.1. Размещает на официальном информационном сайте Правительства Кировской области извещение о конкурсе, содержащее следующие сведения: информацию о конкурсной документации и требованиях к ее оформлению в соответствии с настоящим Порядком, место и адрес представления конкурсной документации, дату начала и дату окончания приема конкурсной документации, иную необходимую информацию.
4.1.2. Принимает, регистрирует конкурсную документацию, поступившую из некоммерческих организаций.
4.1.3. Проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка.
4.1.4. Принимает и направляет некоммерческим организациям в письменной форме в трехдневный срок после окончания срока представления конкурсной документации решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по следующим основаниям:
в случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, и (или) нарушения сроков их представления;
в случае обнаружения в представленной конкурсной документации недостоверных сведений;
в случае несоответствия некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.1.5. По окончании установленного срока приема документов в течение трех рабочих дней направляет в комиссию по определению победителей конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций в целях предоставления грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики (далее − комиссия) конкурсную документацию некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе.
4.1.6. Формирует состав и осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
4.2. Для участия в конкурсе некоммерческие организации представляют в министерство посредством почтовой или курьерской связи в срок, установленный министерством, но не менее 20 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации, следующие документы:
заявку на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, на предоставление им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики согласно приложению № 1;
информационную карту проекта согласно приложению № 2;
смету планируемых расходов с обоснованием затрат и указанием источников финансирования;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты представления конкурсной документации;
документы, подтверждающие выполнение требований раздела 3 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке.
4.3. Комиссия:
4.3.1. В течение 10 рабочих дней после получения конкурсной документации от некоммерческих организаций проводит оценку информационных карт в соответствии с критериями (показателями) конкурсного отбора согласно приложению № 3 и принимает решение о результатах конкурса.
4.3.2. Формирует по итогам конкурса рейтинг в соответствии с общим количеством баллов, полученных некоммерческими организациями на основании критериев (показателей) конкурса. Наиболее высокое итоговое место присваивается некоммерческой организации, набравшей в сумме наибольшее количество баллов. Некоммерческие организации ранжируются в порядке убывания общей суммы аллов
в соответствии с установленными критериями (показателями) конкурса согласно приложению № 3.
4.3.3. Определяет не более восьми победителей конкурса, из них не более пяти победителей в сфере развития добровольческого движения и не более трех победителей в остальных номинациях конкурса. Победителями признаются проекты некоммерческих организаций, набравших наибольшее количество баллов. При равенстве баллов решение об определении победителей конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4.4. Общий фонд гранта 2000000 рублей распределяется среди победителей следующим образом:
4.4.1. На поддержку добровольческих инициатив в размере 1400000 рублей:
1 место – грант на сумму 400000 рублей;
2 место – грант на сумму 300000 рублей;
3 место – грант на сумму 300000 рублей;
4 место – грант на сумму 200000 рублей;
5 место – грант на сумму 200000 рублей.
4.4.2. На поддержку иных проектов в сфере государственной молодежной политики в размере 600000 рублей:
1 место – грант на сумму 300000 рублей;
2 место – грант на сумму 200000 рублей;
3 место – грант на сумму 100000 рублей.
4.5. Решение комиссии об определении победителей конкурса оформляется протоколом заседания комиссии и направляется в министерство в течение двух рабочих дней.
4.6. Список победителей конкурса утверждается распоряжением министерства в трехдневный срок после поступления протокола заседания комиссии и в течение трех рабочих дней после утверждения правового акта размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.
5. Порядок предоставления грантов
5.1. Гранты предоставляются некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики.
5.2. Гранты предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в законе Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год, на предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики.
5.3. Министерство после принятия распоряжения, утверждающего список победителей конкурса, заключает с некоммерческими организациями – победителями конкурса соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области.
5.4. При заключении соглашения некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
некоммерческая организация в соответствии с иными нормативными правовыми актами не должна получать средства из областного бюджета на реализацию представленного на конкурс проекта.
5.5. Соглашение заключается при условии представления в министерство следующих документов:
справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код формы по КНД 1120101), утвержденной Федеральной налоговой службой, выданной по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении некоммерческой организацией этой задолженности и представлении в министерство в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;
расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и представлении в министерство в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключить соглашение, заверенной руководителем некоммерческой организации;
документа, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности;
документа, подтверждающего согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
Документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации.
Министерство в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных некоммерческой организацией согласно пункту 5.5 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 5.4 настоящего Порядка, и в случае отсутствия нарушений и замечаний заключает соглашение.
5.6. Целевым показателем результативности предоставления гранта некоммерческой организации при реализации проектов в сфере развития добровольчества является количество граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность.
5.7. Целевым показателем результативности предоставления гранта некоммерческой организации при реализации проектов по направлениям, указанным в пунктах 2.2 – 2.11 настоящего Порядка, является количество молодых граждан, которым предусмотрено предоставление социальных услуг.
5.8. Значение целевого показателя результативности предоставления гранта некоммерческой организации устанавливается соглашением.
5.9. Грант перечисляется на лицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерстве финансов Кировской области в установленном им порядке.
5.10. Перечисление гранта осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам некоммерческих организаций, источником финансового обеспечения которых является данный грант.
5.11. Санкционирование операций за счет средств гранта осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных некоммерческой организацией платежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.
5.12. Средства гранта используются в строгом соответствии с условиями и целью предоставления гранта на расходы, связанные с реализацией проектов в сфере государственной молодежной политики. Некоммерческая организация не вправе перераспределять полученные средства по строкам сметы на расходование гранта без письменного согласия министерства.
6. Требования к отчетности
Некоммерческая организация представляет в министерство:
отчет о подтверждении использования гранта в соответствии с условиями и целью предоставления гранта в сроки и по форме, которые установлены соглашением;
отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления гранта в сроки и по форме, которые установлены соглашением.
7. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и положений настоящего Порядка и ответственности за их нарушение
7.1. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения некоммерческими организациями условий, целей и положений настоящего Порядка.
7.2. Министерство обеспечивает соблюдение некоммерческими организациями условий, целей и положений настоящего Порядка, установленных при предоставлении гранта.
7.3. Руководитель некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование гранта, недостоверность и несвоевременность представления в министерство отчетов и информаций.
7.4. В случае выявления министерством, уполномоченным органом государственного финансового контроля нарушений условий, целей и положений настоящего Порядка применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.5. В случае, если некоммерческой организацией не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления гранта, установленное соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок возврата и методика расчета объема указанных средств утверждаются Правительством Кировской области.
7.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства гранта подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 февраля текущего финансового года в порядке, установленном Правительством Кировской области.
7.7. При наличии потребности остаток неиспользованного гранта может быть возвращен в текущем финансовом году некоммерческой организации, которой он был ранее предоставлен, на те же цели в соответствии с решением министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, на предоставление им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики
1
Полное наименование некоммерческой организации
2
Адрес некоммерческой организации
3
Контакты некоммерческой организации:
телефон
факс
адрес электронной почты
4
Наименование проекта
5
Наименование направления для предоставления гранта
6
К заявке прилагаются (перечень прилагаемых документов)
Руководитель
некоммерческой организации _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
проекта
1
Полное наименование проекта
2
Наименование грантового направления, на реализацию которого направлен проект
3
Ф.И.О. автора, разработчика (коллектива) проекта с указанием занимаемой должности
4
Контактный телефон, электронный адрес
5
Полное наименование некоммерческой организации, подающей документы на конкурс, Ф.И.О. ее руководителя
6
Контактный телефон, электронный адрес
7
Банковские реквизиты некоммерческой организации, подающей документы на конкурс
8
Сроки реализации проекта
9
Цель и задачи проекта
10
Характеристика целевой группы проекта (возраст, категории)
11
География участников проекта
12
Кадровое обеспечение проекта (Ф.И.О., должность, опыт и квалификация специалистов, реализующих проект)
13
Финансовое обеспечение проекта – всего
в том числе:
средства областного бюджета
средства некоммерческой организации
средства спонсоров
иные средства (указать какие)
14
Ресурсное обеспечение проекта (материально-техническая база)
15
Информационное обеспечение проекта (публика-ции в средствах массовой информации, информа-ционно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
16
Наличие социальных партнеров при реализации проекта
17
Содержание проекта (краткая аннотация)
18
Этапы реализации проекта с указанием конкретных мероприятий
19
Наличие механизма оценки эффективности проекта (система количественных и качественных индикаторов)
20
Перспективность реализации проекта, возмож-ность его применения другими пользователями
Руководитель
некоммерческой организации ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку
КРИТЕРИИ
(показатели) конкурсного отбора
№ п/п
Наименование критерия (показателя)
Количество баллов
1
Масштабность и комплексность проекта
максимально 2 балла
1.1
Цели проекта соответствуют направлениям государственной молодежной политики
1
1.2
При реализации проекта предполагается межведомственный характер реализации: участие различных организаций, учреждений, общественных объединений
1
2
Ресурсное обеспечение и социально-экономическая целесообразность проекта
максимально 10 баллов
2.1
Проработанность вопроса обеспечения реализации проекта ресурсами:
кадровыми
1
научно-методическими
1
материально-техническими
1
информационными
1
2.2
Обоснование социальной целесообразности реализации проекта
1
2.3
Наличие постоянно действующего сайта (группы в социальных сетях) в некоммерческой организации, которой реализуется проект
2
2.4
Регистрация организации (автора проекта) и мероприятий проекта в единой информационной системе «Добровольцы России» (для номинаций в сфере добровольчества)
3
3
Адресный характер проекта
максимально
10 баллов
3.1
Целевая аудитория проекта
максимально
7 баллов
3.1.1
Задачи проекта ориентированы:
на одну социальную группу молодежи
1
на молодежь с разным социальным статусом
2
на одну возрастную группу молодежи
1
на молодежь разных возрастных групп
2
3.1.2
В проект вовлечено население различных возрастных групп (для проектов в сфере развития добровольчества)
3
3.2
География участников смены
максимально 3 балла
Участвуют представители из одного муниципального района (городского округа) Кировской области
1
Участвуют представители из муниципальных районов (городских округов) Кировской области в количестве
от двух до пяти (включительно)
2
Участвуют представители из шести и более муниципальных районов (городских округов) Кировской области
3
4
Проработанность мероприятий проекта
максимально
2 балла
4.1
Мероприятия проекта соответствуют целям и задачам проекта
1
4.2
Мероприятия проекта взаимосвязаны и дополняют друг друга
1
5
Конкретный и значимый результат проекта
максимально 8 баллов
5.1
Отработанные модель и механизм работы в целях реализации обозначенного в проекте направления государственной молодежной политики
1
5.2
Количество получателей услуг в рамках реализации проекта
максимально 3 балла
менее 100 человек
1
от 100 до 500 человек включительно
2
более 500 человек
3
5.3
Наличие публикаций о проекте в средствах массовой информации
максимально
2 балла
региональных
1
региональных, российских
2
5.4
Перспективность проекта
максимально 2 балла
По итогам реализации проекта предусмотрено его дальнейшее развитие
1
Возможна тиражируемость проекта другими пользователями
1
Максимальное количество баллов
32
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.09.2019 № 502-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНКУРСНОГО ОТБОРА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ГРАНТОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Кировской области от 02.03.2005 № 312-ЗО «О государственной поддержке молодежных и детских объединений в Кировской области», в целях повышения качества и эффективности работы с молодежью Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, и предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство спорта и молодежной политики Кировской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 23.09.2019 № 502-П
ПОРЯДОК
конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, и предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики
Общие положения
1.1. Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, и предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики (далее – Порядок) определяет правила проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, в целях предоставления им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики, реализация которых охватывает виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – конкурс), а также порядок предоставления грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики в 2019 году.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
грант − денежные средства, предоставленные социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета в форме субсидии победителю конкурса на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики;
проект в сфере государственной молодежной политики – социальная инициатива, оформленная в виде разработанного плана действий, не преследующая цели извлечения прибыли, направленная на реализацию на территории Кировской области одного из видов деятельности, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
1.3. Цель конкурса – выявление и реализация проектов в сфере государственной молодежной политики.
1.4. Задачи конкурса:
повышение уровня гражданской активности молодежи;
раскрытие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития Кировской области;
оказание поддержки молодежным и детским общественным объединениям Кировской области в реализации проектов по работе с молодежью.
Организатором конкурса является министерство спорта и молодежной политики Кировской области (далее – министерство).
Направления для предоставления грантов
На конкурс могут быть представлены проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области (далее – некоммерческие организации), предусматривающие осуществление деятельности по следующим направлениям:
2.1. По вовлечению граждан в волонтерскую деятельность.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на создание механизмов продвижения и популяризации добровольчества в регионе по различным направлениям добровольческой деятельности:
2.1.1. Добровольческие инициативы в сфере образования – добровольческие проекты, направленные на реализацию программ личностного развития граждан, просветительских программ и проектов, на организацию форумов, конференций и семинаров, научных экспедиций, олимпиад, научных лагерей, на оказание помощи в реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей, организации детского и молодежного досуга.
2.1.2. Добровольческие инициативы в сфере гражданско-патриотического воспитания – проекты в сфере сохранения исторической памяти, заботы о ветеранах, направленные на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, взаимодействие с ветеранскими организациями, благоустройство памятных мест и воинских захоронений, содействие в увековечении памяти погибших при защите Отечества, популяризацию изучения истории России и сохранение исторической памяти, создание волонтерских центров гражданско-патриотического воспитания, проведение социальных акций, посвященных памятным событиям в истории России.
2.1.3. Добровольческие инициативы в сфере здравоохранения – проекты, направленные на формирование здорового образа жизни населения, профилактику возникновения и распространения заболеваний, в том числе социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, пропаганду донорства крови и ее компонентов, информационную, консультативную, просветительскую, досуговую и иную поддержку пациентов медицинских организаций по месту их нахождения, в том числе вне медицинской организации.
2.1.4. Добровольческие инициативы в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения – проекты, направленные на оказание безвозмездной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальном обслуживании, в том числе содействие в оказании помощи в организациях социального обслуживания и оказании социальных услуг на дому, на содействие в осуществлении социального обслуживания нуждающихся, в том числе малообеспеченных и одиноких людей, инвалидов и малоподвижных пожилых людей, на оказание помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, на обеспечение профилактики социального сиротства, на реализацию программ социальной реабилитации выпускников учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями здоровья, людей с наркотической и алкогольной зависимостью, иных нуждающихся категорий населения.
2.1.5. Добровольческие инициативы в сфере культуры − проекты культурной направленности, реализуемые в музеях, библиотеках, домах культуры, театрах, кинотеатрах, культурных центрах, парках и других учреждениях, проекты в области сохранения и продвижения культурного достояния, создания новой атмосферы открытости и доступности культурных пространств, формирования культурной идентичности.
2.1.6. Волонтерство крупных событий – проекты, направленные на привлечение волонтеров к организации и проведению событий образовательного, социального, культурного характера с целью их дальнейшей интеграции в смежные направления добровольчества, а также формирования гражданской культуры.
2.1.7. Добровольческие инициативы в сфере физической культуры и спорта – проекты, направленные на участие в организации и (или) проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, в том числе олимпиад, паралимпиад, универсиад, чемпионатов, спартакиад; на участие в организации и деятельности спортивных секций, клубов, детских и молодежных спортивных лагерей, объектов спорта, в том числе по месту жительства, работы или учебы; на участие в организации и проведении спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; на участие в пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта.
2.1.8. Добровольческие инициативы в сфере охраны окружающей среды – проекты, направленные на вовлечение граждан
в природоохранную деятельность, содействие в формировании экологической культуры, экологическом просвещении, содействие в содержании, уходе и заботе о животных.
2.1.9. Добровольческие инициативы в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также в сфере содействия органам внутренних дел – проекты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, содействия службам экстренного реагирования в профилактике и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в сфере поиска людей, популяризации культуры безопасности среди населения.
2.1.10. Инклюзивное добровольчество – проекты, направленные на вовлечение в добровольческую деятельность людей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение возможности данной категории граждан максимально реализовать свой потенциал и содействие в их полноценном включении в общественную жизнь, в развитии коммуникаций с окружающими людьми, в получении образования, трудоустройстве.
2.1.11. Корпоративное волонтерство – проекты, предусматривающие участие сотрудников компаний в деятельности социально ориентированных и иных некоммерческих организаций, реализацию социально значимых проектов и мероприятий, направленных на решение социальных проблем и развитие местных сообществ, поддержку бизнесом инициатив сотрудников, готовых добровольно и безвозмездно работать в пользу граждан, благотворительных фондов или местных сообществ, предоставлять услуги в формате «Pro bono» (оказание профессиональной помощи).
2.1.12. Добровольческие инициативы в сфере развития «серебряного» волонтерства – проекты молодежных и детских общественных объединений, направленные на вовлечение людей пенсионного и предпенсионного возраста в добровольческую деятельность.
2.1.13. Семейное добровольчество – проекты, направленные на вовлечение граждан разных возрастов в добровольческую деятельность, обеспечивающие для человека возможность участия в добровольческой деятельности на всех этапах жизни, способствующие формированию культуры добровольческой деятельности, обеспечивающие преемственность ценностей добровольчества между поколениями, а также проекты, направленные на укрепление института семьи.
2.1.14. Добровольческие инициативы, направленные на формирование комфортной городской среды, − проекты, направленные на организацию комфортной городской среды, создание новых культурных пространств, оказание помощи в благоустройстве населенных пунктов, популяризацию добрососедства, в том числе содействие в организации и проведении добрососедских мероприятий, на общественный контроль за объектами строительства и жилищно-коммунальной инфраструктуры.
2.1.15. Инициативы в сфере популяризации и информационного сопровождения добровольческой деятельности − проекты в области популяризации позитивного контента, создания новых журналистских и просветительских средств массовой информации либо новых проектов внутри действующих средств массовой информации, а также проекты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.2. По развитию научно-технического и художественного творчества детей и молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на создание условий для занятия научно-технической и творческой деятельностью, вовлечение молодежи в творчество, выявление и сопровождение талантливой молодежи, а также проекты, направленные на увеличение количества молодежи, вовлеченной в инновационное и научно-техническое творчество, и проекты, направленные на формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи.
2.3. По профориентации и содействию в трудоустройстве молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на содействие в профессиональном самоопределении молодежи, развитие профессионального потенциала молодых людей, стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства, вовлечение молодых людей в данную сферу, а также проекты, направленные на развитие кадрового потенциала специалистов в сфере государственной молодежной политики в целях обеспечения квалифицированными кадрами органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, государственных и муниципальных организаций, осуществляющих работу с молодежью, на координацию деятельности указанных специалистов.
2.4. По деятельности молодежи в сфере краеведения и экологии.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на вовлечение молодежи в природоохранную деятельность, изучение истории и продвижение традиций родного края, способствующие формированию экологической культуры, экологическому просвещению молодежи.
2.5. По формированию у молодежи традиционных семейных ценностей.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на поддержку и популяризацию семейных ценностей среди молодежи, поддержку осознанного родительства, укрепление молодой семьи, оказание помощи в кризисных ситуациях.
2.6. По вовлечению молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризации культуры безопасности в молодежной среде.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, повышение уровня безопасности жизнедеятельности молодежи.
2.7. По патриотическому воспитанию молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на формирование у молодежи высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности защищать свою Родину.
2.8. По формированию российской идентичности, единства российской нации, содействию межкультурному и межконфессиональному диалогу.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на формирование у молодых людей чувства сопричастности к судьбе своей страны, потребности в активном участии в ее общественной, политической и экономической жизни, ответственности за настоящее и будущее России, готовности к диалогу, межнациональному и межкультурному сотрудничеству, на формирование дружбы между народами, а также на профилактику экстремизма в молодежной среде и неприятие деструктивных социальных практик.
2.9. По социализации молодежи, нуждающейся в особой защите государства.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на социальную адаптацию молодых людей с ограниченными возможностями здоровья, молодых людей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорий молодых людей, нуждающихся в особой защите государства.
2.10. По профилактике социально опасных форм поведения молодежи.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на социализацию молодых людей, находящихся в конфликте с законом, молодых людей, употребляющих наркотические и другие психоактивные вещества, других категорий молодых людей, находящихся в социально опасном положении, а также на подготовку специалистов для работы с данной категорией молодых людей.
2.11. По поддержке международного и межрегионального молодежного сотрудничества.
В рамках направления поддерживаются проекты, направленные на знакомство молодежи с историческим наследием, культурой и обычаями других регионов и государств, на участие молодежи и молодежных объединений в работе межрегиональных и международных форумов, конференций и фестивалей, на содействие в реализации программ двусторонних молодежных обменов.
3. Требования к участникам конкурса
3.1. Некоммерческие организации могут принимать участие в конкурсе при соблюдении следующих условий:
в случае регистрации в установленном порядке и осуществления своей деятельности на территории Кировской области;
в случае, если некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
в случае, если некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;
в случае, если некоммерческая организация в текущем финансовом году не получает в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Кировской области средства из областного бюджета на реализацию проекта, представленного на конкурс;
в случае, если у некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
в случае, если у некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на участие в конкурсе, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в случае осуществления в соответствии с учредительными документами одного или нескольких видов деятельности, соответствующих направлениям, указанным в статье 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
при включении в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой на территории Кировской области, в соответствии с Порядком ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой на территории Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 27.10.2014 № 7/88 «Об утверждении Порядка ведения областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой на территории Кировской области».
3.2. Одна некоммерческая организация вправе подать не более одной заявки на участие в конкурсе по каждому из направлений, указанных в разделе 2 настоящего Порядка.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Министерство:
4.1.1. Размещает на официальном информационном сайте Правительства Кировской области извещение о конкурсе, содержащее следующие сведения: информацию о конкурсной документации и требованиях к ее оформлению в соответствии с настоящим Порядком, место и адрес представления конкурсной документации, дату начала и дату окончания приема конкурсной документации, иную необходимую информацию.
4.1.2. Принимает, регистрирует конкурсную документацию, поступившую из некоммерческих организаций.
4.1.3. Проверяет конкурсную документацию на соответствие требованиям, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка.
4.1.4. Принимает и направляет некоммерческим организациям в письменной форме в трехдневный срок после окончания срока представления конкурсной документации решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по следующим основаниям:
в случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, и (или) нарушения сроков их представления;
в случае обнаружения в представленной конкурсной документации недостоверных сведений;
в случае несоответствия некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.1.5. По окончании установленного срока приема документов в течение трех рабочих дней направляет в комиссию по определению победителей конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций в целях предоставления грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики (далее − комиссия) конкурсную документацию некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсе.
4.1.6. Формирует состав и осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
4.2. Для участия в конкурсе некоммерческие организации представляют в министерство посредством почтовой или курьерской связи в срок, установленный министерством, но не менее 20 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации, следующие документы:
заявку на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, на предоставление им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики согласно приложению № 1;
информационную карту проекта согласно приложению № 2;
смету планируемых расходов с обоснованием затрат и указанием источников финансирования;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты представления конкурсной документации;
документы, подтверждающие выполнение требований раздела 3 настоящего Порядка, заверенные в установленном порядке.
4.3. Комиссия:
4.3.1. В течение 10 рабочих дней после получения конкурсной документации от некоммерческих организаций проводит оценку информационных карт в соответствии с критериями (показателями) конкурсного отбора согласно приложению № 3 и принимает решение о результатах конкурса.
4.3.2. Формирует по итогам конкурса рейтинг в соответствии с общим количеством баллов, полученных некоммерческими организациями на основании критериев (показателей) конкурса. Наиболее высокое итоговое место присваивается некоммерческой организации, набравшей в сумме наибольшее количество баллов. Некоммерческие организации ранжируются в порядке убывания общей суммы аллов
в соответствии с установленными критериями (показателями) конкурса согласно приложению № 3.
4.3.3. Определяет не более восьми победителей конкурса, из них не более пяти победителей в сфере развития добровольческого движения и не более трех победителей в остальных номинациях конкурса. Победителями признаются проекты некоммерческих организаций, набравших наибольшее количество баллов. При равенстве баллов решение об определении победителей конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
4.4. Общий фонд гранта 2000000 рублей распределяется среди победителей следующим образом:
4.4.1. На поддержку добровольческих инициатив в размере 1400000 рублей:
1 место – грант на сумму 400000 рублей;
2 место – грант на сумму 300000 рублей;
3 место – грант на сумму 300000 рублей;
4 место – грант на сумму 200000 рублей;
5 место – грант на сумму 200000 рублей.
4.4.2. На поддержку иных проектов в сфере государственной молодежной политики в размере 600000 рублей:
1 место – грант на сумму 300000 рублей;
2 место – грант на сумму 200000 рублей;
3 место – грант на сумму 100000 рублей.
4.5. Решение комиссии об определении победителей конкурса оформляется протоколом заседания комиссии и направляется в министерство в течение двух рабочих дней.
4.6. Список победителей конкурса утверждается распоряжением министерства в трехдневный срок после поступления протокола заседания комиссии и в течение трех рабочих дней после утверждения правового акта размещается на официальном информационном сайте Правительства Кировской области.
5. Порядок предоставления грантов
5.1. Гранты предоставляются некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики.
5.2. Гранты предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в законе Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год, на предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики.
5.3. Министерство после принятия распоряжения, утверждающего список победителей конкурса, заключает с некоммерческими организациями – победителями конкурса соглашение о предоставлении гранта (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области.
5.4. При заключении соглашения некоммерческая организация должна соответствовать следующим требованиям:
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
некоммерческая организация в соответствии с иными нормативными правовыми актами не должна получать средства из областного бюджета на реализацию представленного на конкурс проекта.
5.5. Соглашение заключается при условии представления в министерство следующих документов:
справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код формы по КНД 1120101), утвержденной Федеральной налоговой службой, выданной по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении некоммерческой организацией этой задолженности и представлении в министерство в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;
расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату. В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение заключается при погашении юридическим лицом этой задолженности и представлении в министерство в срок не позднее даты заключения соглашения документов, подтверждающих такую уплату;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1-е число месяца, в котором планируется заключить соглашение, заверенной руководителем некоммерческой организации;
документа, подтверждающего отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности;
документа, подтверждающего согласие получателя гранта на осуществление в отношении него проверки министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
Документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации.
Министерство в течение пяти рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных некоммерческой организацией согласно пункту 5.5 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 5.4 настоящего Порядка, и в случае отсутствия нарушений и замечаний заключает соглашение.
5.6. Целевым показателем результативности предоставления гранта некоммерческой организации при реализации проектов в сфере развития добровольчества является количество граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность.
5.7. Целевым показателем результативности предоставления гранта некоммерческой организации при реализации проектов по направлениям, указанным в пунктах 2.2 – 2.11 настоящего Порядка, является количество молодых граждан, которым предусмотрено предоставление социальных услуг.
5.8. Значение целевого показателя результативности предоставления гранта некоммерческой организации устанавливается соглашением.
5.9. Грант перечисляется на лицевой счет по учету операций со средствами субсидий, открытый в министерстве финансов Кировской области в установленном им порядке.
5.10. Перечисление гранта осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам некоммерческих организаций, источником финансового обеспечения которых является данный грант.
5.11. Санкционирование операций за счет средств гранта осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных некоммерческой организацией платежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и в порядке, установленном министерством финансов Кировской области.
5.12. Средства гранта используются в строгом соответствии с условиями и целью предоставления гранта на расходы, связанные с реализацией проектов в сфере государственной молодежной политики. Некоммерческая организация не вправе перераспределять полученные средства по строкам сметы на расходование гранта без письменного согласия министерства.
6. Требования к отчетности
Некоммерческая организация представляет в министерство:
отчет о подтверждении использования гранта в соответствии с условиями и целью предоставления гранта в сроки и по форме, которые установлены соглашением;
отчет о достижении значения целевого показателя результативности предоставления гранта в сроки и по форме, которые установлены соглашением.
7. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и положений настоящего Порядка и ответственности за их нарушение
7.1. Министерство, органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения некоммерческими организациями условий, целей и положений настоящего Порядка.
7.2. Министерство обеспечивает соблюдение некоммерческими организациями условий, целей и положений настоящего Порядка, установленных при предоставлении гранта.
7.3. Руководитель некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование гранта, недостоверность и несвоевременность представления в министерство отчетов и информаций.
7.4. В случае выявления министерством, уполномоченным органом государственного финансового контроля нарушений условий, целей и положений настоящего Порядка применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
7.5. В случае, если некоммерческой организацией не выполнено значение целевого показателя результативности предоставления гранта, установленное соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством. Порядок возврата и методика расчета объема указанных средств утверждаются Правительством Кировской области.
7.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства гранта подлежат возврату в доход областного бюджета до 1 февраля текущего финансового года в порядке, установленном Правительством Кировской области.
7.7. При наличии потребности остаток неиспользованного гранта может быть возвращен в текущем финансовом году некоммерческой организации, которой он был ранее предоставлен, на те же цели в соответствии с решением министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.
Приложение № 1
к Порядку
Заявка
на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Кировской области, на предоставление им грантов на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики
1
Полное наименование некоммерческой организации
2
Адрес некоммерческой организации
3
Контакты некоммерческой организации:
телефон
факс
адрес электронной почты
4
Наименование проекта
5
Наименование направления для предоставления гранта
6
К заявке прилагаются (перечень прилагаемых документов)
Руководитель
некоммерческой организации _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
проекта
1
Полное наименование проекта
2
Наименование грантового направления, на реализацию которого направлен проект
3
Ф.И.О. автора, разработчика (коллектива) проекта с указанием занимаемой должности
4
Контактный телефон, электронный адрес
5
Полное наименование некоммерческой организации, подающей документы на конкурс, Ф.И.О. ее руководителя
6
Контактный телефон, электронный адрес
7
Банковские реквизиты некоммерческой организации, подающей документы на конкурс
8
Сроки реализации проекта
9
Цель и задачи проекта
10
Характеристика целевой группы проекта (возраст, категории)
11
География участников проекта
12
Кадровое обеспечение проекта (Ф.И.О., должность, опыт и квалификация специалистов, реализующих проект)
13
Финансовое обеспечение проекта – всего
в том числе:
средства областного бюджета
средства некоммерческой организации
средства спонсоров
иные средства (указать какие)
14
Ресурсное обеспечение проекта (материально-техническая база)
15
Информационное обеспечение проекта (публика-ции в средствах массовой информации, информа-ционно-телекоммуникационной сети «Интернет»)
16
Наличие социальных партнеров при реализации проекта
17
Содержание проекта (краткая аннотация)
18
Этапы реализации проекта с указанием конкретных мероприятий
19
Наличие механизма оценки эффективности проекта (система количественных и качественных индикаторов)
20
Перспективность реализации проекта, возмож-ность его применения другими пользователями
Руководитель
некоммерческой организации ______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку
КРИТЕРИИ
(показатели) конкурсного отбора
№ п/п
Наименование критерия (показателя)
Количество баллов
1
Масштабность и комплексность проекта
максимально 2 балла
1.1
Цели проекта соответствуют направлениям государственной молодежной политики
1
1.2
При реализации проекта предполагается межведомственный характер реализации: участие различных организаций, учреждений, общественных объединений
1
2
Ресурсное обеспечение и социально-экономическая целесообразность проекта
максимально 10 баллов
2.1
Проработанность вопроса обеспечения реализации проекта ресурсами:
кадровыми
1
научно-методическими
1
материально-техническими
1
информационными
1
2.2
Обоснование социальной целесообразности реализации проекта
1
2.3
Наличие постоянно действующего сайта (группы в социальных сетях) в некоммерческой организации, которой реализуется проект
2
2.4
Регистрация организации (автора проекта) и мероприятий проекта в единой информационной системе «Добровольцы России» (для номинаций в сфере добровольчества)
3
3
Адресный характер проекта
максимально
10 баллов
3.1
Целевая аудитория проекта
максимально
7 баллов
3.1.1
Задачи проекта ориентированы:
на одну социальную группу молодежи
1
на молодежь с разным социальным статусом
2
на одну возрастную группу молодежи
1
на молодежь разных возрастных групп
2
3.1.2
В проект вовлечено население различных возрастных групп (для проектов в сфере развития добровольчества)
3
3.2
География участников смены
максимально 3 балла
Участвуют представители из одного муниципального района (городского округа) Кировской области
1
Участвуют представители из муниципальных районов (городских округов) Кировской области в количестве
от двух до пяти (включительно)
2
Участвуют представители из шести и более муниципальных районов (городских округов) Кировской области
3
4
Проработанность мероприятий проекта
максимально
2 балла
4.1
Мероприятия проекта соответствуют целям и задачам проекта
1
4.2
Мероприятия проекта взаимосвязаны и дополняют друг друга
1
5
Конкретный и значимый результат проекта
максимально 8 баллов
5.1
Отработанные модель и механизм работы в целях реализации обозначенного в проекте направления государственной молодежной политики
1
5.2
Количество получателей услуг в рамках реализации проекта
максимально 3 балла
менее 100 человек
1
от 100 до 500 человек включительно
2
более 500 человек
3
5.3
Наличие публикаций о проекте в средствах массовой информации
максимально
2 балла
региональных
1
региональных, российских
2
5.4
Перспективность проекта
максимально 2 балла
По итогам реализации проекта предусмотрено его дальнейшее развитие
1
Возможна тиражируемость проекта другими пользователями
1
Максимальное количество баллов
32
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: