Об утверждении Порядка расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на благоустройств...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА АРМЯНСКА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.09.2020                                                                                                                              № 562

Об утверждении Порядка расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на благоустройство общественных территорий в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год

Руководствуясь статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 31.08.2020 №109-ЗРК/2020 «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Совета министров Республики Крым от 31.08.2017 №437 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» (с изменениями), Уставом муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на основании решения Армянского городского совета от 01.09.2020 №162 «О внесении изменений в решение Армянского городского совета от 06.12.2019 №42 «О бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», с целью реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Республике Крым» в рамках мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым», утвержденной постановлением администрации города Армянска от 29.11.2017 №875 (с изменениями), администрация города Армянска п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на благоустройство общественных территорий в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год (прилагается).

2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде, расположенном в помещении Армянского городского совета, и на официальном сайте Армянского городского совета в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (сети Интернет).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Черненко А.А.

Глава администрации              В.А. Телиженко

Приложение к постановлению администрации города Армянска от 23.09. 2020 № 562

ПОРЯДОК

расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на благоустройство общественных территорий в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год

1. Настоящий Порядок расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на благоустройство общественных территорий в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год (далее – Порядок) определяет целевое назначение, порядок расходования, предоставление отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием средств, предоставляемых из бюджета Республики Крым в форме субсидии бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на благоустройство общественных территорий в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год (далее – Субсидия).

2. Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 31.08.2020 №109-ЗРК/2020 «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением Совета министров Республики Крым от 31.08.2017 №437 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» (с изменениями), Уставом муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, на основании решения Армянского городского совета от 01.09.2020 №162 «О внесении изменений в решение Армянского городского совета от 06.12.2019 №42 «О бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановления администрации города Армянска от 29.11.2017 №875 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым» (с изменениями) (далее – муниципальная программа), Соглашения о предоставлении и расходовании в 2020 году субсидии из бюджета Республики Крым бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с финансовым обеспечением мероприятий по благоустройству в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» на 2020 год от 03.07.2020 №508 (далее - Соглашение), заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым (далее – Министерство) и администрацией города Армянска Республики Крым (далее – Администрация).

3. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств Субсидии является Администрация.

4. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым (далее - городской округ Армянск) на 2020 год на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет 39 838 130 (тридцать девять миллионов восемьсот тридцать восемь тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек.

5. Общий размер Субсидии, предоставляемой из бюджета Республики Крым бюджету городского округа Армянск в соответствии с Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства городского округа Армянск, в целях софинаснисрования которого предоставляется Субсидия, уровня софинансирования равного 100%, составляет в 2020 году 39 838 130 (тридцать девять миллионов восемьсот тридцать восемь тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек, а именно:

- на благоустройство дворовых и общественных территорий 16 000 000 (шестнадцать миллионов) рублей 00 копеек;

- на обустройство контейнерных площадок для сбора ТКО 4 838 130 (четыре миллиона восемьсот тридцать восемь тысяч сто тридцать) рублей 00 копеек;

- на разработку проектно-сметных документаций 10 000 000 (десять миллионов) рублей 00 копеек;

- на обустройство остановочных павильонов 9 000 000 (девять миллионов) рублей 00 копеек.

6. Средства Субсидии подлежат зачислению в доход бюджета городского округа Армянск следующим кодам доходов 903 2 02 29999 04 0007 150 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (на благоустройство общественных территорий)», 903 2 02 29999 04 0008 150 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (на благоустройство общественных территорий, в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО)», 903 2 02 29999 04 0009 150 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (на благоустройство общественных территорий, в части разработки проектно-сметных документаций)», 903 2 02 29999 04 0010 150 «Прочие субсидии бюджетам городских округов (на благоустройство общественных территорий, в части установки остановочных павильонов)», расходованию по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0503 «Благоустройство», целевым статьям 05 1 00 М3702 «Расходы на благоустройство общественных территорий», 05 1 00 М3703 «Расходы на благоустройство общественных территорий (в части обустройства контейнерных площадок для сбора ТКО)», 05 1 00 М3706 «Расходы на благоустройство общественных территорий (в части разработки проектно-сметных документаций)», 05 1 00 М3707 «Расходы на благоустройство общественных территорий (в части установки остановочных павильонов)», видам расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» и 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».

7. Средства Субсидии в 2020 году, в рамках заключенного Соглашения, направляются:

- на благоустройство 1-ой общественной территории;

- на обустройство 30-ти контейнерных площадок для сбора ТКО;

- на разработку 8-ми проектно-сметных документаций;

- на обустройство 18-ти остановочных павильонов.

8. Расходование Субсидии осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана.

9. Администрация обеспечивает:

- целевое, эффективное и своевременное использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства (далее - УЖКХиКС):

9.1.1. достоверность предоставляемых Министерству сведений и отчетов;

9.1.2. выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.3 Соглашения;

9.1.3. исполнение требований Министерства и Порядка предоставления и распределения Субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на благоустройство территорий населенных пунктов Республики Крым в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды» в рамках реализации Государственной программы «Формирование современной городской среды», утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 31.08.2017 №437 (с изменениями) (далее - Порядка предоставления и распределения Субсидий) по возврату средств в бюджет Республики Крым;

9.1.4. предоставление в Министерство, в случае получения запроса, документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Администрацией условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии;

9.1.5. уведомление в письменной форме Министерства о прекращении потребности в Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства;

9.1.6. достижение значений показателей результативности исполнения Субсидии в соответствии с приложением №4 к Соглашению;

9.1.7. предоставление в Министерство отчета о достижении значений результатов исполнения Субсидии по форме согласно приложению №6 к Соглашению, не позднее 01 февраля финансового года, следующего за отчетным годом, в котором была получена Субсидия;

9.1.8. предоставление в Министерство информации об образовании экономии, полученной в результате уменьшения цены муниципального контракта для обеспечения муниципальных нужд по результатам торгов на право его заключения, источником финансового обеспечения которого является субсидия из бюджета Республики Крым, в срок не позднее 3 рабочих дней после заключения, но не реже одного раза в квартал;

9.1.9. выполнение иных обязательств, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления и распределения Субсидий и Соглашением.

9.2. Сектор по контролю и надзору за выполнением строительно-монтажных работ УЖКХиКС:

9.2.1. В установленном порядке осуществление приемки выполненных работ, ведение учета объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ;

9.2.2. контроль за проведением работ подрядных организаций;

9.2.3. завершение в полном объеме реализацию мероприятий муниципальной программы в 2020 году.

9.3. Сектор по осуществлению закупок для муниципальных нужд отдела правовой работы и муниципальных закупок:

9.3.1. предоставление в Министерство информации об образовании экономии, полученной в результате уменьшения цены муниципального контракта для обеспечения муниципальных нужд по результатам торгов на право его заключения, источником финансового обеспечения которого является субсидия из бюджета Республики Крым, в срок не позднее 3 рабочих дней после заключения, но не реже одного раза в квартал.

9.3.2. соблюдение положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

9.4. Отдел бюджетного планирования и администрирования доходов бюджета:

9.4.1. достоверность предоставляемых Министерству сведений и отчетов;

9.4.2. предоставление в Министерство не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена Субсидия, отчетов об использовании межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета муниципальным образованиям территориальным государственным внебюджетным фондам (форма по ОКУД 0503324R) на электронный адрес bux@mzhkh.rk.gov.ru с последующим подтверждением на бумажном носителе;

9.4.3. предоставление в Министерство отчетов о расходах бюджета городского округа Армянск, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению №5 к Соглашению, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, в котором была получена Субсидия;

9.4.4. предоставление в Министерство, в случае получения соответствующего запроса, документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

10. В случае если по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются Субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = (V субсидий x k x m / n) x 0,1,

где:

VСубсидий - размер Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Республики Крым (VСубсидий), не учитывается размер остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество показателей результатов использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования Субсидий;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидий.

1) Коэффициент возврата Субсидий рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.

При расчете коэффициента возврата Субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидий.

2) Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидий, определяется:

- для результатов использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования Субсидий, установленное Соглашением;

- для результата использования Субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидий, по следующей формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

11. Остаток средств Субсидии, неиспользованный по состоянию на 01 января финансового года, следующим за отчетным, подлежит возврату в бюджет Республики Крым в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Средства, полученные из бюджета Республики Крым в форме Субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

13. Финансовый контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Администрацией и Контрольно-счётным органом города Армянска Республики Крым, в пределах полномочий.

Заместитель главы администрации                                                        А.А. Черненко

Начальник

ОЖХ ПБ УЖКХиКС                                                                                                  К.С. Миносян