Основная информация
Дата опубликования: | 23 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU26036519202000062 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города-курорта Кисловодска |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Опубликовано в городском общественно-политическом еженедельнике
«Кисловодская газета» Спецвыпуск № 21 от 30 сентября 2020 г.
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020г. № 741
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)»
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственного контроля (надзора)», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, администрация города-курорта Кисловодска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)».
2. Признать утратившими силу постановление администрации города-курорта Кисловодска от 30.01.2017 № 43 «Об утверждении Административного регламента предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)».
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Е.В. Силина.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта
Кисловодска
А.В.Курбатов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города-курорта Кисловодска
от 23 сентября 2020 г. № 741
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)»
I. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД)» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении услуги, либо их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - Региональный портал);
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
К справочной информации относится следующая информация:
Место нахождения и графики работы Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
Управление расположено по адресу: г. Кисловодск, ул. А.Губина, 9
График работы:
понедельник - пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
приемные дни: среда с 15 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ): расположен по адресу: г. Кисловодск, пр. Первомайский, 29.
График работы:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
среда с 10 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
суббота с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
без перерыва;
выходной день — воскресенье.
Справочные телефоны Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона автоинформатора:
Управление (8-87937) 2-01-24;
Справочные телефоны МФЦ предоставляющего муниципальную услугу:
МФЦ (8-87937) 2-05-57, (8-87937) 2-06-21.
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта администрации: kislovodsk-kurort.org
Электронная почта Управления: arhitektura-kislovod@yandex.ru
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта МФЦ: мфц-кисловодск.рф
Электронная почта МФЦ: mfckis@mail.ru
Справочная информация приводится в тексте административного регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее - Региональный реестр), о чем указывается в тексте административного регламента. Орган исполнительной власти края, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе Регионального реестра и на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Полное наименование муниципальной услуги – «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска.
При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
Муниципальным казенным учреждением «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске»;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В соответствии с требованием пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются сведения из соответствующих разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и/или копии документов.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, такая информация предоставляется в порядке, определенном секретным делопроизводством.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 14 календарных дней с даты получения запроса.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 3 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате муниципальной услуги и условиях его получения.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в Региональном реестре.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 1 (часть 1), ст. 16, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005);
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», №44, ст. 4148, 29.20.2001, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);
4.Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 1 (часть 1), ст. 17, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005, «Российская газета», № 290, 30.12.2004);
5. Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2036, 11.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011,);
6. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 40, ст. 3822, 06.10.2003г., «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003г., «Российская газета», № 202, 08.10.2003г.);
7. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, ст. 4179, 02.08.2010г., «Российская газета» № 168, 30.07.2010г.);
8. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 1 ч. ст. 3451, 31.07.2006 г., «Российская газета», № 165, 29 июля 2006 г.);
9. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 48, ст.4563, 27.17.1995г., «Российская газета», № 234, 02.12.1995г.);
10. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» («Российская газета», № 182 от 21.09.1993 г.);
11. Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в правила разработки и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 36, ст.4903, 03.09.2012г., «Российская газета», № 200, 31.08.2012г.);
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 27, ст. 3744, 02.07.2012г., «Российская газета», № 148, 02.07.2012г.);
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2084, 11.04.2016г., «Российская газета», № 75, 08.04.2016г.);
14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 г. № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» («Собрание законодательства Российской Федерации», №12, ст. 1776, 23.03.2020).
и настоящим административным регламентом, а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Запрос о выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, примерная форма которого приведена в приложении к настоящему регламенту, с указанием наименования (имени) заявителя, его места нахождения (места жительства), раздела ИСОГД, запрашиваемых сведений о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, формы предоставления сведений ИСОГД и способа их доставки.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
Документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица (если обращается представитель).
Схема с указанием места расположения земельного участка/элемента планировочной структуры (в случае, если информация запрашивается в отношении земельного участка/элемента планировочной структуры).
Документы, подтверждающие право получения информации ограниченного доступа (в случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа):
- справка по форме № 3-1, утвержденной инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (выданная работнику организации режимно-секретным подразделением организации или, в случае его отсутствия, режимно-секретным подразделением ФСБ России);
- лицензия ФСБ России на осуществление работ с использованием сведений, содержащих государственную тайну.
Заявитель вправе представить указанные документы в Управление, в «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске» по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа у соответствующих органов, если заявитель не предоставил их по своей инициативе.
2.6.1. Запрос документов в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Документы, указанные в данном подпункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично. Непредставление документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с требованием пунктов 1,2 и 4 частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале, региональном портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале, региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запроса на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей запроса в электронной форме. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии запроса в электронной форме;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале к ранее поданным им запросам в течение одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, направленной в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации.
Уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в управление в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного запроса в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (доверенность), в случае, если заявление подается представителем заявителя.
Так же основанием для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги является, признание усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представленные заявителем в электронной форме, недействительной.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), не соответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
заявителем не устранены причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
За предоставление сведений, документов, материалов за исключением случаев, когда федеральными законами установлено, что указанные в запросе сведения, документы, материалы предоставляются без взимания платы, с физических и юридических лиц взимается плата.
Плата за муниципальную услугу определяется общим размером за предоставление сведений исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в ИСОГД.
Бесплатно сведения предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.
Размер платы, взимаемой с заинтересованного лица при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 года №279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»:
Максимальный размер платы:
За предоставление сведений, содержащихся в одном разделе ИСОГД, взимается плата в размере 1000 рублей.
За предоставление копии одного документа взимается плата в размере 100 рублей.
Управление в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления заинтересованного лица принимает решение о возврате уплаченной суммы.
Возврат уплаченной суммы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
- Подготовка и выдача материалов, содержащихся в проектной документации, размер платы за выдачу организацией, осуществляющей проектирование, определяется соответствующей организацией.
- Государственная экспертиза проектной документации, размер платы устанавливается организацией, осуществляющей государственную экспертизу.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и в МФЦ регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
При предоставлении муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», срок регистрации запроса и прилагаемых к нему документов и сведений составляет 3 рабочих дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе помещения МФЦ, места ожидания и приема заявлений, информация о порядке предоставления муниципальной услуги должны отвечать условиям доступности для инвалидов.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление, в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностного лица с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям муниципальной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами Управления и (или) МФЦ осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче и регистрации обращения и прилагаемых к нему документов и сведений;
- при получении результата муниципальной услуги.
Общее время ожидания при предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут.
При предоставлении муниципальной услуги обязательным является:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска, на сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальных услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портале) и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуги.
2.14.2. С использованием Портала и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителям предоставляется возможность осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса через Портал, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.14.4. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальных Услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой муниципальной услуги.
2.14.5.Предоставление Управлением муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
2.14.6. Единый стандарт должен содержать:
1) заявитель (состав (перечень) заявитель).
Заявителями являются физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении услуги, либо их уполномоченные представители.
2) способ направления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
3) Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взаимодействия в случае, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За предоставление сведений, документов, материалов за исключением случаев, когда федеральными законами установлено, что указанные в запросе сведения, документы, материалы предоставляются без взимания платы, с физических и юридических лиц взимается плата.
Плата за муниципальную услугу определяется общим размером за предоставление сведений исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в ИСОГД.
Бесплатно сведения предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.
Размер платы, взимаемой с заинтересованного лица при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 года №279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»:
Максимальный размер платы:
За предоставление сведений, содержащихся в одном разделе ИСОГД, взимается плата в размере 1000 рублей.
За предоставление копии одного документа взимается плата в размере 100 рублей.
- Подготовка и выдача материалов, содержащихся в проектной документации, размер платы за выдачу организацией, осуществляющей проектирование, определяется соответствующей организацией.
- Государственная экспертиза проектной документации, размер платы устанавливается организацией, осуществляющей государственную экспертизу.
4) порядок получения заявителем сведений, в том числе в электронной форме, о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги у должностных лиц Управления.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Управление, заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Отказом в исправлении опечаток и ошибок является:
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- наличие в предоставленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы исполнены карандашом.
6) порядок выдачи дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдачи этого дубликата (копии):
При утрате сведения из соответствующих разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, заявителю на основании его письменного заявления о выдаче дубликата (копии), Управлением выдается копия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления о выдаче сведения из соответствующих разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Заявление о выдаче дубликата (копии) подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок выдачи дубликата (копии) не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Дубликат (копия) выдается в строгом соответствии со вторым экземпляром, находящимся в архиве Управления.
Должностное лицо Управления ответственное за выдачу дубликата (копии), не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, вручает дубликат (копию) заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
Основанием для отказа в выдачи дубликата (копии):
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- оформление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением формы;
- выявление в результате проверки электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью).
7) порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения:
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностного лица Управления, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отказе заявителя устранить препятствия должностное лицо Управления, МФЦ разъясняет заявителю о последствиях подачи заявления несоответствующего требованиям п. 2.6, 2.7 и 2.8 Административного регламента и осуществляет прием заявления и (или) документов с указанием в расписке об отсутствии (несоответствии) принятого пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения запроса, заверяет расписку своей подписью и передает ее заявителю.
8) форма запроса о предоставлении соответствующей муниципальной услуги (приложение №2,3 к административному регламенту), форма заявления о выдачи дубликата данного документа (приложение №4 к административному регламенту), форма заявления об исправлении технических ошибок в данном документе (приложение №5 к административному регламенту), форма заявления об оставлении запроса без рассмотрения, если иное не предусмотрено федеральным законом (приложение №6 к административному регламенту).
9) способ (способы) направления заявителю документов (информации), являющихся результатом предоставления соответствующей муниципальной услуги.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги в Управление, выдача документов осуществляется должностным лицом Управления. При этом должностное лицо Управления не позднее следующего дня после получения утвержденной муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги информирует заявителя (способом, указанным в заявлении) о необходимости их получения.
При уведомлении заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, муниципальная услуга осуществляется должностным лицом МФЦ. Должностное лицо МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления муниципальной услуги должностное лицо Управления или МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросе заявителем.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация запроса и пакета документов;
3.1.2.Рассмотрение запроса о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и подготовка сведений ИСОГД;
3.1.3. Подготовка запрошенных сведений, копий документов, либо подготовка отказа в предоставлении сведений;
3.1.4. Выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата муниципальной услуги, указанным в запросе).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении №1 к административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация запроса и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя или уполномоченного представителя заявителя о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с пакетом документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются Управление.
Прием и регистрация запроса при обращении заявителя в МФЦ.
Должностное лицо МФЦ, ответственное за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в запросе данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах,
а также удостоверяется о наличии в запросе подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае не заполнения отдельных пунктов запроса уточняет у заявителя необходимость заполнить определенные пункты запроса для последующего принятия запроса и пакета документов.
Для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом «копия верна», ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет запроса должностными лицами МФЦ, а также передача документов в Управление, осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Прием, регистрация запроса и пакета документов из МФЦ осуществляется должностными лицами Управления.
Доведение исполнения муниципальной услуги до ответственного исполнителя Управления, осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Прием и регистрация запроса при направлении запроса по почте в адрес Управления.
Регистрация полученного по почте запроса и пакета документов осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, в день поступления документов в Управление. Доведение исполнения муниципальной услуги до ответственного исполнителя Управления осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Прием и регистрация запроса при направлении запроса с использованием Портала.
При направлении документов с использованием Портала регистрация электронного запроса производится в автоматическом режиме в Управление в день его поступления, а в случае направления электронного запроса в праздничный или выходной дни, регистрация запроса производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного запроса, должностное лицо Управления определяет регламент, в соответствии с которым выполняется муниципальная услуга. Доведение до ответственного исполнителя Управления осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Прием и регистрация запроса при направлении запроса посредством электронной почты.
При направлении документов посредством электронной почты, регистрация электронного запроса производится в автоматическом режиме в Управлении в день его поступления, а в случае направления электронного запроса в праздничный или выходной дни, регистрация запроса производится
в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного запроса, должностное лицо Управления определяет регламент, в соответствии с которым выполняется муниципальная услуга. Доведение до ответственного исполнителя осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.2. Рассмотрение запроса о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и подготовка сведений ИСОГД.
Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Управление.
Начальник Управления рассматривает запрос и поручает ответственному должностному лицу рассмотрение запроса и приложенных к нему документов.
Ответственным должностным лицом за исполнение данной административной процедуры является начальник Управления.
Ответственным должностным лицом проводится проверка представленных данных и определение возможности/невозможности принятия решения о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
Для принятия решения должностное лицо Управления осуществляет поиск документов, размещенных в ИСОГД по указанному адресу.
В случае определения должностным лицом Управления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7, 2.8 Административного регламента, должностное лицо Управления готовит письмо о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.
В случае принятия решения о предоставлении сведений ИСОГД:
ответственный исполнитель осуществляет подготовку запрашиваемых сведений (сведений о документах, выписки из документов по указанному адресу и/или копии документа);
начальник Управления осуществляет проверку подготовленного результата муниципальной услуги и подписывает подготовленные сведения,
либо подписывает мотивированный отказ;
ответственное должностное лицо Управления регистрирует результат муниципальной услуги как исходящую корреспонденцию в ИСОГД.
В случае выбора заявителем получения сведений в электронном виде, для каждого документа, входящего в состав подготовленного пакета документов сведений ИСОГД, и/или документа, копия которого запрошена, создается в одном из двух вариантов:
- электронный документ, создаваемый в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
- электронный образ документа, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.
Электронный документ (и/или образ документа), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица признается равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью и имеющему оттиск печати.
Электронный документ переносится на электронный носитель должностным лицом Управления, осуществляющим подготовку результата муниципальной услуги.
В случае выбора заявителем предоставления результата муниципальной услуги посредством электронной почты или через Портал, подготовленный электронный документ направляется в Управление в порядке общего делопроизводства.
Критерием принятия решения о предоставлении сведений ИСОГД является наличие запрашиваемых сведений и/или копий документов либо сведения об их отсутствии.
Результатом административной процедуры является подготовка сведений ИСОГД (сведений о документах, выписки из документов по указанному адресу и/или копии документа) либо мотивированного отказа.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация должностным лицом Управления регистрационного номера запроса в книге учета «Предоставление сведений ИСОГД» и отметка об исполнении запроса должностным лицом в ИСОГД.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 12 календарных дней.
3.2.3. Подготовка запрошенных сведений, копий документов, либо подготовка отказа в предоставлении сведений.
Основанием для начала административной процедуры по подготовке запрошенных сведений, копий документов, либо подготовка отказа в предоставлении сведений является получение должностным лицом Управления представленного запроса с пакетом документов для исполнения.
Должностное лицо Управления рассматривает представленные документы и принимает решение:
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформляется отказ в письменном виде с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа должностное лицо Управления:
- определяет объем и вид запрашиваемых сведений;
- фиксирует факт обращения в книге учета заявок на предоставление сведений ИСОГД;
- составляет справку по установленной настоящим административным регламентом форме с запрошенными сведениями из ИСОГД, если заявитель запросил сведения о действующих документах, градостроительных и территориальных зонах и т.п.;
- готовит копии запрошенных документов;
- в случае, если заявитель указал в качестве формы получения документов «в электронном виде», записывает подготовленные файлы на CD- или на DVD-диск;
- в случае, если заявитель указал в качестве формы получения документов «в бумажном виде», формирует пакет документов;
- готовит сопроводительное письмо с указанием количества листов (для сведений в бумажном виде) либо количества дисков (для сведений в электронном виде);
- передает документы в порядке делопроизводства заместителю начальника Управления, начальнику МФЦ.
Максимальный срок подготовки запрошенных сведений (справки) или запрошенных копий документов составляет 12 календарных дней.
3.2.4 Выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата муниципальной услуги, указанным в запросе).
Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Управления, МФЦ результата муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Управление и МФЦ в части своих полномочий.
Выдача результата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ:
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя;
должностное лицо МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте должностное лицо Управления отправляет заказное письмо с результатом муниципальной услуги по почте.
Направление результата муниципальной услуги посредством электронной почты.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронной почты ответственный должностное лицо Управления отправляет результат запроса в электронном виде по адресу электронной почты, указанной в запросе.
Направление результата муниципальной услуги с использованием Портала.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг, должностное лицо Управления размещает результат запроса на Портале госуслуг.
Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросе заявителем.
Результатом административной процедуры является передача заявителю одного экземпляра запрашиваемых сведений ИСОГД в виде пакета документов (сведения о документах, выписки из документов по указанному адресу и/или копии документа) или мотивированного отказа в МФЦ, либо направление результата муниципальной услуги по почте, направление электронных документов посредством электронной почты, размещение электронных документов на Портале.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ – личная подпись с расшифровкой в соответствующей графе выписки;
при направлении почтой – отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции;
при направлении посредством электронной почты и через Портал – отметка фиксируется в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами Управления осуществляется руководителями Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальных правовых актов.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц Управления и МФЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании муниципальных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем Управления, МФЦ или Главой города-курорта Кисловодска формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица Управления, МФЦ, администрации города-курорта Кисловодска, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Управление и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей муниципальной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных и гражданских служащих, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица Управления и МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в п. 3.1. Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений должностные лица Управления и МФЦ привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Граждане, юридические лица или индивидуальные предприниматели их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в орган местного самоуправления, правоохранительные и иные органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (встреч, «горячих линий» и т.д. Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются Управлением, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников»
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба):
органы исполнительной власти края, предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организации указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрения жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Регионального портала;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных гражданских служащих, работников».
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) должностного лица возможно в случае, если на решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Органы исполнительной власти края, многофункциональные центры, предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, рассматриваются Главой города-курорта Кисловодска или первым заместителем главы администрации города-курорта Кисловодска.
Жалобы на действия должностного лица Управления подается соответственно в Управление и рассматриваются их руководителями.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, Глава города-курорта Кисловодска, первый заместитель главы администрации города-курорта Кисловодска принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) необоснованности жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование может осуществляться:
- персонально;
- публично.
Персональное информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляются должностными лицами Управления в соответствии с должностными инструкциями.
При устном информировании в форме ответов на телефонные звонки и личные обращения должностные лица, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо, принявшее телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением и требования к оформлению обращения.
Письменное информирование осуществляется путем подготовки и направлению заявителю письменного ответа.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Приложение №1
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)»
Приложение №2
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
Начальнику управления архитектуры и градостроительства города - курорта Кисловодска
ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф. И. О. физического лица)
паспорт: серия ______________номер _____________________________
выдан _______________________________________________________,
свидетельство о государственной регистрации юридического лица:
серия________________номер______________выдано:____________________________________________________________________________________
ОГРН ___________________ дата присвоения ______________________,
в лице _______________________________________________________,
действующего на основании _____________________________________,
телефон (факс) заявителя _______________________________________
адрес заявителя _______________________________________________
(адрес юридического лица или место регистрации физического лица)
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем_______
______________________________________________________________
Прошу предоставить сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:
______________________________________________________________
(уточнить, какие именно сведения необходимо предоставить:
______________________________________________________________
из генерального плана, из правил землепользования и застройки, из документации по планировке территорий,
______________________________________________________________
из дел о застроенных и подлежащих застройке земельные участки и т.д.
______________________________________________________________
согласно. пункта 6 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 № 363)
территории земельного участка, объекта капитального строительства
(напротив необходимого пункта поставить значок)
по адресу:______________________________________________________
кадастровый номер (при наличии)__________________________________
описание местонахождения интересующей территории_________________
_______________________________________________________________
и (или) копии следующих документов, содержащихся в разделе ИСОГД
_______________________________________________________________
(указать реквизиты документов, если копии не нужны – поставить прочерк)
(напротив необходимого пункта поставить значок)
Раздел I
«Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования» (не открыт)
Раздел II
«Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования»
Раздел III
«Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию»
Раздел IV
«Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений»
Раздел V
«Документация по планировке территорий»
Раздел VI
«Изученность природных и техногенных условий»
Раздел VII
«Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд»
Раздел VIII
«Застроенные и подлежащие застройке земельные участки»
Раздел IX
«Геодезические картографические материалы»
на объект или территорию, расположенную по адресу: __________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером (при наличии) _______________________________
на бумажном носителе; в электронном виде; способ получения
почтой по адресу: _________________________________________________
посредством электронной почты E-mail: ______________________________
на руки по месту сдачи заявки;
с использованием Портала госуслуг;
на электрон носителе (в случае предоставления информации в электронном виде, предлагаем к запросу приложить электронный носитель CD/DVD-диск, Flash-память);
Достоверность и полноту сведений подтверждаю.
Я,_____________________________________________________________
(полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя).
предупрежден (а) о возможном отказе в предоставлении услуги
«_____» _______________ 20 ____ г. «_____» ч. «______» мин.
(дата и время подачи запроса)
_______________________/______________________________________/
(подпись заявителя) (полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)
На обработку персональных данных согласен.
№ записи в электронной базе входящих документов _________________________
Примечания___________________________________________________
Приложение №3
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Ф.И.О. заявителя________________
Адрес:_________________________
Об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Уважаемый(ая) ___________________!
Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, рассмотрев Ваше заявление и документы необходимые для предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений содержащихся в информационной сети обеспечения градостроительной деятельности» по делу №____от «___»_______________ о предоставление сведений содержащихся в информационной сети обеспечения градостроительной деятельности, сообщаем следующее:___________________________________
______________________________________________________________
(далее текст обоснование отказа в предоставлении муниципальной услуги)
Ф.И.О. руководителя
Ф.И.О. исполнителя
Тел.
Приложение №4
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА (КОПИИ) ДАННОГО ДОКУМЕНТА
В____________________________________
(наименование органа
____________________________________
Заявитель_____________________________
(полное наименование заявителя,
юридический, почтовый адрес;
_____________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
Заявление на получение дубликата
Прошу выдать дубликат (копию) о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
______________________________________________________________
(наименование объекта недвижимости в соответствии с утвержденной проектной документацией) на земельном участке по адресу:
______________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка)
«___»_____________20___г.
______________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №5
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
В__________________________________
(наименование органа
___________________________________
Заявитель_____________________________
(полное наименование заявителя,
юридический, почтовый адрес;
____________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК В ДОКУМЕНТЕ
Прошу осуществить действия по исправлению технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в ____________________________________________допущенной при выдаче ___________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
______________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности), номер и дата))
______________________________________________________________
(наименование объекта недвижимости в соответствии с утвержденной проектной документацией) по адресу:
______________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка).
Краткое описание технической ошибки: ____________________________
«___»_____________20___г.
__________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №6
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОСТАВЛЕНИИ ЗАПРОСА БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕННО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
Ф.И.О. заявителя________________
Адрес:_________________________
Уважаемый(ая) ___________________!
Рассмотрев Ваше заявление и документы о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, Вам отказано по следующим основаниям: _____________________________________
Ф.И.О. руководителя
Ф.И.О. исполнителя
Тел.
Опубликовано в городском общественно-политическом еженедельнике
«Кисловодская газета» Спецвыпуск № 21 от 30 сентября 2020 г.
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2020г. № 741
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)»
В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 года № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственного контроля (надзора)», Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, администрация города-курорта Кисловодска
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)».
2. Признать утратившими силу постановление администрации города-курорта Кисловодска от 30.01.2017 № 43 «Об утверждении Административного регламента предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)».
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города-курорта Кисловодска опубликовать настоящее постановление в городском общественно-политическом еженедельнике «Кисловодская газета» и разместить на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Кисловодска Е.В. Силина.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта
Кисловодска
А.В.Курбатов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города-курорта Кисловодска
от 23 сентября 2020 г. № 741
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)»
I. Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления управлением архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД)» (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями являются физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении услуги, либо их уполномоченные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной информационной системы Ставропольского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» (далее - Региональный портал);
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
К справочной информации относится следующая информация:
Место нахождения и графики работы Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
Управление расположено по адресу: г. Кисловодск, ул. А.Губина, 9
График работы:
понедельник - пятница с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
приемные дни: среда с 15 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин.;
перерыв: с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ): расположен по адресу: г. Кисловодск, пр. Первомайский, 29.
График работы:
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин.;
среда с 10 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин.;
суббота с 08 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.;
без перерыва;
выходной день — воскресенье.
Справочные телефоны Управления, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений, иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона автоинформатора:
Управление (8-87937) 2-01-24;
Справочные телефоны МФЦ предоставляющего муниципальную услугу:
МФЦ (8-87937) 2-05-57, (8-87937) 2-06-21.
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта администрации: kislovodsk-kurort.org
Электронная почта Управления: arhitektura-kislovod@yandex.ru
Адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
Адрес официального сайта МФЦ: мфц-кисловодск.рф
Электронная почта МФЦ: mfckis@mail.ru
Справочная информация приводится в тексте административного регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в государственной информационной системе Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)» (далее - Региональный реестр), о чем указывается в тексте административного регламента. Орган исполнительной власти края, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе Регионального реестра и на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Полное наименование муниципальной услуги – «Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, или органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска.
При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
Муниципальным казенным учреждением «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске»;
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
В соответствии с требованием пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатами предоставления муниципальной услуги являются сведения из соответствующих разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и/или копии документов.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.
В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, такая информация предоставляется в порядке, определенном секретным делопроизводством.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется в календарных днях со дня принятия заявления и документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 14 календарных дней с даты получения запроса.
Сроком выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга считается предоставленной с момента получения заявителем ее результата, либо по истечении срока, предусмотренного абзацем 3 настоящего пункта, при условии надлежащего уведомления заявителя о результате муниципальной услуги и условиях его получения.
Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Региональном портале и в Региональном реестре.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года («Российская газета», № 237, 25.12.1993);
2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30.12.2004, «Собрание законодательства Российской Федерации», № 1 (часть 1), ст. 16, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005);
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», №44, ст. 4148, 29.20.2001, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001);
4.Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 1 (часть 1), ст. 17, 03.01.2005, «Парламентская газета», № 5-6, 14.01.2005, «Российская газета», № 290, 30.12.2004);
5. Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2036, 11.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011,);
6. Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 40, ст. 3822, 06.10.2003г., «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003г., «Российская газета», № 202, 08.10.2003г.);
7. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, ст. 4179, 02.08.2010г., «Российская газета» № 168, 30.07.2010г.);
8. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 1 ч. ст. 3451, 31.07.2006 г., «Российская газета», № 165, 29 июля 2006 г.);
9. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 48, ст.4563, 27.17.1995г., «Российская газета», № 234, 02.12.1995г.);
10. Законом Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» («Российская газета», № 182 от 21.09.1993 г.);
11. Постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в правила разработки и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 36, ст.4903, 03.09.2012г., «Российская газета», № 200, 31.08.2012г.);
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 27, ст. 3744, 02.07.2012г., «Российская газета», № 148, 02.07.2012г.);
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг («Собрание законодательства Российской Федерации», № 15, ст. 2084, 11.04.2016г., «Российская газета», № 75, 08.04.2016г.);
14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 г. № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности» («Собрание законодательства Российской Федерации», №12, ст. 1776, 23.03.2020).
и настоящим административным регламентом, а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Запрос о выдаче сведений, содержащихся в ИСОГД, примерная форма которого приведена в приложении к настоящему регламенту, с указанием наименования (имени) заявителя, его места нахождения (места жительства), раздела ИСОГД, запрашиваемых сведений о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, формы предоставления сведений ИСОГД и способа их доставки.
Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
Документ, удостоверяющий полномочия представителя физического или юридического лица (если обращается представитель).
Схема с указанием места расположения земельного участка/элемента планировочной структуры (в случае, если информация запрашивается в отношении земельного участка/элемента планировочной структуры).
Документы, подтверждающие право получения информации ограниченного доступа (в случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа):
- справка по форме № 3-1, утвержденной инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации (выданная работнику организации режимно-секретным подразделением организации или, в случае его отсутствия, режимно-секретным подразделением ФСБ России);
- лицензия ФСБ России на осуществление работ с использованием сведений, содержащих государственную тайну.
Заявитель вправе представить указанные документы в Управление, в «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в городе-курорте Кисловодске» по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
Орган, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа у соответствующих органов, если заявитель не предоставил их по своей инициативе.
2.6.1. Запрос документов в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Документы, указанные в данном подпункте Административного регламента, заявитель вправе представить лично. Непредставление документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с требованием пунктов 1,2 и 4 частью 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной или муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.6.2. Способ получения документов, подаваемых заявителем, в том числе в электронной форме.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Едином портале, региональном портале без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале, региональном портале размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Если на Едином портале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса, то для формирования запроса на Едином портале в порядке, определяемом Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, обеспечивается автоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на региональном портале.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей запроса в электронной форме. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за муниципальными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии запроса в электронной форме;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале, региональном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале, региональном портале к ранее поданным им запросам в течение одного года, а также частично сформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, направленной в электронной форме, распечатывается на бумажный носитель и регистрируется должностным лицом Управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в журнале регистрации.
Уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших в управление в электронной форме, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного запроса в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в запросе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (доверенность), в случае, если заявление подается представителем заявителя.
Так же основанием для отказа в приеме документов для получения муниципальной услуги является, признание усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представленные заявителем в электронной форме, недействительной.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), не соответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов, содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
заявителем не устранены причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
За предоставление сведений, документов, материалов за исключением случаев, когда федеральными законами установлено, что указанные в запросе сведения, документы, материалы предоставляются без взимания платы, с физических и юридических лиц взимается плата.
Плата за муниципальную услугу определяется общим размером за предоставление сведений исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в ИСОГД.
Бесплатно сведения предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.
Размер платы, взимаемой с заинтересованного лица при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 года №279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»:
Максимальный размер платы:
За предоставление сведений, содержащихся в одном разделе ИСОГД, взимается плата в размере 1000 рублей.
За предоставление копии одного документа взимается плата в размере 100 рублей.
Управление в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявления заинтересованного лица принимает решение о возврате уплаченной суммы.
Возврат уплаченной суммы осуществляется в соответствии с правилами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
- Подготовка и выдача материалов, содержащихся в проектной документации, размер платы за выдачу организацией, осуществляющей проектирование, определяется соответствующей организацией.
- Государственная экспертиза проектной документации, размер платы устанавливается организацией, осуществляющей государственную экспертизу.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Максимальное время ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и МФЦ не может быть более 15 минут.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в Управлении и в МФЦ регистрируется посредством внесения данных в информационную систему.
При предоставлении муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», срок регистрации запроса и прилагаемых к нему документов и сведений составляет 3 рабочих дня.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе помещения МФЦ, места ожидания и приема заявлений, информация о порядке предоставления муниципальной услуги должны отвечать условиям доступности для инвалидов.
Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление, в связи с предоставлением муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностного лица с заявителями.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения МФЦ должны соответствовать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Вход в помещение, предназначенное для предоставления муниципальной услуги, помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края требованиям обеспечения комфортными условиями, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям муниципальной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых муниципальных услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается нормами Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», а также принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами Управления и (или) МФЦ осуществляется при личном обращении заявителя:
- при подаче и регистрации обращения и прилагаемых к нему документов и сведений;
- при получении результата муниципальной услуги.
Общее время ожидания при предоставлении муниципальной услуги – не более 15 минут.
При предоставлении муниципальной услуги обязательным является:
1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте администрации города-курорта Кисловодска, на сайте МФЦ, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальных услуги;
3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;
4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
5) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1.На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портале) и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуги.
2.14.2. С использованием Портала и на сайте Администрации города-курорта Кисловодска заявителям предоставляется возможность осуществлять мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса через Портал, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.14.4. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальных Услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой муниципальной услуги.
2.14.5.Предоставление Управлением муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.
2.14.6. Единый стандарт должен содержать:
1) заявитель (состав (перечень) заявитель).
Заявителями являются физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении услуги, либо их уполномоченные представители.
2) способ направления запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Форма заявления может быть получена заявителем:
- непосредственно в Управлении, МФЦ;
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации, на Едином портале (www.gosuslugi.ru) и региональном портале (www.26gosuslugi.ru);
Порядок представления заявителем документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
По желанию заявителя или его доверенного лица заявление и документы могут быть представлены в Управление или МФЦ лично, посредством почтовой связи (заказным письмом), а также в электронном виде с использованием Единого портала и регионального портала, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».
Запрос и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В случае направления заявления и документов для получения муниципальной услуги посредством почтовой связи (заказным письмом) документы должны соответствовать действующему законодательству.
3) Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взаимодействия в случае, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
За предоставление сведений, документов, материалов за исключением случаев, когда федеральными законами установлено, что указанные в запросе сведения, документы, материалы предоставляются без взимания платы, с физических и юридических лиц взимается плата.
Плата за муниципальную услугу определяется общим размером за предоставление сведений исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в ИСОГД.
Бесплатно сведения предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.
Размер платы, взимаемой с заинтересованного лица при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 года №279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»:
Максимальный размер платы:
За предоставление сведений, содержащихся в одном разделе ИСОГД, взимается плата в размере 1000 рублей.
За предоставление копии одного документа взимается плата в размере 100 рублей.
- Подготовка и выдача материалов, содержащихся в проектной документации, размер платы за выдачу организацией, осуществляющей проектирование, определяется соответствующей организацией.
- Государственная экспертиза проектной документации, размер платы устанавливается организацией, осуществляющей государственную экспертизу.
4) порядок получения заявителем сведений, в том числе в электронной форме, о ходе рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может получить информацию о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги у должностных лиц Управления.
Запрос может быть устным (при личном приеме или телефонном обращении), а также представлен в письменной форме, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок.
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Управление, заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.
Отказом в исправлении опечаток и ошибок является:
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- наличие в предоставленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы исполнены карандашом.
6) порядок выдачи дубликата (копии) документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдачи этого дубликата (копии):
При утрате сведения из соответствующих разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, заявителю на основании его письменного заявления о выдаче дубликата (копии), Управлением выдается копия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления о выдаче сведения из соответствующих разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Заявление о выдаче дубликата (копии) подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок выдачи дубликата (копии) не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Дубликат (копия) выдается в строгом соответствии со вторым экземпляром, находящимся в архиве Управления.
Должностное лицо Управления ответственное за выдачу дубликата (копии), не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления, вручает дубликат (копию) заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет его в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением.
Основанием для отказа в выдачи дубликата (копии):
- непредставление заявителем либо их уполномоченных представителей документа, удостоверяющего их личность;
- оформление заявления о предоставлении муниципальной услуги с нарушением формы;
- выявление в результате проверки электронной подписи несоблюдения установленных условий признания её действительности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 (в случае представления документов в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью).
7) порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения:
При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностного лица Управления, МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При отказе заявителя устранить препятствия должностное лицо Управления, МФЦ разъясняет заявителю о последствиях подачи заявления несоответствующего требованиям п. 2.6, 2.7 и 2.8 Административного регламента и осуществляет прием заявления и (или) документов с указанием в расписке об отсутствии (несоответствии) принятого пакета документов с указанием перечня выявленных препятствий для рассмотрения запроса, заверяет расписку своей подписью и передает ее заявителю.
8) форма запроса о предоставлении соответствующей муниципальной услуги (приложение №2,3 к административному регламенту), форма заявления о выдачи дубликата данного документа (приложение №4 к административному регламенту), форма заявления об исправлении технических ошибок в данном документе (приложение №5 к административному регламенту), форма заявления об оставлении запроса без рассмотрения, если иное не предусмотрено федеральным законом (приложение №6 к административному регламенту).
9) способ (способы) направления заявителю документов (информации), являющихся результатом предоставления соответствующей муниципальной услуги.
Заявителю, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги в Управление, выдача документов осуществляется должностным лицом Управления. При этом должностное лицо Управления не позднее следующего дня после получения утвержденной муниципальной услуги, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги информирует заявителя (способом, указанным в заявлении) о необходимости их получения.
При уведомлении заявителя о предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи надлежащим уведомлением заявителя является факт дозвона по указанному в заявлении номеру телефона и сообщение о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.
В случае, если заявитель обратился за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, муниципальная услуга осуществляется должностным лицом МФЦ. Должностное лицо МФЦ не позднее следующего дня после поступления к нему документов информирует заявителя о необходимости получения подготовленных документов (способом, указанным в заявлении).
В случае неполучения заявителем документов в течение двух недель с момента окончания срока предоставления муниципальной услуги должностное лицо Управления или МФЦ повторно оповещает заявителя о необходимости получения подготовленных документов.
Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросе заявителем.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация запроса и пакета документов;
3.1.2.Рассмотрение запроса о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и подготовка сведений ИСОГД;
3.1.3. Подготовка запрошенных сведений, копий документов, либо подготовка отказа в предоставлении сведений;
3.1.4. Выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата муниципальной услуги, указанным в запросе).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении №1 к административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация запроса и пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя или уполномоченного представителя заявителя о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с пакетом документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются Управление.
Прием и регистрация запроса при обращении заявителя в МФЦ.
Должностное лицо МФЦ, ответственное за прием документов:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;
проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;
проверяет соответствие в запросе данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) документах,
а также удостоверяется о наличии в запросе подписи заявителя и даты его представления;
проверяет наличие всех документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в случае установления факта отсутствия необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
в случае не заполнения отдельных пунктов запроса уточняет у заявителя необходимость заполнить определенные пункты запроса для последующего принятия запроса и пакета документов.
Для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо МФЦ сверяет оригиналы документов с представленными копиями, заверяет штампом «копия верна», ставит дату и подпись (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), регистрирует заявление, выдает заявителю выписку в получении документов с информацией о сроках рассмотрения заявления.
Прием, регистрация, учет запроса должностными лицами МФЦ, а также передача документов в Управление, осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Прием, регистрация запроса и пакета документов из МФЦ осуществляется должностными лицами Управления.
Доведение исполнения муниципальной услуги до ответственного исполнителя Управления, осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Прием и регистрация запроса при направлении запроса по почте в адрес Управления.
Регистрация полученного по почте запроса и пакета документов осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за делопроизводство, в день поступления документов в Управление. Доведение исполнения муниципальной услуги до ответственного исполнителя Управления осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Прием и регистрация запроса при направлении запроса с использованием Портала.
При направлении документов с использованием Портала регистрация электронного запроса производится в автоматическом режиме в Управление в день его поступления, а в случае направления электронного запроса в праздничный или выходной дни, регистрация запроса производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного запроса, должностное лицо Управления определяет регламент, в соответствии с которым выполняется муниципальная услуга. Доведение до ответственного исполнителя Управления осуществляется в порядке общего делопроизводства.
Прием и регистрация запроса при направлении запроса посредством электронной почты.
При направлении документов посредством электронной почты, регистрация электронного запроса производится в автоматическом режиме в Управлении в день его поступления, а в случае направления электронного запроса в праздничный или выходной дни, регистрация запроса производится
в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.
Не позднее дня, следующего за днем регистрации электронного запроса, должностное лицо Управления определяет регламент, в соответствии с которым выполняется муниципальная услуга. Доведение до ответственного исполнителя осуществляется в порядке общего делопроизводства.
3.2.2. Рассмотрение запроса о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и подготовка сведений ИСОГД.
Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Управление.
Начальник Управления рассматривает запрос и поручает ответственному должностному лицу рассмотрение запроса и приложенных к нему документов.
Ответственным должностным лицом за исполнение данной административной процедуры является начальник Управления.
Ответственным должностным лицом проводится проверка представленных данных и определение возможности/невозможности принятия решения о предоставлении сведений, содержащихся в ИСОГД.
Для принятия решения должностное лицо Управления осуществляет поиск документов, размещенных в ИСОГД по указанному адресу.
В случае определения должностным лицом Управления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7, 2.8 Административного регламента, должностное лицо Управления готовит письмо о невозможности предоставления запрашиваемых сведений.
В случае принятия решения о предоставлении сведений ИСОГД:
ответственный исполнитель осуществляет подготовку запрашиваемых сведений (сведений о документах, выписки из документов по указанному адресу и/или копии документа);
начальник Управления осуществляет проверку подготовленного результата муниципальной услуги и подписывает подготовленные сведения,
либо подписывает мотивированный отказ;
ответственное должностное лицо Управления регистрирует результат муниципальной услуги как исходящую корреспонденцию в ИСОГД.
В случае выбора заявителем получения сведений в электронном виде, для каждого документа, входящего в состав подготовленного пакета документов сведений ИСОГД, и/или документа, копия которого запрошена, создается в одном из двух вариантов:
- электронный документ, создаваемый в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
- электронный образ документа, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.
Электронный документ (и/или образ документа), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица признается равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью и имеющему оттиск печати.
Электронный документ переносится на электронный носитель должностным лицом Управления, осуществляющим подготовку результата муниципальной услуги.
В случае выбора заявителем предоставления результата муниципальной услуги посредством электронной почты или через Портал, подготовленный электронный документ направляется в Управление в порядке общего делопроизводства.
Критерием принятия решения о предоставлении сведений ИСОГД является наличие запрашиваемых сведений и/или копий документов либо сведения об их отсутствии.
Результатом административной процедуры является подготовка сведений ИСОГД (сведений о документах, выписки из документов по указанному адресу и/или копии документа) либо мотивированного отказа.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация должностным лицом Управления регистрационного номера запроса в книге учета «Предоставление сведений ИСОГД» и отметка об исполнении запроса должностным лицом в ИСОГД.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 12 календарных дней.
3.2.3. Подготовка запрошенных сведений, копий документов, либо подготовка отказа в предоставлении сведений.
Основанием для начала административной процедуры по подготовке запрошенных сведений, копий документов, либо подготовка отказа в предоставлении сведений является получение должностным лицом Управления представленного запроса с пакетом документов для исполнения.
Должностное лицо Управления рассматривает представленные документы и принимает решение:
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформляется отказ в письменном виде с указанием причин отказа.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
При отсутствии оснований для отказа должностное лицо Управления:
- определяет объем и вид запрашиваемых сведений;
- фиксирует факт обращения в книге учета заявок на предоставление сведений ИСОГД;
- составляет справку по установленной настоящим административным регламентом форме с запрошенными сведениями из ИСОГД, если заявитель запросил сведения о действующих документах, градостроительных и территориальных зонах и т.п.;
- готовит копии запрошенных документов;
- в случае, если заявитель указал в качестве формы получения документов «в электронном виде», записывает подготовленные файлы на CD- или на DVD-диск;
- в случае, если заявитель указал в качестве формы получения документов «в бумажном виде», формирует пакет документов;
- готовит сопроводительное письмо с указанием количества листов (для сведений в бумажном виде) либо количества дисков (для сведений в электронном виде);
- передает документы в порядке делопроизводства заместителю начальника Управления, начальнику МФЦ.
Максимальный срок подготовки запрошенных сведений (справки) или запрошенных копий документов составляет 12 календарных дней.
3.2.4 Выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата муниципальной услуги, указанным в запросе).
Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом Управления, МФЦ результата муниципальной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является Управление и МФЦ в части своих полномочий.
Выдача результата муниципальной услуги при обращении заявителя в МФЦ:
Выдача документов осуществляется в следующем порядке:
заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в МФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя;
должностное лицо МФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;
заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки.
Направление результата муниципальной услуги по почте.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по почте должностное лицо Управления отправляет заказное письмо с результатом муниципальной услуги по почте.
Направление результата муниципальной услуги посредством электронной почты.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги посредством электронной почты ответственный должностное лицо Управления отправляет результат запроса в электронном виде по адресу электронной почты, указанной в запросе.
Направление результата муниципальной услуги с использованием Портала.
В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг, должностное лицо Управления размещает результат запроса на Портале госуслуг.
Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в запросе заявителем.
Результатом административной процедуры является передача заявителю одного экземпляра запрашиваемых сведений ИСОГД в виде пакета документов (сведения о документах, выписки из документов по указанному адресу и/или копии документа) или мотивированного отказа в МФЦ, либо направление результата муниципальной услуги по почте, направление электронных документов посредством электронной почты, размещение электронных документов на Портале.
Способом фиксации результата административной процедуры является:
при выдаче в МФЦ – личная подпись с расшифровкой в соответствующей графе выписки;
при направлении почтой – отметка об отправке фиксируется в реестре заказной корреспонденции;
при направлении посредством электронной почты и через Портал – отметка фиксируется в журнале учета электронных отправлений результатов муниципальных услуг заявителям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами Управления осуществляется руководителями Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальных правовых актов.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами МФЦ осуществляется руководителем МФЦ.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления и МФЦ по предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение должностных лиц Управления и МФЦ к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании муниципальных правовых актов.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем Управления, МФЦ или Главой города-курорта Кисловодска формируется комиссия, в состав которой могут включаться должностные лица Управления, МФЦ, администрации города-курорта Кисловодска, представители общественных организаций.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Управление и МФЦ могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей муниципальной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.3. Ответственность органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных и гражданских служащих, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица Управления и МФЦ, ответственные за осуществление административных процедур, указанных в п. 3.1. Административного регламента, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.
В случае допущенных нарушений должностные лица Управления и МФЦ привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, нормативно правовыми актами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.
Граждане, юридические лица или индивидуальные предприниматели их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой в орган местного самоуправления, правоохранительные и иные органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
Общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя организацию и проведение совместных мероприятий (встреч, «горячих линий» и т.д. Рекомендации и предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги, выработанные в ходе проведения таких мероприятий учитываются Управлением, МФЦ, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в дальнейшей работе по предоставлению муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников»
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба):
органы исполнительной власти края, предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организации указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрения жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и Регионального портала;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти края, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных гражданских служащих, работников».
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) должностного лица возможно в случае, если на решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Органы исполнительной власти края, многофункциональные центры, предоставления государственных и муниципальных услуг, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющиеся учредителями многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, рассматриваются Главой города-курорта Кисловодска или первым заместителем главы администрации города-курорта Кисловодска.
Жалобы на действия должностного лица Управления подается соответственно в Управление и рассматриваются их руководителями.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего или должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение 3-х рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган или должностному лицу и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы руководитель Управления, Глава города-курорта Кисловодска, первый заместитель главы администрации города-курорта Кисловодска принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, должностное лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) необоснованности жалобы.
Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование может осуществляться:
- персонально;
- публично.
Персональное информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляются должностными лицами Управления в соответствии с должностными инструкциями.
При устном информировании в форме ответов на телефонные звонки и личные обращения должностные лица, ответственные за информирование, подробно, четко и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо, принявшее телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным обращением и требования к оформлению обращения.
Письменное информирование осуществляется путем подготовки и направлению заявителю письменного ответа.
Ответ на письменное обращение направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Приложение №1
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ИСОГД)»
Приложение №2
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
Начальнику управления архитектуры и градостроительства города - курорта Кисловодска
ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
______________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф. И. О. физического лица)
паспорт: серия ______________номер _____________________________
выдан _______________________________________________________,
свидетельство о государственной регистрации юридического лица:
серия________________номер______________выдано:____________________________________________________________________________________
ОГРН ___________________ дата присвоения ______________________,
в лице _______________________________________________________,
действующего на основании _____________________________________,
телефон (факс) заявителя _______________________________________
адрес заявителя _______________________________________________
(адрес юридического лица или место регистрации физического лица)
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем_______
______________________________________________________________
Прошу предоставить сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности:
______________________________________________________________
(уточнить, какие именно сведения необходимо предоставить:
______________________________________________________________
из генерального плана, из правил землепользования и застройки, из документации по планировке территорий,
______________________________________________________________
из дел о застроенных и подлежащих застройке земельные участки и т.д.
______________________________________________________________
согласно. пункта 6 Постановления Правительства РФ от 09.06.2006 № 363)
территории земельного участка, объекта капитального строительства
(напротив необходимого пункта поставить значок)
по адресу:______________________________________________________
кадастровый номер (при наличии)__________________________________
описание местонахождения интересующей территории_________________
_______________________________________________________________
и (или) копии следующих документов, содержащихся в разделе ИСОГД
_______________________________________________________________
(указать реквизиты документов, если копии не нужны – поставить прочерк)
(напротив необходимого пункта поставить значок)
Раздел I
«Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования» (не открыт)
Раздел II
«Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования»
Раздел III
«Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию»
Раздел IV
«Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений»
Раздел V
«Документация по планировке территорий»
Раздел VI
«Изученность природных и техногенных условий»
Раздел VII
«Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд»
Раздел VIII
«Застроенные и подлежащие застройке земельные участки»
Раздел IX
«Геодезические картографические материалы»
на объект или территорию, расположенную по адресу: __________________
________________________________________________________________
с кадастровым номером (при наличии) _______________________________
на бумажном носителе; в электронном виде; способ получения
почтой по адресу: _________________________________________________
посредством электронной почты E-mail: ______________________________
на руки по месту сдачи заявки;
с использованием Портала госуслуг;
на электрон носителе (в случае предоставления информации в электронном виде, предлагаем к запросу приложить электронный носитель CD/DVD-диск, Flash-память);
Достоверность и полноту сведений подтверждаю.
Я,_____________________________________________________________
(полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя).
предупрежден (а) о возможном отказе в предоставлении услуги
«_____» _______________ 20 ____ г. «_____» ч. «______» мин.
(дата и время подачи запроса)
_______________________/______________________________________/
(подпись заявителя) (полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)
На обработку персональных данных согласен.
№ записи в электронной базе входящих документов _________________________
Примечания___________________________________________________
Приложение №3
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Ф.И.О. заявителя________________
Адрес:_________________________
Об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Уважаемый(ая) ___________________!
Управление архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Кисловодска, рассмотрев Ваше заявление и документы необходимые для предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений содержащихся в информационной сети обеспечения градостроительной деятельности» по делу №____от «___»_______________ о предоставление сведений содержащихся в информационной сети обеспечения градостроительной деятельности, сообщаем следующее:___________________________________
______________________________________________________________
(далее текст обоснование отказа в предоставлении муниципальной услуги)
Ф.И.О. руководителя
Ф.И.О. исполнителя
Тел.
Приложение №4
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА (КОПИИ) ДАННОГО ДОКУМЕНТА
В____________________________________
(наименование органа
____________________________________
Заявитель_____________________________
(полное наименование заявителя,
юридический, почтовый адрес;
_____________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
Заявление на получение дубликата
Прошу выдать дубликат (копию) о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
______________________________________________________________
(наименование объекта недвижимости в соответствии с утвержденной проектной документацией) на земельном участке по адресу:
______________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка)
«___»_____________20___г.
______________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №5
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
В__________________________________
(наименование органа
___________________________________
Заявитель_____________________________
(полное наименование заявителя,
юридический, почтовый адрес;
____________________________________
Ф.И.О. руководителя; телефон;
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК В ДОКУМЕНТЕ
Прошу осуществить действия по исправлению технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в ____________________________________________допущенной при выдаче ___________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
______________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности), номер и дата))
______________________________________________________________
(наименование объекта недвижимости в соответствии с утвержденной проектной документацией) по адресу:
______________________________________________________________
(городское, сельское поселение, иное муниципальное образование, муниципальный район, улица, номер и кадастровый номер участка).
Краткое описание технической ошибки: ____________________________
«___»_____________20___г.
__________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение №6
К Административному регламенту
предоставления управлением
архитектуры и градостроительства
администрации города-курорта
Кисловодска муниципальной услуги
«Предоставление сведений
информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности (ИСОГД)»
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОСТАВЛЕНИИ ЗАПРОСА БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ ЕСЛИ ИНОЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕННО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
Ф.И.О. заявителя________________
Адрес:_________________________
Уважаемый(ая) ___________________!
Рассмотрев Ваше заявление и документы о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, Вам отказано по следующим основаниям: _____________________________________
Ф.И.О. руководителя
Ф.И.О. исполнителя
Тел.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кисловодская газета № Спецвыпуск № 21 от 30.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.010.090 Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: