ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА» УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА НА 2021-2022 ГОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



Российская Федерация

ОТ 23.09.2020г.№99

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                              

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ЧИСТАЯ ВОДА» УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА

НА 2021-2022 ГОДЫ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В целях реализации мероприятий, предусмотренных генеральным планом Услонского муниципального образования Зиминского района, утвержденного решением Думы Услонского муниципального образования от 01.11.2013 № 56, схемой водоснабжения и водоотведения Услонского муниципального образования, утвержденной постановлением администрации Услонского муниципального образования от 10.02.2014 № 11, программой комплексного развития коммунальной инфраструктуры Услонского муниципального образования до 2032 года, утвержденной решением Думы Услонского муниципального образования от 23.12.2014 № 108, на основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 5 ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Иркутской области от 03.11.2016 № 96-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения», руководствуясь Уставом Услонского муниципального образования, администрация Услонского муниципального образования 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Чистая вода» Услонского муниципального

образования Зиминского района на 2021-2022 годы в новой редакции.

2. Считать утратившим силу постановление администрации Услонского муниципального образования Зиминского района от 02.06.2020 № 50 «Об утверждении муниципальной программы «Чистая вода» Услонского муниципального образования Зиминского района на 2021-2022 годы».

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Услонского муниципального образования «Селяночка» и официальном сайте администрации Услонского муниципального образования.

4.  Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации Услонского                                                                                         муниципального образования                                                                      О.А. Сухарев

Приложение

к постановлению

администрации Услонского

муниципального образования Зиминского района

от 23.09.2020 № 99

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ЧИСТАЯ ВОДА»

УСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗИМИНСКОГО РАЙОНА

НА 2021-2022 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа «Чистая вода» Услонского муниципального образования Зиминского района на 2021-2022 годы

Основания для разработки

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Генеральный план Услонского муниципального образования Зиминского района Иркутской области

Заказчик – координатор программы

Администрация Услонского муниципального образования Зиминского района

Исполнители Программы

Администрация    Услонского муниципального образования Зиминского района

Цель программы

1.Обеспечение населения поселения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарно-гигиеническим нормам, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан.

2.Обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг.

3.Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Задачи программы

1.Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки;

2.Возможность предоставления коммунальных услуг при условии перспективной застройки в поселении;

3.Повышение уровня обеспеченности объектами

коммунальной инфраструктуры;

4.Обеспечение энергоэффективности и энергосбережения при реализации инвестиционных проектов разработанных в данной Программе.

Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации Программы: 2020-2021 гг.

Этапы осуществления Программы:

1 этап: 2021 год;

2 этап: 2022 год.

Основные мероприятия Программы

2021 год - разработка проектно-сметной документации на строительство объекта централизованного водоснабжения с. Самара и д. Кустова Услонского муниципального образования Зиминского района, государственная строительная экспертиза.;

2022 год - строительство объекта централизованного водоснабжения с. Самара и д. Кустова Услонского муниципального образования Зиминского района.

Целевые показатели (индикаторы)

Обеспечение населения, детского сада, школы, клуба, фельдшерского акушерского пункта централизованным водоснабжением:

с. Самара – 669 чел;

д. Кустова – 73 чел.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования Программы составляет

94 676 835,22 руб.

Источники финансирования Программы:

областной бюджет – 89 940 990,01 руб.;

местный бюджет – 4 735 845,21 руб.

В том числе по годам:

2021 год – 7 996 330,14 руб,

в т.ч. областной бюджет – 6 727 705,13 руб.,

в т.ч. местный бюджет – 1 268 625,01 руб. (включая  

280 321,05 руб. – проектно-изыскательские работы;

988 303,96 руб. - государственная строительная экспертиза)

2022 год – 86 680 505,08 руб,

в т.ч. областной бюджет – 83 213 284,87 руб;

в т.ч. местный бюджет – 3 467 220,21 руб.

Ожидаемые конечные результаты

реализации Программы

1. Технологические результаты:

– создание надежной коммунальной инфраструктуры на селе, имеющей необходимые резервы для перспективного развития;

– снижение потерь коммунальных ресурсов:

2. Социальные результаты:

– рациональное использование природных ресурсов;

– обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности;

3. Экономические результаты:

– плановое развитие коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования развития Услонского муниципального образования;

Система организации и контроля за исполнением Программы

Программа реализуется на территории населенных пунктов с. Самара, д. Кустова Услонского муниципального образования Зиминского района Иркутской области.

Координатором Программы является администрации Услонского муниципального образования

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется администрацией Услонского муниципального образования

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Услонского муниципального образования

Введение

Вступление в силу с 1 января 2006 года Федерального закона от 21.12.2004  № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» в значительной мере изменило методику образования тарифов на услуги муниципальных и иных организаций коммунального комплекса, установило систему инвестиционных надбавок к тарифам и ценам, изменило порядок исчисления тарифов.

Начиная с 2006 года, для всех муниципальных образований в соответствии с данным Законом является обязательной разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые направлены на создание и плановое развитие коммунальной инфраструктуры для нового строительства.

Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Услонского муниципального образования до 2032 года, утвержденная решением Думы Услонского муниципального образования от 23.12.2014 № 108 с изменениями, внесенными решением Думы Услонского муниципального образования от 30.03.2020 № 88  (далее – программа), разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Устава Услонского муниципального образования, Генерального плана Услонского муниципального образования, схемы водоснабжения и водоотведения Услонского муниципального образования, утвержденной постановлением Услонского муниципального образования от 10.02.2014 № 11.

Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры (объектов водоснабжения) в соответствии с потребностями жилищного строительства, в целях повышения качества услуг, в том числе проектирование объекта «Централизованное водоснабжение с. Самара и д. Кустова Услонского муниципального образования Зиминского района Иркутской области» и строительство водовода с. Самара, д. Кустова с распределительными сетями.

Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Услонского муниципального образования и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса РФ. Предусмотренное данной Программой развитие систем коммунальной инфраструктуры поселения позволит обеспечить рост объемов жилищного строительства в ближайшие годы.

В соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения Услонского муниципального образования, утвержденной постановлением Услонского муниципального образования от 10.02.2014 № 11 предусмотрена прокладка магистральных водопроводов для обеспечения водой территории с существующей и новой застройкой.

Краткая характеристика Услонского муниципального образования.

Территория Услонское муниципальное образование со статусом сельского поселения входит в состав Зиминского районного муниципального образования Иркутской области в соответствии с законом Иркутской области от 16.12.2004 №  102-ОЗ  «О статусе и границах муниципальных образований Зиминского района Иркутской области».

В Услонское муниципальное образование входят село Услон, село Самара, деревни: Кустова, Челяба, Нижний Хазан, заимка Полковникова. По данным администрации, постоянное население муниципального образования на 01.01.2020 составило 1444 человека сельского населения.

Климат территории Услонского муниципального образования резко-континентальный с холодной, продолжительной зимой и жарким  летом. Наступление холодного периода начинается достаточно резко, что вызвано образованием мощных малоподвижных антициклонов. Самый холодный месяц в году январь со среднемесячной температурой -23,6°С. Абсолютный минимум равен -55°С. Переход средней суточной температуры к положительным значениям происходит в середине апреля. Продолжительность безморозного периода составляет 93 дня. Наиболее теплый месяц – июль со среднемесячной температурой +17,8°С. Абсолютный максимум температуры равен +36°С. Переход к среднесуточной температуре выше +10°С осуществляется в конце мая. Годовое количество осадков составляет 355мм. 80% годовой нормы осадков выпадает в тёплый период с мая по октябрь. Зима на рассматриваемой территории длится 6 месяцев. Твердые осадки выпадают в виде снега, снежной крупы, снежных зерен, составляют 10-15% всего годового количества осадков. Максимум осадков приходится на июль-август, минимум на февраль-март. Из-за малого количества твёрдых осадков мощность снежного покрова, как правило, невелика и на большей территории составляет около 28 см, максимальная – 70 см. Ветровой режим территории Услонского МО определяется движением воздушных масс - высокой антициклональной и циклональной активностью. В течение года преобладают слабые и умеренные ветры. Среднегодовая скорость ветра составляет 2,7м/сек. Увеличение скоростей ветра отмечается в апреле - мае.

По строительно-климатическому районированию территория Услонского муниципального образования относится к зоне 1В. Расчётная температура для проектирования отопления (самой холодной пятидневки) согласно СНиП 23-01-99 составляет -42°С. Продолжительность отопительного периода - 243 дня. Среднее число дней с температурой равной и выше +10°С составляет  105  дней, а сумма температур за этот период равна 1618,3°С.

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ

Водоснабжение в населённых пунктах с. Самара и д. Кустова Услонского муниципального образования децентрализованное и осуществляется от подземных источников скважин и колодцев. Водоснабжение данных населенных пунктов осуществляется от скважины № 1 с. Самара, пробуренной в 1974 г. и находящейся в центральной части села по ул. Солнечная, 18. Также имеется скважина в с. Самара по ул. Полынова, 18, однако  питьевое водоснабжение из нее не может осуществляться, так как качество воды не соответствует «Гигиеническим требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения» СанПиН 2.1.4.1175-02.

Количество населения пользующихся водой со скважин 742 человека.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Программы является:

- обеспечение населения поселения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарно-гигиеническим нормам, в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан;

- обеспечение развития коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышение качества производимых для потребителей коммунальных услуг;

- повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки;

- возможность предоставления коммунальных услуг при условии перспективной застройки в поселении;

- повышение уровня обеспеченности объектами коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение энергоэффективности и энергосбережения при реализации инвестиционных проектов разработанных в данной Программе.

Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели Программы, а также для поддержки мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием подземных источников питьевого водоснабжения.

Мероприятие программы реализуются в соответствии с планом мероприятий Услонского муниципального образования Зиминского района в два этапа в течение 2021-2022 годов (приложение).

РАЗДЕЛ 3. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГООБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования Программы составляет 94 676 835,22 руб.

Источники финансирования Программы:

областной бюджет – 89 940 990,01 руб.;

местный бюджет – 4 735 845,21 руб.

В том числе по годам:

2021 год – 7 996 330,14 руб,

в т.ч. областной бюджет – 6 727 705,13 руб.,

в т.ч. местный бюджет – 1 268 625,01 руб. (включая 280 321,05 руб. – проектно-изыскательские работы; 988 303,96 руб. - государственная строительная экспертиза)

2022 год – 86 680 505,08 руб,

в т.ч. областной бюджет – 83 213 284,87 руб;

в т.ч. местный бюджет – 3 467 220,21 руб.

РАЗДЕЛ 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Механизм реализации Программы определяется настоящей муниципальной Программой и действующими нормативными правовыми актами в сфере градостроительства и развития систем коммунальной инфраструктуры.

Размещение муниципальных заказов по реализации Программных мероприятий должно осуществляться на конкурсной основе.

Отчетные данные о реализации Программы и анализ фактически достигнутых результатов реализации Программы, с указанием источников финансирования, формируются по программе.

РАЗДЕЛ 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы и использования, выделенных с этой целью средств областного бюджета обеспечивается за счет:

а) исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

б) прозрачности прохождения средств областного бюджета;

Ожидается, что в результате реализации Программы будут достигнуты рост обеспеченности населения питьевой водой, соответствующей гигиеническим нормативам, что приведет к повышению качества жизни граждан, снижению заболеваемости, связанной с распространением кишечных инфекций и антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений, что привлечет спрос на земельные участки и новое строительство.

Приложение

к муниципальной программе

«Чистая вода» Услонского

муниципального образования Зиминского района

на 2021-2022 годы

План мероприятий Услонского муниципального образования Зиминского района на 2021-2022 годы

Наименование объекта и проводимые мероприятия

Цели реализации мероприятия

Планируемые сроки реализации, годы

Объемы и источники финансирования

Централизованное водоснабжение с. Самара и д. Кустова Услонского муниципального образования Зиминского района Иркутской области

1

Разработка проектно-сметной документации на строительство объекта централизованного водоснабжения с. Самара и д. Кустова Услонского муниципального образования Зиминского района

Обеспечение населения качественной питьевой водой

2021

ВСЕГО: 7 996 330,14 руб.

Областной бюджет             (руб.)

Местный бюджет         (руб.)

6 727 705,13

280 321,05

Государственная строительная экспертиза

0

988 303,96

2

Строительство объекта централизованного водоснабжения с. Самара и д. Кустова Услонского муниципального образования Зиминского района

Обеспечение населения качественной питьевой водой

2022

ВСЕГО: 86 680 505,08 руб.

Областной бюджет             (руб.)

Местный бюджет         (руб.)

83 213 284,87

3 467 220,21