ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.2012 № 145

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Тюменской области от 25.02.2016 № 46, от 26.06.2018 № 65, от 22.07.2019 № 105, от 19.05.2020 № 69)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», постановлением Губернатора Тюменской области от 03.12.2008 № 107 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Тюменской области» и в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне:

утвердить Положение о поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в Тюменской области согласно приложению к настоящему постановлению.

(абзац второй изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

Губернатор Тюменской области

В.В. Якушев

Приложение

к постановлению Губернатора

Тюменской области

от 23 октября 2012 г. № 145

( в редакции постановлений Губернатора Тюменской области от 22.07.2019 № 105, от 19.05.2020 № 69)

ПОЛОЖЕНИЕ

о поддержании сил и органов управления гражданской обороны

в готовности к действиям в Тюменской области

1. Настоящее Положение определяет порядок поддержания, подготовки и обеспечения сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям в Тюменской области.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

2. Органами управления, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны, являются:

в Тюменской области – Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тюменской области (далее – Главное управление МЧС России по Тюменской области) и структурные  подразделения (работники) по гражданской обороне исполнительных органов государственной власти Тюменской области;

(абзац второй пункта 2 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

в городских округах и муниципальных районах – структурные подразделения по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям соответствующих администраций;

в организациях – структурные подразделения (работники) по гражданской обороне организаций (в зависимости от численности работающих в организации).

(абзац четвертый пункта 2 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

3. Решение задач гражданской обороны в Тюменской области осуществляется силами гражданской обороны.

(в редакции От 25.02.2016 № 46 (НГР:ru 72000201600159)

В состав сил гражданской обороны входят:

подразделения Государственной противопожарной службы в Тюменской области;

аварийно-спасательные формирования и спасательные службы;

(абзац четвертый пункта 3 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

нештатные аварийно-спасательные формирования, привлекаемые для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения Тюменской области и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(абзац пятый пункта 3 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 22.07.2019 № 105)

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, привлекаемые для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Тюменской области и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(абзац шестой пункта 3 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 22.07.2019 № 105)

лабораторные подразделения, создаваемые на базе учреждений и организаций, входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны в Тюменской области.

4. В мирное время поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям обеспечивается выполнением комплекса следующих мероприятий:

разработка и принятие нормативных правовых актов в области гражданской обороны;

разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

(абзац третий пункта 4 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

накопление фонда защитных сооружений (строительство защитных сооружений гражданской обороны), контроль за их содержанием и эксплуатацией;

(абзац четвертый пункта 4 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

строительство и поддержание в готовности к занятию защищенных пунктов управлений, систем связи и оповещения;

накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;

создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также планирование их действий;

(абзац седьмой пункта 4 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;

(абзац восьмой пункта 4 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

планирование действий сил гражданской обороны;

(абзац девятый пункта 4 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;

(абзац десятый пункта 4 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

(абзац одиннадцатый пункта 4 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

определение порядка взаимодействия и привлечение сил и средств гражданской обороны, а также комплексного обеспечения их действий;

(абзац двенадцатый пункта 4 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

подготовка сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

(абзац тринадцатый пункта 4 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

подготовка к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения;

разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;

подготовка руководящего состава органов управления, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучение населения по гражданской обороне;

подготовка и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;

разработка и предоставление в установленном порядке проектов планов мероприятий гражданской обороны, требующих капитальных вложений и материально-технических средств;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для комплексного обеспечения аварийно-спасательных работ.

(абзац девятнадцатый пункта 4 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

5. При переводе с мирного на военное положение поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям обеспечивается:

устойчивым управлением гражданской обороны в период перевода экономики с мирного на военное положение;

проведением комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны, а также организацией исполнения мобилизационных заданий обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны»;

выполнением плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Тюменской области;

приведением в готовность сил и средств гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий нападения противника;

организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

(абзац шестой пункта 5 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

6. В военное время поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к действиям обеспечивается:

устойчивым управлением органами управления с защищенных и запасных пунктов управления силами гражданской обороны;

готовностью сил гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий нападения противника;

организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуации населения;

организацией первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в загородной зоне;

(абзац пятый пункта 6 изложен в редакции постановления Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)

максимально возможным снижением потерь от применения противником средств массового поражения и его поражающих факторов;

проведением комплекса инженерных, противорадиационных, противохимических и медицинских мероприятий по защите населения, органов управления и сил гражданской обороны.

7. Подготовка руководящего состава органов управления гражданской обороны, спасательных служб и аварийно-спасательных формирований организуется заблаговременно, в мирное время, при проведении следующих мероприятий:

организации подготовки руководящего состава гражданской обороны с применением современных методик и технических средств;

организации подготовки и переподготовки руководящего состава в учебных заведениях, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

систематическом участии руководящего состава органов управления спасательных служб и аварийно-спасательных формирований в проводимых командно-штабных учениях, штабных тренировках, тактико-специальных учениях;

проведении аттестации руководящего состава органов управления;

проведении подготовки личного состава сил гражданской обороны в ходе проводимых работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения спасательных работ, а также в ходе командно-штабных и тактико-специальных учений гражданской обороны.

8. Подготовка личного состава аварийно-спасательных формирований и спасательных служб проводится, непосредственно в организациях на базе которых они созданы.

9. Проверка сил и органов управления гражданской обороны проводится в соответствии с действующим законодательствомв ходе комплексных, специальных и внезапных проверок, а также командно-штабных учений и штабных тренировок.

10. Силы гражданской обороны обеспечиваются средствами гражданской обороны – специальной техникой, техническими устройствами, защитными сооружениями и оборудованием, резервами материальных ресурсов. Средства гражданской обороны подразделяются на средства защиты населения, разведки, связи, медицинские, инженерные и другие.

(пункт 10 введен постановлением Губернатора Тюменской области от 19.05.2020 № 69)