О комплексной программе Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы»



Постановление

Правительства Курганской области

от 23 октября 2012 года №520

О комплексной программе Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области

на 2013 - 2020 годы»

г.Курган

(с изменениями от 12 марта 2013 года, от 29 июля 2013 года, от 9 декабря 2013 года)

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:

Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013г. №497: НГР RU45000201300661)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107;

Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459;

Постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить комплексную программу Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению,

2.Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области при принятии муниципальных программ, направленных на развитие сельского хозяйства, учитывать положения комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы».

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Жданова СП.

Приложение к постановлению Правительства Курганской области

от 23 октября 2012 года № 520 «О комплексной программе

Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013-2020 годы»

Комплексная программа Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

Раздел I. Паспорт

комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

Наименование

Комплексная программа Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 -2020 годы» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Управление ветеринарии Курганской области;

кредитные организации (по согласованию);

страховые организации (по согласованию);

научные организации и образовательные учреждения (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований

Курганской области (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области

(по согласованию);

производители пищевой продукции Курганской области (по согласованию);

союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей

(по согласованию)

Цели

Обеспечение населения области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации; повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе Курганской области; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов

Задачи

Стимулирование роста производства основных видов

сельскохозяйственной продукции, производства пищевых

продуктов;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении

карантинных и особо опасных болезней животных;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса Курганской области;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного

рынка, процессов интеграции и кооперации в агропромышленном

комплексе Курганской области;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной реализации Программы;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для

обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия

почв, стимулирование эффективного использования земель

сельскохозяйственного назначения;

развитие переработки сельскохозяйственной продукции

Целевые индикаторы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах

всех категорий, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году);

индекс производства продукции растениеводства, в сопоставимых

ценах (% к предыдущему году);

индекс производства продукции животноводства, в сопоставимых

ценах (% к предыдущему году);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и

табака, в сопоставимых ценах (% к предыдущему году);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал

сельского хозяйства (% к предыдущему году);

рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом

субсидий (%);

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском

хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не

относящимся к субъектам малого предпринимательства) (рубль)

Этапы и сроки реализации

2013-2020 годы

Объемы финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 50 016 461 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) – 10 283 144 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 7 292 580 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов (по согласованию) – 5 700 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников (по согласованию) – 32 435 037 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 56,1 %, пищевых продуктов - на 27,1 %; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4 %; обеспечение рентабельности сельскохозяйственных организаций на уровне не менее 10 - 12 % с учетом субсидий; обеспечение соотношения заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области на уровне не менее 55%

(Паспорт комплексной программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Паспорт комплексной программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Паспорт комплексной программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Раздел II. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса

Курганской области

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», Уставом Курганской области, Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года № 356 «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития, комплексных программах, целевых программах и ведомственных целевых программах Курганской области», постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года № 549 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности комплексных программ Курганской области», распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года № 488-р «О Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года».

Программа определяет государственную региональную аграрную политику в Курганской области на период с 2013 по 2020 год, цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курганской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Агропромышленный комплекс является одной из ведущих системообразующих секторов экономики Курганской области, формирующим агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность региона, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Доля агропромышленного комплекса в валовом региональном продукте составляет 17 %, в сельской местности проживает 40 % населения.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», целевых программ Курганской области по развитию сельского хозяйства, социальному развитию села, ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области по развитию молочного и мясного скотоводства положительно отразилась на ситуации в агропромышленном комплексе.

В 2006 - 2011 годах по сравнению с 2005 годом производство продукции сельского хозяйства возросло в сопоставимой оценке на 43,1 %, пищевых продуктов -на 45,9 %.

За этот период площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. гектаров. В 2011 году валовой сбор зерна в первоначально оприходованном весе составил 2,6 млн. тонн, урожайность зерновых и зернобобовых культур превысила 22,5 центнера с одного гектара.

С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса (с 2006 года) производство молока возросло на 8,4 %, скота и птицы на убой - на 11,5 %. В 2011 году в сельскохозяйственных организациях среднесуточные приросты крупного рогатого скота достигли 526 граммов, птицы - 48,5 грамма, надои от коровы - 3688 килограммов.

В 2006 - 2011 годах инвестиции в основной капитал в агропромышленном комплексе возросли в 2,1 раза, приобретено 1232 трактора, 977 комбайнов, 185 посевных и почвообрабатывающих комплексов.

Улучшилось финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей. В 2011 году в сельскохозяйственных организациях уровень рентабельности с учетом субсидий составил 9,2 %, удельный вес сельскохозяйственных предприятий, имеющих прибыль, - 69,5 %. В 2006 - 2011 годах среднемесячная заработная плата одного работника в сельском хозяйстве выросла в 3 раза, в пищевой промышленности - в 2,4 раза.

За период действия целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» (2003 - 2011 годы) газифицировано свыше 35 тыс. сельских домов (квартир), построено и реконструировано 183 км локальных водопроводов, введено (приобретено) 106,1 тыс. кв. м жилья в сельской местности.

Вместе с тем в развитии агропромышленного комплекса имеются существенные проблемы.

В 2011 году не обрабатывалось 22 % пашни, внесено всего 18,0 кг в действующем веществе минеральных удобрений в расчете на один гектар посева сельскохозяйственных культур, энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций составила только 146 лошадиных сил в расчете на 100 гектаров посевной площади, в расчете на душу населения производство мяса в убойном весе составило всего 49 кг, яиц - 142 штуки. На 1 января 2012 года общая задолженность сельскохозяйственных организаций превысила 7,5 млрд. рублей, или превысила годовую выручку от реализации продукции в 1,1 раза, а по отношению к прибыли - в 12,7 раза.

В 2011 году использование производственных мощностей по выпуску колбасных изделий составило 74,9 %, плодоовощных консервов - 2,1 %, масла сливочного -34,4 %, сыров - 54,9 %, комбикормов - 46,9 %. Производительность труда в пищевой промышленности в Курганской области в среднем ниже, чем в Российской Федерации.

Уровень обеспеченности сельского населения в Курганской области питьевой водой, газификации домов природным газом ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Основными причинами существующих проблем в развитии агропромышленного комплекса в Курганской области являются:

- неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические, энергетические ресурсы, неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

- низкий уровень инвестиционной и инновационной привлекательности при производстве сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных средств;

- слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических и энергетических ресурсов;

- финансовая неустойчивость сельского хозяйства, низкий уровень конкурентоспособности большинства товаропроизводителей, слабое развитие страхования в аграрном секторе экономики;

- неэффективное использование земельных, трудовых, сырьевых ресурсов, межотраслевые диспропорции в агропромышленном комплексе, слабое развитие интеграционных и кооперационных процессов в агропромышленном комплексе;

- отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.

Раздел III. Цели и задачи Программы, способы их достижения

Целями Программы являются:

1) обеспечение населения области качественными и безопасными продуктами питания, увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой в агропромышленном комплексе Курганской области;

2)повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области;

3)устойчивое развитие сельских территорий;

4)воспроизводство и повышение эффективности использования земельных, трудовых и сырьевых ресурсов.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1)стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

2)осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

3)стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса Курганской области;

4)поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка, процессов интеграции и кооперации в агропромышленном комплексе Курганской области;

5)поддержка малых форм хозяйствования;

6)обеспечение эффективной реализации Программы;

7)повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

8)повышение качества жизни сельского населения;

9)создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

10)развитие переработки сельскохозяйственной продукции.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий подпрограмм, целевых программ Курганской области и ведомственных целевых программ Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, включенных в Программу.

Раздел IV. Перечень и краткое описание целевых программ Курганской области, ведомственных целевых программ в Курганской области, мероприятия которых включены в Программу

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а так же государственные программы Курганской области, целевые программы Курганской области и ведомственные целевые программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих увеличение вклада Курганской области в продовольственную безопасность Российской Федерации, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса Курганской области на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации, устойчивое развитие сельских территорий, позитивное влияние на социально-экономическое развитие Курганской области.

(Абзац 1 раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Программа включает следующие программы и подпрограммы:

1) подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (приложение 1 к Программе) включает следующие основные мероприятия:

- развитие элитного семеноводства;

- развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;

- развитие производства и первичной переработки льна и конопли;

- государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства;

- управление рисками в подотраслях растениеводства;

- поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в растениеводстве;

- развитие первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна;

- обновление парка сельскохозяйственной техники;

2) подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (приложение 2 к Программе) включает следующие основные мероприятия:

- племенное животноводство;

- развитие молочного скотоводства;

- развитие мясного скотоводства, в том числе мероприятия ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011 - 2015 годы», утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 11 августа 2011 года №108:

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на содержание маточного поголовья мясного скота;

предоставление субсидий на приобретение чистопородного неплеменного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (телки 6 месяцев и старше и нетели);

(Абзац 17 раздела IV в редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

предоставление субсидий на компенсацию 100 % затрат на искусственное осеменение мясных пород;

предоставление субсидий на создание сервисных центров по воспроизводству сельскохозяйственных животных;

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием скота мясных пород, за реализованное мясо в убойном весе организациям всех форм собственности, осуществляющим первичную промышленную переработку сельскохозяйственных животных, включающую холодильную обработку и хранение мясной продукции на территории Курганской области;

- развитие свиноводства;

- предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области;

- обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Курганской области;

- государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства;

- реализация перспективных инновационных проектов в животноводстве;

- государственная поддержка племенной службы Курганской области;

3) подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (приложение 3 к Программе) включает следующие
основные мероприятия:

- поддержка начинающих фермеров, в том числе мероприятия ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов», утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 1 июня 2012 года №91:

предоставление начинающему фермеру гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающему фермеру;

- развитие семейных животноводческих ферм, в том числе мероприятия ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012 - 2014 годы», утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 24 июля 2012 года № 132:

предоставление грантов на создание, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм и предприятий по переработке продукции животноводства, приобретение племенного и товарного скота, оборудования и техники для животноводческих ферм, а также оборудования и техники для предприятий по переработке продукции животноводства;

- государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;

- государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;

- поддержка мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства;

4) подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (приложение 4 к Программе) включает следующие основные мероприятия:

- повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области;

- достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Курганской области;

- развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области;

- совершенствование обеспечения реализации Программы;

5) целевая программа Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» включает следующие основные мероприятия:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

6) государственная программа Курганской области по устойчивому развитию сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

(Абзац 45 раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

- поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений;

- грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности;

- поощрение и популяризация достижений в сфере сельского развития;

- научно-методическое обеспечение реализации мероприятий.

(Абзац 51 раздела IV в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Абзац 51 раздела IV в редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

(Абзацы 52-55 раздела IV исключены постановлением Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Пункт 7 раздела IV добавлен постановлением Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Раздел V. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2013 - 2020 годы.

Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Программы составит 50 016 461 тыс. рублей. Из них средства федерального бюджета (по согласованию) – 10 283 144 тыс. рублей, средства областного бюджета – 7 292 580 тыс. рублей, средства местных бюджетов (по согласованию) – 5 700 тыс. рублей, средства внебюджетных источников (по согласованию) – 32 435 037 тыс. рублей.

Распределение средств по источникам Программы приведено в приложении 6 к Программе.

Распределение средств областного бюджета по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведено в приложении 7 к Программе.

(Раздел VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Раздел VI в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Раздел VI в редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено увеличение вклада агропромышленного комплекса в социально-экономическое развитие Курганской области.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году по отношению к 2012 году составит 156,1 %.

К 2020 году производство зерна повысится до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, скота и птицы на убой - до 85,4 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере не менее 4 %, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях не менее 12 %, роста среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до уровня не менее 55 % от среднего по экономике области.

Индекс производства пищевых продуктов в 2020 году по отношению к 2012 году составит 127,1 %.

В агропромышленном комплексе к 2020 году будет создано и модернизировано 4,9 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.

Реализация мероприятий целевой программы Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» и государственной программы Курганской области по устойчивому развитию сельских территорий Курганской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года позволит довести уровень газификации домов природным газом до 40 %, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 45 %, построить (приобрести) 48,7 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности.

Реализация Программы позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках, обеспечить население Курганской области качественными и безопасными продуктами питания.

(Раздел VII в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел VIII. План реализации Программы

План реализации Программы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Программы

Целевые индикаторы реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

1)общие - в целом для Программы;

2)частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти целевые индикаторы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм и целевых и ведомственных программ.

К общим целевым индикаторам Программы отнесены:

1)индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

2)индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

3)индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

4)индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах);

5)индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

6)рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий;

7)среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения целевых индикаторов достижения целей и решения задач Программы приведены в приложении 8 к Программе.

Раздел X. Сведения о механизме контроля за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2010 года № 549 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности комплексных программ Курганской области».

Приложение 1

к комплексной программе Курганской области

«Развитие агропромышленного комплекса

в Курганской области на 2013-2020 годы»

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области

на 2013 - 2020 годы»

Раздел I. Паспорт подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

Наименование

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Кредитные организации (по согласованию);

страховые организации (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных

образований Курганской области (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской

области (по согласованию);

производители пищевой продукции Курганской области (по

согласованию)

Цели

Обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках

Задачи

Увеличение объемов производства основных видов

растениеводческой продукции;

техническое и технологическое перевооружение отрасли

растениеводства

Целевые индикаторы

Производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля, льно (пенько) волокна (тыс. тонн); площадь закладки многолетних насаждений (га); увеличение мощностей хранения зерна (тыс. тонн)

Сроки и этапы реализации

2013-2020 годы

Объем финансирования

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 26 344 248 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) – 5 985 015 тыс. рублей, областного бюджета – 1 971 235 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 18 387 998 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 164 394 тыс. рублей,

2014 год – 212 909 тыс. рублей,

2015 год – 266 359 тыс. рублей,

2016 год – 266 340 тыс. рублей,

2017 год – 259 811 тыс. рублей,

2018 год – 258 995 тыс. рублей,

2019 год – 267 526 тыс. рублей,

2020 год – 274 901 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Увеличение к 2020 году производства зерна до 2,3 млн. тонн, картофеля - до 345 тыс. тонн, льно (пенько) волокна -до 1,1 тыс. тонн;

увеличение площади закладки многолетних насаждений до 15,4 га в год

(Паспорт подпрограммы в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Паспорт подпрограммы в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния

В Курганской области существуют объективные возможности развития растениеводства:

- наличие крупных ресурсов пахотных плодородных земель;

- относительно благоприятные природно-климатические условия для выращивания широкого спектра экологически безопасных сельскохозяйственных культур;

- большой научный потенциал в агропромышленном комплексе Курганской области;

- наличие региональных систем семеноводства и защиты растений.

В Курганской области на 1 января 2012 года имелось 2320 тыс. га пашни. С начала реализации приоритетного национального проекта в сфере агропромышленного комплекса    Курганской области (с 2006 года) площадь обрабатываемой пашни увеличилась на 244 тыс. га.

В 2011 году элитными семенами зерновых и зернобобовых культур засеяно более 7 % площади посева, внесено более 17 тыс. тонн минеральных удобрений в действующем веществе, гербицидами обработано более 700 тыс. га, по ресурсосберегающим технологиям возделывалось свыше 350 тыс. га сельскохозяйственных культур, или 38 % от площади посева.

В 2011 году валовой сбор зерна в весе после доработки превысил 2,4 млн. тонн, по производству зерна на душу населения (2642 кг) Курганская область заняла 2 место в Российской Федерации.

Развитие растениеводства в Курганской области сдерживают следующие проблемы:

значительные колебания в доходности от реализации продукции растениеводства;

неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, нерациональная структура посевов, снижение плодородия почв;

низкий уровень развития мелиорации сельскохозяйственных земель;

малые объемы застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур;

высокая нагрузка на сельскохозяйственную технику, большой ее физический и моральный износ;

недостаток мощностей по первичной подработке и хранению растениеводческой продукции.

Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целями Подпрограммы являются:

1)обеспечение населения продукцией растениеводства, увеличение вклада Курганской области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;

2)повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1) увеличение объемов производства основных видов растениеводческой продукции;

2) техническое и технологическое перевооружение отрасли растениеводства. Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1.Развитие элитного семеноводства

Реализация мероприятия направлена на развитие регионального элитного семеноводства, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступности приобретения элитных семян.

Указанным мероприятием предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии соблюдения ими региональной системы земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями

Реализация мероприятия направлена на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями до вступления их в период товарного плодоношения.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственными товаропроизводителями на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями.

3. Развитие производства и первичной переработки льна и конопли

Реализация мероприятия направлена на создание региональной конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается: увеличение валового сбора семян льна и конопли;

увеличение валового сбора волокна льна и конопли (льно (пенько) волокна). Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета по следующим направлениям:

- техническая и технологическая модернизация производства льна и конопли;

реконструкция и строительство новых предприятий первичной переработки льна и конопли;

технологическая модернизация предприятий первичной переработки льна и конопли.

4. Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства

В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод, подсолнечника, сои, рапса, льна и конопли и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1)обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2)обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно- правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и
масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, картофеля, объектов по переработке льна и льно-волокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученных на приобретение сельскохозяйственной техники с 1 января 2004 года по 31 декабря 2012 года.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

5. Управление рисками в подотраслях растениеводства

Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации в агропромышленном комплексе;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного

товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств областного бюджета предоставляются на расчетный счет страховой организации.

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая).

6. Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в растениеводстве

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на повышение их доходов.

7. Развитие первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна

Реализация мероприятия направлена на повышение сохранности зерна, улучшение его качества.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

реконструкция и модернизация мощностей для подработки и хранения зерна; приобретение оборудования для первичной подработки и хранения зерна. Государственную поддержку    предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий в виде грантов за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит увеличить к 2020 году мощности хранения зерна на 260 тыс. тонн.

(Абзац 6 пункта 7 раздела IV в редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

8. Обновление парка сельскохозяйственной техники

Реализация мероприятия направлена на модернизацию машинотракторного парка, приобретение тракторов, зерно- и кормоуборочных комбайнов.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части стоимости высокопроизводительной, энергонасыщенной сельскохозяйственной техники, а также высокотехнологичного оборудования для первичной подработки и хранения зерна.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 26 344 248 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) – 5 985 015 тыс. рублей, областного бюджета – 1 971 235 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 18 387 998 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 164 394 тыс. рублей,

2014 год – 212 909 тыс. рублей,

2015 год – 266 359 тыс. рублей,

2016 год – 266 340 тыс. рублей,

2017 год – 259 811 тыс. рублей,

2018 год – 258 995 тыс. рублей,

2019 год – 267 526 тыс. рублей,

2020 год – 274 901 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе.

(Раздел VI приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Раздел VI приложения 1 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1)производство зерна к 2020 году составит 2,3 млн. тонн, картофеля - 345 тыс. тонн, льно (пенько) волокна -1,1 тыс. тонн;

2)площадь закладки многолетних насаждений - ежегодно не менее 15,4 га;

3) мощности хранения зерна к 2020 году увеличатся на 260 тыс. тонн.

(Абзац 4 раздела VII в редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Раздел VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы будут являться:

1)производство зерна, картофеля, льно (пенько) волокна;

2)площадь закладки многолетних насаждений;

3)мощности хранения зерна.

Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе.

Приложение 2

к комплексной программе Курганской области

«Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013-2020 годы»

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Курганской области

на 2013-2020 годы»

Раздел I. Паспорт подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

Наименование

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Управление ветеринарии Курганской области; кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Цели

Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства; стабилизация эпизоотической обстановки на территории Курганской области

Задачи

Увеличение объемов производства продукции мясного и

молочного животноводства на основе стабилизации поголовья

скота и птицы и повышения их продуктивности, создания

сбалансированной кормовой базы и перехода к новым

технологиям содержания и кормления животных;

эффективное использование биопотенциала племенных

животных;

увеличение поголовья животных специализированных мясных

пород и помесных животных, полученных от скрещивания с

мясными породами, с внедрением новых технологий их

содержания и кормления;

предупреждение заноса и распространения на территории

Курганской области африканской чумы свиней и других особо

опасных болезней животных;

производство безопасных в ветеринарно-санитарном

отношении продуктов и сырья животного происхождения

Целевые индикаторы

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) (тыс.

тонн);

производство молока (тыс. тонн);

поголовье крупного рогатого скота специализированных

мясных пород (тыс. голов)

Объем финансирования

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13 551 831 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) – 2 146 481 тыс. рублей, областного бюджета – 2 654 611 тыс. рублей, местных бюджетов (по согласованию) – 1 600 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 8 749 139 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 162 393 тыс. рублей,

2014 год – 293 985 тыс. рублей,

2015 год – 321 246 тыс. рублей,

2016 год – 332 931 тыс. рублей,

2017 год – 350 901 тыс. рублей,

2018 год – 371 371 тыс. рублей,

2019 год – 396 531 тыс. рублей,

2020 год – 425 253 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Увеличение к 2020 году производства скота и птицы на убой в живом весе до 84,5 тыс. тонн, молока - до 420,0 тыс. тонн; увеличение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород до 12,6 тыс. голов

(Паспорт подпрограммы в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Паспорт подпрограммы в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния

Животноводство Курганской области, как и в целом по России, за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику, строительные материалы и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, как в личных подсобных хозяйствах населения, так и в сельхозпредприятиях.

В 2006 - 2011 годах хозяйствами Курганской области за счет собственных и заемных средств проведена реконструкция и модернизация животноводческих помещений на 59,1 тыс. скотомест, приобретено 72 единицы современной кормозаготовительной техники, закуплено 26 доильных установок «молокопровод», 28 автоматизированных охладителей молока.

По состоянию на 1 января 2012 года численность коров в хозяйствах всех категорий составила 93,1 тыс. голов, что на 4,7 % меньше, чем в 2007 году.

В хозяйствах всех категорий производство молока с 2007 года возросло на 4,3 % и составило 366,5 тыс. тонн в 2011 году. Ежегодное увеличение происходит за счет роста продуктивности животных. В 2011 году надой на корову составил 3684 кг молока, что на 210 кг выше уровня 2007 года.

Основная доля (47 %) от общего объема производства мяса приходится на крупный рогатый скот. За 2011 год произведено на убой крупного рогатого скота в живом весе во всех категориях хозяйств 33,2 тыс. тонн. Главным источником производства говядины являются выбракованные коровы и откормочный контингент из молочного стада.

В Курганской области идет становление отрасли специализированного мясного скотоводства. По состоянию на 1 января 2012 года во всех категориях хозяйств содержалось более 3,5 тыс. голов чистопородного мясного скота, в том числе 1,3 тыс. коров. К 2020 году планируется поголовье специализированного мясного скота увеличить более чем в 3,6 раза.

В условиях дефицита отечественного мясного сырья развитие свиноводства -одно из приоритетных направлений, так как является наиболее интенсивной и эффективной отраслью.

По состоянию на 1 января 2012 года в Курганской области во всех категориях хозяйств содержалось 126,1 тыс. голов свиней, что составляло 90,4 % к 2007 году. Основная численность поголовья свиней в Курганской области сосредоточена в личных подворьях граждан - это в пределах 70 %, или 88,2 тыс. голов. Дальнейшее ведение свиноводства по экстенсивному методу неперспективно. Основными проблемами в животноводстве являются:

низкая доходность реализованной продукции из-за диспаритета цен на животноводческую и промышленную продукцию, недостаточного уровня государственной поддержки отрасли, незначительного спроса на продукты питания животного происхождения вследствие низкого уровня доходов населения;

монополизм обслуживающих и перерабатывающих организаций;

низкая конкурентоспособность производимой продукции вследствие невысокой продуктивности скота, низкого уровня технологического развития отрасли, недостатка квалифицированных кадров, малой обеспеченности качественными кормами, недоработок в воспроизводстве и сохранности животных;

недостаточное финансирование государственной ветеринарной службы. Действующая система государственной поддержки не обеспечивает ускоренное развитие    животноводства. Требуются дополнительные меры по повышению доходности и инвестиционной привлекательности отрасли.

Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целями Подпрограммы являются:

1) создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства;

2) стабилизация эпизоотической обстановки на территории Курганской области. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

1)увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья скота и птицы и повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных;

2)эффективное использование биопотенциала племенных животных;

3)увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами с внедрением новых технологий их содержания и кормления;

4)предупреждение заноса и распространения на территории Курганской области африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных;

5)производство безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов и сырья животного происхождения.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1.Племенное животноводство

Реализация мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области в племенной продукции (материале).

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала). Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Курганской области, на возмещение части затрат, понесенных в связи с:

содержанием племенного маточного поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, птицы при условии сохранения (наращивания) поголовья по сравнению с началом года;

приобретением племенного молодняка крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей;

испытанием работоспособности племенного молодняка лошадей рысистых пород.

2.Развитие молочного скотоводства

Реализация мероприятия направлена на повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отрасли, наращивание производства молока на основе стабилизации поголовья животных и увеличения их продуктивности. Производство молока всех видов планируется увеличить к 2020 году до 420 тыс. тонн, что позволит обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия Курганской области.

Указанным основным мероприятием предусмотрены следующие виды государственной поддержки:

1)субсидирование производства и реализации молока.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Курганской области, на 1 кг произведенного и реализованного молока не ниже первого сорта при условии сохранения (наращивания) поголовья коров и объемов его производства к предыдущему году;

2) субсидирование содержания маточного поголовья крупного рогатого скота. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Курганской области, на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием маточного поголовья крупного рогатого скота (коров, без откорма и нагула) молочного направления.

3. Развитие мясного скотоводства

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение численности поголовья специализированного скота;

наращивание приобретения племенного молодняка;

увеличение объема реализации племенного молодняка;

рост производства высококачественной говядины от мясного скота в живом весе.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся выращиванием скота мясных пород:

на приобретение чистопородного неплеменного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (телки 6 месяцев и старше и нетели);

(Абзац 9 пункта 3 раздела IV приложения 2 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

на приобретение чистопородного неплеменного молодняка крупного рогатого скота мясных пород (телки 6 месяцев и старше и нетели), выращенного в хозяйствах Курганской области, и племенного молодняка крупного рогатого скота мясных пород;

за реализованное мясо в убойном весе организациям всех форм собственности, осуществляющим первичную промышленную переработку сельскохозяйственных животных, включающую холодильную обработку и хранение мясной продукции, на территории Курганской области;

на компенсацию 100% затрат на искусственное осеменение мясных пород;

на создание сервисных центров по воспроизводству сельскохозяйственных животных.

В 2013 - 2015 годах реализация основного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011 - 2015 годы», утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 11 августа 2011 года № 108.

4. Развитие свиноводства

Реализация мероприятия направлена на наращивание объемов продукции свиноводства на основе стабилизации поголовья свиней.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, понесенных в связи с содержанием маточного поголовья свиней.

5. Предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области

Реализация мероприятия направлена на улучшение и стабилизацию эпизоотической ситуации на территории Курганской области по африканской чуме свиней, создание условий для предотвращения распространения данного заболевания из неблагополучных регионов.

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

1) совершенствование материальной базы Государственного казенного учреждения «Курганская областная ветеринарная лаборатория» для организации оперативного экспресс-мониторинга африканской чумы свиней и бешенства;

2) проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней:

формирование материально-технической базы для отбора, хранения и транспортировки биологического материала для исследования африканской чумы свиней;

приобретение необходимых диагностических наборов для проведения постоянного лабораторного мониторинга африканской чумы свиней.

6. Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Курганской области

Реализация мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, снижение заболеваемости животных бешенством, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

формирование и модернизация регионального диагностического центра по исследованию бешенства животных на базе Государственного казенного учреждения «Курганская областная ветеринарная лаборатория»;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий, в том числе в части регулирования численности безнадзорных животных.

7. Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства

Реализация мероприятия направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1)обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах:

сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2) обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

8. Реализация перспективных инновационных проектов в животноводстве

Мероприятие направлено на наращивание производства продукции животноводства за счет реализации комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций в животноводстве.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий в виде грантов за счет средств областного бюджета на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока и мяса на базе современных технологических решений.

9. Государственная поддержка племенной службы Курганской области

Мероприятие направлено на развитие племенного дела в Курганской области. Главной задачей племенной службы Курганской области является сохранение и улучшение пород при разведении сельскохозяйственных животных и их рациональное использование для повышения эффективности и конкурентоспособности животноводства, а также регулирование деятельности по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала).

В рамках реализации мероприятия предусматривается за счет средств областного бюджета инфраструктурное обеспечение деятельности племенной службы для создания штата специалистов по оказанию качественных услуг в области племенного животноводства.

Финансирование мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

10. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц

Реализация мероприятия направлена на наращивание производства свинины, мяса птицы и яиц для удовлетворения потребности населения Курганской области в данном виде продукции.

Субсидии за счет средств областного бюджета планируется предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат, понесенных в связи с  производством свинины, мяса птицы и яиц.

(Пункт 10 раздела IV добавлен постановлением Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13 551 831 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) – 2 146 481 тыс. рублей, областного бюджета – 2 654 611 тыс. рублей, местных бюджетов (по согласованию) – 1 600 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 8 749 139 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 162 393 тыс. рублей,

2014 год – 293 985 тыс. рублей,

2015 год – 321 246 тыс. рублей,

2016 год – 332 931 тыс. рублей,

2017 год – 350 901 тыс. рублей,

2018 год – 371 371 тыс. рублей,

2019 год – 396 531 тыс. рублей,

2020 год – 425 253 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе.

(Раздел VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Раздел VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1)производство скота и птицы на убой (в живом весе) в 2020 году - 84,5 тыс. тонн;

2)производство молока в 2020 году - 420,0 тыс. тонн;

3)поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород в 2020 году - 12,6 тыс. голов.

Раздел VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы будут являться:

1)производство скота и птицы на убой (в живом весе);

2)производство молока;

3)поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород. Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе.

Приложение 3

к комплексной программе Курганской области

«Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013-2020 годы»

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской

области на 2013 - 2020 годы»

Раздел I. Паспорт подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

Наименование

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Цели

Развитие малых форм хозяйствования на селе

Задачи

Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе

семейных животноводческих ферм;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к

субсидируемым кредитам банков и займам

сельскохозяйственных потребительских кредитных

кооперативов;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к

земельным ресурсам

Целевые индикаторы

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (единица);

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм (единица); площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (тыс. га)

Сроки и этапы реализации

2013-2020 годы

Объем финансирования

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 6 579 364 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) – 1 173 724 тыс. рублей, областного бюджета – 876 990 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 4 528 650 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 78 800 тыс. рублей,

2014 год – 111 620 тыс. рублей,

2015 год – 103 540 тыс. рублей,

2016 год – 106 200 тыс. рублей,

2017 год – 112 160 тыс. рублей,

2018 год – 115 590 тыс. рублей,

2019 год – 122 550 тыс. рублей,

2020 год – 126 530 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Создание к 2020 году дополнительно 234 крестьянских

(фермерских) хозяйств, которые предоставят не менее 702

дополнительных рабочих мест;

обеспечение к 2020 году количества построенных или

реконструированных семейных животноводческих ферм не

менее 45 единиц;

прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной

малыми формами хозяйствования, к 2020 году составит 7,1 %

(Паспорт подпрограммы в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Паспорт подпрограммы в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В 2011 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями произведено 56 % сельскохозяйственной продукции от произведенной всеми категориями хозяйств.

В Курганской области по состоянию на 1 января 2012 года зарегистрировано 1808 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, которыми в 2011 году произведено 13,7 % всей валовой продукции сельского хозяйства (в 2006 году - 7,6 %).

Основным направлением деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области является растениеводство.

По данным Роснедвижимости площадь предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков на 1 января 2012 года составила 307 тыс. га. Средний земельный участок на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет более 170 га.

По данным паспортов муниципальных образований Курганской области по состоянию на 1 января 2012 года в области насчитывалось 182,5 тыс. личных подсобных хозяйств, которыми произведено 43,9 % продукции (в 2006 году - 53,8 %).

В 2011 году на долю хозяйств населения приходилось 70 % производства мяса по области, 75 % - молока, 78 % - яиц, 83 % - картофеля, 78 % - овощей.

По состоянию на 1 января 2012 года в Курганской области зарегистрировано 33 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них 14 кредитных, 16 снабженческо-сбытовых, 3 перерабатывающих.

В 2011 году через кредитные кооперативы получили заемные средства 78 заемщиков на сумму 13,4 млн. рублей, из них 14 крестьянских (фермерских) хозяйств и 36 личных   подсобных хозяйств. Основная доля направлена на приобретение оборотных средств для проведения сельскохозяйственных работ.

Выручка от реализации продукции, работ и услуг сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов за 2011 год составила 25,4 млн. рублей.

Одним из перспективных направлений расширения сфер занятости сельского населения и устойчивого развития сельских территорий Курганской области является развитие альтернативных видов занятости на селе, в том числе сельского туризма.

В настоящее время развитие малых форм хозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе:

несовершенство земельных отношений в аграрной сфере; низкие доходы в сельском хозяйстве;

неразвитая социальная и рыночная инфраструктура на селе; слабая залоговая база у большинства личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях повышения занятости и доходов сельского населения Подпрограммой предлагается комплекс мер по развитию малых форм хозяйствования.

Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования на селе. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1)развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;

2)обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

3) обеспечение доступа малых форм хозяйствования к земельным ресурсам. Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1. Поддержка начинающих фермеров

В рамках мероприятия осуществляются следующие виды государственной поддержки:

1)предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант).

Реализация мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств в Курганской области.

Грант погашает не более 90 % затрат начинающего фермера на приобретение материальных ресурсов для создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства.

Отбор начинающих фермеров производится на конкурсной основе.

Начинающий фермер может получить Грант только один раз;

2) предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающему фермеру (далее - Единовременная помощь).

Предоставление Единовременной помощи осуществляется на конкурсной основе.

Начинающий фермер может получить Единовременную помощь только один раз.

В 2013 - 2014 годах реализация основного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов», утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 1 июня 2012 года № 91.

2. Развитие семейных животноводческих ферм

Реализация мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм, создаваемых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, в которых деятельность организована на личном трудовом участии членов хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления за счет средств областного бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области (далее - Грант).

Размер Гранта не может превышать 60 % затрат крестьянского (фермерского) хозяйства.

В 2013 - 2014 годах реализация основного мероприятия будет осуществляться в рамках ведомственной целевой программы Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012- 2014 годы», утвержденной распоряжением Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области от 24 июля 2012 года№ 132.

3. Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования

Реализация мероприятия направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных) предоставляются за счет средств областного бюджета в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Также государственная поддержка будет осуществляться путем предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

4. Государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Реализация мероприятия направлена на увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов, обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам сбыта, повышение уровня занятости и доходов сельского населения.

В рамках мероприятия государственную поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета посредством предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых и перерабатывающих кооперативов.

С 2015 года государственную поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета на субсидирование части затрат на закуп и реализацию животноводческой продукции.

5. Оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств

Реализация мероприятия направлена на обеспечение компенсации расходов крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными производителями, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Курганской области, на возмещение части затрат по ставке на один гектар на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

6. Поддержка мелкотоварного производства за реализованную продукций животноводства

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства и реализацию животноводческой продукции, произведенной личными подсобными хозяйствами, повышение доходов сельского населения.

В 2013 - 2014 годах предполагается государственная поддержка из областного бюджета гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, проживающим на территории Курганской области, путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию молока.

Размер субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, будет определяться по ставке за каждую тонну реализованного молока при условии реализации молока свыше одной тонны с личного подворья.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013-2020 годы.

Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 6 579 364 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (по согласованию) – 1 173 724 тыс. рублей, областного бюджета – 876 990 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 4 528 650 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 78 800 тыс. рублей,

2014 год – 111 620 тыс. рублей,

2015 год – 103 540 тыс. рублей,

2016 год – 106 200 тыс. рублей,

2017 год – 112 160 тыс. рублей,

2018 год – 115 590 тыс. рублей,

2019 год – 122 550 тыс. рублей,

2020 год – 126 530 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе.

(Раздел VI приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Раздел VI приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

За 2013 - 2020 годы реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1)количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, - 234 единицы;

2)количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 45 единиц;

3)площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, - 46 тыс. га.

Раздел VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы в 2013 - 2020 годах будут являться:

1)количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

2)количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

3)площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе.

Приложение 4

к комплексной программе Курганской области

«Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013-2020 годы»

Подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области

на 2013-2020 годы»

Раздел I. Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации комплексной

программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013 - 2020 годы»

Наименование

Подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области

Соисполнители

Научные организации и образовательные учреждения (по

согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных

образований Курганской области (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской

области (по согласованию);

союзы (ассоциации) сельскохозяйственных

товаропроизводителей Курганской области (по

согласованию)

Цели

Создание условий для реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы» (далее - Программа)

Задачи

Повышение квалификации кадров в агропромышленном

комплексе Курганской области;

достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Курганской области;

развитие системы сельскохозяйственного

консультирования в Курганской области;

обеспечение деятельности Департамента сельского

хозяйства и перерабатывающей промышленности

Курганской области как ответственного исполнителя

Программы

Целевые индикаторы

Обеспеченность специалистами организаций

агропромышленного комплекса Курганской области

(человек);

количество оказанных информационно-консультационных

услуг (тыс. единиц);

наличие муниципальных программ развития

агропромышленного комплекса (единица)

Сроки и этапы реализации

2013-2020 годы

Объем финансирования

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 399 494 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 393 344 тыс. рублей, местных бюджетов (по согласованию) – 4 100 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 2 050 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 57 080 тыс. рублей,

2014 год – 46 452 тыс. рублей,

2015 год – 47 052 тыс. рублей,

2016 год – 47 952 тыс. рублей,

2017 год – 48 252 тыс. рублей,

2018 год – 48 552 тыс. рублей,

2019 год – 48 852 тыс. рублей,

2020 год – 49 152 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы

(Раздел I приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Раздел I приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел II. Краткая характеристика текущего состояния

Практика реализации целевой программы Курганской области «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы» показала высокую эффективность использования программно-целевого метода расходования бюджетных средств на развитие агропромышленного комплекса Курганской области.

Вместе с тем сохраняются проблемы квалификации кадров в отрасли, финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, развитости информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса Курганской области, достижение ряда целевых контрольных показателей, ответственности получателей бюджетных средств.

Все это требует дальнейшего совершенствования программно-целевого метода, повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, создания условий для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства, повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса Курганской области, совершенствования взаимоотношений органов государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса.

Раздел III. Цели и задачи Подпрограммы, способы их достижения

Целью Подпрограммы является создание условий для реализации Программы. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1)повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области;

2)достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Курганской области;

3)развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области;

4)обеспечение деятельности Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области как ответственного исполнителя Программы.

Достижение указанных цели и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел IV. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

1.Повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области

Реализация мероприятия направлена на повышение кадрового потенциала, конкурентоспособности агропромышленного комплекса.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1)подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Курганской области в целях повышения уровня профессионализма и управленческих способностей, инновационного мышления, предпринимательских навыков, необходимых для успешной работы;

2)выплаты организациям агропромышленного комплекса Курганской области, принявшим на работу молодых специалистов, в целях стимулирования притока молодых специалистов для работы в сельской местности.

Выполнение мероприятий позволит повысить уровень профессионализма руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса Курганской области, увеличить обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Курганской области до 97 %.

2.Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Курганской области

Реализация мероприятия  направлена на улучшение финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области. В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1)проведение мониторинга финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций;

2)содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям по использованию льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

3)проведение финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках реализации Федерального закона от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;

4)развитие земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам;

5)содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в их участии в государственных закупочных интервенциях;

6)совершенствование системы размещения государственного и муниципальных заказов на поставку сельскохозяйственной продукции и продовольствия для учреждений социальной сферы;

7)реализация проектов государственно-частного партнерства при строительстве объектов производственной инфраструктуры.

За период реализации Программы предполагается стабилизация финансового положения сельского хозяйства в Курганской области. К 2020 году средняя рентабельность сельскохозяйственных организаций должна составить не менее 12 %, соотношение заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике Курганской области до уровня не менее 55 %.

3.Развитие системы сельскохозяйственного консультирования вКурганской области

В Курганской области созданы региональный и 11 районных информационно-консультационных центров в сфере агропромышленного комплекса (далее - ИКЦ АПК). За 2011 год информационно-консультационными центрами оказано более 2500 консультаций сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области.

Реализация основного мероприятия направлена на расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, оказание консультационной помощи

сельскохозяйственным товаропроизводителям в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий, проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса Курганской области.

В рамках реализации мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки ИКЦ АПК за счет средств областного бюджета на условиях софинансирования из федерального бюджета.

4. Совершенствование обеспечения реализации Программы

Реализация мероприятия направлена на обеспечение выполнения Программы. В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

1)обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области -ответственного исполнителя Программы, обеспечение исполнения государственных функций и выполнение государственных услуг в сфере развития агропромышленного комплекса, привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе в формировании и реализации государственной региональной политики;

2)мероприятия в области сельскохозяйственного производства (проведение областных конкурсов, выплаты премий в сфере агропромышленного комплекса);

3)участие в формировании государственных информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса.

К 2020 году доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом в Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса, достигнет 100 %.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключения Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области соглашений о реализации мероприятий Программы с главами муниципальных районов и городских округов Курганской области, которые должны предусматривать обязательства муниципальных районов и городских округов по финансированию мероприятий и выполнению показателей Программы.

Главам муниципальных районов, городских округов Курганской области рекомендуется заключить соглашения о реализации муниципальных программ развития        агропромышленного комплекса с главами поселений, товаропроизводителями, которые должны содержать обязательства поселений, товаропроизводителей по финансированию и выполнению показателей мероприятий муниципальных программ.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2013-2020 годы.

Раздел VI. Сведения о распределении объемов финансирования Подпрограммы по источникам и годам реализации

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 399 494 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 393 344 тыс. рублей, местных бюджетов (по согласованию) – 4 100 тыс. рублей, внебюджетных источников (по согласованию) – 2 050 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет:

2013 год – 57 080 тыс. рублей,

2014 год – 46 452 тыс. рублей,

2015 год – 47 052 тыс. рублей,

2016 год – 47 952 тыс. рублей,

2017 год – 48 252 тыс. рублей,

2018 год – 48 552 тыс. рублей,

2019 год – 48 852 тыс. рублей,

2020 год – 49 152 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, приведен в приложениях 6, 7 к Программе.

(Раздел VI приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Раздел VI приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

1)обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Курганской области к 2020 году возрастет до 97 %;

2)количество оказанных информационно-консультационных услуг увеличится к 2020 году до 3,2 тыс. единиц.

Раздел VIII. План реализации Подпрограммы

План реализации Подпрограммы, содержащий перечень мероприятий с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей, приведен в приложении 5 к Программе.

Раздел IX. Сведения о целевых индикаторах Подпрограммы

Основными целевыми индикаторами реализации Подпрограммы в 2013 - 2020 годах будут являться:

1)обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Курганской области;

2)количество оказанных информационно-консультационных услуг;

3) наличие муниципальных программ развития агропромышленного комплекса. Индикаторы реализации Подпрограммы по годам приведены в приложении 8 к Программе.

Приложение 41

к комплексной программе Курганской области

«Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013-2020 годы»

(Приложение 41 исключено постановлением Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Приложение 41 добавлено постановлением Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Приложение 5 к комплексной программе

Курганской области «Развитие

агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013-2020 годы»

План реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышлен

области на 2013 - 2020 годы»

п/п

Наименование мероприятия

Срок

реализации,

годы

Ожидаемый результат

1.

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области

1)

развитие элитного семеноводства

2013-2020

Повышение качества высеянных семян, высев ежегодно не менее 10 % элитных семян от общей площади посевов

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

2)

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями

2013-2020

Увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений до 15,4 га в год

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

3)

развитие производства и первичной переработки льна и конопли

2013-2020

Производство в 2020 году льно (пенько) волокна 1,1 тыс. тонн

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

4)

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства

2013-2020

Увеличение объемов кредитования подотрасли растениеводства

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

5)

(Пункт 5 приложения 5 исключено постановлением Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

6)

поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в растениеводстве

2013-2020

Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области, повышение плодородия и качества почв

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

7)

поддержка увеличения емкостей хранения зерна

2015-2020

Прирост емкостей единовременного хранения зерна к 2020 году на 12,4 %

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

8)

обновление парка сельскохозяйственной техники

2013-2020

Увеличение обрабатываемой по ресурсосберегающим технологиям пашни до 80%

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

2.

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Курганской области

9)

племенное животноводство

2013-2020

Повышение доли племенных животных позволит повысить продуктивность стада, благополучие племенных хозяйств по острым и хроническим заразным болезням животных

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

10)

развитие молочного скотоводства

2013-2020

Повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности отрасли за счет строительства, реконструкции и модернизации комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

11)

развитие мясного скотоводства (ведомственная целевая программа Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011 -2015 годы»)

2013-2020

Снижение себестоимости производства мяса и увеличение удельного веса высококачественного мяса на основе наращивания поголовья скота специализированных мясных пород

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

12)

развитие свиноводства

2013-2020

Повышение конкурентоспособности отрасли

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

13)

предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области

2013-2020

Совершенствование материальной базы Государственного казенного учреждения «Курганская областная ветеринарная лаборатория» для организации оперативного экспресс-мониторинга по африканской чуме свиней и бешенству. Проведение противоэпизоотических мероприятий против африканской чумы свиней

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

14)

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Курганской области

2013-2020

Создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от местных производителей

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

15)

государственная поддержка кредитования отрасли животноводства

2013-2020

Увеличение объемов кредитования подотрасли животноводства

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

16)

реализация перспективных инновационных проектов в животноводстве

2015-2020

Наращивание производства продукции животноводства за счет реализации комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций в животноводстве

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

17)

государственная поддержка племенной службы Курганской области

2013-2020

Увеличение количества и повышение качества услуг в области животноводства, оказанных сел ьскохозя йствен н ы м товаропроизводителям Курганской области

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

3.

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской об

18)

поддержка начинающих фермеров (ведомственная целевая программа Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012 - 2014 годов»)

2013-2020

К 2020 году создание дополнительно 234 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат создание не менее 702 дополнительных рабочих мест

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

19)

развитие семейных животноводческих ферм (ведомственная целевая программа Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012 - 2014 годы»)

2013-2020

К 2020 году строительство и реконструкция 45 семейных животноводческих ферм

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

20)

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования

2013-2020

Объем субсидируемых кредитов и займов, взятых малыми формами хозяйствования, в 2013 - 2020 годах составит 4160 млн. рублей

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

21)

государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов

2013-2020

Увеличение объемов закупа сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования. Увеличение выручки от реализации продукции, работ и услуг в сельскохозяйственных потребительских кооперативах ежегодно не менее чем на 5 %

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

22)

оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

2013-2014

Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2013 - 2016 годах составит 46 тыс. га

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

23)

поддержка мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства

2013-2014

Прирост сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2020 году составит 7,1 %

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

4.

Подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Курганской области

комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

24)

повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области

2013-2020

Увеличение обеспеченности специалистами сельскохозяйственных организаций Курганской области до 97%

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

25)

достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

2013-2020

Достижение рентабельности сельскохозяйственных организаций Курганской области до уровня не менее 12 %

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

26)

развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области

2013-2020

Увеличение количества информационных услуг, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям Курганской области

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

27)

совершенствование обеспечения реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013-2020 годы»

2013-2020

Обеспечение выполнения целей, задач и показателей комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

5.

«Подпрограмма «Развитие алкогольной промышленности Курганской области на

2013-2015 годы»

28)

увеличение объемов

2013-

Прирост производства

Департамент сельского

производства

2015

алкогольной продукции к

хозяйства и

алкогольной продукции

2012 году составит 60,1%

перерабатывающей промышленности Курганской области, производители алкогольной продукции (по согласованию)

29)

повышение

2013-

Расширение

Департамент сельского

конкурентоспособности

2015

номенклатуры и

хозяйства и

производителей

ассортимента

перерабатывающей

алкогольной продукции

вырабатываемой алкогольной продукции

промышленности Курганской области, производители алкогольной продукции (по согласованию)

30)

повышение качества и

2013-

Прирост реализации

Департамент сельского

безопасности

2015

алкогольной продукции,

хозяйства и

алкогольной

произведенной в

перерабатывающей

продукции,

Курганской области,

промышленности

вырабатываемой и

составит 505,1%

Курганской области,

реализуемой на

производители

территории Курганской

алкогольной продукции

области

(по согласованию)

:

(Приложение 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Приложение 6

к комплексной программе Курганской области

«Развитие агропромышленного комплекса

в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, внебюджетных источников на реализацию комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

№ п\п

Наименование мероприятия

Срок исполнения, годы

Объем финансирования, тыс. рублей

всего

федеральный бюджет (по согласованию)

областной бюджет

местные бюджеты (по согласованию)

внебюджетные источники (по согласованию)

1.

Подпрограмма «Развитие

2013

2 534 409

422 015

164 394

0

1 948 000

подотрасли растениеводства в

2014

2 822 909

611 000

212 909

0

1 999 000

Курганской области на 2013 –

2015

3 113 025

674 000

266 359

0

2 172 666

2020 годы»

2016

3 252 673

733 000

266 340

0

2 253 333

2017

3 482 811

792 000

259 811

0

2 431 000

2018

3 385 661

846 000

258 995

0

2 280 666

2019

3 693 859

929 000

267 526

0

2 497 333

2020

4 058 901

978 000

274 901

0

2 806 000

2013-2020

26 344 248

5 985 015

1 971 235

0

18 387 998

2.

Подпрограмма «Развитие

2013

1 160 965

106 344

162 393

200

892 028

подотрасли животноводства в

2014

1 349 371

148 980

293 985

200

906 206

Курганской области на 2013 –

2015

1 699 690

270 450

321 246

200

1 107 794

2020 годы»

2016

1 757 419

286 440

332 931

200

1 137 848

2017

1 777 046

303 610

350 901

200

1 122 335

2018

1 841 395

323 350

371 371

200

1 146 474

2019

1 913 775

342 980

396 531

200

1 174 064

2020

2 052 170

364 327

425 253

200

1 262 390

2013-2020

13 551 831

2 146 481

2 654 611

1 600

8 749 139

3.

Подпрограмма «Поддержка малых

2013

608 113

94 779

78 800

0

434 534

форм хозяйствования на селе в

2014

715 063

132 947

111 620

0

470 496

Курганской области на 2013 –

2015

752 596

147 016

103 540

0

502 040

2020 годы»

2016

796 596

148 356

106 200

0

542 040

2017

847 129

155 796

112 160

0

579 173

2018

896 733

157 310

115 590

0

623 833

2019

960 067

166 750

122 550

0

670 767

2020

1 003 067

170 770

126 530

0

705 767

2013-2020

6 579 364

1 173 724

876 990

0

4 528 650

4.

Подпрограмма «Обеспечение

2013

57 830

0

57 080

500

250

реализации комплексной

2014

47 202

0

46 452

500

250

Программы Курганской области

2015

47 802

0

47 052

500

250

«Развитие агропромышленного

2016

48 702

0

47 952

500

250

комплекса в Курганской области

2017

49 002

0

48 252

500

250

на 2013 – 2020 годы»

2018

49 332

0

48 552

520

260

2019

49 662

0

48 852

540

270

2020

49 962

0

49 152

540

270

2013-2020

399 494

0

393 344

4 100

2 050

5.

Целевая программа Курганской

2013

269 324

116 224

103 800

0

49 300

области «Социальное развитие

2014

287 300

86 200

129 300

0

71 800

села Курганской области до 2013

2015

287 300

86 200

129 300

0

71 800

года» и государственная программа

2016

336 200

100 900

151 300

0

84 000

Курганской области по устойчивому

2017

380 000

114 000

171 000

0

95 000

развитию сельских территорий

2018

448 400

134 500

201 800

0

112 100

Курганской области на 2014 – 2017

2019

524 600

157 400

236 100

0

131 100

годы и на период до 2020 года

2020

608 400

182 500

273 800

0

152 100

2013-2020

3 141 524

977 924

1 396 400

0

767 200

Итого по комплексной программе

2013

4 630 641

739 362

566 467

700

3 324 112

Курганской области «Развитие

2014

5 221 845

979 127

794 266

700

3 447 752

агропромышленного комплекса

2015

5 900 413

1 177 666

867 497

700

3 854 550

в Курганской области на 2013-

2016

6 191 590

1 268 696

904 723

700

4 017 471

2020 годы»

2017

6 535 988

1 365 406

942 124

700

4 227 758

2018

6 621 521

1 461 160

996 308

720

4 163 333

2019

7 141 963

1 596 130

1 071 559

740

4 473 534

2020

7 772 500

1 695 597

1 149 636

740

4 926 527

2013-2020

50 016 461

10 283 144

7 292 580

5 700

32 435 037

(Приложение 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Приложение 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Приложение 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Приложение 7

к комплексной программе Курганской области

«Развитие агропромышленного комплекса

в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

Ресурсное обеспечение комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 – 2020 годы» за счет средств областного бюджета

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование мероприятия

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1.

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

164 394

212 909

266 359

266 340

259 811

258 995

267 526

274 901

1)

развитие элитного семеноводства

13 906

23 276

23 276

23 346

23 416

24 000

24 880

26 234

2)

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями

62

63

63

64

65

65

66

67

3)

развитие производства и первичной переработки льна и конопли

0

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

3 000

4)

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства

68 820

64 170

62 020

55 330

41 030

31 930

29 780

29 000

5)

управление рисками в подотраслях растениеводства

6 000

6 000

7 000

7 000

8 000

8 000

10 000

10 000

6)

поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в растениеводстве

73 186

34 000

36 000

38 000

40 000

43 000

46 000

48 000

7)

развитие первичной подработки и увеличение емкостей хранения зерна

0

0

50 000

52 000

54 000

56 000

58 000

60 000

8)

обновление парка сельскохозяйственной техники

2 420

82 400

85 000

87 600

90 300

93 000

95 800

98 600

2.

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

162 393

293 985

321 246

332 931

350 901

371 371

396 531

425 253

9)

племенное животноводство

13 550

21 941

23 906

23 931

22 931

22 981

22 981

23 071

10)

развитие молочного скотоводства

120 559

186 604

88 670

89 270

89 720

90 320

91 070

91 820

11)

развитие мясного скотоводства

6 717

25 990

28 350

30 000

31 800

33 700

35 720

37 865

12)

развитие свиноводства

8 937

14 000

0

0

0

0

0

0

13)

предупреждение заноса и распространения африканской чумы свиней на территории Курганской области

0

5 000

7 000

0

0

0

0

0

14)

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в Курганской области

1 200

3 000

1 000

0

0

0

0

0

15)

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства

7 130

37 450

48 620

53 780

57 050

60 220

66 390

74 260

16)

реализация перспективных инновационных проектов в животноводстве

0

0

120 000

132 000

145 200

159 700

175 670

193 237

17)

возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием кормов

1 100

0

0

0

0

0

0

0

18)

государственная поддержка племенной службы Курганской области

3 200

3 450

3 700

3 950

4 200

4 450

4 700

5 000

3.

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

78 800

111 620

103 540

106 200

112 160

115 590

122 550

126 530

19)

поддержка начинающих фермеров

7 500

7 500

10 000

10 000

10 000

9 450

9 450

9 450

20)

развитие семейных животноводческих ферм

15 700

18 200

18 200

18 200

21 840

21 840

25 480

25 480

21)

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования

4 600

31 020

32 340

33 000

34 320

36 300

37 620

39 600

22)

государственная поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов

0

6 000

41 000

43 000

46 000

48 000

50 000

52 000

23)

оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

100

2 000

2 000

2 000

0

0

0

0

24)

поддержка мелкотоварного производства за реализованную продукцию животноводства

50 900

46 900

0

0

0

0

0

0

4.

Подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

57 080

46 452

47 052

47 952

48 252

48 552

48 852

49 152

25)

повышение квалификации кадров в агропромышленном комплексе Курганской области

0

1 500

1 800

2 400

2 400

2 400

2 400

2 400

26)

развитие системы сельскохозяйственного консультирования в Курганской области

1 000

1 500

1 500

1 500

1 500

1 500

1 500

1 500

27)

совершенствование обеспечения реализации комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

50 596

38 052

38 052

38 052

38 052

38 052

38 052

38 052

28)

мероприятия в области сельскохозяйственного производства

5 484

5 400

5 700

6 000

6 300

6 600

6 900

7 200

5.

Целевая программа Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года»

103 800

0

0

0

0

0

0

0

6.

Государственная программа Курганской области по устойчивому развитию сельских территорий Курганской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года

0

129 300

129 300

151 300

171 000

201 800

236 100

273 800

7.

Итого по комплексной программе Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 – 2020 годы»

566 467

794 266

867 497

904 723

942 124

996 308

1 071 559

1 149 636

(Приложение 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.12.2013г. №650: НГР RU45000201300815)

(Приложение 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Приложение 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)

Приложение 8 к комплексной программе

Курганской области «Развитие

агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013-2020 годы»

Система целевых индикаторов комплексной программы Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса в

Курганской области на 2013 - 2020 годы»

№

п/п

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2019 год

2020 год

2018 год

Комплексная программа Курганской области «Развитие агропромышленного комплекса

2020 годы»

1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

%к предыду­щему году

135,9

102,5

101,5

101,4

102,0

102,0

102,0

103,0

2.

Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)

%к предыду­щему году

182,7

103,5

101,0

100,8

101,7

101,7

101,7

101,7

3.

Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)

%к предыду­щему году

101,3

101,1

102,3

102,2

102,4

103,3

102,9

103,2

4.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах)

%к предыду­щему году

101,6

101,8

103,0

103,0

103,1

103,2

104,2

104,5

5.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

%к предыду­щему году

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

6.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)

%

10,0

10,0

11,0

11,0

12,0

12,0

12,0

12,0

7.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)                            

руб.

11900

12330

13930

16100

16960

17690

19850

22950

Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства в Курганской области

8.

Производство в хозяйствах всех категорий:

зерновые и зернобобовые культуры

тыс. тонн

1960,0

2050,0

2080,0

2100,0

2150,0

2200,0

2250,0

2300,0

картофель

тыс. тонн

335,0

340,0

340,0

341,0

342,0

343,0

344,0

345,0

льно (пенько) волокно

тыс. тонн

0,4

0,6

0,9

0,9

1,0

1,0

1,0

1,1

9.

Площадь закладки многолетних насаждений

га

14

14,2

14,4

14,6

14,8

15,0

15,2

15,4

10.

Увеличение мощностей хранения зерна

тыс. тонн

-

-

40,0

41,0

42,0

44,0

45,0

48,0

Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства в Курганской области на 2013-2020 годы (в том числе ведомственная целевая программа Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие мясного скотоводства Курганской области на 2011-2015 годы»)

11.

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тыс. тонн

70,1

71,2

73,7

75,8

78,1

80,3

82,5

84,5

12.

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

369,0

371,0

375,0

381,0

388,0

395,0

406,0

420,0

13.

Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород

голова

8100

9100

10100

10600

11180

11700

12250

12600

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2013-2020 годы» (в том числе ведомственная целевая программа Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Поддержка начинающих фермеров в Курганской области на период 2012-2014 годов», ведомственная целевая программа Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьян (фермерских) хозяйств Курганской области на 2012 - 2014 годы»)

14.

Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки             

Ед.

24

24

30

30

30

32

32

32

15.

Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм

ед.

4

5

5

5

6

6

7

7

16.

Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами

тыс. га

1

15

15

15

Подпрограмма «Обеспечение реализации комплексной программы Курганской области

комплекса в Курганской области на 2013 - 2020 годы»

17.

Количество молодых специалистов, принятых на работу организациями агропромышленного комплекса Курганской области

чел.

25

30

40

40

40

40

40

18.

Обеспеченность специалистами организаций агропромышленного комплекса Курганской области

95,0

96,0

96,1

96,3

96,5

96,5

96,7

96,8

19.

Количество оказанных информационно-консультационных услуг

тыс. ед.

2,5

2,6

2,7

2,8

2,9

3,0

3,1

3,2

20.

Наличие муниципальных программ развития агропромышленного комплекса

ед.

26

26

26

26

26

26

26

26

21.

Доля муниципальных органов управления агропромышленным комплексом Курганской области, использующих государственные информационные ресурсы в сфере агропромышленного комплекса

%

50,0

54,2

58,3

66,7

75,0

83,3

91,7

100,0

Целевая программа Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года» и государственная программа Курганской области по устойчивому развитию сельских территорий Курганской области на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года

22.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

тыс. кв. м

5,9

5,1

4,8

5,0

6,0

6,6

7,3

8,0

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. м

1,5

1,3

1,2

1,3

1,6

1,9

2,2

2,5

23.

Ввод в действие распределительных газовых сетей

км

55,0

51,0

47,8

51,5

55,4

62,5

69,8

78,0

24.

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом

%

23,6

25,0

26,8

28,7

30,7

32,5

34,5

40,0

25.

Ввод в действие локальных водопроводов

км

23,7

22,2

20,8

22,3

24,0

27,1

30,3

33,8

26.

Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой

40,0

40,5

41,0

42,5

43,2

44,0

44,5

45,0

27.

Ввод в действие общеобразовательных учреждений

учебное место

-

-

120

-

120

120

120

28.

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений

тыс. кв. м

-

-

-

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

29.

Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа

место

-

-

-

450

350

450

500

500

30.

Количество реализованных пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений

ед.

1

1

1

1

1

1

1

(Приложение 8 в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013г. №338: НГР RU45000201300459)

(Приложение 8 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.03.2013г. №93: НГР RU45000201300107)