Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской области автономному учреждению, подведомственному агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской обл...



Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий на цели, не связанные с выполнением муниципального задания, муниципальным бюджетным учреждениям Кологривского муниципального района

АГЕНТСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.2013               № 4-П

Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской области автономному учреждению, подведомственному агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области, субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской области автономному учреждению, подведомственному агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области, субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя агентства В.К. Дворядкина.

Руководитель

М.А.Зайцева

Приложение

к постановлению агентства

связи и массовых коммуникаций

Астраханской области

от «23» октябрь 2013 г № 4-П

Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Астраханской области автономному учреждению, подведомственному агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Астраханской области автономному учреждению, подведомственному агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области, субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания (далее - субсидии на иные цели), (далее - Порядок) определяет механизм предоставления автономному учреждению субсидий на иные цели.

1.2. Субсидии на иные цели предоставляются автономному учреждению, подведомственному агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области, на следующие цели:

1.2.1. На капитальный ремонт имущества, закрепленного за автономным учреждением (далее – учреждение) на праве оперативного управления, а также осуществление работ по разработке проектно-сметной документации, проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, проведение проектно-изыскательских работ.

1.2.2. На приобретение основных средств.

1.2.3. На возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации.

1.2.4. На реализацию мероприятий, проводимых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ, не включаемых в государственное задание и не относящихся к бюджетным инвестициям.

1.2.5. На иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям.

1.3. Субсидии предоставляются на осуществление расходов на цели, не учитываемые в нормативных затратах на оказание государственных услуг (выполнение работ).

2. Порядок предоставления субсидий на иные цели

2.1. Предоставление субсидий на иные цели осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в Законе о бюджете Астраханской области на текущий, очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2.2. Для определения объема субсидий на иные цели учреждение представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (далее - Учредитель), до 15 октября текущего финансового года заявку (Приложение 1), содержащую финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели (далее - заявка) на очередной финансовый год (Приложение 2).

Финансово-экономическое обоснование размера субсидии на иные цели должно содержать:

- расчеты и обоснования заявленных сумм по направлениям, установленным в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- информацию о стоимости планируемых к приобретению учреждением основных средств (с указанием технических характеристик), подтверждаемую прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков;

- информацию о стоимости работ по разработке проектно-сметной документации, о стоимости работ по проведению государственной экспертизы проектно-сметной документации, о сроках и стоимости работ по капитальному ремонту имущества учреждения, подтверждаемую предварительными сметами расходов;

- информацию об объемах средств, предусмотренных учреждению на реализацию мероприятий долгосрочной целевой и (или) ведомственной целевой программы;

- иную информацию, документально подтверждающую потребность учреждения в осуществлении расходов.

2.3. Учредитель:

2.3.1. Проверяет заявки учреждения и в срок до 1 декабря текущего финансового года формирует перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год.

2.3.2. Представляет в министерство финансов Астраханской области (далее – Министерство) сформированный перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год в порядке и в сроки, установленные для составления проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год.

2.4. Перечень получателей и объем субсидий на иные цели на очередной финансовый год может быть изменен Учредителем в очередном финансовом году в следующих случаях:

- увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год;

- выявления дополнительной потребности учреждения в осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в Законе о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год;

- выявления необходимости перераспределения субсидий на иные цели между получателями субсидий на иные цели в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период;

- внесения изменений в долгосрочные целевые и (или) ведомственные целевые программы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии на иные цели;

- невозможности осуществления расходов на иные цели в полном объеме.

2.5. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Учредителем и учреждением по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Учредитель вправе уточнять и дополнять форму соглашения с учетом отраслевых особенностей в соответствующей сфере.

3. Порядок перечисления субсидий на иные цели и санкционирования расходов на эти цели

3.1. Перечисление субсидий на иные цели осуществляется на счета учреждения, открытые в кредитных организациях, и (или) на лицевые счета, открытые в министерстве финансов Астраханской области, для учета операций со средствами субсидий на иные цели в соответствии с соглашением.

3.2. Санкционирование расходов учреждения, источником финансирования которого являются субсидии на иные цели, осуществляется после проверки Министерством документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации КОСГУ и целям предоставления субсидии в соответствии с порядком, установленным Учредителем.

4. Возврат остатков средств

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий на иные цели, предоставленные учреждению, подлежат возврату учреждением в бюджет Астраханской области.

4.2. Остатки средств субсидий на иные цели, перечисленные учреждением в бюджет Астраханской области, могут быть возвращены учреждению в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя.

Для установления потребности (отсутствия потребности) учреждение предоставляет Учредителю:

- обоснование причин образования остатков средств субсидии, не использованной в текущем финансовом году;

- объем кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии (далее - кредиторская задолженность);

5. Ответственность и контроль за целевым использованием средств

5.1. Руководитель учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных из бюджета Астраханской области субсидий на иные цели и за несвоевременное предоставление отчетности о произведенных расходах за счет субсидий на иные цели.

5.2. Стороны несут ответственность за несоблюдение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка и за целевым использованием предоставленных субсидий на иные цели осуществляют Учредитель учреждения.

5.4. Учредитель вправе в случае нарушения учреждением условий соглашения приостановить перечисление субсидий на иные цели учреждению до устранения нарушений.

5.5. Если учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение соглашения, а также в случае установления фактов нецелевого использования субсидий на иные цели  Учредитель  в течение 2 дней со дня выявления данного нарушения направляет учреждению требование о ее возврате (далее - требование).

Учреждение в течение 5 банковских дней со дня получения требования обязано осуществить возврат средств, полученных в виде субсидий, в бюджет Астраханской области в объеме выявленных нарушений.

6. Отчетность

Учреждение ежеквартально представляет Учредителю отчет об использовании субсидии на иные цели по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

Приложение № 1 к Порядку

1. ЗАЯВКА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ __________________________________________________________________

                                               (наименование учреждения)

на ___________________ 20__ г. (месяц)

Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)     Код субсидии (аналитический код, присвоенный главным распорядителем средств местного бюджета, для учета операций с целевыми субсидиями)   

Код КОСГУ    Сумма, рублей

1.            

2.            

...           

Учредитель_____________________________________________________

Ф.И.О. _________________________________________________________

Руководитель учреждения

______________________________Ф.И.О. ____________________ телефон 

Приложение № 2 к Порядку

РАСЧЕТ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ НА 20__ г.

__________________________________________________________________

                                          (наименование учреждения)

Целевое направление расходов _______________________________________

__________________________________________________________________

                                             (наименование мероприятия)

Код КОСГУ _________

Наименование  КОСГУ_____________________________________

        Расчет

Наименование показателя    Количественный показатель (при наличии)    Стоимость единицы (при наличии)     Сумма, рублей

1.            

2.            

...            

ИТОГО:            

Код КОСГУ 225 ЗАТРАТЫ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Наименование объектов, подлежащих ремонту    Перечень основных работ    Сумма, рублей

1.        

2.        

...        

ИТОГО:        

Дефектные ведомости и сметы на ремонтные работы прилагаются.

Код КОСГУ 310 ЗАТРАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ И ИНВЕНТАРЯ

    Имеется в наличии     Расчетная потребность в приобретении

Наименование оборудования, инвентаря    Количество    Стоимость единицы    Сумма, рублей    Количество    Стоимость единицы     Сумма, рублей

1.                        

2.                        

...                        

ИТОГО:                        

Финансовый объем субсидии (сумма по кодам КОСГУ), рублей

Руководитель учреждения _____________ Ф.И.О. __________________

Исполнитель ________________________  телефон_________________

Код раздела, подраздела,

целевой статьи, вида расходов классификации расходов бюджета, КОСГУ

Приложение № 3 к Порядку

Примерная форма соглашения о предоставлении субсидии на иные цели

г. ___________________                                               "__" ____________ 20__ г.

__________________________________________________________________

    (исполнительный  орган  государственной  власти  Астраханской  области, осуществляющий  функции и полномочия учредителя государственного учреждения Астраханской области)

__________________________________________ (далее - Учредитель) в лице __________________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________, с одной стороны, и __________________________________________________ _______________________________________________ (далее - Учреждение) в лице ____________________________________________________________,

действующего на основании _________________________________________, с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о порядке предоставления субсидии.

1. Предмет Соглашения

    Предметом настоящего Соглашения является предоставление Учредителем за счет средств бюджета Астраханской области Учреждению субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания (далее - субсидия).

   Размер  субсидий и сроки предоставления определяются в соответствии с приложением  № 1 к настоящему Соглашению, являющимся  его неотъемлемой частью.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1.  Предоставлять в _______ году Учреждению субсидии в суммах и в сроки в соответствии с приложением № 1 на цели и мероприятия, предусмотренные приложением № 2, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.1.2.  Осуществлять  финансирование субсидий в соответствии с кассовым планом  исполнения  бюджета  Астраханской области, а также в соответствии с приложением № 1 к настоящему Соглашению.

2.1.3. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидий Учреждением.

2.1.4.  Рассматривать  предложения  Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.2 Учредитель вправе:

2.2.1.  Уточнять  и  дополнять  Соглашение,  в том числе сроки и объемы предоставления субсидий.

2.2.2. В соответствии с действующим бюджетным законодательством изменять размер предоставляемых по настоящему Соглашению субсидий в случае:

-  увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в бюджете Астраханской области;

-   выявления дополнительной потребности Учреждения в финансовом обеспечении выполнения целей, предусмотренных подпунктом 2.1.1 пункта  2.1 настоящего Соглашения, при наличии соответствующих ассигнований в бюджете Астраханской области;

-  выявления необходимости перераспределения объемов субсидий между государственными учреждениями Астраханской области;

- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме;

- выявленного нецелевого расходования субсидий.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1.  Осуществлять использование субсидий на цели и в соответствии с требованиями, указанными в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Соглашения.

2.3.2.  Использовать  субсидию  в  сроки, установленные приложением № 1 настоящего Соглашения.

2.3.3.  Своевременно информировать Учредителя об изменении условий осуществления мероприятий, которые могут повлиять на изменение размера субсидии.

2.3.4.  Представлять отчет о расходовании субсидии иные документы, необходимые для обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств по форме и в сроки, установленные Учредителем.

2.3.5.  В случае выявления нецелевого использования вернуть субсидию в бюджет Астраханской области в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4.  Учреждение вправе в случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в предоставлении субсидии обратиться к Учредителю с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии с приложением обосновывающих материалов, установленных действующим законодательством.

3. Ответственность Сторон

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, нецелевого использования субсидии Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение  вступает в силу с момента подписания обеими Сторонами и действует до _______________________.

5. Заключительные положения

5.1. Изменения настоящего Соглашения осуществляются по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений к  настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или в одностороннем порядке со стороны Учредителя. В случае одностороннего расторжения Соглашения по инициативе Учредителя Учредитель обязан уведомить о расторжении Соглашения Учреждение  не  позднее чем за месяц до даты расторжения Соглашения.

5.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Настоящее  Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один экземпляр - Учредителю, один - Учреждению.

6. Платежные реквизиты Сторон

Учредитель                                                                                            Учреждение

Приложение № 1 от _______________20__г.

к соглашению о предоставлении

субсидии на иные цели

Информация об объеме и сроках предоставления субсидии на иные цели на 20__год

________________________________________________________________________

                                                         (наименование учреждения)

Наименование
субсидии на
  иные цели

  Бюджетная классификация 
расходов субсидии на иные цели          

Детализи-
рованный
код КОСГУ 

Сумма,
в руб.

Сроки предоставления субсидии исполнительным органом   
государственной
власти  Астраханской области   

Срок использования
(расходования) субсидии государственным
учреждением 
Астраханской 
области   

раздел,
под- 
раздел

целевая
статья

вид
рас-
ходов

КОСГУ

Учредитель                                                                                                                   Учреждение

______________ /_______________/                                                                           _______________ /________________/

                          М.П.                                                                                                                                  М.П.

Приложение № 2 ___________ 20__г.

к соглашению о предоставлении субсидии на иные цели

Целевое назначение и описание требований к результатам использования субсидии на иные цели

________________________________________________________________________________

(наименование учреждения)

№

Наименование субсидии

Целевое назначение
  субсидии на иные         цели

Описание требований к 
реализации мероприятий,
выполнению работ, оказанию услуг за счет средств субсидии на иные цели

Учредитель                                                      Учреждение

____________/___________/                           __________/____________/

                     М.П.                                                               М.П.

Приложение № 4 к Порядку

Отчет об использовании субсидии на иные цели из областного бюджета Астраханской области автономными учреждениями

КОДЫ

                                                                                                                                                                                                Форма по ОКУД                    

                                                                              на _______________________ 20___г.                                                                       Дата                     

Наименование получателя субсидии _______________________________________________________________               по ОКПО                        

Наименование бюджета  __бюджет субъекта РФ____________________________________________________________________               по ОКАТО                            

Периодичность: квартальная, годовая                                                                                                                                                                                         

Единица измерения: руб.                                                                                                                                                                  по ОКЕИ                               

Движение целевых средств

Форма 0503324 с. 1

Наименование показателя

Код главы по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета

Кассовый

расход

Восстановлено остатков субсидий прошлых лет

Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в областной бюджет

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании

Остаток на конец отчетного периода

всего

в том числе потребность в котором подтверждена

Всего  (гр.5 + гр.7 + гр.9 - гр.8 -  гр.10 - гр.11)

в том числе подлежащий возврату в областной бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Расходование целевых средств

                                                                                                                                                                Форма 0503324 с. 2

Наименование

показателя

Код главы по БК

Код расхода по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, КОСГУ)

Сумма кассового расхода

1

2

3

4

Расходы целевых средств, всего:

х

х

в том числе

по коду главы

х

из низ:

Оплата труда с страховыми начислениями по договорам гражданско-правового характера

Типографские услуги

Руководитель                                     ___________________                   ___________________________

                                                                  (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                            ___________________                   ___________________________

                                                                 (подпись)                                   (расшифровка подписи)

«_____»  ________________     20___г.