О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.12.2011 № 632-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2017 г.№ 516-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 22.12.2011 № 632-П

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.08.2019 № 398-П)

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в Положение о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 22.12.2011 № 632-П «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения», следующие изменения:

1) в пункте 4:

а) подпункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

«13) организацию опережающего профессионального обучения и допол­нительного профессионального образования (далее также − опережающее обучение) в организациях производственной сферы, осуществляющих реструк­туризацию и модернизацию производства (далее также − производственные организации), посредством предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области производственным организациям в целях возмещения части  их затрат в связи с оплатой опережающего обучения (далее также − субсидии на опережающее обучение).

Финансовое обеспечение опережающего обучения осуществляется за счёт субсидий на опережающее обучение и средств производственных организаций в соотношении девяносто пять и пять процентов стоимости такого обучения соответственно.

Критериями отбора производственных организаций для предоставления субсидии на опережающее обучение являются:

регистрация производственной организации в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

наличие у производственной организации средств на оплату опережающего обучения.

Субсидии на опережающее обучение предоставляются производственным организациям на основании договора о предоставлении субсидий организациям производственной сферы, осуществляющим реструктуризацию и модернизацию производства, в целях возмещения части их затрат в связи с оплатой опережающего профессионального обучения и дополнительного профес-сионального образования своих работников (далее − договор о предоставлении субсидии на опережающее обучение), заключённого с Кадровым центром, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии на опережающее обучение, производственная организация должна соответствовать следующим требованиям:

у производственной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у производственной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

производственная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

производственная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов;

производственная организация не должна получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в абзаце первом настоящего подпункта;

производственной организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого производственная организация считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

Для заключения договора о предоставлении субсидии на опережающее обучение производственная организация представляет в Кадровый центр:

заявку на участие в мероприятиях по опережающему обучению по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

сметы затрат в связи с оплатой опережающего обучения работников производственной организации отдельно по каждой профессии (специальности);

документы, подтверждающие осуществление производственной организацией реструктуризации и модернизации производства (в том числе приказы, распоряжения, программы, планы по реструктуризации и модернизации производства);

заверенные руководителем производственной организации копии договоров об оказании платных образовательных услуг между производственной организацией и организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности;

выписку с расчётного счёта производственной организации, подтверждающую наличие у производственной организации средств в размере ста процентов сумм, указанных в сметах затрат, предусмотренных абзацем шестнадцатым настоящего подпункта;

справку о соответствии производственной организации требованиям, установленным настоящим подпунктом.

Документы, представленные производственной организацией в соответствии с абзацами четырнадцатым – двадцатым настоящего подпункта, подлежат регистрации в Кадровом центре в день их поступления с указанием даты и времени приёма.

В течение тридцати рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в абзацах четырнадцатом – двадцатом настоящего подпункта, Кадровый центр осуществляет проверку их соответствия требованиям, установленным настоящим подпунктом, и проверку соответствия производственной организации требованиям, установленным абзацами седьмым – тринадцатым настоящего подпункта, и принимает решение о заключении с производственной организацией или об отказе в заключении с производственной организацией  договора о предоставлении субсидии на опережающее обучение, о чём уведомляет производственную организацию в письменной форме. При этом в случае принятия Кадровым центром решения об отказе в заключении с производственной организацией договора о предоставлении субсидии на опережающее обучение в указанном уведомлении должна содержаться информация об обстоятельствах, послуживших основанием для принятия такого решения.

Основаниями для принятия Кадровым центром решения об отказе в заключении с производственной организацией договора о предоставлении субсидии на опережающее обучение являются:

несоответствие производственной организации требованиям, установленным абзацами седьмым − тринадцатым настоящего подпункта;

несоответствие представленных производственной организацией документов требованиям, установленным абзацами четырнадцатым − двадцатым настоящего подпункта;

непредставление (представление не в полном объёме) производственной организацией документов, указанных в абзацах четырнадцатом − двадцатом настоящего подпункта, а равно наличие в них недостоверных сведений.

Договор о предоставлении субсидии на опережающее обучение должен содержать:

сведения об объёме субсидий на опережающее обучение, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о периодичности перечисления субсидий на опережающее обучение;

перечень затрат производственной организации, в целях возмещения которых предоставляется субсидия на опережающее обучение;

перечень документов (в том числе заверенные руководителем производственной организации копии актов приёмки оказанных производ­ственной организации организацией, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, платных образовательных услуг, заверенные руководителем производственной организации копии приказов (распоряжений) организации, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности, о зачислении работников на опережающее обучение и о завершении работниками опережающего обучения, копии платёжных документов, подтверждающих оплату производственной организацией платных образовательных услуг), представляемых производственной организацией для перечисления субсидии на опережающее обучение, сведения о порядке и сроках их проверки Кадровым центром;

сведения о порядке, сроках представления и формах отчётности о результатах организации опережающего обучения;

согласие производственной организации на осуществление Кадровым центром и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производственной организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий на опережающее обучение.

Перечисление субсидий на опережающее обучение осуществляется Кадровым центром с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт производственной организации, открытый в кредитной организации, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии на опережающее обучение. В случае обнаружения  в представленных производственной организацией для перечисления субсидий на опережающее обучение документах неполных и (или) недостоверных сведений субсидии на опережающее обучение не перечисляются, о чём производственная организация уведомляется Кадровым центром в письменной форме не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.

Субсидии на опережающее обучение носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Кадровый центр обеспечивает соблюдение производственными организациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении  субсидий на обучение, в соответствии с установленными полномочиями. Кадровый центр, а также органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на опережающее обучение производственным организациям.

В случае нарушения производственной организацией условий, установленных при предоставлении субсидии  на опережающее обучение, или установления факта представления ложных или намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Кадровым центром, а также органами государственного финансового контроля, Кадровый центр обеспечивает возврат субсидии на опережающее обучение в областной бюджет Ульяновской области путём направления производственной организации в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии на опережающее обучение в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидии на опережающее обучение осуществляется на лицевой счёт Кадрового центра с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения производственной организации от добровольного возврата субсидий на опережающее обучение Кадровый центр принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию;

14) предоставление субсидий в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда инвалидов юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области.

Субсидия в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда инвалидов (далее также − субсидия) предоставляется из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области, зарегистрированным в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения  в Ульяновской области, с численностью работающих инвалидов не менее пятидесяти процентов от общей численности работников (далее также – организации).

Размер субсидии в месяц определяется из расчёта минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за пропорционально отработанное время в соответствии с действующими в организации условиями оплаты труда или на основании трудового договора.

Организации имеют право на получение субсидии за период, не превышающий четырёх месяцев в течение одного календарного года. Субсидия предоставляется один раз в квартал. Последним месяцем, за который может быть предоставлена субсидия, является ноябрь текущего года.

Размер субсидии определяется по формуле:

Σ = МРОТ × ИНВ × П, где:

Σ − размер субсидии;

МРОТ − минимальный размер оплаты труда, установленный в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенный на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

ИНВ − численность инвалидов, работающих в организациях по трудовому договору;

П − период предоставления субсидии, не превышающий четырёх месяцев.

Субсидии предоставляются организациям на основании договора о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат в связи с оплатой труда инвалидов (далее – договор), заключённого с Кадровым центром, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.

На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, организация должна соответствовать следующим требованиям:

у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения  на осуществление хозяйственной деятельности;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов;

организация не должна получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в абзаце втором настоящего подпункта;

организации не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления из областного бюджета Ульяновской области иных субсидий, если срок, в течение которого производственная организация считается подвергнутой такому наказанию, не истёк.

Для заключения договора организация представляет в Кадровый центр:

финансово-экономическое обоснование получения субсидии;

справку о численности работников организации, в том числе инвалидов;

заверенные руководителем организации копии учредительных документов организации;

заверенную руководителем организации копию свидетельства о государ­ственной регистрации организации;

справку о соответствии организации требованиям, установленным настоящим подпунктом.

Документы, представленные организацией в соответствии с абзацами девятнадцатым − двадцать четвёртым настоящего подпункта, подлежат регистрации в Кадровом центре в день их поступления с указанием даты и времени приёма.

В течение тридцати рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в абзацах девятнадцатом − двадцать четвёртом настоящего подпункта, Кадровый центр осуществляет проверку их соответствия требованиям, установленным настоящим подпунктом, проверку соответствия организации требованиям, установленным абзацами двенадцатым − восемнадцатым настоящего подпункта, и принимает решение о заключении с организацией или об отказе в заключении с организацией  договора, о чём уведомляет организацию в письменной форме. При этом в случае принятия Кадровым центром решения об отказе в заключении с организацией договора в указанном уведомлении должна содержаться информация об обстоятельствах, послуживших основанием для принятия такого решения.

Основаниями для принятия Кадровым центром решения об отказе в заключении с организацией договора являются:

несоответствие организации требованиям, установленным абзацами двенадцатым – восемнадцатым настоящего подпункта;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным абзацами девятнадцатым − двадцать четвёртым настоящего подпункта;

непредставление (представление не в полном объёме) организацией документов, указанных в абзацах девятнадцатом − двадцать четвёртом настоящего подпункта, а равно наличие в них недостоверных сведений.

Договор должен содержать:

сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о периодичности перечисления субсидий;

перечень затрат организации, в целях возмещения которых предоставляется субсидия;

перечень документов, представляемых организацией для перечисления субсидии, сведения о порядке и сроках их проверки Кадровым центром;

сведения о порядке, сроках представления и формах отчётности о результатах использования субсидий;

согласие организации на осуществление Кадровым центром и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Перечисление субсидий осуществляется Кадровым центром с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт организации, открытый в кредитной организации, в сроки, предусмотренные договором. В случае обнаружения в представленных организацией для перечисления субсидий документах неполных и (или) недостоверных сведений субсидии не перечисляются, о чём организация уведомляется Кадровым центром в письменной форме не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения таких сведений.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, или установления факта представления ложных или намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Кадровым центром, а также органами государственного финансового контроля, Кадровый центр обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления организации в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидии осуществляется на лицевой счёт Кадрового центра с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организации от добровольного возврата субсидий Кадровый центр принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию;»;

б) подпункт б исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 19.08.2019 № 398 П

2) приложения № 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению

ЗАЯВКА

на участие в мероприятиях по опережающему обучению

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

___________________________________________________________________________

(адрес места нахождения организации)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (представителя) организации)

___________________________________________________________________________

(номер контактного телефона, e-mail)

___________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма организации)

В  соответствии  с  Положением  о порядке финансирования мероприятий по содействию  занятости населения, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 22.12.2011  №  632-П «Об утверждении Положения о порядке  финансирования  мероприятий по содействию занятости населения», просим предоставить субсидию в целях возмещения части затрат в связи с оплатой опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников численностью ________________________ (указывается численность  работников) за период ________________________..(указывается месяц и год) в размере ___________________________ (сумма указывается  прописью).

Приложение:

на ___ л. в ___ экз.

Руководитель организации                 Подпись                             И.О.Фамилия

     М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер                              Подпись                             И.О.Фамилия

Дата

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению

ЗАЯВКА

на участие в мероприятиях по обучению

___________________________________________________________________________

(полное наименование организации)

___________________________________________________________________________

(адрес места нахождения организации)

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (представителя) организации)

___________________________________________________________________________

(номер контактного телефона, e-mail)

___________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма организации)

В  соответствии  с  Положением  о порядке финансирования мероприятий по содействию  занятости  населения, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 22.12.2011 № 632-П «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий  по  содействию  занятости населения», просим предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат в связи с обучением граждан, зарегистрированных в Кадровом центре в целях поиска подходящей работы, численностью ________________________  (указывается  численность  граждан)  за  период ______________ (указывается месяц и год) в размере ___________________________ (сумма указывается  прописью).

Приложение:

на ___ л. в ___ экз.

Руководитель организации                 Подпись                             И.О.Фамилия

     М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер                              Подпись                             И.О.Фамилия

Дата».

Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                                         А.А.Смекалин