Основная информация
Дата опубликования: | 23 октября 2020г. |
Номер документа: | RU50044000202000123 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Реутов |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕУТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 23.10.2020 № 319-ПА
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Реутов
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
В соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Реутов, утвержденным постановлением Администрации города Реутов от 29.07.2013 № 468-ПА, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Реутов от 10.10.2019 № 303-ПА «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» изменение, изложив в новой редакции (прилагается).
2. Отделу по работе со СМИ и рекламе Администрации городского округа Реутов опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете «Реут».
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городского округа Реутов разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа Реутов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Турапина Н.Д.
Глава городского округа С.А. Каторов
1
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Реутов
от 23.10.2020 № 319-ПА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕУТОВ
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
Паспорт муниципальной программы городского округа Реутов
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации Турапин Н.Д.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Отдел территориальной безопасности Администрации городского округа Реутов.
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации городского округа Реутов.
Цели муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Реутов.
Закрепление достигнутых результатов в противодействии актам терроризма и экстремизма.
Дальнейшее совершенствование системы антитеррористической устойчивости городских объектов.
Формирование в обществе активной гражданской позиции, использование различных форм информационно-воспитательной работы, направленной на разъяснение действующего антитеррористического законодательства, освещение основных результатов антитеррористической деятельности.
Закрепление достигнутых результатов в противодействии профилактики преступлений и правонарушений.
Дальнейшее совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений.
Формирование в обществе активной гражданской позиции, использование различных форм информационно-воспитательной работы, направленной на разъяснение действующего уголовного и административного законодательства, освещение основных результатов борьбы с преступностью.
Закрепление ранее достигнутых результатов в противодействии незаконному обороту наркотиков.
Предотвращение незаконного распространения наркотических средств на территории города Реутов Московской области.
Перечень подпрограмм
1. «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
2. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
4. «Обеспечение пожарной безопасности»
5. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
6. «Обеспечивающая подпрограмма»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета Московской области
7 335.9
4 287.9
762
762
762
762
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа
312 010.3
73 301.02
62 802.96
58 635.44
58 635.44
58 635.44
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Всего, в том числе по годам:
319 346.2
77 588.92
63 564.96
59 397.44
59 397.44
59 397.44
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Реутов «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» разработана в целях реализации на муниципальном уровне требований Федеральных законов от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений Правительства Российской Федерации» от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановления Губернатора Московской области от 09.02.1998 № 31-ПГ «Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Московской области», снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономического развития города, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
За период с 2011 по 2019 годы на территории городского округа Реутов не зафиксированы случаи террористических актов, экстремистских проявлений и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, однако сохраняется вероятность их возникновения.
На территории города проживает 106 962 чел. Город состоит из 13 микрорайонов, в которых расположено 377 жилых домов.
В городе представлены 6 местных отделений политических партий, 25 общественных организаций, зарегистрировано 3 религиозные организации.
На территории города Реутов расположены 154 объекта вероятных террористических посягательств.
В городском округе официально зарегистрировано 3 166 предприятий, в том числе 37 потенциально опасных объектов и объектов системы жизнеобеспечения населения города.
Среди них:
- критически важных – 2 (АО «ВПК «НПО машиностроения» и ФГУП «Гостелерадиофонд»);
- пожаро - взрывоопасных - 9 (автозаправочные станции);
- объекты системы жизнеобеспечения населения города- 26 (котельных -18; ВЗУ -3; КНС – 4; электроподстанция -1).
Этим объектам присвоены 4 и 5 классы опасности, они могут являться источниками локальных и муниципальных чрезвычайных ситуаций.
Магистральные газо- и нефтепроводы, проходящие вдоль западной границы города, имеют 3 класс опасности и могут стать источниками межмуниципальной чрезвычайной ситуации.
По территории города и вдоль его границ проходят автомобильные и железнодорожные магистрали, по которым перевозятся опасные грузы (активные химические отравляющие вещества, нефть и нефтепродукты).
Аварии и катастрофы с участием транспорта перевозящего опасные грузы могут стать источником чрезвычайных ситуаций связанных с:
разливом нефти и нефтепродуктов;
химическим заражением местности.
На территории Московской области расположено более 3000 объектов, осуществляющих хранение, переработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов. Ежегодно происходит около 30 чрезвычайных ситуаций, связанных с розливом нефти или нефтепродуктов, ущерб от которых составляет более 300 млн. рублей.
В непосредственной близости от городского округа Реутов расположены объекты, аварийные ситуации на которых, могут привести к чрезвычайным ситуациям, связанным с радиоактивным и химическим заражением территории города:
- Восточная водопроводная станция расположена в 5-ти километрах от города Реутов на северо-восток (г. Балашиха);
- Российский ядерный центр имени Курчатова и научно-исследовательский институт приборов г. Лыткарино.
В случае аварии с выбросом радиоактивных веществ, вся площадь нашего города попадает в зону сильного радиоактивного заражения.
Сложная обстановка сохраняется и на водоемах Московской области, где происходят аварии и происшествия с судами, последствиями которых являются загрязнение водоемов и гибель людей.
Важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа Реутов является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. В среднем ежегодно на территории городского округа Реутов происходит 20 пожаров, из них 40% – это пожары в жилом секторе.
Эти и другие угрозы безопасности городскому округу Реутов требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Отсюда вывод, что меры по обеспечению безопасности населения городского округа Реутов должны носить комплексный и системный характер.
Обеспечение безопасности городского округа Реутов Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Совместная целенаправленная деятельность исполнительных органов Администрации городского округа Реутов Московской области, отдела полиции по городскому округу Реутов, 1 отделения 2 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области, отдела Управления ФМС по Московской области по городу Реутов, отдела надзорной деятельности по городскому округу Реутов Главного управления МЧС России по Московской области, реализация мероприятий долгосрочных целевых программ города по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан в городском округе Реутов Московской области в 2017-2019 годах позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов.
В целях организации работы по профилактики преступлений и иных правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании в городе созданы и функционируют 3 комиссии:
1. «Антитеррористическая комиссия города Реутов».
2. «Межведомственная комиссия по профилактике преступлений и иных правонарушений города Реутов».
3. «Антинаркотическая комиссии города Реутов».
В соответствии с разработанными планами комиссий на полугодие осуществляется комплекс профилактических мероприятий.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности городского округа Реутов Московской области позволит осуществить:
развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных и надзорных органов, органов Администрации городского округа Реутов Московской области в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций, вызванных возможными террористическими актами.
В целях решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Реутов создано Реутовское городское звено Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в состав которого вошли:
координационный орган управления – Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города;
постоянно действующий орган управления – отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации;
орган повседневного управления – муниципальное казённое учреждение «Единая дежурная диспетчерская служба города Реутов»;
силы и средства (нештатные аварийно-спасательные формирования):
территориальные – сводная команда городского округа Реутов (62 человека и 23 ед. техники);
объектовые (422 человека и 100 ед. техники);
группировка сил гражданской обороны (527 человек и 117 ед. техники).
Дополнительно для координации деятельности по вопросам эвакуации населения и повышения устойчивости функционирования объектов экономики города созданы:
эвакуационная комиссия;
комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики города в мирное и военное время.
В соответствии с ежегодным Планом основных мероприятий городского округа Реутов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляется подготовка органов управления и сил Реутовского городского звена МОСЧС.
Организовано обучение населения по вопросам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Создана система сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, террористических угроз и экстремистских проявлений.
Для оповещения и информирования населения городского округа Реутов о возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций используется автоматизированная система централизованного оповещения (далее - АСЦО) П-164. Блок управления местной (городской) АСЦО установлен в помещении оперативного дежурного муниципального казённого учреждения «Единая дежурная диспетчерская служба города Реутов» (ул. Ленина, дом 12).
Отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации городского округа Реутов разработаны и согласованы с Главным управлением МЧС России по Московской области планирующие документы в области ГО, ЧС и ПБ (План гражданской обороны и защиты населения города Реутов Московской области; планы действий Реутовского городского звена МОСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; паспорта безопасности микрорайонов города).
В городском округе Реутов подготовлены и изданы установленным порядком муниципальные нормативные акты, регламентирующие организацию деятельности и проведение мероприятий в области:
профилактики преступлений и иных правонарушений – 2;
противодействия терроризму и экстремизму – 4;
профилактике наркомании и токсикомании - 2;
гражданской обороны – 43;
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 41;
пожарной безопасности – 28.
Для эффективного решения задач по финансированию мероприятий в области профилактики преступлений и иных правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработана муниципальная программа городского округа Реутов «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».
Применение программно-целевого метода позволит осуществить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов, направленных на профилактику преступлений и иных правонарушений, противодействие терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение степени безопасности и защищенности населения, устойчивого функционирования объектов экономики и инфраструктуры, обеспечение уровня пожарной безопасности на территории городского округа Реутов.
В рамках муниципальной программы определены показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий по этапам программы.
Выполнение муниципальной программы позволит вывести состояние работы по профилактике преступлений и иных правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, в области ГО, ЧС и ПБ на новый более качественный уровень.
Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Применение программно-целевого метода к решению задач по профилактике преступлений и иных правонарушений, противодействию терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, развитию гражданской обороны, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Реутов, сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в соответствующей сфере.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации программы предусматриваются:
мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.
Перечень подпрограмм и краткое их описание
1. Подпрограмма «Профилактика преступлений и иных правонарушений» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городском округе Реутов Московской области, нейтрализовать рост негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Реутов Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
2. Подпрограмма «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Реутов от опасностей возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств Реутовского городского звена МОСЧС, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.
3. Подпрограмма «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работы по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения района, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
4. Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий. Меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер. Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Реутов от пожаров будет обеспечено в том числе за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
5. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий гражданской обороны» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Реутов от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны района, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации района.
Порядок взаимодействия ответственного за выполнения мероприятия с муниципальным заказчиком программы
Контроль реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы Администрации городского округа Реутов, курирующего соответствующее направление.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности, несёт отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации городского округа Реутов и отдел территориальной безопасности Администрации городского округа Реутов.
Состав, форма и сроки предоставления отчетности
Состав, форма и сроки предоставления отчетности предусмотрены «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Реутов», утвержденным постановлением Администрации города от 29.07.2013 № 468-ПА.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (Показатель реализации мероприятий)[1]
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации программы
Планируемое значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1.
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Реутов не менее чем на 5% ежегодно
Приоритетный целевой
Кол-во преступлений
997
928
897
847
797
747
-
1.1
Показатель 1
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
процент
100
100
100
100
100
100
1
1.2
Показатель 2
Увеличение числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
Отраслевой
процент
100
105
110
115
120
125
2
1.3
Показатель 3
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
процент
100
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
3
1.4
Показатель 4
Доля коммерческих объектов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
53
80
81
82
83
84
4
1.5
Показатель 5
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
17
30
46
56
64
71
1.6
Показатель 6
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
100
100
100
100
100
100
1.7
Показатель 7
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
процент
100
102
104
106
108
110
5
1.8
Показатель 8
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципального образования городской округ Реутов, в которых располагаются городские суды
Отраслевой
единицы
0
1
0
0
0
0
3
1.9
Показатель 9
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
7
2
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
2.1
Показатель 1
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера
Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»; от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»
Показатель государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
проценты
70
75
80
83
86
89
1
2.2
Показатель 2
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018
№ 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»
проценты
64
66
68
70
72
74
2
2.3
Показатель 3
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012
№ 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 28.12.2010 № 1632
«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»
проценты
85
82.5
80
77.5
75
72.5
1
2.4.
Показатель 4
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
проценты
0
100
-
-
-
-
3
3
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
3.1.
Показатель 1
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
95
97
98
99
100
-
1
4
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности »
4.1.
Целевой показатель 1
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду*
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года»
проценты
57
59
61
64
67
70
Основное мероприятие 1
Повышение степени пожарной безопасности
5
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
5.1.
Показатель 1
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
35
40
42
44
46
48
1
5.2.
Показатель 2
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
5
10
20
30
40
50
2
Методика расчета значений показателей эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
1
2
3
4
5
1
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1.1
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
кол-во
преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кппг x 0,95,
где:
Кптг – кол-во преступлений текущего года,
Кппг – кол-во преступлений предыдущего года
1.2
1. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
1.3
2. Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
1.4
3. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%
В
где:
Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
1.5
4. Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,
где:
Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,
Ккоп – количество коммерческих объектов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
1.6
4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Дпо = Кпп/Окпп х 100%,
где:
Дпо – доля подъездов оборудованных,
Кпп – количество подъездов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Окпп – общее количество подъездов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
1.7
4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
1.8
5. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Информация территориального Управления здравоохранения
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года
1.9
6. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации городского округа Реутов, Управления ЖКХ и потребительского рынка
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий(помещений), находящихся в собственности муниципального образования городской округ Реутов, в которых располагаются городские суды
1.10
7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
№
п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Исходные материалы
Периодичность предоставления
1
2
3
4
5
2
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
2.1
1. Процент готовности муниципального образования
Московской области
к действиям по предназначению при возникновении
чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах.ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N1 – N.2,
где:
N1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N2 -процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N1 =Атек/Д*100%
N2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 года № 25/1 «О Московской
областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Обучение организуется
в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы.
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Постановление Правительства
Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении
номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории Московской области».
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Один раз в квартал
2.2
2. Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Dобщ. = 100% - (D1 + D3 +D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = Ообщ. тек. –О общ.тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ.тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ.тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах
согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области"
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
По итогам мониторинга.
Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» и
от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы
Один раз в квартал
2.3
3. Сокращение среднего времени совместного реагирования
нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по
единому номеру «112» на территории муниципального
образования
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Указ Президента Российской
Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632
«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
Один раз в квартал
2.4.
4. Процент построения и
развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального
образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р от 03.12.2014 и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014 № Пр-1175;
Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;
Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;
Приказ МЧС России от 11.03.2015 № 110 «О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;
Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;
План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России
генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 №2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019
Один раз в квартал
3
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
3.1
5. Увеличение процента покрытия системой
централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения
территории муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Один раз в квартал
4
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
4.1
6. Повышение степени пожарной защищенности городского округа, по отношению к базовому периоду 2019 года
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L - процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L= 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
Dбаз. - количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
Dбаз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года**.
увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз) * 100%, где
Dтек = (NПГ.испр / NПГ.общее + NПВ.испр / NПВ.общее) / 2
Dбаз = аналогично Dтек в базовом периоде
NПГ.испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа;
NПГ.общее – общее количество пожарных гидрантов на территории городского округа;
NПВ.испр - количество пожарных водоемов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
NПВ.общее - общее количество пожарных водоемов на территории городского округа.
По итогам мониторинга. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»
Один раз в квартал
5
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
5.1
7. Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
5.2
8. Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
Паспорт подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств, в том числе:
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей):
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого:
Всего, в том числе по годам:
27 355.15
13 345.71
12 645.71
12 645.71
12 645.71
78 637.99
Администрация города Реутов
11 686.31
1 905
1 905
1 905
1 905
19 306.31
Средства бюджета города Реутов
7 398.41
1 143
1 143
1 143
1 143
11 970,41
Средства бюджета Московской области
4 287.9
762
762
762
762
7 335,9
Управление образования Администрации города Реутов
Средства бюджета города Реутов
5 867.46
8 463.95
7 763.95
7 763.95
7 763.95
36 714.26
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов
Средства бюджета города Реутов
876.08
1 170.6
1 170.6
1 170.6
1 170.6
5 558.48
Отдел культуры и молодежной политики Администрации города Реутов
Средства бюджета города Реутов
4 637.4
1 806.16
1 806.16
1 806.16
1 806.16
11 862.04
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
В соответствии с п.7.1. статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, участие в профилактике преступлений и правонарушений городского округа.
Обеспечение антитеррористической защищённости жителей и муниципальных объектов городского округа Реутов Московской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального законодательства, нормативных правовых актов Правительства Московской области, Главного управления региональной безопасности и Антитеррористической комиссии Московской области, в рамках работы Антитеррористической комиссии городского округа Реутов и направлена на:
организацию работы по выполнению требований законодательных и других нормативно правовых актов по вопросам противодействия терроризму и контроля за их исполнением;
организацию работы по профилактике терроризма, преступности и наркомании;
организацию работы по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, последствий преступлений и правонарушений, наркомании.
Принятые меры способствовали недопущению актов терроризма и экстремизма в городе.
Вместе с тем, по-прежнему остаётся актуальной угроза терроризма и экстремизма. Особо остро стоят вопросы профилактики террористических актов на объектах с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения населения.
На территории города проживает 106 962 чел.
На территории города Реутов расположены 139 объектов вероятных террористических посягательств, из них:
объектов воздушного транспорта -1;
объектов железнодорожного транспорта - 2;
объектов автомобильного транспорта - 1;
объектов промышленности - 2, в том числе, критически важных для национальной безопасности страны - 1 объект (АО «ВПК «НПО Машиностроение»);
объектов топливно-энергетического комплекса - 28, в том числе:
а) объекты жизнеобеспечения - 24 (котельные - 17, водозаборные узлы - 3, канализационно-насосные станции - 4);
б) объекты газоснабжения -1;
в) объекты электроснабжения - 1;
г) магистральные нефте-газороводы - 2.
Объекты государственной власти - 5;
Объектов с массовым пребыванием людей - 91, в том числе:
а) учреждений образования - (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения - 10, муниципальные бюджетные дошкольные общеобразовательные учреждения - 4, муниципальные бюджетные автономные дошкольные общеобразовательные учреждения - 11, муниципальные автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей - 3);
б) учреждений здравоохранения - 10;
в) учреждений социального обслуживания населения - 4;
г) учреждений культуры - 11;
д) учреждений спорта - 5;
е) объекты торговли - 23;
ж) культовые учреждения - 2.
Пожаро-взрывоопасных объектов - 9 объектов (АЗС).
Совместная целенаправленная деятельность органов Администрации городского округа Реутов Московской области, отдела полиции по городскому округу Реутов, 1 отделения 2 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области, отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское», отдела надзорной деятельности по городскому округу Реутов Главного управления МЧС России по Московской области, реализация мероприятий муниципальной программы городского округа Реутов Московской области «Безопасность городского округа Реутов на 2017-2021 годы» позволили не допустить проявлений экстремизма на территории города.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию городского округа Реутов Московской области, повышению качества жизни населения.
Ситуация в сфере межнациональных отношений не имеет тенденции к обострению, остается стабильной.
Негативное влияние на обстановку в городском округе Реутов Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов.
Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в городе различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве. Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности является отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики терроризма и экстремизма, повышения уровня защищенности населения города.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города. Реальными механизмами осуществления программных мероприятий являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействия любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Профилактика терроризма и экстремизма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Принятые меры способствовали снижению количества преступлений и правонарушений. Принятые меры способствовали сокращению числа ряда тяжких и особо тяжких преступлений.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Это объясняется, прежде всего, близостью города Москва, наличием автотрасс федерального значения и станции метро «Новокосино».
Кроме того, проживание на территории города значительного числа выходцев из стран ближнего зарубежья, обостряет обстановку по сбыту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Несмотря на ряд принимаемых организационных и практических мер, проблема, связанная с незаконным оборотом наркотиков, остается актуальной.
Сложившееся положение требует разработки и реализации, долгосрочных мер, направленных на повышение защищенности населения городского округа Реутов Московской области от негативного влияния наркомании.
С учетом принимаемых решений, в городе проводится работа по организации и проведению добровольного тестирования учащихся общеобразовательных учреждений города.
С несовершеннолетними, у которых выявлена положительная тест-реакция, проводятся профилактические мероприятия: беседы о негативных последствиях потребления наркотиков и ненаркотических средств с вредными последствиями, рекомендовалось посещение наркологического кабинета, информирование родителей в соответствии с требованиями статей 13, 20, 54 Федерального Закона № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В целях нравственного и культурного воспитания молодежи и отвлечения ее от асоциального образа жизни, учреждениями культуры удалось вовлечь в различных клубы и кружки около 2500 детей и подростков.
На спортивных сооружениях города и в спортивных секциях занимается более 23 000 человек по 39 видам спорта. По месту жительства работают 22 спортивные секции и клуба.
Органами местного самоуправления, Управлением образования, учреждениями культуры и спорта с привлечением общественности принимаются меры по усилению педагогического влияния на детей и подростков, а также повышению их занятости. Охват дополнительным образованием учащихся составляет более 80%, что положительно сказывается на оздоровлении обстановки. За последние 3 года не зафиксировано ни одного случая участия несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств.
Перечень мероприятий подпрограммы 1
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»
№
п/п
Мероприятия
по
реализации
подпрограммы
Срок
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования в текущем году
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024год
1.
2.
3.
4.
5.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Основное мероприятие 1:
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности г.о. Реутов и мест с массовым пребыванием людей
2020-2024 гг.
Бюджет города
11 805,94
55 220.69
11 805,94
11 378.71
10 678.71
10 678.71
10 678.71
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
1.1. Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
2020-2024 г.г.
Бюджет города
106
530
106
106
106
106
106
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Своевременное приобретение материальных средств
1.2. Оборудование социально – значимых объектов инженерно-техническими средствами, обеспечивающими контроль доступа или блокирования несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
2020-2024 г.г.
Бюджет города
11 699.94
54 690.69
11 699.94
11 272.71
10 572.71
10 572.71
10 572.71
Исполнители мероприятий
Количество установленных и обслуженных средств
1.2.1. Оборудование и обслуживание объектов образования
2020-2024 г.г.
Бюджет города
5 564,46
24 710.66
5 564,46
8 160.95
7460.95
7460.95
7460.95
Управление образования Администрации города
Кол-во исполненных мероприятий
1.2.2. Оборудование и обслуживание объектов культуры
2020-2024 г.г.
Бюджет города
4 637.4
11 862.04
4 637.4
1 806.16
1 806.16
1 806.16
1 806.16
Отдел культуры и молодежной политики
Кол-во исполненных мероприятий
1.2.3. Оборудование и обслуживание объектов спорта
2020-2024 г.г.
Бюджет города
875
4238.08
738,08
875.6
875.6
875.6
875.6
Отдел по физической культуре и спорту
Кол-во исполненных мероприятий
1.2.4. Оборудование и обслуживание зданий, находящиеся в муниципальной собственности
2020-2024 г.г.
Бюджет города
100
500
100
100
100
100
100
МБУ «ХЭУ»
Обслужить 1 систему
1.2.5 Обслуживание объектов, оборудованных средствами автоматического контроля, с выводом на пульт централизованного наблюдения
2020-2024 г.г.
Бюджет города
660
1980
660
330
330
330
330
Администрация города
Обслуживание 12 КТС
Основное мероприятие 2:
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительный направленности
2020-2024 г.г.
Бюджет города
52
1 344.19
1344,19
52
52
52
52
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
2.1. Материально–техническое обеспечение деятельности народных дружин
2020-2024 г.г.
Бюджет города
45
225
45
45
45
45
45
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Обеспечение работы дружины
2.2. Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
2020-2024 г.г.
Бюджет города
7
49
0
7
7
7
7
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Организация и проведение не менее 2-х профилактических бесед в год
2.3. Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
0
0
0
0
0
0
0
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Ежегодное проведение мероприятия,
2.4. Материальное стимулирование народных дружинников.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
1299,19
1299,19
1299,19
0
0
0
0
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Выполнение требований при расчёте нормативов расхода бюджета
Основное мероприятие 3:
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. Профилактика проявлений экстремизма на территории городского округа Реутов
2020-2024 г.г.
Бюджет города
4 468
4 740
4 468
68
68
68
68
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
3.1. Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности.
Проведение семинаров для руководителей и специалистов муниципальных образовательных учреждений по вопросам профилактики и предупреждения проявлений экстремизма среди несовершеннолетних
2020-2024 г.г.
Бюджет города
12
60
12
12
12
12
12
Управление образования Администрации города
Проведение 1 семинара
в год
3.2. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
56
280
56
56
56
56
56
Управление образования Администрации города
Ежегодное проведение мероприятия
3.3. Проведение профилактических мероприятий, направленных на недопущение межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2017-2021 г.г.
Бюджет города
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без
финансовых
затрат
Отдел территориальной безопасности
Недопущение межнациональных конфликтов
3.4. Проведение текущего ремонта помещения архива Реутовского городского суда (Юбилейный пр. д.54).
2017-2021 г.г.
4 400
4 400
4 400
0
0
0
0
Управление по архитектуре и градостроительству
Количество отремонтированных помещений
Бюджет города
917,1
917,1
917,1
0
0
0
0
Бюджет Московской обл.
3 482.9
3 482.9
3 482.9
0
0
0
0
Основное мероприятие 4:
Развёртывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024 г.г.
Бюджет города
8559.02
10 779.02
8559.02
555
555
555
555
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
4.1. Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
2020-2024 г.г.
Бюджет города
8 500
10 500
8 500
500
500
500
500
Информационно-аналитический отдел Администрации города
Своевременное приобретение материальных средств
4.2. Оплата поставок электроэнергии для обслуживания городских видеокамер
2020-2024 г.г.
Бюджет города
59.02
279.02
59.02
55
55
55
55
Информационно-аналитический отдел Администрации города
Обслужить 36 видеокамер
Основное мероприятие 5:
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
530
2 493
373
530
530
530
530
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
5.1. Использование и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а так же реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании - формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением "риска", и пропаганду ценностей здорового образа жизни - информирование о рисках, связанных с наркотиками - стимулирование подростков и молодежи и их родителей е обращению за психологической и иной профессиональной помощью.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
34.5
172.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города
Приобретение
стендов с информацией по профилактике наркомании, а также обновление информации не реже 2-х раз в год.
5.2 Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024 г.г.
Бюджет города
260.5
1 145.5
103.5
260.5
260.5
260.5
260.5
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города
Изготовление
профилактических памяток, листовок
в количестве 100 штук, приобретение призов
5.3. Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях городского округа Реутов с целью выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
2020-2024 г.г.
Бюджет города
235
1 175.0
235
235
235
235
235
Управление образования Администрации города
Приобретать не менее 1800 тестов
Основное мероприятие 6:
Оснащение специализированных медицинских подразделений (отделений, диспансеров, лабораторий) оборудованием, реагентами, реактивами, расходными материалами с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений, связанных с наркоманией и токсикоманией
2020-2024 г.г.
Бюджет города
0
0
0
0
0
0
0
Администрация города
Основное мероприятие 7:
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
2020-2024 г.г.
Бюджет Московской области
762
3 853
805
762
762
762
762
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
7.1. Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия, умерших для производства судебно-медицинской экспертизы
2020-2024 г.г.
Бюджет Московской области
805
3 853
805
762
762
762
762
Администрация города
Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы для производства судебно-медицинской экспертизы
Бюджет города
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО по подпрограмме:
в том числе:
2020-2024 г.г.
Всего:
27 355.15
78 637.99
27 355.15
13 345.71
12 645.71
12 645.71
12 645.71
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 1
2020-2024 г.г.
Бюджет города
11 805.94
55 220.78
11 805.94
11 378.71
10 678.71
10 678.71
10 678.71
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 2
2020-2024 г.г.
Бюджет города
1 344.19
1 552.19
1 344.19
52.0
52.0
52.0
52.0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 3
2020-2024 г.г.
4 468
4 740
4 468
68
68
68
68
-
-
Бюджет города
985.1
985.1
985.1
68
68
68
68
Бюджет МО
3 482.9
3 482.9
3 482.9
0
0
0
0
на обеспечение основного мероприятия № 4
2020-2024 г.г.
Бюджет города
8 559.02
10 779.02
8 559.02
555.0
555.0
555.0
555.0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 5
2020-2024 г.г.
Бюджет города
373.0
2 366.0
373.0
530.0
530.0
530.0
530.0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 6
2020-2024 г.г.
Бюджет МО
0
0
0
0
0
0
0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 7
2020-2024 г.г.
Бюджет МО
805.0
3 853.0
805.0
762.0
762.0
762.0
762.0
Паспорт подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Всего:
в том числе:
9 197.94
8 212.94
7 921.14
7 921.14
7 921.14
41 174.3
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
7 322.0
6 637.0
6 637.0
6 637.0
6 637.0
33 870.0
Управление образования Администрация города Реутов
Средства бюджета городского округа
600
300
300
300
300
1 800
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
Средства бюджета городского округа
1 275.94
1 275.94
984.14
984.14
984.14
5 504.3
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
На территории городского округа Реутов Московской области (далее – города) не исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация). В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) техногенного характера может оказаться более 10 тыс. человек, проживающих в городе. Территория города может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганны, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте и д.р.) На территории района расположено 37 потенциально опасных объекта и 9 объектов, осуществляющих хранение и транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности района и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
№
п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объёмы финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1.
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
8 285.74
39 973.3
8 285.74
8 140.74
7 848.94
7 848.94
7 848.94
-
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера.
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования.
1.1.
Мероприятие 1.
Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
4.8
24
4.8
4.8
4.8
4.8
4.8
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.1.1.
Организация обучения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
4.8
24
4.8
4.8
4.8
4.8
4.8
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.2.
Мероприятие 2.
Создание и содержание курсов гражданской обороны.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.2.1.
Техническое обслуживание средств связи, фото и видеоаппаратуры, систем видеонаблюдения.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.3.
Мероприятие 3.
Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
300
300
-
-
-
-
Управление образования Администрации города Реутов
-
1.3.1
Оборудование классов по предмету обучения «Основы безопасности жизнедеятельности» (содержание, ремонт и обслуживание помещений, приобретение оборудования, оргтехники, учебно-материальной базы, мебели, плакатов и пособий)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
300
300
-
-
-
-
Управление образования Администрации города Реутов
1.4.
Мероприятие 4.
Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.5.
Мероприятие 5.
Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
1 500
300
300
300
300
300
Управление образования Администрации города Реутов
-
1.5.1.
Оказание услуг по подготовке и проведению соревнований, приобретение оборудования для организации работы кружков (секций) «Школа безопасности»
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
1 500
300
300
300
300
300
Управление образования Администрации города Реутов
1.6.
Мероприятие 6.
Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
6 345.0
32 345.0
6 345.0
6 500.0
6 500.0
6 500.0
6 500.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.7.
Мероприятие 7.
Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.8.
Мероприятие 8.
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.9.
Мероприятие 9.
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
330.49
1 652.45
330.49
330.49
330.49
330.49
330.49
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.9.1.
Обеспечение форменной одеждой сотрудников учреждения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
325.55
1 642.57
325.55
330.49
330.49
330.49
330.49
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.9.2.
Налог на имущество
2020-2024
Средства бюджета городского округа
2.7
2.7
2.7
-
-
-
-
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.9.3.
Коммунальные услуги
2020-2024
Средства бюджета городского округа
2.24
2.24
2.24
-
-
-
-
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.10.
Мероприятие 10. Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
945.45
3 851.85
945.45
945.45
653.65
653.65
653.65
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.10.1.
Расходы на функционирование, административно-хозяйственную деятельность учреждения.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
900.55
3 627.35
900.55
900.55
608.75
608.75
608.75
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.10.2.
Организация обучения сотрудников учреждения в учебно-методическом центре, создание и развитие учебно-материальной базы
2020-2024
Средства бюджета городского округа
44.9
224.5
44.9
44.9
44.9
44.9
44.9
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
2.
Основное мероприятие 2.
Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
72.2
361.0
72.2
72.2
72.2
72.2
72.2
-
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде.
2.1.
Мероприятие 1.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
72.2
361.0
72.2
72.2
72.2
72.2
72.2
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.1.1.
Издание листовок и брошюр по тематике обеспечения безопасности людей на водных объектах
2020-2024
Средства бюджета городского округа
72.2
361.0
72.2
72.2
72.2
72.2
72.2
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
2.2.
Мероприятие 2.
Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
3.
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
840
840
840
-
-
-
-
-
Процент построения и развития системно-аппаратного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования
3.1.
Мероприятие 1.
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024
Средства бюджета городского округа
840
840
840
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
3.1.1.
Создание системы автоматизированного мониторинга и управления комплексом технических средств оповещения и информирования населения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
840
840
840
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
-
Всего по подпрограмме 2:
-
-
9 197.94
41 174.3
9 197.94
8 212.94
7 921.14
7 921.14
7 921.14
-
-
Паспорт подпрограммы 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
Всего:
в том числе:
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
7 656.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета города городского округа
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
7 656.0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
На территории городского округа Реутов созданы и функционируют:
1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-164 (10 электросирен).
2. Муниципальная система оповещения на базе аппаратуры беспроводной системы оповещения «Вестник» для запуска рупорных громкоговорителей и сирен (13 точек).
4. Система «Спрут-информ» для оповещения руководящего состава органов управления ГО города и Реутовского городского звена МОСЧС посредством СМС.
5. Радиочастотная система связи для экстренной связи сил и средств Реутовского городского звена МОСЧС
6. Система видеонаблюдения мониторинга пожарной безопасности.
Покрытие территории города действующими системами оповещения и информирования населения составляет 80 %.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи.
В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения мониторинга пожарной безопасности продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа Реутов. Обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории города. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории города систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения.
Перечень мероприятий подпрограммы 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023 год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1.
Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
888.0
7 656.0
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
-
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
1.1.
Мероприятие 1.
Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий
2020-2024
Средства бюджета городского округа
888.0
7 656.0
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
1.1.1.
Техническое обслуживание местной системы коллективного оповещения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
480
2 400
480
480
480
480
480
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
1.1.2.
Эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры автоматизированной системы централизованного оповещения П–164 и аренда каналов (линий) связи для её управления
2020-2024
Средства бюджета городского округа
408
2 203.2
408
448.8
448.8
448.8
448.8
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
1.1.3.
Выполнение работ по монтажу и пуско-наладке местной беспроводной системы коллективного оповещения (поэтапное дооснащение и модернизация)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
3 052.8
-
763.2
763.2
763.2
763.2
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
Всего по подпрограмме 3:
-
-
888.0
7 656.0
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
-
-
Паспорт подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности»
Всего:
в том числе:
15 879.09
15 816.02
12 640.3
12 640.3
12 640.3
69 616.01
Администрация города Реутов
Средства бюджета городского округа
3 143.15
664.0
220.0
220.0
220.0
4 467.15
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
586.56
662.28
430.56
430.56
430.56
2 540.52
Управление образования Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
9 295.58
11 943.84
9 843.84
9 843.84
9 843.84
50 770.94
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
631.1
521.7
421.7
421.7
421.7
2 417.9
Отдел культуры и молодежной политики Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
1 503.9
1 525.8
1 225.8
1 225.8
1 225.8
6 707.1
МБУ «ХЭУ»
Средства бюджета городского округа
718.8
498.4
498.4
498.4
498.4
2 712.4
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Реутов Московской области является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории района происходит около 20 пожаров, из них 40% - это пожары в жилом секторе. Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 2 человека, огнем повреждалось 7 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял 3-5 млн. рублей.
На территории района расположено 37 потенциально опасных объекта и 9 объектов, осуществляющих хранение и транспортировку нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Реутов от пожаров будет обеспечено в том числе за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности
2020-2024
Средства бюджета городского округа
16 741.09
69 616.01
15 879.09
15 816.02
12 640.3
12 640.3
12 640.3
-
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду
1.1.
Мероприятие 1.
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60.4
302.0
60.4
60.4
60.4
60.4
60.4
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.1.1.
Организация обучения добровольных пожарных в учебно-методическом центре
(оплата за обучение), создание и развитие учебно-материальной базы (приобретение учебно-методической литературы, пособий, изготовление плакатов)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.1.2.
Организация страхования добровольных пожарных (оплата ежегодного страхования добровольных пожарных)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60.4
302.0
60.4
60.4
60.4
60.4
60.4
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.2.
Мероприятие 2.
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024
Средства бюджета городского округа
90
466
90
94
94
94
94
Администрации города Реутов
-
1.2.1.
Подача воды для пожаротушения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
90
466
90
94
94
94
94
Администрации города Реутов
-
1.3.
Мероприятие 3.
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
-
-
1.3.1.
Содержание площадки с твердым покрытием вблизи пожарного водоема для установки пожарных автомобилей
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
Администрации города Реутов
-
1.4.
Мероприятие 4.
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
75.72
-
75.72
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.5.
Мероприятие 5.
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024
Средства бюджета городского округа
16 004.53
66 309.49
15 142.53
14 999.74
12 055.74
12 055.74
12 055.74
-
-
1.5.1.
Закупка первичных средств пожаротушения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.5.2.
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре
2020-2024
Средства бюджета городского округа
160
328
160
150
6
6
6
Администрация города Реутов
-
1.5.3.
Выполнение работ по монтажу и пуско-наладке автоматической пожарной сигнализации в административном здании
2020-2024
Средства бюджета городского округа
2 473.15
2 473.15
2 473.15
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
1.5.4.
Выполнение работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и ПАК «Стрелец-мониторинг» в административном здании
2020-2024
Средства бюджета городского округа
360
900
360
360
60
60
60
Администрация города Реутов
-
1.5.5.
Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах
2020-2024
Средства бюджета городского округа
658.8
2 412.4
658.8
438.4
438.4
438.4
438.4
МБУ «ХЭУ»
-
1.5.6.
Выполнение работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и ПАК «Стрелец-мониторинг» в административном здании МФЦ
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
МБУ «ХЭУ»
-
1.5.7.
Обеспечение пожарной безопасности на объектах культуры
2020-2024
Средства бюджета городского округа
1 503.9
6 707.1
1 503.9
1 525.8
1 225.8
1 225.8
1 225.8
Отдел культуры и молодежной политики Администрации города Реутов
-
1.5.8.
Обеспечение пожарной безопасности на объектах спорта
2020-2024
Средства бюджета городского округа
631.1
2 417.9
631.1
521.7
421.7
421.7
421.7
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов
-
1.5.9.
Обеспечение пожарной безопасности на объектах образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
10 157.58
50 770.94
9 295.58
11 943.84
9 843.84
9 843.84
9 843.84
Управление образования Администрации города Реутов
-
1.6.
Мероприятие 6.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
1.6.1.
Изготовление агитационной продукции (уголков пожарной безопасности, стендов, брошюр, памяток, листовок и т.д.)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.7.
Мероприятие 7.
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.8.
Мероприятие 8.
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024
Средства бюджета городского округа
526.16
2 162.8
526.16
526.16
370.16
370.16
370.16
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.8.1.
Оказание услуг по предоставлению во временное пользование комплекса ресурсов для размещения технологического оборудования в производственных помещениях
2020-2024
Средства бюджета городского округа
526.16
2 162.8
526.16
526.16
370.16
370.16
370.16
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.9.
Мероприятие 9.
Проведение работ для возведения пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций полной заводской готовности (проектно-изыскательские работы, возведение фундамента, техническое присоединение инженерно-техническим сетям, благоустройство территории)
2020-2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме 4:
-
-
16 741.09
66 616.01
15 879.09
15 816.02
12 640.3
12 640.3
12 640.3
-
-
Паспорт подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Всего:
в том числе:
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
6 933.2
Администрация города Реутов
Средства бюджета городского округа
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
740.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
6 193.2
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
На территории городского округа Реутов расположено 5 защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), из них готово 1, ограниченного готово 1, не готово 3. Для обеспечения к 2021 году готовности к приему укрываемых до 80 % ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО не готовых к приему укрываемых. Для экстренного укрытия населения от обычных средств поражения необходимо содержать имеющийся фонд заглубленных помещений подземного пространства в количестве 127 помещений из расчета 82 086,9 квадратных метров на 63,7 тысяч человек.
С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебных консультационных пунктов из расчета один на каждый микрорайон с численностью населения 10 тысяч человек.
Повышение уровня защиты населения и территорий городского округа Реутов от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны района, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации района.
Перечень мероприятий подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Отв. за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Средства бюджета городского округа
148.0
740.0
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
-
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
1.1.
Мероприятие 1
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Средства бюджета городского округа
148.0
740.0
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
Администрация города Реутов
1.1.1.
Приобретение имущества, фото и видеоаппаратуры, канцелярских товаров и принадлежностей, книг учета, хозяйственных товаров и инвентаря, стендов, плакатов, обложек для планирующих документов, памяток, листовок и буклетов в целях проведения тренировок и учений по мобилизационной подготовке и поддержания в надлежащем состоянии учебного пункта гражданской обороны
2020-2024
Бюджет города
148.0
740.0
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
Администрация города Реутов
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
1 238.64
6 193.2
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
-
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
2.1.
Мероприятие 1. Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
1 238.64
6 193.2
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.1.1.
Выполнение работ по монтажу и пуско-наладке местной беспроводной системы коллективного оповещения населения о сигналах гражданской обороны (поэтапное дооснащение и модернизация)
2020-2024
Бюджет города
1 238.64
6 193.2
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.2.
Мероприятие 2
Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.3.
Мероприятие 3
Мероприятие 3. Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
-
Всего по подпрограмме 5:
-
-
1 386.64
6 933.2
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
-
-
Паспорт подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма»
Всего:
в том числе:
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
115 328.7
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
Средства бюджета городского округа
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
115 328.7
Перечень мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Отв. за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов власти
2020-2024
Средства бюджета городского округа
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
-
-
1.1.
Мероприятие 1.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - служба спасения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
1.2.
Мероприятие 2.
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Средства бюджета городского округа
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.2.1.
Заработная плата с начислениями и суточные
2020-2024
Средства бюджета городского округа
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.3.
Мероприятие 3.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
-
Всего по подпрограмме 6:
-
-
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
-
-
[1] Здесь и далее «показатели» - это приоритетные показатели муниципальных программ, предложение ЦИОГВ МО и планируемые для включения в Перечень приоритетных (обязательных) показателей муниципальных программ на 2020 год.
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕУТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 23.10.2020 № 319-ПА
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Реутов
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
В соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Реутов, утвержденным постановлением Администрации города Реутов от 29.07.2013 № 468-ПА, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Реутов от 10.10.2019 № 303-ПА «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» изменение, изложив в новой редакции (прилагается).
2. Отделу по работе со СМИ и рекламе Администрации городского округа Реутов опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете «Реут».
3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городского округа Реутов разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа Реутов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Турапина Н.Д.
Глава городского округа С.А. Каторов
1
Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Реутов
от 23.10.2020 № 319-ПА
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕУТОВ
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
Паспорт муниципальной программы городского округа Реутов
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
Координатор муниципальной программы
Заместитель Главы Администрации Турапин Н.Д.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Отдел территориальной безопасности Администрации городского округа Реутов.
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации городского округа Реутов.
Цели муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Реутов.
Закрепление достигнутых результатов в противодействии актам терроризма и экстремизма.
Дальнейшее совершенствование системы антитеррористической устойчивости городских объектов.
Формирование в обществе активной гражданской позиции, использование различных форм информационно-воспитательной работы, направленной на разъяснение действующего антитеррористического законодательства, освещение основных результатов антитеррористической деятельности.
Закрепление достигнутых результатов в противодействии профилактики преступлений и правонарушений.
Дальнейшее совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений.
Формирование в обществе активной гражданской позиции, использование различных форм информационно-воспитательной работы, направленной на разъяснение действующего уголовного и административного законодательства, освещение основных результатов борьбы с преступностью.
Закрепление ранее достигнутых результатов в противодействии незаконному обороту наркотиков.
Предотвращение незаконного распространения наркотических средств на территории города Реутов Московской области.
Перечень подпрограмм
1. «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
2. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
4. «Обеспечение пожарной безопасности»
5. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
6. «Обеспечивающая подпрограмма»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета Московской области
7 335.9
4 287.9
762
762
762
762
Средства федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
Средства бюджета городского округа
312 010.3
73 301.02
62 802.96
58 635.44
58 635.44
58 635.44
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
Всего, в том числе по годам:
319 346.2
77 588.92
63 564.96
59 397.44
59 397.44
59 397.44
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа городского округа Реутов «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» разработана в целях реализации на муниципальном уровне требований Федеральных законов от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений Правительства Российской Федерации» от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановления Губернатора Московской области от 09.02.1998 № 31-ПГ «Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Московской области», снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономического развития города, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
За период с 2011 по 2019 годы на территории городского округа Реутов не зафиксированы случаи террористических актов, экстремистских проявлений и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, однако сохраняется вероятность их возникновения.
На территории города проживает 106 962 чел. Город состоит из 13 микрорайонов, в которых расположено 377 жилых домов.
В городе представлены 6 местных отделений политических партий, 25 общественных организаций, зарегистрировано 3 религиозные организации.
На территории города Реутов расположены 154 объекта вероятных террористических посягательств.
В городском округе официально зарегистрировано 3 166 предприятий, в том числе 37 потенциально опасных объектов и объектов системы жизнеобеспечения населения города.
Среди них:
- критически важных – 2 (АО «ВПК «НПО машиностроения» и ФГУП «Гостелерадиофонд»);
- пожаро - взрывоопасных - 9 (автозаправочные станции);
- объекты системы жизнеобеспечения населения города- 26 (котельных -18; ВЗУ -3; КНС – 4; электроподстанция -1).
Этим объектам присвоены 4 и 5 классы опасности, они могут являться источниками локальных и муниципальных чрезвычайных ситуаций.
Магистральные газо- и нефтепроводы, проходящие вдоль западной границы города, имеют 3 класс опасности и могут стать источниками межмуниципальной чрезвычайной ситуации.
По территории города и вдоль его границ проходят автомобильные и железнодорожные магистрали, по которым перевозятся опасные грузы (активные химические отравляющие вещества, нефть и нефтепродукты).
Аварии и катастрофы с участием транспорта перевозящего опасные грузы могут стать источником чрезвычайных ситуаций связанных с:
разливом нефти и нефтепродуктов;
химическим заражением местности.
На территории Московской области расположено более 3000 объектов, осуществляющих хранение, переработку и транспортировку нефти и нефтепродуктов. Ежегодно происходит около 30 чрезвычайных ситуаций, связанных с розливом нефти или нефтепродуктов, ущерб от которых составляет более 300 млн. рублей.
В непосредственной близости от городского округа Реутов расположены объекты, аварийные ситуации на которых, могут привести к чрезвычайным ситуациям, связанным с радиоактивным и химическим заражением территории города:
- Восточная водопроводная станция расположена в 5-ти километрах от города Реутов на северо-восток (г. Балашиха);
- Российский ядерный центр имени Курчатова и научно-исследовательский институт приборов г. Лыткарино.
В случае аварии с выбросом радиоактивных веществ, вся площадь нашего города попадает в зону сильного радиоактивного заражения.
Сложная обстановка сохраняется и на водоемах Московской области, где происходят аварии и происшествия с судами, последствиями которых являются загрязнение водоемов и гибель людей.
Важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа Реутов является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. В среднем ежегодно на территории городского округа Реутов происходит 20 пожаров, из них 40% – это пожары в жилом секторе.
Эти и другие угрозы безопасности городскому округу Реутов требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Отсюда вывод, что меры по обеспечению безопасности населения городского округа Реутов должны носить комплексный и системный характер.
Обеспечение безопасности городского округа Реутов Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Совместная целенаправленная деятельность исполнительных органов Администрации городского округа Реутов Московской области, отдела полиции по городскому округу Реутов, 1 отделения 2 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области, отдела Управления ФМС по Московской области по городу Реутов, отдела надзорной деятельности по городскому округу Реутов Главного управления МЧС России по Московской области, реализация мероприятий долгосрочных целевых программ города по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью и обеспечению безопасности граждан в городском округе Реутов Московской области в 2017-2019 годах позволили избежать обострения криминогенной обстановки, стабилизировать воздействие на нее негативных факторов.
В целях организации работы по профилактики преступлений и иных правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании в городе созданы и функционируют 3 комиссии:
1. «Антитеррористическая комиссия города Реутов».
2. «Межведомственная комиссия по профилактике преступлений и иных правонарушений города Реутов».
3. «Антинаркотическая комиссии города Реутов».
В соответствии с разработанными планами комиссий на полугодие осуществляется комплекс профилактических мероприятий.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности городского округа Реутов Московской области позволит осуществить:
развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных и надзорных органов, органов Администрации городского округа Реутов Московской области в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций, вызванных возможными террористическими актами.
В целях решения задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Реутов создано Реутовское городское звено Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в состав которого вошли:
координационный орган управления – Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города;
постоянно действующий орган управления – отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации;
орган повседневного управления – муниципальное казённое учреждение «Единая дежурная диспетчерская служба города Реутов»;
силы и средства (нештатные аварийно-спасательные формирования):
территориальные – сводная команда городского округа Реутов (62 человека и 23 ед. техники);
объектовые (422 человека и 100 ед. техники);
группировка сил гражданской обороны (527 человек и 117 ед. техники).
Дополнительно для координации деятельности по вопросам эвакуации населения и повышения устойчивости функционирования объектов экономики города созданы:
эвакуационная комиссия;
комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики города в мирное и военное время.
В соответствии с ежегодным Планом основных мероприятий городского округа Реутов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляется подготовка органов управления и сил Реутовского городского звена МОСЧС.
Организовано обучение населения по вопросам в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Создана система сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, террористических угроз и экстремистских проявлений.
Для оповещения и информирования населения городского округа Реутов о возникновении чрезвычайных (аварийных) ситуаций используется автоматизированная система централизованного оповещения (далее - АСЦО) П-164. Блок управления местной (городской) АСЦО установлен в помещении оперативного дежурного муниципального казённого учреждения «Единая дежурная диспетчерская служба города Реутов» (ул. Ленина, дом 12).
Отделом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации городского округа Реутов разработаны и согласованы с Главным управлением МЧС России по Московской области планирующие документы в области ГО, ЧС и ПБ (План гражданской обороны и защиты населения города Реутов Московской области; планы действий Реутовского городского звена МОСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; паспорта безопасности микрорайонов города).
В городском округе Реутов подготовлены и изданы установленным порядком муниципальные нормативные акты, регламентирующие организацию деятельности и проведение мероприятий в области:
профилактики преступлений и иных правонарушений – 2;
противодействия терроризму и экстремизму – 4;
профилактике наркомании и токсикомании - 2;
гражданской обороны – 43;
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций – 41;
пожарной безопасности – 28.
Для эффективного решения задач по финансированию мероприятий в области профилактики преступлений и иных правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, вопросов гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработана муниципальная программа городского округа Реутов «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».
Применение программно-целевого метода позволит осуществить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов, направленных на профилактику преступлений и иных правонарушений, противодействие терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, последовательное снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, повышение степени безопасности и защищенности населения, устойчивого функционирования объектов экономики и инфраструктуры, обеспечение уровня пожарной безопасности на территории городского округа Реутов.
В рамках муниципальной программы определены показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий по этапам программы.
Выполнение муниципальной программы позволит вывести состояние работы по профилактике преступлений и иных правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, в области ГО, ЧС и ПБ на новый более качественный уровень.
Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы
Применение программно-целевого метода к решению задач по профилактике преступлений и иных правонарушений, противодействию терроризму и экстремизму, профилактике наркомании и токсикомании, развитию гражданской обороны, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Реутов, сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий программы на ситуацию в соответствующей сфере.
В целях решения указанной проблемы в процессе реализации программы предусматриваются:
мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.
В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.
Перечень подпрограмм и краткое их описание
1. Подпрограмма «Профилактика преступлений и иных правонарушений» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городском округе Реутов Московской области, нейтрализовать рост негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Реутов Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
2. Подпрограмма «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Реутов от опасностей возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств Реутовского городского звена МОСЧС, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.
3. Подпрограмма «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работы по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения района, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
4. Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий. Меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер. Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Реутов от пожаров будет обеспечено в том числе за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
5. Подпрограмма «Обеспечение мероприятий гражданской обороны» рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную комплексную реализацию планируемых мероприятий.
Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Реутов от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны района, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации района.
Порядок взаимодействия ответственного за выполнения мероприятия с муниципальным заказчиком программы
Контроль реализации муниципальной программы осуществляется заместителем Главы Администрации городского округа Реутов, курирующего соответствующее направление.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности, несёт отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации городского округа Реутов и отдел территориальной безопасности Администрации городского округа Реутов.
Состав, форма и сроки предоставления отчетности
Состав, форма и сроки предоставления отчетности предусмотрены «Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Реутов», утвержденным постановлением Администрации города от 29.07.2013 № 468-ПА.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы (Показатель реализации мероприятий)[1]
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации программы
Планируемое значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1.
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Реутов не менее чем на 5% ежегодно
Приоритетный целевой
Кол-во преступлений
997
928
897
847
797
747
-
1.1
Показатель 1
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
процент
100
100
100
100
100
100
1
1.2
Показатель 2
Увеличение числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
Отраслевой
процент
100
105
110
115
120
125
2
1.3
Показатель 3
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
процент
100
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
3
1.4
Показатель 4
Доля коммерческих объектов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
53
80
81
82
83
84
4
1.5
Показатель 5
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
17
30
46
56
64
71
1.6
Показатель 6
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
100
100
100
100
100
100
1.7
Показатель 7
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
процент
100
102
104
106
108
110
5
1.8
Показатель 8
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципального образования городской округ Реутов, в которых располагаются городские суды
Отраслевой
единицы
0
1
0
0
0
0
3
1.9
Показатель 9
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
7
2
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
2.1
Показатель 1
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера
Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018 № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»; от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»
Показатель государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
проценты
70
75
80
83
86
89
1
2.2
Показатель 2
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Указ Президента Российской Федерации
от 11.01.2018
№ 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года»
проценты
64
66
68
70
72
74
2
2.3
Показатель 3
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012
№ 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 28.12.2010 № 1632
«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»
проценты
85
82.5
80
77.5
75
72.5
1
2.4.
Показатель 4
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
проценты
0
100
-
-
-
-
3
3
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
3.1.
Показатель 1
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Указ Президента Российской Федерации
от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»;
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
95
97
98
99
100
-
1
4
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности »
4.1.
Целевой показатель 1
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду*
Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2018 № 2 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года»
проценты
57
59
61
64
67
70
Основное мероприятие 1
Повышение степени пожарной безопасности
5
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
5.1.
Показатель 1
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
35
40
42
44
46
48
1
5.2.
Показатель 2
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Указ Президента Российской Федерации
от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
проценты
5
10
20
30
40
50
2
Методика расчета значений показателей эффективности реализации подпрограмм муниципальной программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
1
2
3
4
5
1
Подпрограмма 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1.1
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
кол-во
преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кппг x 0,95,
где:
Кптг – кол-во преступлений текущего года,
Кппг – кол-во преступлений предыдущего года
1.2
1. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
1.3
2. Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
1.4
3. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%
В
где:
Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
1.5
4. Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,
где:
Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,
Ккоп – количество коммерческих объектов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
1.6
4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Дпо = Кпп/Окпп х 100%,
где:
Дпо – доля подъездов оборудованных,
Кпп – количество подъездов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Окпп – общее количество подъездов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
1.7
4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
1.8
5. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Информация территориального Управления здравоохранения
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года
1.9
6. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации городского округа Реутов, Управления ЖКХ и потребительского рынка
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий(помещений), находящихся в собственности муниципального образования городской округ Реутов, в которых располагаются городские суды
1.10
7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
№
п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Исходные материалы
Периодичность предоставления
1
2
3
4
5
2
Подпрограмма 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
2.1
1. Процент готовности муниципального образования
Московской области
к действиям по предназначению при возникновении
чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах.ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N1 – N.2,
где:
N1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N2 -процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N1 =Атек/Д*100%
N2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 года № 25/1 «О Московской
областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Обучение организуется
в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы.
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Постановление Правительства
Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении
номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории Московской области».
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Один раз в квартал
2.2
2. Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Dобщ. = 100% - (D1 + D3 +D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = Ообщ. тек. –О общ.тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ.тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ.тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах
согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области"
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
По итогам мониторинга.
Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547«О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» и
от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы
Один раз в квартал
2.3
3. Сокращение среднего времени совместного реагирования
нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по
единому номеру «112» на территории муниципального
образования
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Указ Президента Российской
Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632
«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
Один раз в квартал
2.4.
4. Процент построения и
развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального
образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р от 03.12.2014 и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014 № Пр-1175;
Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;
Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;
Приказ МЧС России от 11.03.2015 № 110 «О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;
Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;
План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России
генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 №2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019
Один раз в квартал
3
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
3.1
5. Увеличение процента покрытия системой
централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения
территории муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Один раз в квартал
4
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
4.1
6. Повышение степени пожарной защищенности городского округа, по отношению к базовому периоду 2019 года
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L - процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L= 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
Dбаз. - количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
Dбаз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года**.
увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз) * 100%, где
Dтек = (NПГ.испр / NПГ.общее + NПВ.испр / NПВ.общее) / 2
Dбаз = аналогично Dтек в базовом периоде
NПГ.испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа;
NПГ.общее – общее количество пожарных гидрантов на территории городского округа;
NПВ.испр - количество пожарных водоемов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
NПВ.общее - общее количество пожарных водоемов на территории городского округа.
По итогам мониторинга. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»
Один раз в квартал
5
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
5.1
7. Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
5.2
8. Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
Паспорт подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств, в том числе:
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей):
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого:
Всего, в том числе по годам:
27 355.15
13 345.71
12 645.71
12 645.71
12 645.71
78 637.99
Администрация города Реутов
11 686.31
1 905
1 905
1 905
1 905
19 306.31
Средства бюджета города Реутов
7 398.41
1 143
1 143
1 143
1 143
11 970,41
Средства бюджета Московской области
4 287.9
762
762
762
762
7 335,9
Управление образования Администрации города Реутов
Средства бюджета города Реутов
5 867.46
8 463.95
7 763.95
7 763.95
7 763.95
36 714.26
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов
Средства бюджета города Реутов
876.08
1 170.6
1 170.6
1 170.6
1 170.6
5 558.48
Отдел культуры и молодежной политики Администрации города Реутов
Средства бюджета города Реутов
4 637.4
1 806.16
1 806.16
1 806.16
1 806.16
11 862.04
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
В соответствии с п.7.1. статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, участие в профилактике преступлений и правонарушений городского округа.
Обеспечение антитеррористической защищённости жителей и муниципальных объектов городского округа Реутов Московской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального законодательства, нормативных правовых актов Правительства Московской области, Главного управления региональной безопасности и Антитеррористической комиссии Московской области, в рамках работы Антитеррористической комиссии городского округа Реутов и направлена на:
организацию работы по выполнению требований законодательных и других нормативно правовых актов по вопросам противодействия терроризму и контроля за их исполнением;
организацию работы по профилактике терроризма, преступности и наркомании;
организацию работы по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, последствий преступлений и правонарушений, наркомании.
Принятые меры способствовали недопущению актов терроризма и экстремизма в городе.
Вместе с тем, по-прежнему остаётся актуальной угроза терроризма и экстремизма. Особо остро стоят вопросы профилактики террористических актов на объектах с массовым пребыванием людей и жизнеобеспечения населения.
На территории города проживает 106 962 чел.
На территории города Реутов расположены 139 объектов вероятных террористических посягательств, из них:
объектов воздушного транспорта -1;
объектов железнодорожного транспорта - 2;
объектов автомобильного транспорта - 1;
объектов промышленности - 2, в том числе, критически важных для национальной безопасности страны - 1 объект (АО «ВПК «НПО Машиностроение»);
объектов топливно-энергетического комплекса - 28, в том числе:
а) объекты жизнеобеспечения - 24 (котельные - 17, водозаборные узлы - 3, канализационно-насосные станции - 4);
б) объекты газоснабжения -1;
в) объекты электроснабжения - 1;
г) магистральные нефте-газороводы - 2.
Объекты государственной власти - 5;
Объектов с массовым пребыванием людей - 91, в том числе:
а) учреждений образования - (муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения - 10, муниципальные бюджетные дошкольные общеобразовательные учреждения - 4, муниципальные бюджетные автономные дошкольные общеобразовательные учреждения - 11, муниципальные автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей - 3);
б) учреждений здравоохранения - 10;
в) учреждений социального обслуживания населения - 4;
г) учреждений культуры - 11;
д) учреждений спорта - 5;
е) объекты торговли - 23;
ж) культовые учреждения - 2.
Пожаро-взрывоопасных объектов - 9 объектов (АЗС).
Совместная целенаправленная деятельность органов Администрации городского округа Реутов Московской области, отдела полиции по городскому округу Реутов, 1 отделения 2 окружного отдела УФСБ России по г. Москве и Московской области, отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское», отдела надзорной деятельности по городскому округу Реутов Главного управления МЧС России по Московской области, реализация мероприятий муниципальной программы городского округа Реутов Московской области «Безопасность городского округа Реутов на 2017-2021 годы» позволили не допустить проявлений экстремизма на территории города.
Преступная деятельность международных террористических организаций, иные негативные факторы криминогенного, техногенного и природного характера представляют реальные угрозы стабильному развитию городского округа Реутов Московской области, повышению качества жизни населения.
Ситуация в сфере межнациональных отношений не имеет тенденции к обострению, остается стабильной.
Негативное влияние на обстановку в городском округе Реутов Московской области оказывает значительное количество незаконных мигрантов.
Усиление миграционных потоков в регион приводит к существованию в городе различных культурных и ценностных систем, которые при определенных условиях способны вызывать острые конфликты на межнациональной и межконфессиональной почве. Основными причинами совершения преступлений экстремистской направленности является отсутствие у отдельных категорий граждан терпимого отношения к представителям других национальностей, распространение в молодежной среде идей национального превосходства.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач профилактики терроризма и экстремизма, повышения уровня защищенности населения города.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города. Реальными механизмами осуществления программных мероприятий являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействия любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Профилактика терроризма и экстремизма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Принятые меры способствовали снижению количества преступлений и правонарушений. Принятые меры способствовали сокращению числа ряда тяжких и особо тяжких преступлений.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Это объясняется, прежде всего, близостью города Москва, наличием автотрасс федерального значения и станции метро «Новокосино».
Кроме того, проживание на территории города значительного числа выходцев из стран ближнего зарубежья, обостряет обстановку по сбыту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Несмотря на ряд принимаемых организационных и практических мер, проблема, связанная с незаконным оборотом наркотиков, остается актуальной.
Сложившееся положение требует разработки и реализации, долгосрочных мер, направленных на повышение защищенности населения городского округа Реутов Московской области от негативного влияния наркомании.
С учетом принимаемых решений, в городе проводится работа по организации и проведению добровольного тестирования учащихся общеобразовательных учреждений города.
С несовершеннолетними, у которых выявлена положительная тест-реакция, проводятся профилактические мероприятия: беседы о негативных последствиях потребления наркотиков и ненаркотических средств с вредными последствиями, рекомендовалось посещение наркологического кабинета, информирование родителей в соответствии с требованиями статей 13, 20, 54 Федерального Закона № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В целях нравственного и культурного воспитания молодежи и отвлечения ее от асоциального образа жизни, учреждениями культуры удалось вовлечь в различных клубы и кружки около 2500 детей и подростков.
На спортивных сооружениях города и в спортивных секциях занимается более 23 000 человек по 39 видам спорта. По месту жительства работают 22 спортивные секции и клуба.
Органами местного самоуправления, Управлением образования, учреждениями культуры и спорта с привлечением общественности принимаются меры по усилению педагогического влияния на детей и подростков, а также повышению их занятости. Охват дополнительным образованием учащихся составляет более 80%, что положительно сказывается на оздоровлении обстановки. За последние 3 года не зафиксировано ни одного случая участия несовершеннолетних в незаконном обороте наркотических средств.
Перечень мероприятий подпрограммы 1
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»
№
п/п
Мероприятия
по
реализации
подпрограммы
Срок
исполнения
мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования в текущем году
Всего,
(тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия
подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий
подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024год
1.
2.
3.
4.
5.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Основное мероприятие 1:
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности г.о. Реутов и мест с массовым пребыванием людей
2020-2024 гг.
Бюджет города
11 805,94
55 220.69
11 805,94
11 378.71
10 678.71
10 678.71
10 678.71
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
1.1. Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
2020-2024 г.г.
Бюджет города
106
530
106
106
106
106
106
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Своевременное приобретение материальных средств
1.2. Оборудование социально – значимых объектов инженерно-техническими средствами, обеспечивающими контроль доступа или блокирования несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
2020-2024 г.г.
Бюджет города
11 699.94
54 690.69
11 699.94
11 272.71
10 572.71
10 572.71
10 572.71
Исполнители мероприятий
Количество установленных и обслуженных средств
1.2.1. Оборудование и обслуживание объектов образования
2020-2024 г.г.
Бюджет города
5 564,46
24 710.66
5 564,46
8 160.95
7460.95
7460.95
7460.95
Управление образования Администрации города
Кол-во исполненных мероприятий
1.2.2. Оборудование и обслуживание объектов культуры
2020-2024 г.г.
Бюджет города
4 637.4
11 862.04
4 637.4
1 806.16
1 806.16
1 806.16
1 806.16
Отдел культуры и молодежной политики
Кол-во исполненных мероприятий
1.2.3. Оборудование и обслуживание объектов спорта
2020-2024 г.г.
Бюджет города
875
4238.08
738,08
875.6
875.6
875.6
875.6
Отдел по физической культуре и спорту
Кол-во исполненных мероприятий
1.2.4. Оборудование и обслуживание зданий, находящиеся в муниципальной собственности
2020-2024 г.г.
Бюджет города
100
500
100
100
100
100
100
МБУ «ХЭУ»
Обслужить 1 систему
1.2.5 Обслуживание объектов, оборудованных средствами автоматического контроля, с выводом на пульт централизованного наблюдения
2020-2024 г.г.
Бюджет города
660
1980
660
330
330
330
330
Администрация города
Обслуживание 12 КТС
Основное мероприятие 2:
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительный направленности
2020-2024 г.г.
Бюджет города
52
1 344.19
1344,19
52
52
52
52
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
2.1. Материально–техническое обеспечение деятельности народных дружин
2020-2024 г.г.
Бюджет города
45
225
45
45
45
45
45
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Обеспечение работы дружины
2.2. Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
2020-2024 г.г.
Бюджет города
7
49
0
7
7
7
7
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Организация и проведение не менее 2-х профилактических бесед в год
2.3. Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
0
0
0
0
0
0
0
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Ежегодное проведение мероприятия,
2.4. Материальное стимулирование народных дружинников.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
1299,19
1299,19
1299,19
0
0
0
0
Отдел территориальной безопасности Администрации города
Выполнение требований при расчёте нормативов расхода бюджета
Основное мероприятие 3:
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности. Профилактика проявлений экстремизма на территории городского округа Реутов
2020-2024 г.г.
Бюджет города
4 468
4 740
4 468
68
68
68
68
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
3.1. Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности.
Проведение семинаров для руководителей и специалистов муниципальных образовательных учреждений по вопросам профилактики и предупреждения проявлений экстремизма среди несовершеннолетних
2020-2024 г.г.
Бюджет города
12
60
12
12
12
12
12
Управление образования Администрации города
Проведение 1 семинара
в год
3.2. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
56
280
56
56
56
56
56
Управление образования Администрации города
Ежегодное проведение мероприятия
3.3. Проведение профилактических мероприятий, направленных на недопущение межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2017-2021 г.г.
Бюджет города
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без финансовых затрат
Без
финансовых
затрат
Отдел территориальной безопасности
Недопущение межнациональных конфликтов
3.4. Проведение текущего ремонта помещения архива Реутовского городского суда (Юбилейный пр. д.54).
2017-2021 г.г.
4 400
4 400
4 400
0
0
0
0
Управление по архитектуре и градостроительству
Количество отремонтированных помещений
Бюджет города
917,1
917,1
917,1
0
0
0
0
Бюджет Московской обл.
3 482.9
3 482.9
3 482.9
0
0
0
0
Основное мероприятие 4:
Развёртывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024 г.г.
Бюджет города
8559.02
10 779.02
8559.02
555
555
555
555
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
4.1. Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
2020-2024 г.г.
Бюджет города
8 500
10 500
8 500
500
500
500
500
Информационно-аналитический отдел Администрации города
Своевременное приобретение материальных средств
4.2. Оплата поставок электроэнергии для обслуживания городских видеокамер
2020-2024 г.г.
Бюджет города
59.02
279.02
59.02
55
55
55
55
Информационно-аналитический отдел Администрации города
Обслужить 36 видеокамер
Основное мероприятие 5:
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
530
2 493
373
530
530
530
530
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
5.1. Использование и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а так же реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании - формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением "риска", и пропаганду ценностей здорового образа жизни - информирование о рисках, связанных с наркотиками - стимулирование подростков и молодежи и их родителей е обращению за психологической и иной профессиональной помощью.
2020-2024 г.г.
Бюджет города
34.5
172.5
34.5
34.5
34.5
34.5
34.5
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города
Приобретение
стендов с информацией по профилактике наркомании, а также обновление информации не реже 2-х раз в год.
5.2 Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024 г.г.
Бюджет города
260.5
1 145.5
103.5
260.5
260.5
260.5
260.5
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города
Изготовление
профилактических памяток, листовок
в количестве 100 штук, приобретение призов
5.3. Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях городского округа Реутов с целью выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
2020-2024 г.г.
Бюджет города
235
1 175.0
235
235
235
235
235
Управление образования Администрации города
Приобретать не менее 1800 тестов
Основное мероприятие 6:
Оснащение специализированных медицинских подразделений (отделений, диспансеров, лабораторий) оборудованием, реагентами, реактивами, расходными материалами с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений, связанных с наркоманией и токсикоманией
2020-2024 г.г.
Бюджет города
0
0
0
0
0
0
0
Администрация города
Основное мероприятие 7:
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
2020-2024 г.г.
Бюджет Московской области
762
3 853
805
762
762
762
762
Исполнители мероприятий
Кол-во исполненных мероприятий
7.1. Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия, умерших для производства судебно-медицинской экспертизы
2020-2024 г.г.
Бюджет Московской области
805
3 853
805
762
762
762
762
Администрация города
Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы для производства судебно-медицинской экспертизы
Бюджет города
0
0
0
0
0
0
0
ВСЕГО по подпрограмме:
в том числе:
2020-2024 г.г.
Всего:
27 355.15
78 637.99
27 355.15
13 345.71
12 645.71
12 645.71
12 645.71
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 1
2020-2024 г.г.
Бюджет города
11 805.94
55 220.78
11 805.94
11 378.71
10 678.71
10 678.71
10 678.71
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 2
2020-2024 г.г.
Бюджет города
1 344.19
1 552.19
1 344.19
52.0
52.0
52.0
52.0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 3
2020-2024 г.г.
4 468
4 740
4 468
68
68
68
68
-
-
Бюджет города
985.1
985.1
985.1
68
68
68
68
Бюджет МО
3 482.9
3 482.9
3 482.9
0
0
0
0
на обеспечение основного мероприятия № 4
2020-2024 г.г.
Бюджет города
8 559.02
10 779.02
8 559.02
555.0
555.0
555.0
555.0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 5
2020-2024 г.г.
Бюджет города
373.0
2 366.0
373.0
530.0
530.0
530.0
530.0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 6
2020-2024 г.г.
Бюджет МО
0
0
0
0
0
0
0
-
-
на обеспечение основного мероприятия № 7
2020-2024 г.г.
Бюджет МО
805.0
3 853.0
805.0
762.0
762.0
762.0
762.0
Паспорт подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Всего:
в том числе:
9 197.94
8 212.94
7 921.14
7 921.14
7 921.14
41 174.3
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
7 322.0
6 637.0
6 637.0
6 637.0
6 637.0
33 870.0
Управление образования Администрация города Реутов
Средства бюджета городского округа
600
300
300
300
300
1 800
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
Средства бюджета городского округа
1 275.94
1 275.94
984.14
984.14
984.14
5 504.3
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
На территории городского округа Реутов Московской области (далее – города) не исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация). В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) техногенного характера может оказаться более 10 тыс. человек, проживающих в городе. Территория города может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганны, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте и д.р.) На территории района расположено 37 потенциально опасных объекта и 9 объектов, осуществляющих хранение и транспортировку нефти и нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности района и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Перечень мероприятий подпрограммы 2 «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
№
п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объёмы финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятий Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1.
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
8 285.74
39 973.3
8 285.74
8 140.74
7 848.94
7 848.94
7 848.94
-
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера.
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования.
1.1.
Мероприятие 1.
Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
4.8
24
4.8
4.8
4.8
4.8
4.8
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.1.1.
Организация обучения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
4.8
24
4.8
4.8
4.8
4.8
4.8
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.2.
Мероприятие 2.
Создание и содержание курсов гражданской обороны.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.2.1.
Техническое обслуживание средств связи, фото и видеоаппаратуры, систем видеонаблюдения.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.3.
Мероприятие 3.
Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
300
300
-
-
-
-
Управление образования Администрации города Реутов
-
1.3.1
Оборудование классов по предмету обучения «Основы безопасности жизнедеятельности» (содержание, ремонт и обслуживание помещений, приобретение оборудования, оргтехники, учебно-материальной базы, мебели, плакатов и пособий)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
300
300
-
-
-
-
Управление образования Администрации города Реутов
1.4.
Мероприятие 4.
Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.5.
Мероприятие 5.
Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
1 500
300
300
300
300
300
Управление образования Администрации города Реутов
-
1.5.1.
Оказание услуг по подготовке и проведению соревнований, приобретение оборудования для организации работы кружков (секций) «Школа безопасности»
2020-2024
Средства бюджета городского округа
300
1 500
300
300
300
300
300
Управление образования Администрации города Реутов
1.6.
Мероприятие 6.
Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
6 345.0
32 345.0
6 345.0
6 500.0
6 500.0
6 500.0
6 500.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.7.
Мероприятие 7.
Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.8.
Мероприятие 8.
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.9.
Мероприятие 9.
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
330.49
1 652.45
330.49
330.49
330.49
330.49
330.49
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.9.1.
Обеспечение форменной одеждой сотрудников учреждения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
325.55
1 642.57
325.55
330.49
330.49
330.49
330.49
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.9.2.
Налог на имущество
2020-2024
Средства бюджета городского округа
2.7
2.7
2.7
-
-
-
-
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.9.3.
Коммунальные услуги
2020-2024
Средства бюджета городского округа
2.24
2.24
2.24
-
-
-
-
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.10.
Мероприятие 10. Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
945.45
3 851.85
945.45
945.45
653.65
653.65
653.65
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.10.1.
Расходы на функционирование, административно-хозяйственную деятельность учреждения.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
900.55
3 627.35
900.55
900.55
608.75
608.75
608.75
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.10.2.
Организация обучения сотрудников учреждения в учебно-методическом центре, создание и развитие учебно-материальной базы
2020-2024
Средства бюджета городского округа
44.9
224.5
44.9
44.9
44.9
44.9
44.9
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
2.
Основное мероприятие 2.
Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
72.2
361.0
72.2
72.2
72.2
72.2
72.2
-
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде.
2.1.
Мероприятие 1.
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
2020-2024
Средства бюджета городского округа
72.2
361.0
72.2
72.2
72.2
72.2
72.2
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.1.1.
Издание листовок и брошюр по тематике обеспечения безопасности людей на водных объектах
2020-2024
Средства бюджета городского округа
72.2
361.0
72.2
72.2
72.2
72.2
72.2
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
2.2.
Мероприятие 2.
Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
3.
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
840
840
840
-
-
-
-
-
Процент построения и развития системно-аппаратного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования
3.1.
Мероприятие 1.
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024
Средства бюджета городского округа
840
840
840
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
3.1.1.
Создание системы автоматизированного мониторинга и управления комплексом технических средств оповещения и информирования населения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
840
840
840
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
-
Всего по подпрограмме 2:
-
-
9 197.94
41 174.3
9 197.94
8 212.94
7 921.14
7 921.14
7 921.14
-
-
Паспорт подпрограммы 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
Всего:
в том числе:
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
7 656.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета города городского округа
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
7 656.0
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
На территории городского округа Реутов созданы и функционируют:
1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-164 (10 электросирен).
2. Муниципальная система оповещения на базе аппаратуры беспроводной системы оповещения «Вестник» для запуска рупорных громкоговорителей и сирен (13 точек).
4. Система «Спрут-информ» для оповещения руководящего состава органов управления ГО города и Реутовского городского звена МОСЧС посредством СМС.
5. Радиочастотная система связи для экстренной связи сил и средств Реутовского городского звена МОСЧС
6. Система видеонаблюдения мониторинга пожарной безопасности.
Покрытие территории города действующими системами оповещения и информирования населения составляет 80 %.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи.
В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения мониторинга пожарной безопасности продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа Реутов. Обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории города. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории города систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения.
Перечень мероприятий подпрограммы 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)*
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты
выполнения
мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023 год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1.
Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
888.0
7 656.0
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
-
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
1.1.
Мероприятие 1.
Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий
2020-2024
Средства бюджета городского округа
888.0
7 656.0
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
1.1.1.
Техническое обслуживание местной системы коллективного оповещения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
480
2 400
480
480
480
480
480
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
1.1.2.
Эксплуатационно-техническое обслуживание аппаратуры автоматизированной системы централизованного оповещения П–164 и аренда каналов (линий) связи для её управления
2020-2024
Средства бюджета городского округа
408
2 203.2
408
448.8
448.8
448.8
448.8
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
1.1.3.
Выполнение работ по монтажу и пуско-наладке местной беспроводной системы коллективного оповещения (поэтапное дооснащение и модернизация)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
3 052.8
-
763.2
763.2
763.2
763.2
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации города Реутов
-
Всего по подпрограмме 3:
-
-
888.0
7 656.0
888.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
1 692.0
-
-
Паспорт подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности»
Всего:
в том числе:
15 879.09
15 816.02
12 640.3
12 640.3
12 640.3
69 616.01
Администрация города Реутов
Средства бюджета городского округа
3 143.15
664.0
220.0
220.0
220.0
4 467.15
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
586.56
662.28
430.56
430.56
430.56
2 540.52
Управление образования Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
9 295.58
11 943.84
9 843.84
9 843.84
9 843.84
50 770.94
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
631.1
521.7
421.7
421.7
421.7
2 417.9
Отдел культуры и молодежной политики Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
1 503.9
1 525.8
1 225.8
1 225.8
1 225.8
6 707.1
МБУ «ХЭУ»
Средства бюджета городского округа
718.8
498.4
498.4
498.4
498.4
2 712.4
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Реутов Московской области является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории района происходит около 20 пожаров, из них 40% - это пожары в жилом секторе. Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 2 человека, огнем повреждалось 7 строений жилого сектора, при этом установленный материальный ущерб (без учета крупных пожаров) составлял 3-5 млн. рублей.
На территории района расположено 37 потенциально опасных объекта и 9 объектов, осуществляющих хранение и транспортировку нефтепродуктов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Реутов от пожаров будет обеспечено в том числе за счет выполнения мероприятий подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Повышение степени пожарной безопасности
2020-2024
Средства бюджета городского округа
16 741.09
69 616.01
15 879.09
15 816.02
12 640.3
12 640.3
12 640.3
-
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду
1.1.
Мероприятие 1.
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60.4
302.0
60.4
60.4
60.4
60.4
60.4
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.1.1.
Организация обучения добровольных пожарных в учебно-методическом центре
(оплата за обучение), создание и развитие учебно-материальной базы (приобретение учебно-методической литературы, пособий, изготовление плакатов)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.1.2.
Организация страхования добровольных пожарных (оплата ежегодного страхования добровольных пожарных)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60.4
302.0
60.4
60.4
60.4
60.4
60.4
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.2.
Мероприятие 2.
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024
Средства бюджета городского округа
90
466
90
94
94
94
94
Администрации города Реутов
-
1.2.1.
Подача воды для пожаротушения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
90
466
90
94
94
94
94
Администрации города Реутов
-
1.3.
Мероприятие 3.
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
-
-
1.3.1.
Содержание площадки с твердым покрытием вблизи пожарного водоема для установки пожарных автомобилей
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
Администрации города Реутов
-
1.4.
Мероприятие 4.
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
75.72
-
75.72
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.5.
Мероприятие 5.
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024
Средства бюджета городского округа
16 004.53
66 309.49
15 142.53
14 999.74
12 055.74
12 055.74
12 055.74
-
-
1.5.1.
Закупка первичных средств пожаротушения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.5.2.
Техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре
2020-2024
Средства бюджета городского округа
160
328
160
150
6
6
6
Администрация города Реутов
-
1.5.3.
Выполнение работ по монтажу и пуско-наладке автоматической пожарной сигнализации в административном здании
2020-2024
Средства бюджета городского округа
2 473.15
2 473.15
2 473.15
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
1.5.4.
Выполнение работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и ПАК «Стрелец-мониторинг» в административном здании
2020-2024
Средства бюджета городского округа
360
900
360
360
60
60
60
Администрация города Реутов
-
1.5.5.
Проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах
2020-2024
Средства бюджета городского округа
658.8
2 412.4
658.8
438.4
438.4
438.4
438.4
МБУ «ХЭУ»
-
1.5.6.
Выполнение работ по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и ПАК «Стрелец-мониторинг» в административном здании МФЦ
2020-2024
Средства бюджета городского округа
60
300
60
60
60
60
60
МБУ «ХЭУ»
-
1.5.7.
Обеспечение пожарной безопасности на объектах культуры
2020-2024
Средства бюджета городского округа
1 503.9
6 707.1
1 503.9
1 525.8
1 225.8
1 225.8
1 225.8
Отдел культуры и молодежной политики Администрации города Реутов
-
1.5.8.
Обеспечение пожарной безопасности на объектах спорта
2020-2024
Средства бюджета городского округа
631.1
2 417.9
631.1
521.7
421.7
421.7
421.7
Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов
-
1.5.9.
Обеспечение пожарной безопасности на объектах образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
10 157.58
50 770.94
9 295.58
11 943.84
9 843.84
9 843.84
9 843.84
Управление образования Администрации города Реутов
-
1.6.
Мероприятие 6.
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
1.6.1.
Изготовление агитационной продукции (уголков пожарной безопасности, стендов, брошюр, памяток, листовок и т.д.)
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.7.
Мероприятие 7.
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.8.
Мероприятие 8.
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024
Средства бюджета городского округа
526.16
2 162.8
526.16
526.16
370.16
370.16
370.16
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.8.1.
Оказание услуг по предоставлению во временное пользование комплекса ресурсов для размещения технологического оборудования в производственных помещениях
2020-2024
Средства бюджета городского округа
526.16
2 162.8
526.16
526.16
370.16
370.16
370.16
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
1.9.
Мероприятие 9.
Проведение работ для возведения пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций полной заводской готовности (проектно-изыскательские работы, возведение фундамента, техническое присоединение инженерно-техническим сетям, благоустройство территории)
2020-2024
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по подпрограмме 4:
-
-
16 741.09
66 616.01
15 879.09
15 816.02
12 640.3
12 640.3
12 640.3
-
-
Паспорт подпрограммы 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Всего:
в том числе:
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
6 933.2
Администрация города Реутов
Средства бюджета городского округа
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
740.0
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
Средства бюджета городского округа
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
6 193.2
Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
На территории городского округа Реутов расположено 5 защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО), из них готово 1, ограниченного готово 1, не готово 3. Для обеспечения к 2021 году готовности к приему укрываемых до 80 % ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО не готовых к приему укрываемых. Для экстренного укрытия населения от обычных средств поражения необходимо содержать имеющийся фонд заглубленных помещений подземного пространства в количестве 127 помещений из расчета 82 086,9 квадратных метров на 63,7 тысяч человек.
С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебных консультационных пунктов из расчета один на каждый микрорайон с численностью населения 10 тысяч человек.
Повышение уровня защиты населения и территорий городского округа Реутов от опасностей возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны района, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных администрации района.
Перечень мероприятий подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Отв. за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Средства бюджета городского округа
148.0
740.0
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
-
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
1.1.
Мероприятие 1
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Средства бюджета городского округа
148.0
740.0
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
Администрация города Реутов
1.1.1.
Приобретение имущества, фото и видеоаппаратуры, канцелярских товаров и принадлежностей, книг учета, хозяйственных товаров и инвентаря, стендов, плакатов, обложек для планирующих документов, памяток, листовок и буклетов в целях проведения тренировок и учений по мобилизационной подготовке и поддержания в надлежащем состоянии учебного пункта гражданской обороны
2020-2024
Бюджет города
148.0
740.0
148.0
148.0
148.0
148.0
148.0
Администрация города Реутов
2.
Основное мероприятие 2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
1 238.64
6 193.2
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
-
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
2.1.
Мероприятие 1. Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
1 238.64
6 193.2
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.1.1.
Выполнение работ по монтажу и пуско-наладке местной беспроводной системы коллективного оповещения населения о сигналах гражданской обороны (поэтапное дооснащение и модернизация)
2020-2024
Бюджет города
1 238.64
6 193.2
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
1 238.64
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.2.
Мероприятие 2
Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
2.3.
Мероприятие 3
Мероприятие 3. Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Отдел по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации города Реутов
-
-
Всего по подпрограмме 5:
-
-
1 386.64
6 933.2
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
1 386.64
-
-
Паспорт подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
Заказчик подпрограммы
Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Реутов
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого:
Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма»
Всего:
в том числе:
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
115 328.7
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
Средства бюджета городского округа
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
115 328.7
Перечень мероприятий подпрограммы 6 «Обеспечивающая подпрограмма»
№ п/п
Мероприятие
Подпрограммы
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)
Всего
(тыс. руб.)
Объём финансирования по годам
(тыс. руб.)
Отв. за выполнение мероприятия Подпрограммы
Результаты выполнения мероприятия Подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов власти
2020-2024
Средства бюджета городского округа
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
-
-
1.1.
Мероприятие 1.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - служба спасения
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
1.2.
Мероприятие 2.
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Средства бюджета городского округа
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.2.1.
Заработная плата с начислениями и суточные
2020-2024
Средства бюджета городского округа
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
МКУ «ЕДДС г. Реутов»
-
1.3.
Мероприятие 3.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Средства бюджета городского округа
-
-
-
-
-
-
-
Администрация города Реутов
-
-
Всего по подпрограмме 6:
-
-
22 882.1
115 328.7
22 882.1
23 111.65
23 111.65
23 111.65
23 111.65
-
-
[1] Здесь и далее «показатели» - это приоритетные показатели муниципальных программ, предложение ЦИОГВ МО и планируемые для включения в Перечень приоритетных (обязательных) показателей муниципальных программ на 2020 год.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 09.11.2020 согласно описи |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.030 Добровольные формирования населения по охране общественного порядка, 110.030.050 Другие вопросы, 120.010.010 Организация мероприятий по ГО, защите населения и территории МО от ЧС природного и техногенного характера, 120.010.120 Другие вопросы, 120.020.000 Пожарная безопасность, 120.020.080 Другие вопросы пожарной безопасности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: