ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЛОБОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Документ предоставлен КонсультантПлюс

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОСЛОБОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА № 58-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСЛОБОДСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования среднесрочного финансового планирования, повышения эффективности и результативности расходов бюджета муниципального образования Новослободское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, Администрация муниципального образования Новослободское сельское поселение Сенгилеевского раона Ульяновской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана муниципального образования Новослободское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.

2. Возложить на Финансовое управление Администрации муниципального образования "Сенгилеевский район" ведение среднесрочного финансового плана муниципального образования Новослободское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.

3. Настоящий порядок учитывается при формировании показателей бюджета муниципального образования Новослободское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, начиная с 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

Глава администрации

муниципального образования

Новослободское сельское поселение

В.Г.Штырлов

Утвержден

постановлением главы Администрации

муниципального образования

Новослободское сельское поселение

от 23.10.2020г №58-п

Порядок

разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования Новослободское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения системного планирования, сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования Новослободское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области (далее – муниципального образования Новослободское сельское поселение).

1.2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования Новослободское сельское поселение (далее – среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным посланием Президента Российской Федерации;

- Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Новослободское сельское поселение ;

- Прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Новослободское сельское поселение на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

- основными направлениями бюджетной и налоговой политики муниципального образования Новослободское сельское поселение на очередной финансовый год и плановый период.

Среднесрочный финансовый план обеспечивает преемственность бюджетной, налоговой и долговой политики органов местного самоуправления, исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования Новослободское сельское поселение.

Среднесрочный финансовый план является документом, содержащим основные параметры бюджета муниципального образования Новослободское сельское поселение.

1.3 Понятия и термины, принимаемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, принимаемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации, иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правонарушения, и Положении о бюджетном процессе муниципального образования Новослободское сельское поселение.

3. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на основании:

- местного бюджета муниципального образования Новослободское сельское поселение на текущий год;

- Среднесрочного финансового плана, утвержденного в отчетном финансовом году;

- реестра расходных обязательств муниципального образования Новослободское сельское поселение.

4. Основными целями составления среднесрочного финансового плана являются:

4.1. прогнозирование основных параметров местного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предполагаемыми среднесрочными тенденциями развития экономики и социальной сферы;

4.2. создание условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования Новослободское сельское поселение, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой и долговой политики;

4.3. создание условий для поэтапного перехода к программно-целевому бюджетированию.

5. Разработку среднесрочного финансового плана обеспечивает Администрация муниципального образования "Сенгилеевский район", непосредственное составление осуществляет Финансовое управление Администрации муниципального образования "Сенгилеевский район" (далее - Финансовое управление) во взаимодействии с Управлением экономического развития, финансов, трудовых ресурсов, инвестиций и планирования территорий Администрации муниципального образования "Сенгилеевский район" (далее - Управление экономического развития).

6. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем корректировки на очередной финансовый год и первый год планового периода параметров, содержащихся в составе среднесрочного финансового плана, утвержденного в отчетном финансовом году, и добавления показателей на второй год планового периода.

При разработке среднесрочного финансового плана на очередной финансовой год и плановый период учитываются результаты исполнения в отчетном финансовом году и в двух предшествующих ему годах.

7. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в 3 этапа.

7.1. На первом этапе:

- разрабатываются сценарные условия;

- определяются основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.

Сценарные условия разрабатываются по варианту, отражающему ожидаемые варианты развития экономической конъюнктуры, согласно рекомендациям Министерства финансов Ульяновской области или в соответствии с доведенными Министерством финансов Ульяновской области коэффициентами индексации расходов.

7.1.1. Основные показатели среднесрочного финансового плана разрабатываются финансовым управлением с целью определения основных параметров местного бюджета на очередной финансовый год, а также установления предельных объемов финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств муниципального образования Новослободское сельское поселение в очередном году и плановом периоде при заданных сценарных условиях.

7.1.2. Основные показатели среднесрочного финансового плана разрабатываются в соответствии с вариантом сценарных условий с учетом действующего законодательства.

Пояснительная записка к основным показателям среднесрочного финансового плана содержит обоснование варианта, предлагаемого для формирования проекта среднесрочного финансового плана.

7.2. На втором этапе:

- определяются предельные объемы ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств местного бюджета в целом и в разрезе главных распорядителей;

- осуществляется корректировка основных показателей среднесрочного финансового плана с учетом уточненного прогноза социально-экономического развития района на очередной финансовый год;

- определяются объемы ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в разрезе видов межбюджетных трансфертов.

7.2.1. Объем ассигнований на выполнение действующих обязательств не может превышать планируемого объема доходов и сальдо источников покрытия дефицита местного бюджета. В случае невыполнения указанного условия, действующие обязательства подлежат сокращению.

Объем ассигнований на выполнение принимаемых обязательств определяется разницей между доходами местного бюджета и сальдо источников финансирования дефицита бюджета, с одной стороны, и объемом бюджета действующих обязательств - с другой.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главных распорядителей, не может превышать предельного объема финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

7.2.2. Корректировка основных показателей среднесрочного финансового плана осуществляется с учетом уточненного прогноза социально-экономического развития муниципального образования Новослободское сельское поселение на очередной финансовый год, формируемого Управлением экономического развития в процессе разработки проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

7.3. На третьем этапе корректируются (при необходимости) предельные объемы ассигнований главных распорядителей, формируется проект среднесрочного финансового плана муниципального образования Новослободское сельское поселение.

7.3.1. При корректировке предельных объемов ассигнований Финансовым управлением должно быть соблюдено обязательное условие обеспечения сбалансированности местного бюджета в среднесрочной перспективе.

В том случае, если при рассмотрении заявок главных распорядителей в ходе формирования проекта местного бюджета на очередной финансовый год предельные объемы ассигнований главных распорядителей на очередной финансовый год уточняются, соответственно, уточняются и предельные бюджеты главных распорядителей на плановый период. По результатам корректировок предельные бюджеты главных распорядителей включаются в проект среднесрочного финансового плана.

7.3.2. Среднесрочный финансовый плана составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

7.3.3. Среднесрочный финансовый план утверждается постановлением Администрации муниципального образования Новослободское сельское поселение.

Приложение

к Порядку

Среднесрочный финансовый план

муниципального образования Новослободское сельское поселение

на ______ - ______ годы

Раздел 1. Основные показатели

среднесрочного финансового плана

муниципального образования Новослободское сельское поселение

на _____ - ______ годы

тыс. руб.

Показатель

Очередной

финан-

совый год

(прогноз)

Плановый период

Очередной

финансовый

год + 1

(прогноз)

Очередной

финансо вый

год + 2

(прогноз)

1

4

5

6

Муниципальное

образование

Новослободское сельское поселение

1. Доходы (всего), в

том числе:

1.1. налоговые доходы

1.2. неналоговые доходы

1.3. безвозмездные

поступления от

областного бюджета

2. Расходы (всего), в том числе:

2.1. межбюджетные

трансферты

2.2. расходы по

обслуживанию

муниципального долга

2.3. расходы на

социальную сферу

2.4. расходы на

капитальные вложения

(государственные

инвестиции), кроме

расходов на проведение

капитального ремонта

3. Профицит (+),

дефицит (-)

4. Источники

финансирования дефицита

областного бюджета,

сальдо:

4.1. привлечение

4.2. погашение

5. Муниципальный долг,

в том числе:

остаток задолженности

по выданным

муниципальным гарантиям

Раздел 2. Предельные объемы ассигнований

главных распорядителей средств бюджета

муниципального образования Новослободское сельское поселение

на ______ - ______ годы

тыс. руб.

Наименова ние

главного

распорядите

ля

Код

разде

ла

Код

ПР

Код

ЦС

Код

ВР

Очередной

финансовый

год

(прогноз)

Плановый период

Очередной

финансовый

год + 1

(прогноз)

Очередной

финансовый

год + 2

(прогноз)

Расходы (всего),

в том числе:

главный

распоряди

тель 1

главный

распоряди

тель 2

главный

распоряди

тель 3

Нераспределенная

часть

ассигнований на

выполнение

принимаемых

обязательств <*>

<*> Принимаемые обязательства, ведомственную принадлежность которых невозможно определить на момент формирования среднесрочного финансового плана. К ним, в частности, относятся: расходы на разрабатываемые муниципальные программы, расходы на стимулирование субъектов бюджетного планирования, наиболее эффективно выполняющих муниципальные программы, дополнительные межбюджетные трансферты и другие расходы.

Объем ассигнований на выполнение действующих обязательств.

Объем ассигнований на выполнение принимаемых обязательств.