О внесении изменений в постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 31.08.2018 г. №818 «Об утверждении муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана ок...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2020 года №669

О внесении изменений в постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 31.08.2018 г. №818 «Об утверждении муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

(утратило силу в соответствии с постановлением от 24.02.2021 г. №127)

В соответствии с Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 29.09.2020 года №141-IV «О внесении изменений и дополнений в решение Представительского Собрания Курчатовского района Курской области от 13.12.2019 года №82-IV «О бюджете муниципального района «Курчатовский район» Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» а также ст.43 Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Курчатовского района Курской области, постановляет:

1. Приложение к Постановлению Администрации Курчатовского района Курской области от 31.08.2018 года №818 «Об утверждении муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области» изложить в следующей редакции (Приложение).

2. Постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 28.04.2020 г. №287 «О внесении изменений в постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 31.08.2018 г. №818 «Об утверждении муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области» отменить.

3. Управлению делами Администрации Курчатовского района Курской области (Я.Ф. Грязнова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального района «Курчатовский район» Курской области в сети «Интернет».

4. Постановление вступает в законную силу со дня официального опубликования.

Глава района                                                                                                  А.В. Ярыгин

Приложение

к постановлению Администрации

Курчатовского района Курской области

от 23 октября 2020 года №669

Муниципальная программа Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

Паспорт муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Курчатовского района Курской области

Соисполнители программы

-отсутствуют

Участники программы

-Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области

-Комитет лесного хозяйство Курской области

-Комитет финансов Курской области

Подпрограммы программы

-Подпрограмма «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

Программно-целевые инструменты программы

-Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области

Цели Программы

-обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира.

Задачи Программы

-развитие сети и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

-восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

-обеспечение благоприятной среды обитания для населения Курчатовского района Курской области;

-совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания;

-проведение ремонта гидротехнических сооружений;

-утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов

Целевые индикаторы и показатели Программы

-количество созданных особо охраняемых природных территорий;

-численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества, рассчитывается как сумма аналогичных показателей, указанных в проектных параметрах, введенных в эксплуатацию в отчетном году источников питьевого водоснабжения;

-количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов. Указанный индикатор определяется в соответствии с проведенной работой по вывозу на утилизацию (размещение) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов согласно актам, выполненных подрядной организацией работ;

-количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Курчатовский район» Курской области, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

-количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности

Этапы и сроки реализации Программы

-этапы и сроки реализации 2019 - 2025 годы;

-программа не несет строгой разбивки на этапы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

- объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств районного и областного бюджета составит - 5 908 292, 47 рублей, из них:

2019 год - 196 461, 47 рублей;

2020 год - 2 382 511 рублей;

2021 год - 3 329 320 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

Объем финансирования Программы на 2019 - 2025 годы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.

Ожидаемые результаты реализации Программы

-сохранение уникальных уголков природы Курчатовского района Курской области;

-обеспечение экологической безопасности на территории Курчатовского района Курской области;

-обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая муниципальная программа разработана с учетом Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №203.

Курчатовский район Курской области имеет большой природно-ресурсный, инвестиционный, инфраструктурный и экономический потенциал, который определяет перспективы его развития.

Вследствие большой техногенной нагрузки Курчатовский район Курской области относится к району с высокой экологической напряженностью. Существенное негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают предприятия промышленности, транспорта, коммунального и сельского хозяйства.

В связи с этим муниципальная политика в сфере экологии и природных ресурсов направлена на создание условий для обеспечения конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду посредством улучшения состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Анализ состояния окружающей среды Курчатовского района Курской области позволяет выделить следующие основные проблемы в данной сфере, обусловленные, как результатами хозяйственной деятельности в прошлом, так и текущим негативным воздействием на окружающую среду:

- Высокий уровень истощения и загрязнения водных ресурсов.

Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень рациональности использования водных ресурсов, являются применение устаревших водоемких производственных технологий, недостаточная степень оснащенности водозаборных сооружений системами приборного учета, а также высокий уровень потерь воды при транспортировке.

В числе основных причин высоких потерь воды можно выделить низкий технический уровень и значительную степень износа распределительных водоподающих сетей.

Реализация мероприятий в области использования и охраны водных объектов обеспечит комплексное решение вопросов, предусмотренных Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года.

- Объекты прошлой хозяйственной деятельности, являющиеся источниками загрязнения компонентов окружающей среды и высокого экологического риска.

Муниципальной программой предусматривается проведение мероприятий по сбору и вывозу пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов за пределы области на утилизацию (размещение).

Утилизация бесхозных ртутьсодержащих отходов, образующихся в процессе предупреждения или ликвидации ртутных загрязнений на территории области, является важным фактором в сфере обеспечения экологической безопасности.

Конечная цель ликвидации загрязнения - обеспечение утилизации токсичных отходов, улучшение экологической обстановки, восстановление продуктивности и хозяйственной ценности земельных ресурсов.

- Развитие минерально-сырьевой базы и геологическое изучение запасов общераспространенных полезных ископаемых.

Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития области, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.

Муниципальная политика в области развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение инвестиционной привлекательности данной сферы, прежде всего, за счет снижения административных барьеров геологоразведочной деятельности компаний-недропользователей.

Программой предусмотрены системные мероприятия, направленные на сбор и обобщение геологической информации для ведения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, геолого-ревизионное обследование участков недр.

-Угроза сокращения видового состава и численности объектов растительного мира, утраты природных комплексов.

Одним из наиболее актуальных направлений природоохранной политики Курской области является сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого использования природных ресурсов. Его практическая реализация невозможна без существования эффективной системы особо охраняемых природных территорий. Поэтому сейчас особенно остро стоит вопрос по организации особо охраняемых природных территорий регионального значения (ООПТ) и определению для каждого участка территории наиболее благоприятного и рационального режима особой охраны.

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

В ходе реализации полномочий в сфере особо охраняемых природных территорий вскрылись такие проблемы, как отсутствие паспортов или схем границ ООПТ, а также привязки к местности площадей, значительный антропогенный пресс, необоснованные рубки и прочее, что обуславливает необходимость продолжения этой работы.

- Угроза сокращения видового состава и численности объектов животного мира.

Охота и охотничье хозяйство - это особые формы хозяйственной и рекреационной деятельности, компоненты системы комплексного природопользования, эффективные инструменты охраны охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Важным результатом реализации муниципальной политики в сфере охотничьего хозяйства является расширение площадей закрепленных охотничьих угодий, что создает условия для развития охотничьего хозяйства, повышения эффективности использования охотничьих ресурсов, обеспечивает постепенный рост численности большинства видов охотничьих ресурсов.

Объекты животного мира, обитающие на территории Курчатовского района Курской области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной и любительской охоты.

Немаловажной является проблема отставания действующей системы охраны и воспроизводства объектов животного мира в современных условиях, в сферах охоты и ведения охотничьего хозяйства; отставание правового и экономического механизмов, устанавливающих ответственность за совершение правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования от уровня современных природоохранных требований.

Для обеспечения эффективного решения приоритетных задач в области охраны окружающей среды и природопользования, а также, исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, целесообразно осуществлять мероприятия в рамках долгосрочной муниципальной программы Курчатовского района Курской области.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты реализуемой в Курчатовском районе Курской области муниципальной политики в сфере природопользования и охраны окружающей среды определяются в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, а также в стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

Основными приоритетами муниципальной политики Курчатовского района Курской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды на период до 2020 года являются:

-сохранение, расширение, комплексное освоение и рациональное использование месторождений общераспространенных полезных ископаемых с соблюдением экологических норм для обеспечения деятельности действующих промышленных предприятий и развития новых производств;

-гарантированное обеспечение потребностей населения и экономики в водных ресурсах при осуществлении мер по рационализации водопользования;

-снижение антропогенной нагрузки и загрязнения водных объектов, улучшение состояния и восстановление водных объектов и их экосистем;

-улучшение качества окружающей среды;

предотвращение разрушения естественных экосистем и истощения природных ресурсов, обеспечение экологического равновесия и биологического разнообразия;

-формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания;

-организация эффективно работающей системы охраны объектов животного мира, государственного контроля и надзора за их использованием, а также организация воспроизводства объектов животного мира, мониторинга их популяции.

Исходя из целей муниципальной политики и в соответствии с основными приоритетами, была сформулирована цель Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение природных систем и объектов животного мира.

Достижение цели Программы требует решения следующих задач:

-развитие сети и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

-восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

-обеспечение благоприятной среды обитания для населения Курчатовского района Курской области;

-совершенствование системы охраны объектов животного мира и среды их обитания;

-проведение ремонта гидротехнических сооружений;

-утилизация (размещение) пришедших в негодность, запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов и других опасных отходов.

Программа призвана обеспечить проведение последовательной и эффективной политики в области экологического развития на территории Курчатовского района Курской области.

Экологическая эффективность Программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности.

Социальная эффективность муниципальной Программы характеризуется улучшением условий проживания населения, снижением риска заболеваний, обусловленных воздействием фактора загрязнения окружающей среды, сохранением генетического фонда и благоприятных условий для жизни настоящего и будущих поколений.

Реализация программных мероприятий позволит обеспечить растущие потребности экономики области в необходимых природных ресурсах с учетом их рационального использования и снизить отрицательное влияние промышленности, жилищно-коммунального и сельского хозяйства на окружающую среду, улучшить экологическую обстановку, создать более комфортные условия для проживания населения, а также сохранить для будущих поколений редкие виды растений региона и его биологическое разнообразие.

Реализация мероприятий Программы также позволит:

-обеспечить экологическую безопасность на территории Курчатовского района Курской области;

-создать благоприятные условия для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов;

-сохранить уникальные уголки природы Курчатовского района Курской области;

-сохранить и увеличить рост численности основных видов охотничьих ресурсов.

Срок реализации Программы - 2019 - 2025 годы. Этапы реализации Программы не выделяются.

3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Показателями (индикаторами) реализации Программы являются:

1. Количество созданных особо охраняемых природных территорий;

2. Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году;

3. Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества, рассчитывается как сумма аналогичных показателей, указанных в проектных параметрах, введенных в эксплуатацию в отчетном году источников питьевого водоснабжения;

4. Количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов. Указанный индикатор определяется в соответствии с проведенной работой по вывозу на утилизацию (размещение) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов согласно актам, выполненных подрядной организацией работ;

5. Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Курчатовский район» Курской области, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы представлены в приложении №1 к Программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа включает 1 подпрограмму, реализация мероприятий которой в комплексе призвана обеспечить достижение цели и задач муниципальной программы. Основные мероприятия муниципальной программы реализуются в составе ее подпрограммы.

Подпрограмма «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»:

Основное мероприятие «Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой».

По данному мероприятию реализуются следующие направления:

-мероприятия по обеспечению населения экологически чистой питьевой водой;

-мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;

-мероприятия, связанные с проведением текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала.

Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения.

Последствия нереализации основного мероприятия: ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности.

Информация об основных мероприятиях муниципальной программы представлена в приложении №2 к муниципальной программе.

5. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Курчатовского района Курской области

Инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета, реализуемых в сфере охраны окружающей среды Курчатовского района Курской области, не предусмотрено.

6. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

Меры правового регулирования в рамках муниципальной программы не применяются.

В рамках мер правового регулирования предполагается совершенствование и приведение в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством нормативных правовых документов, регламентирующих реализацию предусмотренных настоящей муниципальной программой мероприятий.

Перечень мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведен в приложении №3 к муниципальной программе.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг не предусмотрен.

8. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курчатовского района Курской области в рамках реализации муниципальной программы

Муниципальные образования Курчатовского района Курской области не участвуют в реализации Программы.

9. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности в реализации муниципальной программы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды не участвуют в реализации Программы.

10. Обоснование выделения подпрограммы

Основная цель программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду планируется достигнуть в результате реализации мероприятий подпрограммы муниципальной программы.

Для решения задач по обеспечению населения качественной питьевой водой, улучшению состояния водных объектов выделяется подпрограмма «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области».

11. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы в 2019 - 2025 годах за счет средств районного и областного бюджета составит 5 908 292, 47 рублей, из них:

2019 год - 196 461, 47 рублей;

2020 год - 2 382 511 рублей;

2021 год - 3 329 320 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

Предусматривается выделение субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района «Курчатовский район» Курской области на софинансирование расходных обязательств на выполнение природоохранных мероприятий.

Определение объёмов финансирования определяется на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния окружающей среды. Объемы финансирования программы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение цели, задач и целевых показателей (индикаторов).

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств районного бюджета по годам представлено в приложении №5 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы с разбивкой по годам представлены в приложении №6 к муниципальной программе.

12. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Реализация основных мероприятий муниципальной программы не предусматривает выделение дополнительных объемов ресурсов.

13. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) ) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К основным рискам следует отнести потенциальные изменения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования (в области государственного экологического надзора, в области нормирования допустимого воздействия на окружающую среду, в области государственной экологической экспертизы, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, охраны и использования водных объектов, управления недропользованием, охраны и использования животного мира и пр.), а также изменения, связанные с передачей дополнительных полномочий в данной сфере.

Снижению рисков могут способствовать: своевременная подготовка управленческих решений, оперативная разработка и реализация нормативных правовых актов Курчатовского района Курской области, направленных на приведение в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативных правовых актов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и природопользования, а также обеспечивающих защиту интересов окружающей среды и общества в целом.

К рискам относится и неполучение в полном объеме финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета.

Недополучение средств бюджета приведет к снижению качества выполняемых полномочий в сфере охраны окружающей среды.

Вследствие снижения объемов финансирования не будут достигнуты показатели ожидаемых результатов ее реализации.

Данные риски можно минимизировать за счет своевременного контроля за ходом выполнения муниципальной программы и совершенствования механизма текущего управления ее реализацией.

14. Методика оценки эффективности муниципальной программы

I. Общие положения

Оценка эффективности проведена в соответствии с типовой методикой проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий, и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий) ;

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств районного бюджета.

3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателе ожидаемых результатов с утвержденными (плановыми) на год (полугодие) значениями.

4. Оценка эффективности реализации программы проводится обеспечения ответственного исполнителя муниципальной оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий муниципальной программы и подпрограмм, ожидаемых целевых показателей программы, решения задач и реализации целей.

5. Оценка эффективности Программы осуществляется в следующей последовательности:

5.1. Степень достижения показателя ожидаемых результатов программы определяется по формуле:

а) СДП i = З фi / З пi

где:

СДПi - степень достижения показателя.

Зфi - фактическое значение показателя;

Зпi - плановое значение показателя.

или для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значение, по формуле:

б) СДП i1  (1  З фi / З пi)

Если при расчете степени достижения показателя муниципальной программы, значение СДПi ≥ 1, 5, то считается, что прогнозируемые значения показателей были заведомо занижены. В таком случае значение показателя СДП считается равным 1, 5.

В ситуации, когда значение планового показателя имеет нулевое значение, а фактическое отличное от нуля (при отсутствии тенденции к снижению значения), степень достижения принимается на уровне 1, 1 как высокоэффективное.

5.2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Курчатовского района (средств краевого и федерального бюджетов) :

в) У фi = Ф фi / Ф нi

Ф Фi - фактический объем финансовых ресурсов, поступивших на счет ГРБС, направленных на реализацию i - ожидаемого целевого показателя программы;

Ф Пi - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию i - ожидаемого целевого показателя программы на соответствующий отчетный период или фактический объем финансовых ресурсов в соответствии с заключенными договорами, направленный на реализацию

i - ожидаемого целевого показателя программы. При условии софинансирования (с участием средств районного и областного бюджетов) плановое значение уровня финансирования принимается в размере суммы фактически поступивших средств из районного и

областного бюджетов в бюджет Курчатовского района.

Значение показателя У ф не может быть больше 1, 0.

При отсутствии значений (планового и фактического) финансирования показателя УФ считается равным 1, 0.

5.3. На основании степени достижения показателей и достигнутого уровня затрат использования средств бюджета Курчатовского района (средств районного и областного бюджетов), определяется уровень результативности показателя с учетом финансирования по формуле:

г) УРП i  СДП i У фi

5.4. Учитывая уровень результативности ожидаемых целевых показателей программы, производится расчет оценки эффективности показателя:

д) ОЭ Пi УРП i К i

где:

Кi - коэффициент весомости ожидаемого целевого показателя программы

5.5. На основании рассчитанных оценок эффективности ожидаемых целевых показателей программы оценивается эффективность непосредственно программы:

n

е) ЭПП i  ОЭ Пi *100%

i

5.6. По уровню эффективности ожидаемых результатов проводится оценка муниципальной программы в соответствии со следующим ранжированием:

50%>ЭП - муниципальная программа по итогам отчетного периода сработала неэффективно. Необходимо проанализировать ключевые показатели программы;

50%≤ЭП≤70% - муниципальная программа реализуется с удовлетворительным результатом;

70%<ЭП≤100% - муниципальная программа считается реализуемой с эффективным уровнем.

ЭП >100% - муниципальная программа признается высокоэффективной»

6. Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

7. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств районного бюджета.

8. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

II. Оценка степени реализации мероприятий

10. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:

-расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм;

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

-только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств районного бюджета;

-для всех мероприятий муниципальной программы.

7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

--------------------------------

<1> В случаях, когда в графе «результат мероприятия» реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

-мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

-по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

11. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов;

- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

9. С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» только расходы районного бюджета либо расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств районного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи районного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

IV. Оценка эффективности использования средств районного бюджета

12. Эффективность использования средств районного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность использования средств областного бюджета;

- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств районного бюджета;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств районного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств районного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

где:

- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

V. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

13. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

14. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы) ;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

15. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

- степень реализации подпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),

VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы

14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- эффективность использования средств районного бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0, 9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0, 8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0, 7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

VII. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

15. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

16. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

17. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где:

- степень реализации муниципальной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где: - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),

VIII. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

18. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭРгп - эффективность реализации муниципальной программы;

СРгп - степень реализации муниципальной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

19. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0, 90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0, 80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0, 70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя

Подпрограмма «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

Паспорт подпрограммы «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

- Администрация Курчатовского района Курской области

Участники подпрограммы

-Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области

-Комитет лесного хозяйство Курской области

-Комитет финансов Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-Воспроизводство и использование природных ресурсов, охрана окружающей среды в Курской области

Цели подпрограммы

-улучшение качества жизни жителей Курчатовского района Курской области

Задачи подпрограммы

-улучшение питьевого водоснабжения населения;

-предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды;

-повышение уровня экологической культуры населения Курчатовского района Курской области

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

-количество созданных особо охраняемых природных территорий;

-протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, определяется как сумма фактической протяженности работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, осуществленных в отчетном году;

-численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества, рассчитывается как сумма аналогичных показателей, указанных в проектных параметрах, введенных в эксплуатацию в отчетном году источников питьевого водоснабжения;

-количество утилизированных ядохимикатов и других опасных отходов. Указанный индикатор определяется в соответствии с проведенной работой по вывозу на утилизацию (размещение) бесхозных непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов согласно актам, выполненных подрядной организацией работ;

-количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, определяется как общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципального образования «Курчатовский район» Курской области, а также бесхозяйных, приведенных в безопасное техническое состояние, в отчетном году.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-этап и сроки реализации 2019 - 2025 годы;

-программа не несет строгой разбивки на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

- объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств районного и областного бюджета составит 5 908 292, 47 рублей, из них:

2019 год -196 461, 47 рублей;

2020 год - 2 382 511 рублей;

2021 год - 3 329 320 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей

-объем финансирования Подпрограммы на 2019 - 2025 годы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-улучшение обеспеченности питьевой водой жителей;

-улучшение работы объектов очистки сточных вод;

-обеспечение защиты территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод;

-создание и ремонт объектов водоснабжения и очистки сточных вод муниципальной собственности;

-обеспечение питьевой водой надлежащего качества

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы муниципальной программы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Состояние природной среды Курчатовского района Курской области на протяжении ряда лет остается стабильной, что является результатом совместной работы государственных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов и граждан.

В тоже время за более чем 200-летний период интенсивного освоения территории и использования её природных ресурсов коренным образом изменились естественные ландшафты. Чрезмерная распаханность почвы, вырубка лесов, интенсивное развитие промышленности в советское время и транспорта в последнее время, неумеренное и научно необоснованное потребление природных ресурсов породили ряд экологических проблем.

Антропогенная нагрузка на территории Курчатовского района Курской области обусловлена загрязнением вредными веществами атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод и почв.

Результаты мониторинга земель и других систем наблюдений за состоянием окружающей среды показывают сохраняющуюся тенденцию ухудшения состояния земель.

Сохраняется экологическая напряженность и в сфере водных ресурсов и водных объектов.

Источником покрытия потребности в воде на территории Курчатовского района Курской области являются поверхностные и подземные воды. Хозяйственно-питьевое водоснабжение Курчатовского района Курской области осуществляется исключительно из подземных горизонтов.

В большинстве своём поверхностные водные объекты имеют природоохранное и рекреационное значение.

Характерными загрязняющими веществами водных объектов являются органические вещества, соединения меди, азот нитритный и железо общее.

В настоящее время реки района испытывают большую антропогенную нагрузку и, зачастую, их природной самоочищающейся способности недостаточно для нейтрализации загрязняющих веществ, попадающих в водоемы.

Основными источниками загрязнения поверхностных вод и водных объектов являются недостаточно очищенные сбросы промышленных и коммунальных предприятий, смывы, содержащие удобрения, ядохимикаты и нефтепродукты.

Технологическое и очистное оборудование физически и морально изношено, при этом оно модернизируется и обновляется недостаточными темпами.

В последнее время стали интенсивно проявляться процессы подтопления, переувлажнения и заболачивания почв.

Медленными темпами снижается острота проблемы качества питьевой воды.

Основной причиной ухудшения качества питьевой воды является крайне неудовлетворительное санитарно-техническое состояние водопроводных сетей и сооружений, особенно в сельской местности.

Прогноз развития экологической обстановки в районе в определяющей степени зависит от результатов реализации данной Подпрограммы. В случае достижения поставленных Программой цели и задач экологическая обстановка в области будет иметь положительную динамику и, как следствие, позитивно повлияет на качество жизни населения.

Немаловажную роль в сохранении и улучшении экологии на территории Курчатовского района Курской области играет уровень экологической культуры населения, который на современном этапе нуждается в проведении дальнейшей работы по экологическому образованию и просвещению всех возрастных категорий населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма разработана с учетом основных положений Стратегии социально-экономического развития Центрального Федерального Округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. №1540Р, в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р и Прогноза социально-экономического развития Курской области на 2017 год и плановый период 2018 - 2020 годов.

В соответствии с указанными нормативными актами цель настоящей Подпрограммы - улучшение качества жизни жителей Курчатовского района Курской области.

Задачи Подпрограммы: улучшение питьевого водоснабжения населения; предупреждение негативного влияния на окружающую среду антропогенных источников загрязнения окружающей среды; повышение уровня экологической культуры населения Курчатовского района Курской области.

Индикаторами достижения данной цели являются:

-количество созданных объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;

-количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности;

-численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества;

-количество выполненных работ по текущему ремонту объектов очистки сточных вод муниципальной собственности;

-количество выполненных мероприятий по мониторингу антропогенного воздействия источников загрязнения на окружающую среду;

-количество осуществленных мероприятий по ликвидации подтопления территорий населенных пунктов;

Реализация Подпрограммы позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, улучшить работу объектов очистки сточных вод, обеспечить защиту территорий населенных пунктов от негативного воздействия вод, повысить уровень экологической культуры населения, своевременное реагирование на случаи обострения экологической обстановки.

Сведения о показателях и индикаторах Подпрограммы представлены в приложении №1 к Программе.

3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуется одно основное мероприятие «Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой», состоящее из основных направлений:

-мероприятия по обеспечению населения экологически чистой питьевой водой;

-мероприятия по созданию объектов водоснабжения муниципальной собственности, не относящихся к объектам капитального строительства;

-мероприятия, связанные с проведением текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение потребности населения в водных ресурсах на основе эффективного использования водно-ресурсного потенциала.

Реализация мероприятия позволит улучшить обеспеченность питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, повысить работоспособность объектов водоснабжения.

Последствия нереализации основного мероприятия: ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности.

Информация об основных мероприятиях Подпрограммы представлена в приложении №2 к муниципальной программе.

4. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Курчатовского района Курской области

Инвестиционные проекты, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета, реализуемые в сфере охраны окружающей среды Курчатовского района Курской области, не предусмотрены.

5. Характеристика мер муниципального регулирования

Меры правового регулирования в рамках муниципальной программы не применяются.

В рамках мер правового регулирования предполагается совершенствование и приведение в соответствие с действующим федеральным и региональным законодательством нормативных правовых документов, регламентирующих реализацию предусмотренных настоящей муниципальной программой мероприятий.

Перечень мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведен в приложении №3 к муниципальной программе.

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг не предусмотрен.

7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курчатовского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Муниципальные образования Курчатовского района Курской области не участвуют в реализации Подпрограммы.

8. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды не участвуют в реализации Подпрограммы.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Объем финансирования по подпрограмме в 2019 - 2025 годах за счет средств районного и областного бюджета составит 5 908 292, 47 рублей, из них:

2019 год - 196 461, 47 рублей;

2020 год - 2 382 511 рублей;

2021 год - 3 329 320 рублей;

2022 год - 0 рублей;

2023 год - 0 рублей;

2024 год - 0 рублей;

2025 год - 0 рублей.

При расчете объемов финансирования текущих расходов на 2019 - 2025 годы также принимались во внимание прогнозные данные развития экологической ситуации, и в особенности, связанные с обеспеченностью людей питьевой водой.

При изменении объемов бюджетного финансирования Подпрограммы ответственный исполнитель Подпрограммы учитывает объемы финансирования ее основных мероприятий с учетом средств районного бюджета, а также уточняются целевые индикаторы и показатели Подпрограммы в установленном порядке.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств районного бюджета по годам представлено в приложении №5 к Программе.

При расчете объемов финансирования текущих расходов на 2019 - 2025 годы также принимаются во внимание прогнозные данные развития экологической ситуации, и в особенности, связанные с обеспеченностью людей питьевой водой.

10. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

В ходе реализации настоящей Подпрограммы могут возникнуть законодательные, финансовые и климатические риски.

Законодательные риски: изменения в законодательстве, отказ от программно-целевого метода финансирования и соответственно влекущие изменения схемы финансирования природоохранных мероприятий и др.

Минимизация влияния данного риска основана на своевременной подготовке нормативных актов Администрации Курчатовского района Курской области, устанавливающих новый механизм реализации Подпрограммы и ее управления.

Финансовые риски связаны с возможным возникновением острого дефицита бюджета и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования реализации мероприятий Подпрограммы.

Климатические риски вызываются существенными отклонениями погодных условий от средних климатических показателей данной территории (длительные жара и осадки, штормы, сильные ранние морозы и т.д.).

Наличие указанных рисков существенно повлияет на ход и качество реализации подпрограммных мероприятий, в том числе на своевременность выполнения строительных, ремонтных и мониторинговых работ.

В данном случае возможны переносы сроков реализации и финансирования мероприятий с внесением соответствующих поправок в Подпрограмму.

Приложение №1

к муниципальной программе Курчатовского района

Курской области «Охрана окружающей среды

муниципального района «Курчатовский район»

Курской области»

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области», подпрограмм муниципальной программы и их значениях

№п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

2025г.

Муниципальная программа Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района Курчатовский район» Курской области»

1

Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества

человек

300

450

450

500

600

700

700

2

Индекс обеспеченности населения питьевой водой надлежащего качества

%

90

95

97

100

100

100

100

3

Количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

1

1

1

1

1

1

1

Подпрограмма «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

1.1

Количество отремонтированных объектов водоснабжения муниципальной собственности

единиц

3

5

5

7

7

7

7

1.2

Численность населения, обеспеченного питьевой водой надлежащего качества

человек

300

450

450

500

600

700

700

1.3

Количество отремонтированных муниципальных объектов очистки сточных вод

единиц

1

1

1

1

1

1

1

Приложение №2

к муниципальной программе Курчатовского района

Курской области «Охрана окружающей среды

муниципального района «Курчатовский район»

Курской области»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

№ п/п

Номер и наименование муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

Начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

1

Основное мероприятие «Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой»

Администрация Курчатовского района Курской области

2019г.

2025г.

Улучшение обеспеченности питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения

Ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности

2

Основное направление 1 «Мероприятия по обеспечение населения экологически чистой питьевой водой»

Администрация Курчатовского района Курской области

2019г.

2025г.

Улучшение обеспеченности питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, повышение работоспособности объектов водоснабжения

Ухудшение обеспеченности питьевой водой жителей Курчатовского района Курской области, рост заболеваемости населения, возникновение социальной напряженности

3

Основное направление 2 «Мероприятия по строительству и реконструкции объектов питьевого водоснабжения (Водоснабжение ул. Санаторской с. Макаровка Курчатовского района Курской области. Реконструкция)»

Администрация Курчатовского района Курской области

2019г.

2025г.

Улучшение работы объектов очистки сточных вод

Загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний

4

Основное направление 3 «Проведение текущего ремонта объектов водоснабжения муниципальной собственности»

Администрация Курчатовского района Курской области

2019г.

2025г.

Улучшение работы объектов очистки сточных вод

Загрязнение водных объектов промышленными и бытовыми стоками, возникновение инфекционных заболеваний

Приложение №3

к муниципальной программе Курчатовского района

Курской области «Охрана окружающей среды

муниципального района «Курчатовский район»

Курской области»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

Постановление Администрации Курчатовского района Курской области

О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

Отдел строительства, архитектуры и ЖКУ Управления строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области

2019-2025 годы (по мере возникновения необходимости)

Постановление Администрации Курчатовского района Курской области

«Об установлении расходных обязательств на мероприятия по обеспечению населения Курчатовского района Курской области экологически чистой питьевой водой»

Отдел строительства, архитектуры и ЖКУ Управления строительства, архитектуры и ЖКУ Администрации Курчатовского района Курской области

2019-2025 годы (по мере возникновения необходимости)

Приложение №5

к муниципальной программе Курчатовского района

Курской области «Охрана окружающей среды

муниципального района «Курчатовский район»

Курской области»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Курчатовского района Курской области «Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области» за счет средств районного бюджета

(рублей)

Статус

Наименование муниципальной программы (подпрограммы)

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, муниципальный заказчик - координатор

Код бюджетной классификации

Расходы (рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Муниципальная программа Курчатовского района Курской области

«Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

Администрация Курчатовского района Курской области

х

х

06 0 00 00000

х

196 461, 47

2 382 511

3 329 320

0

0

0

0

Подпрограмма

«Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

Администрация Курчатовского района Курской области

001

0502

06 1 00 00000

х

196 461, 47

2 382 511

3 329 320

0

0

0

0

Основное мероприятие

«Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой»

Администрация Курчатовского района Курской области

001

0502

06 1 01 00000

х

196 461, 47

2 382 511

3 329 320

0

0

0

0

Основное направление 1

«Мероприятия, по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения (Водоснабжение ул. Санаторской с. Макаровка Курчатовского района Курской области. Реконструкция)

Администрация Курчатовского района Курской области

001

0502

06 1 01 S2748

400

196 461, 47

368 000

0

0

0

0

0

Основное направление 2

Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения

Администрация Курчатовского района Курской области

001

0502

06 1 G5 52430

400

0

2 014 511

3 329 320

0

0

0

0

Приложение №6

к муниципальной программе Курчатовского района

Курской области «Охрана окружающей среды

муниципального района «Курчатовский район»

Курской области»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы

(рублей)

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Источник ресурсного обеспечения

Оценка расходов (рублей), годы

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

2025г.

Муниципальная программа

«Охрана окружающей среды муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

всего

196 461, 47

2 382 511

3 329 320

0

0

0

0

областной бюджет

1 732 511

3 329 320

районный бюджет

196 461, 47

650 000

0

0

0

0

бюджет МО

внебюджетные источники

Подпрограмма

«Экология и чистая вода муниципального района «Курчатовский район» Курской области»

всего

196 461, 47

2 382 511

3 329 320

0

0

0

0

областной бюджет

1 732 511

3 329 320

районный бюджет

196 461, 47

650 000

0

0

0

0

бюджет МО

внебюджетные источники

Основное мероприятие

«Обеспечение населения экологически чистой питьевой водой»

всего

196 461, 47

2 382 511

3 329 320

0

0

0

0

областной бюджет

1 732 511

3 329 320

районный бюджет

196 461, 47

650 000

0

0

0

0

бюджет МО

внебюджетные источники

Основное направление 1

«Мероприятия, по модернизации, реконструкции объектов систем водоснабжения и (или) водоотведения (Водоснабжение ул.Санаторской с.Макаровка Курчатовского района Курской области. Реконструкция)

всего

196 461, 47

368 000

0

0

0

0

0

областной бюджет

районный бюджет

196 461, 47

368 000

0

0

0

0

0

бюджет МО

внебюджетные источники

Основное направление 2

Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения

всего

2 014 511

3 329 320

областной бюджет

1 732 511

3 329 320

районный бюджет

282 000

бюджет МО

внебюджетные источники