ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2009 года № 542

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Правительства Курганской области от 26 июля 2010 года, от 14 августа 2012 года, от 23 июня 2014 года, от 9 декабря 2014 года, от 14 апреля 2015 года, от 14 июля 2015 года, от 21 декабря 2015 года, от 26 сентября 2016 года, от 25 июля 2017 года, от 12 сентября 2017 года, от 25 декабря 2017 года, от 28.05.2018 № 165; от 14.11.2018 № 364, от 18.02.2019 № 23; от 29.05.2019 №165, от 21.12.2020 № 424, от 11.06.2021 № 158)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Курганской области от 26.07.2010 г. №317 НГР RU45000201000333;

Постановление Правительства Курганской области от 14.08.2012г. №389: НГР RU45000201200484;

Постановление Правительства Курганской области от 23.06.2014г. №255: НГР RU45000201400404

Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2014г. №460: НГР RU45000201401004

Постановление Правительства Курганской области от 14.04.2015г. № 108: НГР RU45000201500316;

Постановление Правительства Курганской области от 14.07.2015г. № 232: НГР RU45000201500591;

Постановление Правительства Курганской области от 21.12.2015г. №409: НГР RU45000201501200;

Постановление Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №324: НГР RU45000201600808;

Постановление Правительства Курганской области от 25.07.2017г. №257: RU45000201700504;

Постановление Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №334: RU45000201700644;

Постановление Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №480: RU45000201701231,

Постановление Правительства Курганской области от 28.05.2018 №165;

Постановление Правительства Курганской области от 14.11.2018 № 364;

Постановление Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 23;

Постановление Правительства Курганской области от 29.05.2019 № 165;

Постановление Правительства Курганской области от 21.12.2020 № 424;

Постановление Правительства Курганской области от 11.06.2021 № 158)

Действие пункта 4 раздела I приложения приостановлено до 1 января 2011 года постановлением Правительства Курганской области от 26.07.2010 г. №317 НГР RU45000201000333 в части осуществления финансирования деятельности Управления культуры Курганской области за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субвенций на осуществление полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Действие подпункта 2 пункта 8 раздела III приложения приостановлено до 1 января 2011 года постановлением Правительства Курганской области от 26.07.2010 г. №317 НГР RU45000201000333 в части сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности

В соответствии со статьей 115 Устава Курганской области Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Управлении культуры Курганской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Курганской области от 7 августа 2007 года № 334 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области»;

постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года № 394 «О внесении дополнения в постановление Правительства Курганской области от 7 августа 2007 года № 334 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области»;

постановление Правительства Курганской области от 24 декабря 2007 года № 647 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Курганской области от 7 августа 2007 года № 334 «Об утверждении Положения об Управлении культуры Курганской области».

3.Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

(Пункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №334: НГР RU45000201700644)             

Губернатор Курганской области

О.А. Богомолов

Приложение

к постановлению

Правительства Курганской области

от 23 ноября 2009 года № 542

«Об утверждении Положения об Управлении

культуры Курганской области»

Положение

об Управлении культуры Курганской области

Раздел I. Общие положения

1. Управление культуры Курганской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим управление в сфере культуры, туризма и туристской деятельности на территории Курганской области.

(Пункт 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.06.2021 № 158)

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(Пункт 2 раздела I приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 29.05.2019 № 165)

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.

4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет ассигнований на содержание исполнительных органов государственной власти, предусматриваемых в областном бюджете.

5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, включая валютные, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штамп, фирменные бланки.

6. Управление имеет свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kultura.kurganobl.ru.

7. Местонахождение Управления: 640000, г. Курган, ул. Гоголя, 30.

Раздел II. Основные задачи Управления

8. Основными задачами Управления являются:

1) обеспечение условий для реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование услугами организаций культуры, доступа к культурным ценностям;

2) создание условий для развития творческой личности в сфере культуры;

3) обеспечение оптимального использования культурного потенциала Курганской области, создание условий для его сохранения и развития;

4) содействие развитию и сотрудничеству организаций культуры различных форм собственности, творческих союзов, ассоциаций, фондов, других общественных объединений;

(Подпункт 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.06.2021 № 158)

5) содействие развитию туризма и туристской деятельности в Курганской области в пределах компетенции.

(Подпункт 5 введен постановлением Правительства Курганской области от 11.06.2021 № 158)

Раздел III. Полномочия Управления

9. Управление осуществляет следующие полномочия:

1) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Курганской области;

2) финансирование комплектования фондов и обеспечение сохранности фондов государственных библиотек Курганской области;

3) обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание;

4) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Курганской области;

5) создание и поддержка государственных музеев (за исключением музеев, перечень которых утвержден федеральным законодательством);

6) управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с компетенцией;

7) осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации;

8) организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением учреждений культуры и искусства, перечень которых утвержден федеральным законодательством);

9) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением государственных музеев, учреждений культуры и искусства, перечень которых утвержден федеральным законодательством);

10) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утвержден федеральным законодательством);

11) содействие в пределах своих полномочий разработке, изданию и приобретению учебников, методических пособий и другой учебной литературы, необходимой для обучения народным художественным промыслам и ремеслам;

12) установление мест традиционного бытования народных художественных промыслов на территории Курганской области;

13) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования, по образовательным программам в области искусств;

14) формирование данных о прогнозной потребности предприятий и организаций отрасли культуры в разрезе профессий и специальностей, необходимых для нужд Курганской области, в порядке, установленном Правительством Курганской области;

15) формирование аттестационных комиссий, которые осуществляют проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, реализующих образовательные программы в области искусств и находящихся в ведении Курганской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, реализующих образовательные программы в области искусств (за исключением педагогических работников, осуществляющих в указанных организациях образовательную деятельность по общеобразовательным учебным дисциплинам);

16) организация предоставления дополнительного образования детей в образовательных организациях Курганской области, реализующих образовательные программы в области искусств;

17) организация предоставления дополнительного профессионального образования в образовательных организациях Курганской области, реализующих образовательные программы в области искусств;

18) содействие органу исполнительной власти Курганской области, осуществляющему государственное управление в сфере образования, в организации и проведении конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений в пределах установленных полномочий;

19) осуществление полномочий учредителя государственных профессиональных образовательных организаций в пределах установленных полномочий;

20) проведение публичного конкурса и распределение по результатам его проведения контрольных цифр приема на обучение за счет средств бюджета Курганской области в пределах установленных полномочий;

21) оказание содействия в пределах своей компетенции гражданам, в том числе несовершеннолетним, в удовлетворении их духовных потребностей, приобщении к ценностям отечественной и мировой культуры и обеспечении досуга в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и профилактики токсикомании;

22) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, находящимися на территории Курганской области;

(Подпункт 22 пункта 9 в редакции постановления Правительства Курганской области от 28.05.2018 №165)

23) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в сфере культуры;

24) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников культуры Курганской области;

25) осуществление методического руководства и координации деятельности организаций культуры, находящихся в ведении Курганской области;

26) утверждение... порядка ...установления льгот организациями культуры, находящимися в ведении Курганской области, для детей дошкольного возраста, обучающихся, многодетных семей, инвалидов и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;

27) привлечение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, обеспечение их приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры;

28) оказание содействия специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным учебно-воспитательным учреждениям и центрам временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел в организации культурно-воспитательной работы с несовершеннолетними, помещенными в указанные учреждения;

281) участие в создании благоприятных условий для развития туристской индустрии в Курганской области;

282) участие в создании и обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Курганской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

283) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Курганской области;

284) содействие в продвижении туристских продуктов Курганской области на внутреннем и мировом туристских рынках;

285) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Курганской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

286) участие в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

287) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

288) участие в информационном обеспечении туризма, создании в Курганской области туристских информационных центров и обеспечении их функционирования.

(Подпункты 28.1 -28.8 введены постановлением Правительства Курганской области от 11.06.2021 № 158)

29) реализация в пределах своей компетенции мероприятий государственных программ Курганской области в сфере профилактики правонарушений в Курганской области;

30) создание условий для удовлетворения духовных потребностей, приобщения к ценностям отечественной и мировой культуры, обеспечения досуга лицам, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергавшимся иным мерам уголовно-правового характера, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, а также принятие мер для вовлечения их к систематическим занятиям самодеятельным (любительским) художественным творчеством в целях их ресоциализации и социальной реабилитации;

31) участие в пределах своей компетенции в осуществлении мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Курганской области в соответствии с действующим законодательством;

32) осуществление полномочий поставщика информации и пользователя единой государственной информационной системы социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

33) осуществление полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий, а также полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных за Управлением;

34) осуществление финансового обеспечения деятельности государственных учреждений культуры и государственных образовательных организаций в сфере культуры, находящихся в ведении Курганской области, и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями культуры и государственными образовательными организациями в сфере культуры, находящимися в ведении Курганской области, в соответствии с действующим законодательством;

35) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля за их проведением подведомственными государственными учреждениями;

36) управление государственным имуществом Курганской области в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;

37) обеспечение приема граждан и представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;

38) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

39) обеспечение режима секретности и защиты информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну, в пределах своей компетенции;

40) организация и ведение бухгалтерского учета, исполнение сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

41) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

42) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления;

43) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

44) участие в разработке проекта закона об областном бюджете в части расходов на культуру и образование в сфере культуры;

45) осуществление взаимодействия с федеральными органами власти в сфере культуры;

46) осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности;

47) в соответствии с действующим законодательством осуществление мероприятий в сфере противодействия коррупции;

48) осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении подведомственных заказчиков в установленном порядке;

49) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

50) организация и осуществление в пределах своей компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне;

51) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством;

52) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в области охраны труда;

53) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном действующим законодательством;

54) осуществление противодействия терроризму, в том числе организация и реализация мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий;

(Подпункт 54 пункта 9 в редакции постановления Правительства Курганской области от 28.05.2018 №165)

(Пункт 9 раздела III приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.12.2017г. №480: RU45000201701231)

(Раздел  III приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №334: НГР RU45000201700644)

(Раздел III приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 26.09.2016г. №324: НГР RU45000201600808)

55) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере экологического просвещения и формирования экологической культуры на территории Курганской области;

56) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных статьей 7 Закона Курганской области от 26 декабря 2017 года № 127 «О гражданской обороне в Курганской области»;

57) осуществление в пределах своей компетенции оценки качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;

(подпункт 57 пункта 9 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.11.2018 № 364)

(Подпункты 55-57 пункта 9 введены в редакции постановления Правительства Курганской области от 28.05.2018 №165)

58) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренных пунктом 5 статьи 10¹ Закона Курганской области от 30 сентября 2013 года № 55 «О государственной поддержке благотворительной деятельности в Курганской области и отдельных положениях организации деятельности в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Курганской области»;

59) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере патриотического воспитания граждан в Курганской области, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 Закона Курганской области от 27 июня 2018 года № 60 «О патриотическом воспитании граждан в Курганской области»;

(подпункт 59 пункта 9 раздела III приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 23)

(подпункты 58,59 пункта 9 раздела III приложения введены Постановлением Правительства Курганской области от 14.11.2018 № 364)

60) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области, предусмотренных пунктом 4 статьи 2 Закона Курганской области от 24 сентября 2018 года № 111 «О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области»;

60.1) составление протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

(Подпункт 60.1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 11.06.2021 № 158)

(Пункт 60.1 введен постановлением Правительства Курганской области от 21.12.2020 № 424)

61) представление в установленном действующим законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов, информации об объеме снижения потребляемых энергетических ресурсов и воды находящимися в ведении Управления государственными учреждениями, а также о сопоставимых условиях, влияющих на определение объема снижения потребляемых такими учреждениями энергетических ресурсов и воды.

(подпункты 60, 61 пункта 9 раздела III приложения введены Постановлением Правительства Курганской области от 18.02.2019 № 23)

Раздел IV. Права Управления

10. Для осуществления своих полномочий Управление имеет право:

1) участвовать в установленном порядке в составлении проекта областного бюджета в части расходов на культуру и образование в сфере культуры;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для исполнения полномочий Управления;

3) привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной основе, формировать рабочие комиссии и группы.

Раздел V. Организация работы Управления

11. Управление возглавляет начальник Управления культуры Курганской области (далее - начальник Управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.

Структура и штаты Управления утверждаются Губернатором Курганской области.

Начальник Управления осуществляет общее руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке.

12. Начальник Управления:

1) распределяет обязанности между своими заместителями;

2) назначает и освобождает от должности работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

3) утверждает в пределах, установленных Управлению, численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание и положения о структурных подразделениях Управления, а также смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

4) издает приказы;

5) в установленном порядке вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений Управления в пределах выделенных Управлению бюджетных ассигнований и штатной численности.

(Приложение изложено в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.12.2015г. №409: НГР RU45000201501200)