Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Самарской области, содержанию указанных актов и обеспече...



1

Постановление Правительства Самарской области от 23 ноября 2015 г. N 760
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Самарской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

(в редакции:

Постановление Правительства Самарской области от 29.05.2017 N 352;

Постановление Правительства Самарской области от 11.09.2018 N 542).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Самарской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Главному управлению организации торгов Самарской области (Головушкину) разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

Первый вице-губернатор -
председатель Правительства Самарской области

А.П. Нефёдов

Требования

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Самарской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

(утв. постановлением Правительства Самарской области от 23 ноября 2015 г. N 760)

(в редакции:

Постановление Правительства Самарской области от 29.05.2017 N 352;

Постановление Правительства Самарской области от 11.09.2018 N 542).

1. Настоящий документ определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Правительства Самарской области, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Самарской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, в том числе подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нужд Самарской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 29 мая 2017 г. N 352 в подпункт б пункта 1 настоящих Требований внесены изменения

б) государственных органов Самарской области, являющихся государственными заказчиками, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Самарской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Самарской области.

2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается министерством управления финансами Самарской области по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области в форме проекта постановления Правительства Самарской области.

Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается Главным управлением организации торгов Самарской области по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области в форме проекта постановления Правительства Самарской области.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственного органа Самарской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами в случае, если указанные органы не являются главными распорядителями средств бюджета, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, с главными распорядителями средств бюджета, в ведении которых они находятся.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Самарской области, являющимися государственными заказчиками, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

7. Государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих Требований.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

8. Государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящих Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственного органа Самарской области, являющегося государственным заказчиком, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами о невозможности учета поступивших предложений.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

10. Утратил силу с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

11. Утратил силу с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

12. Государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами до 1 мая текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, в случаях, установленных правовым актом, указанным в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления главными распорядителями средств бюджета распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Правительством Самарской области.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются при необходимости. Пересмотр указанных правовых актов осуществляется государственным органом Самарской области, являющимся государственным заказчиком, органом управления территориальными государственными внебюджетными фондами не позднее срока, установленного пунктом 12 настоящих Требований.

13.1. Утратил силу с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

14. Утратил силу с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

15. Государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление Правительства Самарской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения государственных нужд Самарской области, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Самарской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 29 мая 2017 г. N 352 в подпункт б пункта 17 настоящих Требований внесены изменения

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом Самарской области, органом управления территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Самарской области (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

18. Постановление Правительства Самарской области, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность государственных органов Самарской области, являющихся государственными заказчиками, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Самарской области;

в) требование об определении государственными органами Самарской области, являющимися государственными заказчиками, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Самарской области от 29 мая 2017 г. N 352 в пункт 19 настоящих Требований внесены изменения

19. Правовые акты государственных органов Самарской области, являющихся государственными заказчиками, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим государственным органом Самарской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Самарской области, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

Информация об изменениях:

Подпункт б изменен с 12 сентября 2018 г. - Постановление Правительства Самарской области от 11 сентября 2018 г. N 542

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений, предельные цены товаров, работ, услуг.

20. Государственные органы Самарской области, являющиеся государственными заказчиками, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

21. Правовые акты государственных органов Самарской области, являющихся государственными заказчиками, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Самарской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) подведомственных казенных учреждений.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.