О внесении изменений в целевую программу Курганской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2008 - 2011 годы"



Постановление

Курганской областной Думы

от 23 декабря 2008 года №3700

О внесении изменений в целевую программу Курганской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2008 - 2011 годы»

г. Курган

В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Закона Курганской области
«О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области» Курганская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить следующие изменения в целевую программу Курганской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2008 - 2011 годы»:1

1) в названии целевой программы Курганской области слова «2008 - 2011 годы» заменить словами «2009 - 2012 годы»;

2) указанную целевую программу изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Направить настоящее постановление в Правительство Курганской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Председатель

Курганской областной Думы М.Н. Исламов

Приложение к постановлению

Курганской областной Думы

от 23.12. 2008 года № 3700

Целевая программа

Курганской области

«Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями

на 2009 - 2012 годы»

Паспорт

целевой программы Курганской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009 - 2012 годы»

Наименование Целевая программа Курганской области

Программы «Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями на 2009- 2012 годы» (далее - Программа).

Основание для разработки Постановление Правительства

Российской Федерации от 10 мая 2007 года

№ 280 «О федеральной целевой

программе «Предупреждение и борьба

с социально значимыми заболеваниями

(2007-2011 годы)».

Государственный заказчик Правительство Курганской области.

Программы

Разработчик Программы Главное управление здравоохранения

Курганской области.

Исполнители Главное управление здравоохранения

Программы Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

Управление Федеральной службы по

надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека

по Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления

муниципальных образований Курганской

области (по согласованию).

Исполнители, получающие денежные

средства для реализации программных

мероприятий из областного бюджета,

за исключением органов государственной

власти Курганской области, привлекаются

к участию в Программе только

на конкурсной основе.

Перечень подпрограмм «Сахарный диабет»,

«Туберкулез»,

«ВИЧ-инфекция»,

«Онкология»,

«Инфекции, передаваемые половым

путем»,

«Вирусные гепатиты», «Психические расстройства»,

«Артериальная гипертония»,

«Вакцинопрофилактика».

Цели Программы Снижение заболеваемости,

инвалидизации и смертности населения

при социально значимых заболеваниях,

увеличение продолжительности и

улучшение качества жизни больных,

страдающих этими заболеваниями.

Задачи Программы Совершенствование методов

профилактики, раннего выявления,

диагностики, лечения и реабилитации

при социально значимых заболеваниях

на основе современных технологий;

дальнейшее развитие материально -

технической базы государственных

учреждений здравоохранения

Курганской области, оснащение их

современным оборудованием и

транспортом .

Сроки реализации 2009 - 2012 годы.

Программы

Ожидаемые конечные результаты 1. Увеличение средней

реализации Программы продолжительности жизни мужчин,

больных сахарным диабетом I типа, до

55,3 года, женщин - до 59,1 года;

увеличение средней продолжительности

жизни мужчин, больных сахарным

диабетом II типа, до 71,5 года, женщин -

до 73,5 года;

снижение доли осложнений при

сахарном диабете до 28%.

2. Снижение уровня распространенности

туберкулеза до 250 случаев на 100 тысяч

населения; Увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения до 80%;

снижение уровня смертности от

туберкулеза до 27 случаев на 100 тысяч

населения.

3. Увеличение количества больных ВИЧ-

СПИД, получающих лечение, до 90,5% от

числа нуждающихся;

увеличение охвата полным курсом

химиопрофилактики беременных ВИЧ-

позитивных женщин до 98,5%;

снижение смертности (на 100 тысяч

населения) среди всех ВИЧ-позитивных

до 25,3 случаев на 100 тысяч населения;

снижение доли ВИЧ-инфицированных

детей (в возрасте старше 18 месяцев),

рожденных ВИЧ-позитивными матерями,

до 2,5%.

4. Увеличение доли больных с

визуальными локализациями опухоли,

выявленных на I - II стадиях заболевания,

до 73,1%.

5. Снижение заболеваемости сифилисом

до 50,1 случая на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости детей

сифилисом до 7,3 случая на 100 тысяч

детского населения;

снижение заболеваемости детей гонореей

до 11,5 случая на 100 тысяч детского

населения.

6. Снижение заболеваемости острым

вирусным гепатитом В до 2,7 случаев

на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости острым

вирусным гепатитом С до 4,2 случаев

на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости хроническими

вирусными гепатитами В и С до 36,5

случаев на 100 тысяч населения.

7. Увеличение доли пациентов,

охваченных бригадными

формами оказания психиатрической

помощи, в общем числе наблюдаемых

пациентов до 41,5%;

снижение доли пациентов, нуждающихся

в стационарной психиатрической помощи,

в общем числе наблюдаемых пациентов

до 14,5%;

снижение средней продолжительности

лечения больного в психиатрическом

стационаре до 72,9 дней;

снижение доли повторных в течение

года госпитализаций в психиатрический

стационар до 17,5%.

8. Снижение заболеваемости

сосудистыми расстройствами головного

мозга (цереброваскулярные болезни,

включая инсульт) вследствие

артериальной гипертонии до 3972 случаев

на 100 тысяч населения;

снижение смертности от сосудистых

расстройств головного мозга

(цереброваскулярные болезни, включая

инсульт) вследствие артериальной

гипертонии до 306,8 случаев на 100 тысяч

населения.

9. Сохранение 95 % - го уровня

охвата детей профилактическими

прививками;

исключение случаев возникновения

заболеваний полиомиелитом;

сохранение заболеваемости инфекциями,

управляемыми средствами

специфической профилактики, на

уровне спорадических случаев.

Объемы и источники Общий объем финансирования

Финансирования Программы составляет 572 819,0 тыс.

Программы рублей за счет средств областного

бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 134 766,0 тыс. рублей;

2010 год - 143 951,0 тыс. рублей;

2011 год - 145 123,0 тыс. рублей;

2012 год - 148 979,0 тыс. рублей.

Система организации Контроль за ходом выполнения Программыконтроля за исполнением осуществляет Правительство

Программы Курганской области.

Система контроля предусматривает

ежегодную отчетность о выполнении

Программы в установленном порядке.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Целевая программа Курганской области «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009 - 2012 годы» (далее - Программа) разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на качество жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, уровнем санитарно-гигиенической культуры.

В Курганской области ежегодно регистрируется более 52 тысяч больных артериальной гипертонией, 27,3 тысяч больных ишемической болезнью сердца и более 32 тысяч больных цереброваскулярными болезнями, включая инсульты. В структуре общей смертности населения Курганской области смертность от болезней системы кровообращения занимает первое место.

Доля осложнений при сахарном диабете остается высокой (2007 год - 32,5%). Сохраняется низкая средняя продолжительность жизни больных, страдающих сахарным диабетом I типа: у мужчин - 45,2 года, у женщин - 56,1 лет.

Сохраняется высокий уровень заболеваемости населения Курганской области злокачественными новообразованиями, которые занимают третье место в структуре причин общей смертности населения. Ведущими в общей структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями населения Курганской области являются опухоли трахеи, бронхов, легких и кожи. Заболеваемость женщин раком молочной железы за десятилетний период выросла на 30,1%, раком тела матки - на 58,3%. Уровень смертности от злокачественных новообразований в 2007 году составил 215,3 случая на 100 тысяч населения.

Остается сложной эпидемиологическая ситуация по туберкулезу на территории Курганской области. Уровень заболеваемости туберкулезом в 2007 году в сравнении с 2005 годом увеличился на 7,6% и составил 136,6 на 100 тысяч жителей (2005 год - 127,0). Социальный состав умерших от туберкулеза на 66,7% представлен асоциальными лицами. Более половины умерших - в возрасте от 40 до 60 лет.

Решение проблемы снижения заболеваемости населения туберкулезом невозможно рассматривать в отрыве от таких социально значимых проблем, как профилактика ВИЧ-инфекции и заболеваний, передающихся половым путем. Курганская область относится к территории с высокой степенью распространенности ВИЧ-инфекции (218,0 на 100 тысяч населения). Отрицательным моментом является и то, что отмечается переход ВИЧ-инфекции из групп риска (потребителей инъекционных наркотиков, занимающихся проституцией и другие) в широкие слои населения. С 2004 года половой путь передачи ВИЧ-инфекции преобладает над наркотическим. С каждым годом растет доля женщин среди ВИЧ-инфицированных, что говорит о необходимости более серьезного отношения к проблеме профилактики ВИЧ-инфекции во время беременности и профилактике восходящего пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду.

В Курганской области отмечается рост болезней, передаваемых преимущественно половым путем (заболеваемость сифилисом в 2007 году составила 52,5 на 100 тысяч населения, в 2006 году - 57,1). Среди заболевших превалируют молодые люди в возрасте 20 - 29 лет (45%). Регистрируется врожденный сифилис (в 2006 году - 3 случая). Растет заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, новой регенерации: бактериальным вагинозом, урогенитальным кандидозом, уреаплазмозом, микоплазмозом. Актуальной проблемой остается ограниченная возможность современных методик лабораторной диагностики (ПЦР и другие) в учреждениях здравоохранения Курганской области, с чем связана недостаточная выявляемость инфекций, передающихся половым путем. Это предопределяет необходимость обеспечения учреждений здравоохранения Курганской области современным диагностическим оборудованием.

С 2006 года ведется работа по сбору информации от учреждений здравоохранения по суицидам и их попыткам у несовершеннолетних. Только детьми предпринято 40 случаев попыток самоубийств. В 35% случаев дети были проконсультированы врачами - психиатрами, по мере необходимости назначалась терапия психофармакологическими средствами. Психиатрическая служба активизировала межведомственную работу с целью обеспечения защиты прав и интересов больных, что привело к увеличению на 25% количества больных, находящихся под опекой.

Перспективой развития психиатрической помощи является организация полипрофессионального (бригадного) подхода к обслуживанию лиц с психическими расстройствами, включающего консультации психиатра, психотерапевта, психолога, юриста, социальных работников.

Уровни инфекционной заболеваемости в Курганской области не выходят за пределы многолетних показателей и по большинству инфекций сохраняются ниже среднероссийских. В последние годы отмечается стойкая тенденция к снижению заболеваемости рядом инфекционных болезней. Основным направлением профилактики многих инфекционных заболеваний является повышение уровня привитости населения и качество проводимых прививок. В области достигнуты и сохраняются хорошие показатели привитости детей против инфекционных заболеваний (95 % и более), что позволило значительно снизить заболеваемость «управляемой» группой инфекций.

Проблема социально значимых заболеваний является одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения в настоящее время.

Раздел II. Цели, задачи, сроки реализации Программы

Целями Программы являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.

Задачами Программы являются:

- совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе современных технологий;

- дальнейшее развитие материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Курганской области, оснащение их современным оборудованием и транспортом.

Программа реализуется в 2009 - 2012 годах.

В рамках Программы предусматривается осуществить комплекс взаимосвязанных мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при социально значимых заболеваниях на протяжении всего срока реализации Программы.

Программа включает в себя подпрограммы «Сахарный диабет», «Туберкулез», «ВИЧ-инфекция», «Онкология», «Инфекции, передаваемые половым путем», «Вирусные гепатиты», «Психические расстройства», «Артериальная гипертония», «Вакцинопрофилактика».

Раздел III. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Предполагается, что реализация Программы позволит:

- увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;

- увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года;

- снизить долю осложнений при сахарном диабете до 28%;

- снизить уровень распространенности туберкулеза до 250 случаев на 100 тысяч населения;

- увеличить долю случаев прекращения бактериовыделения до 80%;

- снизить уровень смертности от туберкулеза до 27 случаев на 100 тысяч населения;

- увеличить количество больных ВИЧ-СПИДом, получающих лечение, до 90,5% от числа нуждающихся;

- увеличить охват полным курсом химиопрофилактики беременных ВИЧ-позитивных женщин до 98,5%;

- снизить смертность среди всех ВИЧ-позитивных до 25,3 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить долю ВИЧ-инфицированных детей (в возрасте старше 18 месяцев), рожденных ВИЧ-позитивными матерями до 2,5%;

- увеличить долю больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I - II стадиях заболевания, до 73,1%;

- снизить заболеваемость сифилисом до 50,1 случая на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость детей сифилисом до 7,3 случая на 100 тысяч детского населения;

- снизить заболеваемость детей гонореей до 11,5 случая на 100 тысяч детского населения;

- снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом В до 2,7 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом С до 4,2 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С до 36,5 случаев на 100 тысяч населения;

- увеличить долю пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,5%;

- снизить долю пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5%;

- снизить среднюю продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре до 72,9 дней;

- снизить долю повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5%;

- снизить заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 3972 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 306,8 случаев на 100 тысяч населения;

- сохранить 95-процентный уровень охвата детей профилактическими прививками;

- исключить случаи возникновения заболеваний полиомиелитом;

- сохранить заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения социально значимых заболеваний.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 572 819,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 134 766,0 тыс. рублей;

2010 год - 143 951,0 тыс. рублей;

2011 год - 145 123,0 тыс. рублей;

2012 год - 148 979,0 тыс. рублей.

Конкретные объемы финансирования Программы утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета.

Раздел V. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости социально значимыми заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение лечения и реабилитации больных.

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.

Мероприятия Программы приведены в приложении к Программе.

Раздел VI. Организация управления реализацией Программы

и контроль за ее исполнением

Государственным заказчиком Программы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации Программы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном докладе информирует Правительство Курганской области о ходе реализации Программы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации Программы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Раздел VII. Подпрограмма «Сахарный диабет»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Сахарный диабет» (далее - подпрограмма).

Основание для разработки

подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Цели подпрограммы

Снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;

совершенствование мер профилактики осложнений сахарного диабета;

увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета и его осложнений, реабилитации больных сахарным диабетом;

реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля осложнений при сахарном диабете.

Средняя продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа.

Средняя продолжительность жизни женщин, больных сахарным диабетом I типа.

Средняя продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа.

Средняя продолжительность жизни женщин, больных сахарным диабетом II типа.

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 процентов.

Увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года.

Увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 171 372,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 38 817,0 тыс. рублей;

2010 год - 41 708,0 тыс. рублей;

2011 год - 44 170,0 тыс. рублей;

2012 год - 46 677,0 тыс. рублей.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

У больных, страдающих сахарным диабетом, потребность в медицинской помощи возрастает по мере ухудшения их состояния и возникновения осложнений. Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сосудистых осложнений сахарного диабета, в том числе диабетической ретинопатии, диабетической нефропатии и сердечно-сосудистых осложнений.

Значительная часть находящегося в эксплуатации медицинского оборудования выработала свой ресурс и не может гарантировать качественное обследование и лечение больных сахарным диабетом.

Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения уровня заболеваемости, инвалидности и смертности при сахарном диабете, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных, страдающих сахарным диабетом.

Основные цели, задачи подпрограммы, срок ее реализации,

целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

- снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом;

- совершенствование мер профилактики осложнений сахарного диабета;

- увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета и его осложнений, реабилитации больных сахарным диабетом;

- реализация обучающих программ для больных сахарным диабетом по вопросам профилактики и лечения сахарного диабета.

Подпрограмма реализуется в 2009-2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели:

- доля осложнений при сахарном диабете;

- средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом I типа (мужчины, женщины);

- средняя продолжительность жизни больных сахарным диабетом II типа (мужчины, женщины).

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 171 372,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 38 817,0 тыс. рублей;

2010 год - 41 708,0 тыс. рублей;

2011 год - 44 170,0 тыс. рублей;

2012 год - 46 677,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом, совершенствование методов его профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом I типа, до 55,3 года, женщин - до 59,1 года;

- увеличить среднюю продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом II типа, до 71,5 года, женщин - до 73,5 года;

- снизить долю осложнений при сахарном диабете до 28%;

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных сахарным диабетом.

Раздел VIII. Подпрограмма «Туберкулез»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Туберкулез» (далее - подпрограмма)

Основание для разработки

подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Цели подпрограммы

Снижение уровня заболеваемости туберкулезом;

снижение уровня смертности от туберкулеза.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики и мер инфекционного контроля туберкулеза;

совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации; укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Курганской области, оснащение их современным лечебно-диагностическим и технологическим оборудованием, транспортом.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Уровень распространенности туберкулеза

( на 100 тысяч населения).

Доля случаев прекращения бактериовыделения.

Уровень смертности от туберкулеза

(на 100 тысяч населения).

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Снижение уровня распространенности туберкулеза до 250 случаев на 100 тысяч населения.

Увеличение доли случаев прекращения бактериовыделения до 80 процентов.

Снижение уровня смертности от туберкулеза до 27 случаев на 100 тысяч населения.

Расчетные объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 181 658,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 46 007,0 тыс. рублей;

2010 год - 49 104,0 тыс. рублей;

2011 год - 44 434,0 тыс. рублей;

2012 год - 42 113,0 тыс. рублей.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В Курганской области в течение последних 5 лет сложилась напряженная эпидемическая обстановка по заболеваемости туберкулезом.

Индикаторами эпидемического состояния туберкулеза служат показатели заболеваемости, распространенности и смертности, показатели эффективности профилактической работы органов и учреждений здравоохранения (проведение профилактических осмотров, уровень вакцинопрофилактики, диспансерного наблюдения и лечения), показатели клинического излечения (абациллирования, прекращения бактериовыделения и закрытие полостей распада).

Показатель заболеваемости туберкулезом составил 136,6 на 100 тысяч населения в 2007 году, показатель распространенности - 297,4 на 100 тысяч населения.

Заболеваемость детей за 5 лет хотя и снизилась на 41,1%, но сохраняется на высоком уровне и составляет 28,7 на 100 тысяч детей (17,5 в УрФО). Высокий уровень заболеваемости у детей связан с высоким уровнем выявления туберкулеза мочевыделительной системы в возрастной группе 3-6 лет.

Заболеваемость и распространенность туберкулеза у подростков превышает средний по УрФО показатель на 40-50% и составляет 67,7 и 94,8 на 100 тысяч подростков.

Сохраняется высокий показатель смертности - 33,4 на 100 тысяч населения.

При анализе половозрастной и социальной структуры впервые выявленных больных за последние три года отмечается:

- повышение первичной заболеваемости у детей в возрасте 3 - 6 лет и лиц трудоспособного возраста 30 - 59 лет;

- заболеваемость мужчин почти в 2 раза превышает заболеваемость женщин;

- рост удельного веса неработающих лиц трудоспособного возраста.

В 2007 году в специализированные учреждения здравоохранения было госпитализировано 83,2% больных туберкулезом с бактериовыделением. Условия пребывания больных в специализированных учреждениях здравоохранения Курганской области, оказывающих противотуберкулезную помощь, не соответствуют установленным нормативам (на одного больного приходится 2,8 квадратных метра вместо 7,5 - 8,0).

Все больные в полном объеме обеспечены противотуберкулезными препаратами, но недостаточно - средствами патогенетического лечения.

Противотуберкулезную помощь на территории Курганской области оказывают 45 врачей - фтизиатров, из них в государственных учреждениях здравоохранения Курганской области работают 32 специалиста, в муниципальных учреждениях - 13. Обеспеченность врачами составляет 46,5 на 10 тысяч населения. Врачами - фтизиатрами укомплектовано 13 из 24 муниципальных районов Курганской области, остальные - фельдшерами.

Проблемы, которые должны быть решены программными методами:

- улучшение социально-экономических условий больных, страдающих туберкулезом, формирование у них устойчивой приверженности к лечению, усиление профилактических мероприятий в очагах инфекции;

- повышение уровня профилактических медицинских осмотров, проводимых с целью раннего выявления туберкулеза;

- оптимизация лечения больных туберкулезом, совершенствование методов диагностики и лечения, профилактика развития тяжелых осложнений при туберкулезе;

- укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Курганской области.

Реализация этих мероприятий приведет к устойчивому снижению распространенности и смертности от туберкулеза, прежде всего в трудоспособном возрасте, увеличению продолжительности предстоящей жизни.

Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

- снижение уровня заболеваемости туберкулезом;

- снижение уровня смертности от туберкулеза.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики и мер инфекционного контроля туберкулеза;

- совершенствование методов диагностики, лечения и комплексных программ медико-социальной реабилитации;

- укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения Курганской области, оснащение их современным лечебно-диагностическим и технологическим оборудованием, транспортом.

Подпрограмма реализуется в 2009-2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели:

- уровень распространенности туберкулеза на 100 тысяч населения;

- доля случаев прекращения бактериовыделения;

- уровень смертности от туберкулеза на 100 тысяч населения.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства областного бюджета Курганской области. Общий объем финансовых средств составляет

181 658,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 46 007,0 тыс. рублей;

2010 год - 49 104,0 тыс. рублей;

2011 год - 44 434,0 тыс. рублей;

2012 год - 42 113,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Реализация подпрограммы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости туберкулезом, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- снизить уровень распространенности туберкулеза до 250 случаев на 100 тысяч населения;

- увеличить долю случаев прекращения бактериовыделения до 80%;

- снизить уровень смертности от туберкулеза до 27 случаев на 100 тысяч населения.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения туберкулеза.

Раздел IX. Подпрограмма «ВИЧ-инфекция»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «ВИЧ-инфекция» (далее - подпрограмма).

Основание для разработки

подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Цели подпрограммы

Снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией;

дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе новорожденных;

обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;

снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

внедрение современных антиретровирусных препаратов;

оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество больных ВИЧ-СПИД, получающих лечение, в процентах от числа нуждающихся.

Охват полным курсом химиопрофилактики беременных ВИЧ-позитивных женщин.

Смертность (на 100 тысяч населения) среди всех ВИЧ-позитивных.

Количество ВИЧ-инфицированных детей (в возрасте старше 18 месяцев), рожденных ВИЧ-позитивными матерями (в процентах).

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Увеличение количества больных ВИЧ-СПИД, получающих лечение, до 90,5% от числа нуждающихся.

Увеличение охвата полным курсом химиопрофилактики беременных ВИЧ-позитивных женщин до 98,5%.

Снижение смертности среди всех ВИЧ-позитивных до 25,3 на 100 тысяч населения.

Снижение доли ВИЧ-инфицированных детей (в возрасте старше 18 месяцев), рожденных ВИЧ-позитивными матерями до 2,5%.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 26 031 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 6 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 6 450,0 тыс. рублей;

2011 год - 6 300,0 тыс. рублей;

2012 год - 6 681,0 тыс. рублей.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Продолжающийся рост числа зарегистрированных ВИЧ-инфицированных лиц в значительной мере обусловлен факторами социально-экономического характера, распространением наркомании, недостаточной информированностью населения.

Необходимо увеличить долю ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных.

Необходима дальнейшая разработка безопасных технологий заготовки крови и ее компонентов в целях снижения риска передачи ВИЧ-инфекции при использовании донорской крови.

Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,

целевые индикаторы и показатели

Цели подпрограммы:

- снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией;

- обеспечение доступности антиретровирусных препаратов;

- дальнейшее внедрение методов профилактики заражения ВИЧ-инфекцией, в том числе новорожденных;

- снижение уровня смертности больных ВИЧ-инфекцией.

Задачи подпрограммы:

- совершенствование методов профилактики распространения ВИЧ-инфекции;

- совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при ВИЧ-инфекции;

- внедрение современных антиретровирусных препаратов;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

- количество больных ВИЧ-СПИД, получающих лечение, в процентах от числа нуждающихся;

- охват полным курсом химиопрофилактики беременных ВИЧ-позитивных женщин;

- смертность (на 100 тысяч населения) среди всех ВИЧ-позитивных;

- доля ВИЧ-инфицированных детей (в возрасте старше 18 месяцев), рожденных ВИЧ-позитивными матерями.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 26 031,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 6 600,0 тыс. рублей;

2010 год - 6 450,0 тыс. рублей;

2011 год - 6 300,0 тыс. рублей;

2012 год - 6 681,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня заболеваемости ВИЧ-инфекцией, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- увеличить количество больных ВИЧ-СПИДом, получающих лечение, до 90,5% от числа нуждающихся;

- увеличить охват полным курсом химиопрофилактики беременных ВИЧ-позитивных женщин до 98,5%;

- снизить смертность среди всех ВИЧ-позитивных до 25,3 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить долю ВИЧ-инфицированных детей (в возрасте старше 18 месяцев), рожденных ВИЧ-позитивными матерями до 2,5%.

Динамика целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Индикаторы

Базовое

значе-

ние

2009 год

2010 год

2011

год

2012

год

Доля больных ВИЧ/СПИД, получающих лечение, от числа нуждающихся

60,0

80,0

85,3

90,2

90,5

Охват полным курсом химиопрофилактики беременных ВИЧ-инфицированных женщин (в процентах)

90,0

94,5

96,5

98,0

98,5

Доля ВИЧ-инфицированных детей (в возрасте старше 18 месяцев), рожденных ВИЧ-позитивными матерями

4,6

3,5

3,0

2,5

2,5

Смертность (на 100 тысяч населения) среди всех ВИЧ-позитивных

90,0

50,6

35,5

30,5

25,3

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных, повышении информированности и формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.

Раздел X. Подпрограмма «Онкология»

Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Онкология» (далее - подпрограмма).

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Цели подпрограммы

Обеспечение диагностики на ранних стадиях опухолевых и предопухолевых заболеваний;

снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний;

обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях;

совершенствование методов диагностики и лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов;

внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;

оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I-II стадиях заболевания, в общем числе больных, впервые взятых на учет.

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Объемы и источник финансирования

Объемфинансированияподпрограммысоставляет

52 902,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 12 000,0 тыс. рублей;

2010 год - 12 788,0 тыс. рублей;

2011 год - 13 614,0 тыс. рублей;

2012 год - 14 500,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Увеличение доли больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях заболевания, в общем числе больных, впервые взятых на учет, до 73,1%.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Высокий уровень смертности от злокачественных новообразований: в 2007 году - 215,3 случаев на 100 тысяч населения. Рост смертности от злокачественных новообразований связан с ростом заболеваемости, снижением численности населения и его старением (удельный вес умерших от рака в возрасте 70 лет и старше составляет 41%). Высока доля больных, умерших от злокачественных новообразований, в течение года с момента установления диагноза.

Остаются высокими показатели инвалидности вследствие злокачественных новообразований.

Недостаточен уровень организации профилактических медицинских осмотров с целью раннего выявления онкологических заболеваний.

Требуется принятие дополнительных мер по обеспечению снижения заболеваемости, инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях, улучшению качества проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, обеспечению ранней диагностики и профилактики развития тяжелых осложнений, увеличению продолжительности и улучшению качества жизни больных.

Основные цели и задачи подпрограммы, срок ее реализации,

целевые индикаторы и показатели

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение диагностики на ранних стадиях опухолевых и предопухолевых заболеваний;

- снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики онкологических заболеваний, раннего выявления опухолевых и предопухолевых заболеваний;

- обеспечение диагностики опухолевых заболеваний визуальной локализации на ранних стадиях;

- совершенствование методов диагностики и лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации, включая коррекцию функциональных расстройств и анатомических дефектов;

- внедрение современных противоопухолевых лекарственных средств;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2012 годах.

Целевые индикаторы - доля больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I - II стадиях заболевания, в общем числе больных, впервые взятых на учет.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют

52 902,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 12 000,0 тыс. рублей;

2010 год - 12 788,0 тыс. рублей;

2011 год - 13 614,0 тыс. рублей;

2012 год - 14 500,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости онкологическими заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- увеличить долю больных с визуальными локализациями опухоли, выявленных на I и II стадиях заболевания, до 73,1%.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований.

Раздел XI. Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем»

Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем» (далее - подпрограмма).

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

Государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию).

Цель подпрограммы

Снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;

совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем;

оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Заболеваемость сифилисом (на 100 тысяч населения).

Заболеваемость детей сифилисом (на 100 тысяч детского населения).

Заболеваемость детей гонореей (на 100 тысяч детского населения).

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Объемы и источник финансирования

Объем финансирования подпрограммы составляет 17 447,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 3 959,0 тыс. рублей;

2010 год - 4 216,0 тыс. рублей;

2011 год - 4 490,0 тыс. рублей;

2012 год - 4 782,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Снижение заболеваемости сифилисом до 50,1 случая на 100 тысяч населения.

Снижение заболеваемости детей сифилисом до 7,3 случая на 100 тысяч детского населения.

Снижение заболеваемости детей гонореей до 11,5 случая на 100 тысяч детского населения.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Ежегодно увеличивается количество инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, в том числе выявленных среди детей и подростков.

Развивается резистентность возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, к используемым лекарственным средствам.

Значительно возросло количество сочетанных заболеваний урогенитального тракта (до 65%).

В этой связи необходимо проведение санитарно-просветительских мероприятий и пропаганда здорового образа жизни среди населения.

Для улучшения выявляемости инфекций, передаваемых половым путем, прежде всего, необходима ранняя и достоверная их диагностика, максимально полное выявление больных с различными формами заболеваний (включая бессимптомные).

Недостаточная выявляемость инфекций, передаваемых половым путем, связанная с отсутствием современных методов лабораторной диагностики, предопределяет необходимость обеспечения государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным оборудованием.

Основные цель и задачи подпрограммы, срок ее реализации,

целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем.

Задачами указанной подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики инфекций, передаваемых половым путем, включая разработку информационных материалов и образовательных программ для населения;

- внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;

- совершенствование качества лабораторной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым путем;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели:

- заболеваемость сифилисом на 100 тысяч населения;

- заболеваемость детей сифилисом на 100 тысяч детского населения;

- заболеваемость детей гонореей на 100 тысяч детского населения.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 17 447,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 3 959,0 тыс. рублей;

2010 год - 4 216,0 тыс. рублей;

2011 год - 4 490,0 тыс. рублей;

2012 год - 4 782,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования программы на 2009-2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- снизить заболеваемость сифилисом до 50,1 случая на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость детей сифилисом до 7,3 случая на 100 тысяч детского населения;

- снизить заболеваемость детей гонореей до 11,5 случая на 100 тысяч детского населения.

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении количества инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, повышении информированности населения о предупреждении этих инфекций и улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи.

Раздел XII. Подпрограмма «Вирусные гепатиты»

Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Вирусные гепатиты» (далее - подпрограмма).

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Цель подпрограммы

Снижение заболеваемости вирусными гепатитами.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;

обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации больных, страдающих острыми и хроническими вирусными гепатитами;

оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Заболеваемость острым вирусным гепатитом В (на 100 тысяч населения).

Заболеваемость острым вирусным гепатитом С (на 100 тысяч населения).

Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С (на 100 тысяч населения).

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Объемы и источник финансирования

Объем финансирования подпрограммы составляет 23 815,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 5 406,0 тыс. рублей;

2010 год - 5 758,0 тыс. рублей;

2011 год - 6 131,0 тыс. рублей;

2012 год - 6 520,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом С до 4,2 случая на 100 тысяч населения;

снижение заболеваемости хроническими вирусными гепатитами В и С до 36,5 случаев на 100 тысяч населения.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Вирусный гепатит - заболевание печени воспалительного характера, вызываемое вирусами гепатита А, В, С, Д и F. Наибольшее распространение на территории Российской Федерации (в том числе и Курганской области) имеют вирусы гепатита А, В и С. Данные заболевания входят в пятерку наиболее социально значимых, экономически затратных инфекционных заболеваний.

Проблема вирусных гепатитов приобрела значительные масштабы: она имеет чрезвычайный характер и представляет реальную угрозу для здоровья населения и безопасности страны в целом. По темпам прироста и масштабам распространенности вирусные гепатиты значительно превосходят заболеваемость ВИЧ - инфекцией.

Характерной особенностью вирусных гепатитов В и С является их способность принимать хроническое течение. Особенно высоким процессом хронизации характеризуется вирусный гепатит С (до 80%). У 20% больных хроническим гепатитом С развиваются тяжелые поражения печени, такие как цирроз (в том числе декомпенсированный) и гепатоцеллюлярная карцинома. У таких больных возникает социальная дезадаптация, требующая государственной помощи в ее преодолении. Динамика заболеваемости хроническими вирусными гепатитами имеет выраженную тенденцию к росту. В Курганской области основной удельный вес в структуре хронических гепатитов составляет хронический гепатит С - 5,64 на 100 тысяч населения.

Особую проблему составляют диагностика и лечение хронических форм вирусного гепатита В и С. Для постановки диагноза «хронический вирусный гепатит» и наблюдения за больными в процессе лечения необходимо использование современных методов молекулярной диагностики, современного оборудования и реагентов.

Эффективное лечение больных современными противовирусными препаратами является дорогостоящим, поэтому доступно лишь незначительной части больных хроническим вирусным гепатитом. Учитывая характерные черты эпидемического процесса, преобладающие клинические формы и особенности их диагностики, лечения и профилактики, проблема защиты населения от вирусных гепатитов имеет большое социальное значение.

Основные цели и задачи подпрограммы,

сроки ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является:

- снижение заболеваемости вирусными гепатитами.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики вирусных гепатитов;

- обеспечение качества диагностики, лечения и реабилитации больных, страдающих острыми и хроническими вирусными гепатитами;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

- заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тысяч населения;

- заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тысяч населения;

- заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тысяч населения.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 23 815,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2009 год - 5 406,0 тыс. рублей;

- 2010 год - 5 758,0 тыс. рублей;

- 2011 год - 6 131,0 тыс. рублей;

- 2012 год - 6 520,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости вирусными гепатитами, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом В до 2,7 случая на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость острым вирусным гепатитом С до 4,2 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С до 36,5 случаев на 100 тысяч населения.

Динамика целевых индикаторов

Индикаторы

Единица

измерения

Базовое значение

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

Заболеваемость острым вирусным гепатитом В на 100 тысяч населения

число случаев

4,94

3,8

3,0

2,9

2,7

Заболеваемость острым вирусным гепатитом С на 100 тысяч населения

число случаев

5,64

5,3

4,9

4,6

4,2

Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на 100 тысяч населения

число случаев

60,0

50,0

46,0

40,0

36,5

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения вирусных гепатитов.

Раздел XIII. Подпрограмма «Психические расстройства»

Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Психические расстройства» (далее - подпрограмма).

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Цель подпрограммы

Развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики, консультативной помощи при психических расстройствах.

Разработка и реализация обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов.

Совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы.

Внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации.

Оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием, лекарственными средствами.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов.

Доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов.

Средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре.

Доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар.

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Объемы и источник финансирования

Объем финансирования подпрограммы составляет12 239,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 2 777,0 тыс. рублей;

2010 год - 2 957,0 тыс. рублей;

2011 год - 3 150,0 тыс. рублей;

2012 год - 3 355,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Увеличение доли пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,5%.

Снижение доли пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5%.

Снижение средней продолжительности лечения больного в психиатрическом стационаре до 72,9 дней.

Снижение доли повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5% .

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Растет заболеваемость населения психическими расстройствами и расстройствами поведения, увеличивается количество суицидов. Невелико число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации.

Имеют место частые госпитализации и длительное лечение пациентов в психиатрических стационарах.

Необходимы разработка и внедрение бригадных форм оказания психиатрической помощи, оказание помощи на дому, а также совершенствование методов профилактики психических расстройств, в том числе и при оказании первичной медико-санитарной помощи.

Основные цели и задачи подпрограммы,

сроки ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики психических расстройств, разработка и реализация обучающих программ для населения по вопросам охраны психического здоровья и профилактики суицидов;

- совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение бригадных форм работы;

- внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;

- оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным медицинским и технологическим оборудованием, лекарственными средствами.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели:

- доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

- доля пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов;

- средняя продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре;

- доля повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 12 239,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 2 777,0 тыс. рублей;

2010 год - 2 957,0 тыс. рублей;

2011 год - 3 150,0 тыс. рублей;

2012 год - 3 355,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение количества граждан, страдающих психическими заболеваниями, совершенствование методов профилактики и ранней диагностики этих заболеваний, обеспечение качества лечения и реабилитации.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- увеличить долю пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 41,5%;

- снизить долю пациентов, нуждающихся в стационарной психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов до 14,5 %;

- снизить среднюю продолжительность лечения больного в психиатрическом стационаре до 72,9 дней;

- снизить долю повторных в течение года госпитализаций в психиатрический стационар до 17,5 %.

Динамика целевых индикаторов и показателей

Показатель

Единица измерения

Базовое значение

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

Доля пациентов, охваченныхбригаднымиформами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов

%

5,0

19,2

27,1

34,3

41,5

Доля пациентов, нуждающихся в стационарнойпсихиатрической помощи, в общемчисленаблюдаемых пациентов

%

18,1

16,1

15,1

14,8

14,5

Средняя продолжительность лечения больного впсихиатрическом стационаре

дней

76,7

75,3

75,1

74,7

72,9

Доля повторных в течение года госпитализацийв психиатрический стационар

%

20,0

19,5

18,5

18,0

17,5

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала, формировании здорового образа жизни населения, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения психических заболеваний.

Раздел XIV. Подпрограмма «Артериальная гипертония»

Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Артериальная гипертония» (далее - подпрограмма).

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию),

органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Цели подпрограммы

Снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

Задачи подпрограммы

Создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска.

Внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения.

Смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения.

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Объемы и источники

финансирования

Объем финансирования подпрограммы составляет19 482,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 4 420,0 тыс. рублей;

2010 год - 4 708,0 тыс. рублей;

2011 год - 5 014,0 тыс. рублей;

2012 год - 5 340,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Снижение заболеваемости сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 3972 случаев на 100 тысяч населения.

Снижение смертности от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 306,8 случаев на 100 тысяч населения.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В Курганской области ежегодно регистрируется более 52 тысяч больных артериальной гипертонией, 27,3 тысячи больных ишемической болезнью сердца и более 32 тысяч больных цереброваскулярными болезнями (включая инсульты). В структуре общей смертности населения Курганской области смертность от болезней системы кровообращения занимает первое место.

Ведущая роль в профилактике, ранней диагностике и лечении неосложненных форм артериальной гипертонии, а также в повышении санитарной грамотности населения принадлежит медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь. Медицинская помощь больным с осложненными формами артериальной гипертонии оказывается в специализированных отделениях учреждений здравоохранения.

Необходимы контроль за ходом выполнения профилактических мероприятий, мероприятий по диагностике, лечению и реабилитации больных артериальной гипертонией, разработка программ по организации восстановительного лечения больных, перенесших инсульт и острый инфаркт миокарда.

Основные цели, задачи подпрограммы, срок реализации, а также ее целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

Задачами подпрограммы являются:

- создание эффективной системы профилактики артериальной гипертонии в группах риска;

- внедрение современных методов ранней диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями.

Реализацию подпрограммы предусматривается осуществить в 2009 - 2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

- заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения;

- смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию мероприятий подпрограммы составляют 19 482,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 4 420,0 тыс. рублей;

2010 год - 4 708,0 тыс. рублей;

2011 год - 5 014,0 тыс. рублей;

2012 год - 5 340,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009 - 2012 годах носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, государственные учреждения здравоохранения Курганской области (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение числа заболеваний сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии и снижение смертности от ее осложнений.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль над реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- снизить заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 3972 случаев на 100 тысяч населения;

- снизить смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии до 306,8 случаев на 100 тысяч населения.

Динамика индикативных показателей

Индикативные показатели

Единица

измерения

Базо-вое значе-ние

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

Заболеваемость сосудистыми расстройствами головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения

число случаев на 100 тысяч населения

4218

4155

4093

4032

3972

Смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии на 100 тысяч населения

число случаев на 100 тысяч

населения

322,3

320,1

315,5

310,5

306,8

Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в снижении уровня заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями, улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, формировании здорового образа жизни населения.

Раздел XV. Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»

Паспорт подпрограммы

Наименование

подпрограммы

Подпрограмма «Вакцинопрофилактика» (далее - подпрограмма.)

Основание для разработки подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от10 мая 2007 года № 280 «О федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)».

Государственный заказчик подпрограммы

Правительство Курганской области.

Основной разработчик подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области.

Исполнители подпрограммы

Главное управление здравоохранения Курганской области,

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию).

Цель подпрограммы

Снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Задачи подпрограммы

Совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

Совершенствование методов проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Охват профилактическими прививками детей.

Заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Срок реализации подпрограммы

2009 - 2012 годы.

Объемы и источник финансирования

Объем финансирования подпрограммы составляет67 873,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:

2009 год - 14 780,0 тыс. рублей;

2010 год - 16 262,0 тыс. рублей;

2011 год - 17 820,0 тыс. рублей;

2012 год - 19 011,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности

Сохранение 95 % - го уровня охвата детей профилактическими прививками.

Исключение случаев возникновения заболеваний полиомиелитом.

Сохранение заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

В Курганской области сохраняются высокие показатели привитости детского населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики: против дифтерии и коклюша дети привиты на 99,8%, против полиомиелита - на 99,5%, против кори - на 99,6%, против эпидемического паротита - на 99%, против гепатита В - на 99,5%.

При сохранении высокого уровня охвата детей профилактическими прививками продолжают иметь место случаи заболевания дифтерией, корью коклюшем, эпидемическим паротитом.

Требуется развитие системы информирования населения о мерах предупреждения распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

Основные цели и задачи подпрограммы,

сроки ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели

Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Задачами подпрограммы являются:

- совершенствование методов профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

- совершенствование методов проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Подпрограмма реализуется в 2009 - 2012 годах.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:

- охват профилактическими прививками детей;

- заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общие затраты на реализацию подпрограммы составляют 67 873,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2009 год - 14 780,0 тыс. рублей;

2010 год - 16 262,0 тыс. рублей;

2011 год - 17 820,0 тыс. рублей;

2012 год - 19 011,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы на 2009 - 2012 годах носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год.

Механизм реализации подпрограммы

Государственным заказчиком подпрограммы является Правительство Курганской области.

К участию в реализации подпрограммы привлекаются: Главное управление здравоохранения Курганской области, Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (по согласованию).

Главное управление здравоохранения Курганской области с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы и состав исполнителей.

Реализация подпрограммы осуществляется путем проведения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями путем использования средств специфической профилактики (вакцинации), совершенствование методов профилактики и ранней диагностики.

Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Программе.

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Правительство Курганской области.

Главное управление здравоохранения Курганской области в ежегодном отчете информирует Правительство Курганской области о ходе реализации мероприятий подпрограммы и эффективности использования выделенных средств.

Финансовый контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Финансовым управлением Курганской области.

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Предполагается, что реализация подпрограммы позволит:

- сохранить 95 % - й уровень охвата детей профилактическими прививками;

- исключить случаи возникновения заболеваний полиомиелитом;

- сохранить заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на уровне спорадических случаев.

Социальный эффект от реализации мероприятий подпрограммы будет выражен в снижении социальной напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

Раздел XVI. Примечания

В тексте Программы, подпрограмм, приложении к Программе использованы следующие условные сокращения:

- ГУЗО - Главное управление здравоохранения Курганской области;

- ГУ - государственные учреждения здравоохранения Курганской области;

- УрФО - Уральский Федеральный округ;

- ВИЧ - вирус иммунодефицита человека;

- СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита;

- ХВГ - хронический вирусный гепатит;

- ПЦР - полимеразная цепная реакция;

- РНК-ВИЧ - рибонуклеиновая кислота вируса иммунодефицита человека;

- Центр СПИД - государственное учреждение «Курганский областной Центр по

профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»;

- РПН - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области;

- ГОУ - государственное областное учреждение;

- ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.».

Приложение

к целевой программе Курганской

области «Предупреждение и борьба

с социально значимыми

заболеваниями на 2009-2012 годы»

Перечень мероприятий по реализации Программы

1. Подпрограмма «Сахарный диабет»

№

п/п

Наименование мероприятий

Источник финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

Исполнители

2009-2012 годы

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1.

Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению больных, страдающих сахарным диабетом и его осложнениями, на ранних стадиях, включая детей и подростков, оказание профилактической, лечебно-диагностической и консультативной помощи

Областной бюджет

1220,0

300,0

300,0

300,0

320,0

ГУЗО,

ГУ

(по согласованию),

ОМС

(по согласованию)

1.1

Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения лиц, больных сахарным диабетом и его осложнениями

Областной бюджет

-

-

-

-

-

ГУЗО,

ГУ

(по согласованию),

ОМС

(по согласованию)

1.2

Проведение мониторинга заболеваемости лиц, больных сахарным диабетом и его осложнениями, обеспечение функционирования государственного и территориального регистра лиц, больных сахарным диабетом

Областной бюджет

-

-

-

-

-

ГУЗО,

ГУ

(по согласованию),

ОМС

(по согласованию)

1.3

Организация работы школ для обучения больных сахарным диабетом

Областной бюджет

-

-

-

-

-

ГУЗО,

ГУ

(по согласованию)

2.

Обеспечение больных сахарным и несахарным диабетом лекарственными средствами, средствами самоконтроля и расходными материалами

Областной бюджет

151 467,0

34 217,0

36 770,0

39 140,0

41 340,0

ГУЗО,

ГУ

(по согласованию),

ОМС

(по согласованию)

2.1

Внедрение в клиническую практику современных лекарственных средств и диагностических систем

Областной бюджет

-

-

-

-

-

ГУЗО,

ГУ

(по согласованию)

3.

Оснащение государственных учреждений здравоохранения Курганской области современным оборудованием

Областной бюджет

18685,0

4 300,0

4 638,0

4 730,0

5 017,0

ГУЗО

ИТОГО по подпрограмме

«Сахарный диабет»

171 372,0

38 817,0

41 708,0

44 170,0

46 677,0

II. Подпрограмма «Туберкулез»

16 157,0

12 250,0

(по согласованию)

Строительство очистных сооружений сточных вод для государственных учреждений здравоохранения Курганской области, оказывающих противотуберкулезную помощь, утилизация медицинских отходов класса «В»

(по согласованию)

(по согласованию),

(по согласованию),

(по согласованию),

(по согласованию),

(по согласованию),

Строительство пристроя к лечебному корпусу ГУ «Курганский областной противотуберкулезный диспансер»

ГУЗО

Обеспечение мероприятий по формированию устойчивой приверженности к лечению у больных, страдающих активной формой туберкулеза, проходящих контролируемое амбулаторное лечение и имеющих доход ниже прожиточного минимума

(по согласованию),

(по согласованию)

«Туберкулез»

III. Подпрограмма «ВИЧ-инфекция»

(по согласованию),

(по согласованию)

(по согласованию)

-

-

«ВИЧ-инфекция»

Областной бюджет

V. Подпрограмма «Онкология»

(по согласованию),

(по согласованию)

(по согласованию),

(по согласованию)

(по согласованию)

(по согласованию)

(по согласованию)

«Онкология»

V. Подпрограмма «Инфекции, передаваемые половым путем»

Организация работы кабинета врача-дерматовенеролога на базе Центра планирования семьи и репродукции ГОУ «Курганская областная клиническая больница» с целью профилактики и лечения у детей и подростков инфекций, передаваемых половым путем, для улучшения репродуктивного здоровья населения

«Инфекции, передаваемые половым путем»

VI. Подпрограмма «Вирусные гепатиты»

вания

(по согласованию)

«Вирусные гепатиты»

Областнойбюджет

VII. Подпрограмма «Психические расстройства»

вания

Проведение стажировки врачей, медицинских психологов и средних медицинских работников для центральных районных больниц и психоневрологических интернатов на базах ГУ «Курганская областная психоневрологическая больница» и ГУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер»

7.

(по согласованию)

«Психические расстройства»

12 239,0

2 777,0

2 957,0

3 355,0

VIII. Подпрограмма «Артериальная гипертония»

вания

(по согласованию)

(по согласованию),

(по согласованию),

«Артериальная гипертония»

IX. Подпрограмма «Вакцинопрофилактика»

вания

«Вакцинопрофилактика»

«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2012 годы»