О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ТОЛЕРАНТНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМН...



6 июня 2010 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА - ЮГРЫ

(Тюменская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2010 г.

№ 367-п

О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ «ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА, ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ТОЛЕРАНТНОСТИ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ – ЮГРЕ НА 2011-2013 ГОДЫ»

[Документ признан утратившим силу             

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.08.2013  года № 295-п]

[Документ с изменениями внесенными

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.11.2011 № 410-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.09.2012 № 338-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от  17.07.2013 № 270-п]

На основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537, в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 ноября 2007 года № 306-п «О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», учитывая протокол заседания Межведомственной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по противодействию экстремистской деятельности от 17 августа 2010 года № 1, в целях совершенствования системы профилактики экстремизма, формирования толерантного сознания и поведения, воспитания культуры мира, обеспечения атмосферы межнационального мира и согласия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы (далее – Программа).

2.Определить государственным заказчиком – координатором Программы Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

3.1.Принять участие в реализации мероприятий Программы.

3.2.Разработать и принять аналогичные муниципальные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.

4.Установить, что финансирование мероприятий, указанных в Программе, осуществляется органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, являющимися исполнителями Программы, в пределах средств, предусматриваемых в законе Ханты-Мансийского автономного округа о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий год.

5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Югры».

6.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

7.[Пункт 7 признан утратившим силу Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.11.2011 № 410-п]

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                                                          Н.В.Комарова 

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 23 декабря 2010 г. № 367-п

[Приложение изменено

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.11.2011 № 410-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22.09.2012 № 338-п]

Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы»

(далее – Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы

«Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы»

Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Разработчик Программы

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Дата утверждения Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)*

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 г. № 367-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы»

Государственный заказчик – координатор Программы

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Государственные заказчики Программы

Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент управления делами Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Управление внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию);

Управление федеральной миграционной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию);

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию);

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югорский государственный университет»

Цели Программы

создание в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека

Задачи Программы

Воспитание толерантности через систему образования.

Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.

Укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре через средства массовой информации.

Содействие национально-культурному взаимодействию в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Поддержание межконфессионального мира и согласия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Совершенствование механизма международного и межрегионального сотрудничества в формировании культуры мира и толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Ожидаемые непосредственные результаты реализации Программы

1.Увеличение количества обучающихся и воспитанников, охваченных дополнительными образовательными программами по изучению культурного наследия народов России и мира на 35%.

2.Увеличение количества проведенных тематических выставок работ студентов, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма
до 10 выставок.

3.Увеличение числа специалистов, охваченных курсами повышения квалификации по вопросам формирования установок толерантного отношения на 100%

4.Увеличение количества участников мероприятий по изучению и обмену опытом регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений на 100%.

5.Увеличение количества музейных экспозиций, посвященных национальным культурам проживающих в автономном округе этносов на 14%.

6.Увеличение количества изданий на национальных языках и национальных авторов в общедоступных библиотеках автономного округа 2,3 раза.

7.Рост числа общественных воспитателей (наставников) за подростками, состоящими на профилактическом учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, склонными к противоправным действиям экстремистского характера в 3,8 раза

Сроки реализации Программы

2011–2013 годы

Перечень подпрограмм Программы

нет

Объемы и источники финансирования

Программы

общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета автономного округа на 2011-2013 годы составляет 134 500 тысяч рублей, из них:

на 2012 год - 67 300  тысяч рублей;

на 2013 год - 67 200 тысяч рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (показатели социально-экономической активности)

Увеличение доли обучающихся, охваченных программами по воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся с 28 % до 86 %.

Увеличение доли молодежи - участников мероприятий, направленных на профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности молодежи с 30 % до 50%.

Снижение количества преступлений экстремистского характера до показателя менее 4.

Увеличение числа социально значимых проектов (акций) общественных объединений, в том числе национально-культурных, направленных на развитие межэтнической и межконфессиональной толерантности, с 6 до 30.

Увеличение доли детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях программами по социализации (адаптации), от общего числа детей мигрантов в 3,2 раза.

Увеличение количества обучающихся начального, среднего профессионального образования и студентов высшего профессионального образования, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма на 40 % (с 500 до 700 человек)

Раздел 1. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

Программа направлена на укрепление в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и согласия.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является одним из самых полиэтнических субъектов Российской Федерации. На территории Югры проживают представители более 124 национальностей.

Управлением Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре выявлены факты организации незаконной миграции, административные правонарушения в сфере трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства. Возрастает количество совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства преступлений против личности, в том числе убийств, умышленного причинения тяжкого вреда, хищений чужого имущества.

Усиление миграционных потоков требуют выработки стратегии и создания механизмов адаптации нового полиэтнического населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к базовым общечеловеческим ценностям, а также позитивного восприятия этих процессов коренным населением округа разных национальностей. Кроме того, крайне неблагоприятная демографическая ситуация сложилась у коренных малочисленных народов Севера, где наблюдается резкое снижение рождаемости, значительный рост смертности от внешних причин смерти, средняя продолжительность жизни на 10 и более лет ниже, чем по округу и стране в целом.

Большую роль в решении этих задач играют национально-культурные объединения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Согласно сведениям Управления министерства юстиции России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в округе осуществляют деятельность 1007 общественных объединений, в том числе 74 общественных организации по национальному признаку, из них к основным относятся татарские и русские – по 9, азербайджанские - 8, чеченские – 6, украинские – 4, армянские и узбекские – по 3, киргизские - 2, кумыкская, осетинская, езидская - по 1, дагестанские - 6, в состав которой входят ногайская и таджикская.

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра сталкивается с рядом ключевых проблем в сфере религиозной жизни и межконфессиональных отношений. В Югре растет количество и разнообразие религиозных конфессий и организаций. В настоящее время зарегистрированы 125 религиозных общественных организации, из них 46 религиозных организаций Русской православной Церкви, 27 мусульманских организаций и 52 религиозных объединения различных направлений протестантизма. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра занимает 12 место по доле мусульманского населения в России.

Низкий уровень религиозной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и непредвзятую информацию о действующих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре религиозных организациях и группах может привести к активизации религиозного фундаментализма. В округе зафиксированы случаи распространения радикального течения ислама «ваххабизм».

В условиях увеличения потока в округ мигрантов, правоохранительным органам удается не допустить рост числа совершенных ими противоправных деяний. Статистика Управления внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, фиксирует рост числа преступлений, наблюдается рост эпизодов с окраской «экстремизм», увеличение числа людей, склонных к экстремистской деятельности.

Государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самоидентификации.

В образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.

В городах Радужном, Мегионе, Нижневартовске, Нефтеюганске, Сургуте, Югорске – созданы православные гимназии, Ханты-Мансийске и в Ханты-Мансийском районе – воскресные религиозные школы, Урае – центр творческого развития «Духовное просвещение».

Вместе с тем, система образования не обеспечивает всего комплекса мер, реализация которых могла бы эффективно формировать у дошкольников, школьников и студентов основы толерантного мировоззрения. Об этом свидетельствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, рост числа конфликтов на этнической почве среди подростков.

Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Растет число подростков, причисляющих себя к неформальным молодежным течениям. Существенный отрыв молодежной субкультуры от культурных ценностей старших поколений, национальных традиций и менталитета несет угрозу расшатывания фундаментальной культуры общества.

В средствах массовой информации окружного значения публикуются материалы по недопущению проявлений экстремизма, разжигания расовой и религиозной вражды. Для установления фактов публикаций информации экстремистского содержания проводится мониторинг средств массовой информации и информационных ресурсов сети «Интернет». Этих мер явно не достаточно. Необходимо создать единое информационное пространство для пропаганды ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях, не в полной мере используется  потенциал средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.

Толерантность предполагает не только понимание, но и принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В целом, в округе не сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека, отсутствует  согласованность действий в этом направлении различных социальных институтов: семьи, образовательных учреждений, государственных и общественных структур, недостаточный уровень культуры и профессиональной компетентности специалистов в вопросах этнокультурных традиций, особенностей этно-психологии, содержания этнокультурных ценностей.

Программа по профилактике экстремизма гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011-2013 призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

[Абзац 17 раздела 1 изменен  Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.11.2011 № 410-п]

Раздел 2. Цели и задачи Программы, целевые показатели

Цели и задачи Программы приведены в паспорте Программы

Целевые показатели приведены в таблице 1.

             

Раздел 3. Программные мероприятия

Достижение поставленной цели Программы предусмотрено посредством реализации мероприятий, представленных в таблице 2.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем средств на реализацию Программы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры устанавливается ежегодно законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В целом на реализацию Программы на период 2011-2013 годов предусмотрен объем финансирования на сумму 134 500 тысяч рублей

Раздел 5. Механизм реализации целевой Программы

Программа рассчитана на поэтапную реализацию в течение 2011-2013 годов:

I этап (2011 г.) - разработка методологических, научно-методических и технологических основ гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии и экстремизма, воспитания культуры мира, формирования толерантного сознания и поведения; обобщение и развитие имеющегося в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре конструктивного опыта формирования толерантного сознания, профилактики проявлений ксенофобии, воспитания культуры мира; мониторинг действующих механизмов профилактики этнического экстремизма и ксенофобии; широкое информирование жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о целях, задачах и содержании Программы через средства массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; привлечение внимания к целям, задачам и содержанию Программы представителей органов местного самоуправления, работников научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций; проведение запланированных мероприятий, выработка критериев оценки их эффективности; разработка методики комплексной оценки уровня этнокультурной толерантности у жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Реализация I этапа (2011 г.) предусматривает финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете автономного округа по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств автономного округа на 2011 год, а также за счет экономии, сложившейся в ходе исполнения бюджета в 2011 году.

II этап (2012-2013 гг.) - реализация системы мероприятий по формированию толерантной среды в сферах, связанных с межэтническими, межкультурными и межконфессиональными взаимодействиями в Ханты-Мансийском автономном округу – Югре; создание и совершенствование системы контроля за исполнением принятых решений и выполнением мероприятий Программы; реализация накопленного Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой опыта формирования толерантного сознания, профилактики ксенофобии, воспитания культуры мира; внедрение разработанных эффективных технологий формирования толерантной среды, толерантного сознания и поведения во все сферы жизни и деятельности жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; мониторинг действующих механизмов профилактики этнического экстремизма и ксенофобии; обобщение достигнутого опыта и оценка результатов реализации Программы.

Программа реализуется совместными усилиями исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с привлечением в установленном порядке органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций, расположенных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

Механизм реализации Программы включает ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации Программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации программы, финансировании программных мероприятий.

Конкурсы в рамках Программы проводятся на основании положений, утверждаемых государственными заказчиками Программы, за исключением конкурсов, порядок проведения которых утверждается Губернатором автономного округа.

Реализация программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий Программы, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Государственным заказчиком - координатором Программы является Аппарат Губернатора автономного округа, осуществляет управление и контроль реализации Программы, координацию деятельности государственных заказчиков Программы, обеспечивает при необходимости корректировку мероприятий. Координатор Программы совместно с научно-консультативной секцией рабочей группы осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий.

При текущем управлении государственным заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

анализ эффективности выполнения программных мероприятий;

корректировка мероприятий Программы по источникам и объемам финансирования, по перечню предлагаемых к реализации задач при принятии бюджета автономного округа и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;

мониторинг выполнения показателей Программы, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Государственный заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации и автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, хозяйствующими субъектами.

Государственные заказчики несут ответственность за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняют сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Государственными заказчиками Программы ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляется информация государственному заказчику - координатору Программы о реализации программных мероприятий.

Для обеспечения анализа эффективности мероприятий Программы, контроля хода ее реализации ежегодно государственный заказчик - координатор Программы в порядке, установленном Правительством автономного округа, представляет отчет о ходе реализации Программы.

В процессе реализации Программы могут проявиться ряд внешних и внутренних рисков.

Внешние риски:

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение целевой Программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр задач Программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;

отсутствие поставщиков/исполнителей товаров, работ (услуг), определяемых на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;

удорожание стоимости товаров, работ (услуг).

Внутренние риски:

недостаточно качественная экспертиза материалов;

недостатки в управлении Программой, в первую очередь из-за отсутствия должной координации действий участников реализации Программы.

Последствиями недостаточной координации могут стать:

отсутствие единого понимания участниками программы ее целей и задач, а также своей роли в выполнении Программы;

необъективное распределение ресурсов Программы и нерациональное, нецелевое их использование;

размывание ответственности как за целевое и рациональное использование ресурсов Программы, так и за эффективность ее результатов;

снижение эффективности результатов Программы, связанное:

с отсутствием действенной системы мониторинга реализации Программы;

отсутствием или несвоевременностью и необъективностью решений, направленных на внесение изменений и уточнений, необходимых для устранения недостатков в реализации Программы по итогам мониторинга.

С целью минимизации внешних и внутренних рисков Программы запланированы следующие мероприятия:

ежегодная корректировка по результатам исполнения Программы мероприятий и объемов финансирования;

информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, проведение исследовательских работ, аналитического и экспертного мониторингов общественного мнения, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации Программы;

привлечение общественных организаций, органов государственно-общественного управления, профессиональных экспертов, для проведения экспертизы материалов, представляемых претендентами на получение поощрений.

Целевые показатели программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы»

Таблица 1

№ п/п

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации Программы

(2010 год)

Значения показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

Показатели непосредственных результатов

Количество обучающихся и воспитанников, охваченных дополнительными образовательными программами по изучению культурного наследия народов России и мира (чел.)

45 000

50 000

60 000

70 000

70 000

Количество проведенных тематических выставок работ студентов, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма (наим.)

0

5

7

10

10

Количество специалистов, охваченных курсами повышения квалификации по вопросам формирования установок толерантного отношения (чел.)

0

0

150

150

300

Число участников мероприятий по изучению и обмену опытом регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений (чел.)

0

0

50

50

100

Количество музейных экспозиций, посвященных национальным культурам проживающих в автономном округе этносов (наим.)

29

30

32

33

33

Количество изданий на национальных языках и национальных авторов в общедоступных библиотеках автономного округа (экз.)

7 460

10 760

14 100

17 500

17 500

Количество общественных воспитателей (наставников), закрепленных за подростками, состоящими на профилактическом учете в КДН, (чел.)

210

400

600

800

800

Показатели конечных результатов

Доля обучающихся, охваченных программами по воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся (%)

28

28

28

28

86

Доля молодежи, охваченной профилактическими мероприятиями по предупреждению фактов националистического или религиозного экстремизма, от общей численности молодежи (%)

20

30

40

50

50

Количество преступлений с окраской «экстремизм» (кол.)

5

не более 5

не более 5

не более 4

не более 4

Увеличение числа социально значимых проектов (акций) общественных объединений, в том числе национально-культурных, направленных на развитие межэтнической толерантности (кол.)

0

6

11

13

30

Доля детей мигрантов, охваченных в образовательных учреждениях программами по социализации (адаптации), от общего числа детей мигранов (%)

30

60

80

95

95

Количество обучающихся начального, среднего профессионального образования и студентов высшего профессионального образования, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма (чел.)

500

не менее 700

не менее 700

не менее 700

700

Основные программные мероприятия целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений,

укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы»

Таблица 2

№

п/п

Мероприятия Программы

Государственный заказчик

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс.руб.)

Ожидаемые результаты

всего

в том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Раздел 1. Воспитание толерантности через систему образования

1.1.

Внедрение в практическую деятельность образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры программы по воспитанию толерантности

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

1 000,0

*

500,0

500,0

обеспечение программами по воспитанию толерантности 80% образовательных учреждений

1.1.1.

Разработка положения о конкурсе программ по воспитанию толерантности среди образовательных учреждений

-

*

-

-

1.1.2.

Проведение конкурса программ по воспитанию толерантности среди образовательных учреждений

1 000,0

-

500,0

500,0

1.2.

Организация конкурса дополнительных  образовательных программ по изучению культурного наследия народов России и мира образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

-

1 000,0

1 000,0

формирование реестра дополнительных образовательных программ, распространение опыта работы в данной области

1.3.

Разработка и реализация специальных программ по социализации (адаптации) детей мигрантов, в том числе по конфликтологии

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

300,0

*

150,0

150,0

разработка, апробация и внедрение специальных программ; охват программами не менее 30% образовательных учреждений

1.3.1.

Разработка программ

Депобразования и молодежи Югры

-

*

-

-

1.3.2.

Внедрение программ

Депобразования и молодежи Югры

300,0

-

150,0

150,0

1.4.

Организация мониторинга по вопросам мультикультурного образования и социокультурной адаптации детей мигрантов в образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выработка соответствующих рекомендаций по совершенствованию учебно-воспитательного процесса

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

200,0

-

100,0

100,0

разработка и проведение мониторинга по вопросам мультикультур-ного образования и социокультурной адаптации детей мигрантов в образовательных учреждениях; выработка соответствующих рекомендаций

Департамент общественных связей

-

-

-

-

1.5.

Организация и проведение в образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежегодного конкурса по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

5 000,0

*

2500

2500

разработка конкурса, включающего заочные и очные этапы, муниципальный и окружной уровни, проведение очного окружного этапа

1.5.1.

Разработка ежегодного конкурса по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии

Депобразования и молодежи Югры

-

*

-

-

1.5.2.

Проведение ежегодного конкурса по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии

Депобразования и молодежи Югры

5 000,0

-

2 500

2 500

1.6.

Проведение в образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры конкурсов и мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

-

1000

1000

увеличение охвата обучающихся мероприятиями данной направленности до 75%

Депкультуры Югры

1 000,0

-

500

500

1.7.

Проведение в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  мероприятий, направленных еа развитие межэтнической интеграции, профилактику ксенофобии и экстремизма

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

-

1000

1000

проведение в ГОУ СПОи ВПО выставок творческих работ студентов, конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

1.8.

Организация специальных курсов повышения квалификации, разработка и включение модулей в системе повышения квалификации для преподавателей образовательных учреждений общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования по вопросам формирования установок толерантного сознании обучающихся. Подготовка и издание учебно-методической литературы

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

6 400,0

-

3200

3200

организация специальных курсов повышения квалификации для не менее 300 человек

1.9.

Проведение и участие  в конференциях и семинарах по  проблемам формирования толерантного сознания образовательными средствами педагогов образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

600,0

*

300

300

ежегодное проведение конференций и семинаров формирования толерантного сознания (не менее 1 раза в год)

1.9.1.

Организационно-методическая подготовка конференций и семинаров по  проблемам формирования толерантного сознания образовательными средствами

Депобразования и молодежи Югры

-

*

-

-

1.9.2.

Проведение конференций и семинаров по  проблемам формирования толерантного сознания образовательными средствами

Депобразования и молодежи Югры

600,0

-

300

300

Итого по разделу I

20 500,0

*

10 250,0

10 250,0

Раздел 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде

2.1.

Ведение реестра подростковых и молодежных движений, объединений, организаций, в том числе без образования юридического лица, включающих молодежные субкультуры, представленных в образовательных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

*

*

*

*

создание и ведение реестра молодежных неформальных субкультур с описанием количественного представительства и портрета каждой субкультуры

2.2.

Проведение профилактических мероприятий по предупреждению фактов националистического или религиозного экстремизма (круглые столы, диспуты, встречи и др.)

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

2000

*

1000

1000

создание окружного молодежного дискуссионного клуба «Диалог».100 заседаний за 3 года, охват 10000 человек

УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

2.2.1.

Создание окружного молодежного дискуссионного клуба «Диалог»

Депобразования и молодежи Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

-

*

-

-

2.2.2.

Проведение заседаний  дискуссионного клуба «Диалог»

Депобразования и молодежи Югры

2000

-

1000

1000

УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

-

-

-

-

2.3.

Организация и проведение курсов для специалистов по работе с молодежью по обучению принципам, методам, формам работы в области межкультурного воспитания молодежи

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

700,0

*

350

350

обучение 100 человек за 3 года

2.3.1.

Разработка программ курсов для специалистов по работе с молодежью по обучению принципам, методам, формам работы в области межкультурного воспитания молодежи

Депобразования и молодежи Югры

-

*

-

-

2.3.2.

Проведение курсов для специалистов по работе с молодежью по обучению принципам, методам, формам работы в области межкультурного воспитания молодежи

Депобразования и молодежи Югры

700,0

-

350

350

2.4.

Реализация проектов и  программ по межкультурному воспитанию детей и молодежи (интерактивные тренинги, диспуты, конкурсы)

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

*

1000

1000

реализация 2 проектов  в разных муниципальных образованиях ежегодно

2.4.1.

Разработка проектов и  программ по межкультурному воспитанию детей и молодежи

Депобразования и молодежи Югры

-

*

-

-

2.4.2.

Реализация поектов и  программ по межкультурному воспитанию детей и молодежи

Депобразования и молодежи Югры

2 000,0

-

1000

1000

2.5.

Проведение мероприятий, направленных на воспитание толерантности, на базе подростково-молодежных центров, клубов по месту жительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

2000

*

1000

1000

организация системы культурно-досуговых, спортивных, образовательных мероприятий, методические разработки

Депсоцразвития Югры

-

-

-

-

2.5.1.

Разработка Положений мероприятий, направленных на воспитание толерантности, на базе подростково-молодежных центров, клубов по месту жительства

Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры

-

*

-

-

2.5.2.

Проведение мероприятий, направленных на воспитание толерантности, на базе подростково-молодежных центров, клубов по месту жительства

Депобразования и молодежи Югры

2000

-

1000

1000

Депсоцразвития Югры

-

-

-

-

2.6.

Организация и проведение фестивалей молодежных субкультур Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

3000

*

1500

1500

охват более 100 человек

2.6.1.

Разработка Положений фестивалей молодежных субкультур Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

-

*

-

-

2.6.2.

Байк-рок-фестиваль Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

1500

-

1500

-

2.6.3.

Фестиваль "Мото-велло-трел" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

1500

-

-

1500

2.7.

Проведение социологического исследования оценки уровня социально-политической толерантности молодежной среды в автономном округе

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

-

-

-

-

Депобразования и молодежи Югры

1200

-

600

600

2.8.

Организация и проведение ежегодного фестиваля молодежных проектов национальных объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Через многообразие к единству"

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

1 600,0

-

800

800

реализация 50 проектов за 2012-2013 годы

2.9.

Организация отдыха детей и молодежи в оздоровительных лагерях с учетом создания среды межэтнического взаимодействия

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

*

1000

1000

организация студенческого окружного лагеря: «Все различны – Все равны». Охват за два года 800 человек

Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры

-

-

-

-

2.9.1.

Разработка проектов отдыха детей и молодежи в оздоровительных лагерях с учетом создания среды межэтнического взаимодействия

Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депсоцразвития Югры

-

*

-

-

2.9.2.

Реализация проектов отдыха детей и молодежи в оздоровительных лагерях с учетом создания среды межэтнического взаимодействия

Депобразования и молодежи Югры

2 000,0

-

1000

1000

2.10.

Закрепление общественных воспитателей (наставников) за подростками, состоящими на профилактическом учете в КДН, склонным к противоправным действиям экстремистского характера

Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию)

бюджет автономного округа

*

*

*

*

снижение числа подростков, стоящих на профилактическом учете в КДН

Итого по разделу 2

14 500,0

*

7 250,0

7 250,0

Раздел 3. Укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре через средства массовой информации

3.1.

Исследование проблем интолерантности и языка вражды в югорских средствах массовой информации, подготовка аналитического отчета, издание пособий по основам корректного освещения этнического и конфессионального многообразия российского общества в средствах массовой информации с включением в него результатов данного исследования

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

-

*

-

-

изготовление методического пособия  по основам корректного освещения этнического и  конфессионального многообразия российского общества

3.2.

Проведение обучающих семинаров, круглых столов, конференций для журналистов и работников средств массовой информации, освещающих состояние межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, в целях повышения их профессионального мастерства

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

1 000,0

*

500

500

организация и проведение ежегодного семинара для журналистов, не менее 25 журналистов -  участников семинара

3.2.1.

Разработка программ обучающих семинаров, организационно-методическое обеспечение круглых столов, конференций для журналистов и работников средств массовой информации

Департамент общественных связей Югры

-

*

-

-

3.2.2.

Проведение обучающих семинаров, круглых столов, конференций для журналистов и работников средств массовой информации

Департамент общественных связей Югры

1 000,0

-

500

500

3.3.

Формирование и реализация стратегии социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, направленной на укрепление позитивного имиджа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как территории культуры мира и толерантности. Подготовка ежегодного плана мероприятий по реализации данной стратегии

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

10 000,0

*

5000

5000

ежеквартально подготовка и размещение тематической рекламно-информационной газетной полосы во всех ведущих печатных СМИ АО. (Не менее 30 СМИ). Подготовка и размещение тематической социальной рекламы в электронных СМИ автономного округа. (Общий объем  трансляции информационно-агитационных видеороликов в СМИ АО не менее 400 минут)

3.3.1.

Разработка стратегии социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент общественных связей Югры

-

*

-

-

3.3.2.

Реализация стратегии социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных Националь-ностей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент общественных связей Югры

10 000,0

-

5000

5000

3.4.

Производство и трансляция циклов телевизионных и радиопрограмм, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику проявлений экстремизма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

6 000,0

-

3000

3000

подготовка и трансляция цикла информационно-публицистических программ с периодичностью не менее 2-х выходов в квартал в эфире 20 наиболее популярных телевизионных СМИ

3.5.

Поддержка проектов редакций печатных средств массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (поддержка производства информационно-публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре; поддержка производства информационно-публицистических материалов о современной жизни национальных общин в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре; поддержка производства и распространения информационно-публицистических материалов для детей и подростков, направленных на воспитание культуры толерантности)

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

4 000,0

*

2000

2000

ежеквартально  не менее 1 полосы журналистских материалов в 20 наиболее популярных печатных СМИ

Аппарат Губернатора Югры

-

-

-

-

3.5.1.

Разработка  проектов редакций печатных средств массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в  Югре

Департамент общественных связей Югры

-

*

-

-

3.5.2.

Конкурс  проектов редакций печатных средств массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, направленных на гармонизацию межнациональных отношений в Югре

Департамент общественных связей Югры

4 000,0

-

2000

2000

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры

-

-

-

-

3.6.

Создание сетевого проекта в целях формирования единого пространства межобщинного и межконфессионального взаимодействия

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

*

1000

1000

разработка пяти информационных проектов в сети интернет на базе не менее трех  наиболее популярных интернет - проектов автономного округа.

3.6.1.

Разработка модели сетевого проекта в целях формирования единого пространства межобщинного и межконфессионального взаимодействия

Департамент общественных связей Югры

-

*

-

-

3.6.2.

Создание и поддержание сетевого проекта в целях формирования единого пространства межобщинного и межконфессионального взаимодействия

Департамент общественных связей Югры

2 000,0

-

1000

1000

3.7.

Учреждение премии за лучшие журналистские работы,  способствующие формированию положительного представления о многонациональности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

1 800,0

-

900

900

организация и проведение церемонии награждения за лучшие тематические журналистские работы. Награждение не менее семи лучших журналистов освещающих тему многонациональности Югры

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры

-

-

-

-

3.8.

Оказание содействия средствам массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в освещении событий этнокультурного характера

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

*

1 000,0

1 000,0

организация и проведение конференции и пресс-туров

Аппарат Губернатора  Ханты-Мансийского автономного округа- Югры

-

-

-

-

3.8.1.

Организационно-методическое обеспечение  проведение конференции и пресс-туров по освещению событий этнокультурного характера

Департамент общественных связей Югры

-

*

-

-

3.8.2.

Организация и проведение конференции и пресс-туров

Департамент общественных связей Югры

2 000,0

-

1 000,0

1 000,0

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры

-

-

-

-

3.9.

Создание и поддержание сегмента на информационно-просветительском портале раздела, содержащего информационные материалы, освещающие ход реализации Программы и способствующего позиционированию Ханты-Мансийского автономного округа - Югры как одного из крупнейших полиэтнических центров России, соответствующего принятым международным нормам в области политики толерантности и соблюдения прав человека, базы данных по результатам реализации Программы, а также базы данных существующих  в автономном округе проектов по формированию толерантности

Депинформтехнологий Югры

бюджет автономного округа

400

*

200

200

создание специализированного интернет сайта, как единого on-line  пространства межобщинного и межконфессионального общения,  направленного на пропаганду межнациональной толерантности

3.9.1.

Разработка модели сегмента на информационно-просветительском портале раздела, содержащего информационные материалы, освещающие ход реализации Программы

Депинформтехнологий Югры

-

*

-

-

3.9.2.

Создание и поддержание сегмента на информационно-просветительском портале раздела, содержащего информационные материалы, освещающие ход реализации Программы

Депинформтехнологий Югры

400

-

200

200

Итого по разделу 3

27 200,0

*

13 600,0

13 600,0

Раздел 4. Содействие национально-культурному взаимодействию в Югорском сообществе

4.1.

Подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности

Депсоцразвития Югры

бюджет автономного округа

350,0

*

150,0

200,0

Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры,  Департамент общественных связей Югры

-

-

-

-

4.1.1.

Разработка положений о  мероприятиях, приуроченных к Международному дню толерантности

Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры,Депспорта Югры,  Департамент общественных связей Югры

-

*

-

-

4.1.2.

Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности

Депсоцразвития Югры

350,0

-

150,0

200,0

Депобразования и молодежи Югры, Депспорта Югры, Департамент общественных связей Югры

4.2.

Подготовка в музеях и других учреждениях культуры экспозиций, посвященных позитивному опыту диалога национальных культур в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

1 400,0

-

700

700

проведение в государственных и муниципальных музеях выставок, посвященных культуре и быту этнических групп, представленных в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, реализации 2 проектов

Департамент общественных связей Югры

1 000,0

-

500

500

4.3.

Организация и проведение конкурса музеев, учреждений культуры и образовательных учреждений, направленный на выявление  позитивного опыта диалога культур в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

-

1000

1000

грантовая поддержка лучших музеев

Департамент общественных связей Югры

-

-

-

-

4.4.

Проведение мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов взаимопонимания, терпимости, межнациональной солидарности, информирование о многообразии национальных культур, представленных в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на базе учреждений культуры

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

800,0

*

400

400

реализация 4 проектов, с общим охватом более  тысячи участников, в том числе на дистанционной основе

4.4.1.

Разработка положений  мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, на базе учреждений культуры

Депкультуры Югры

-

*

-

-

4.4.2.

Проведение мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира,  на базе учреждений культуры

Депкультуры Югры

800,0

-

400

400

4.5.

Организация и проведение окружной выставки "Многонациональный Ханты-Мансийский автономный округ - Югра", посвященной культуре представителей различных национальностей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

7 950,0

-

3950

4000

реализация 2 крупномасштабных проектов, с общим охватом более 10 тысяч зрителей и участников в МО Югры. Создание и реализация взаимопроникающих и инновационных форм представления этнического многообразия автономного округа

4.6.

Проведение ежегодного окружного фестиваля любительского художественного творчества национально-культурных объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Возьмемся за руки, друзья". Поддержка деятельности коллективов любительского художественного творчества национально-культурных объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

1 300,0

*

650

650

организация системы гастрольно-обменных проектов творческих коллективов национально-культурных объединений Югры.

4.6.1.

Разработка положения об окружном фестивале любительского художественного творчества национально-культурных объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

-

*

-

-

4.6.2.

Проведение ежегодного окружного фестиваля любительского художественного творчества национально-культурных объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

1 300,0

-

650

650

4.7.

Разработка и издание комплекта информационно-справочных материалов, включающего в себя учебно-методические пособия, направленные на укрепление положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и предназначенного для информирования о культуре, обычаях, традициях, языках представителей различных национальностей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

30 000,0

-

15000

15000

обеспечение комплектами информационно-справочных материалов 100% образовательных учреждений (общеобразовательных и учреждений дополнительного образования детей). 1 комплект на класс, объединение

Департамент общественных связей Югры

-

-

-

-

4.8.

Внедрение указанного комплекса в практическую деятельность образовательных учреждений, учреждений культуры, редакций средств массовой информации, подростково-молодежных клубов и центров, общественных организаций и объединений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

*

*

*

*

4.9.

Подготовка и реализация культурно-образовательных программ (в том числе для детей и молодежи), направленных на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, о многонациональности и многоконфессиональности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях воспитания уважения к мировым культурным ценностям

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

1 200,0

-

600

600

реализация в государственных и муниципальных музеях культурно-образовательных программ, основанных на традиционной культуре коренных народов Севера. Издание методических материалов. За период реализации 3 программы.

4.10.

Разработка и реализация детских программ и праздников этнокультурного характера на базе музеев Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

3 900,0

-

1900

2000

реализация на базе музеев этнокультурных праздников «Рождественская елка», «Вороний день», «Праздник трясогузки», «Масленица», «Троица». За период реализации проекта 5 программ

4.11.

Проведение районных этнокультурных и межнациональных мероприятий и культурных акций

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

-

-

-

-

Конкурс культурно-просветительских программ среди национально-культурных объединений

4.12.

Оказание содействия национально-культурным объединениям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой деятельности, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межнационального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

-

1000

1000

Рост числа культурно-просветительских программ национально-культурных объединений

4.13.

Оказание содействия в подготовке и реализации планов мероприятий муниципальных образований  Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по укреплению толерантности, профилактике проявлений ксенофобии

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры,

Депкультуры Югры, Депобразования и молодежи Югры

бюджет автономного округа

-

-

-

-

4.14.

Реализация проекта "Бибилиотека национальных литератур" в общедоступных библиотеках Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

2 000,0

*

1000

1000

пополнение фондов 8 общедоступных библиотек муниципальных образований книгами на национальных языках и национальных авторов

4.14.1.

Организационно-методическое обеспечение проекта "Бибилиотека национальных литератур" в общедоступных библиотеках Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

-

*

-

-

4.14.2.

Реализация проекта "Бибилиотека национальных литератур" в общедоступных библиотеках Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Депкультуры Югры

2 000,0

-

1000

1000

Итого по разделу 4

58 300

-

29 050,0

29 250,0

4.15.

Проведение конкурса и вручение премии «За вклад в развитие межэтнических отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

4 400

-

2 200

2 200

создание условий для стимулирования участников мероприятий по развитию межэтнического диалога; поддержка не менее

20 участников конкурса

Раздел 5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

5.1.

Осуществление информационного мониторинга религиозной ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

-

*

-

-

ведение информационного и мониторинга окружных СМИ

5.2.

Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций, мероприятий, способствующих развитию межконфессионального диалога, направленных на совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и религиозных организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в целях исключения возможности возникновения конфликтных ситуаций

Департамент общественных связей Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

бюджет автономного округа

-

-

-

-

5.3.

Оказание содействия религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой деятельности, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

2 600,0

-

1300

1300

конкурс культурно-просветительских программ среди религиозных организаций

5.4.

Изготовление учебных просветительских короткометражных документальных фильмов, в том числе для детей и молодежи, освещающих особенности различных мировых религий, информирующих о религиозных организациях и группах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, этических ценностях и традициях различных конфессий, в целях утверждения религиозной и этнокультурной толерантности

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

1 200,0

-

600

600

5.5.

Подготовка цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России. Организация знакомства обучающихся образовательных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с указанными экспозициями

Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

700,0

*

350

350

увеличение числа выставок до 33

5.5.1.

Органиизационно-методическое обеспечение цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России

Депкультуры Югры

-

*

-

-

5.5.2.

Подготовка цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России

Депкультуры Югры

700

-

350

350

Итого по разделу 5

4 500,0

*

2 250,0

2 250,0

Раздел 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка

в сфере межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Содействие адаптации

и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

6.1.

Разработка учебных планов и организация курсов повышения квалификации, тренингов, инструктажей для сотрудников правоохранительных органов, работников органов управления различного уровня по проблемам профилактики ксенофобии, противодействия дискриминации и экстремизму на этнической и конфессиональной основе, по вопросам работы с мигрантами, представителями этнических сообществ. Издание методических пособий

Депполитики Югры

бюджет автономного округа

400,0

*

200

200

повышение квалификации специалистов по профилактике экстремизма

УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

(по согласованию), УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию)

-

-

-

-

6.1.1.

Разработка учебных планов курсов повышения квалификации, тренингов, инструктажей по проблемам профилактики ксенофобии, противодействия дискриминации и экстремизму на этнической и конфессиональной основе, по вопросам работы с мигрантами, представителями этнических сообществ

Депполитики Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию),

УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию)

-

*

-

-

6.1.2.

Организация курсов повышения квалификации, тренингов, инструктажей  по проблемам профилактики ксенофобии, противодействия дискриминации и экстремизму на этнической и конфессиональной основе, по вопросам работы с мигрантами, представителями этнических сообществ. Издание методических пособий

Депполитики Югры

400,0

-

200

200

УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию),

УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

6.2.

Разработка комплексной программы поддержки и реабилитации жертв преступлений, совершенных на почве расовой, этнической и религиозной нетерпимости

Депполитики Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

бюджет автономного округа

-

*

-

-

создание системы поддержки и реабилитации жертв преступлений

6.3.

Разработка и распространение среди иностранных граждан, находящихся на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рекомендаций «Как не стать жертвой преступления»

Дептруда и занятости Югры

бюджет автономного округа

100

-

100

информированность иностранных граждан по основным вопросам законодательства

Депполитики Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию), УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

-

-

-

-

6.4.

Принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению проявлений экстремизма при проведении публичных мероприятий

Депполитики Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

бюджет автономного округа

*

*

*

*

обеспечение правопорядка, недопущение экстремистских проявлений  при проведении публичных мероприятий

6.5.

Проведение профилактических мероприятий в местах концентрации участников неформальных группировок (в том числе местах молодежного досуга)

УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

бюджет автономного округа

*

*

*

*

недопущение экстремистских проявлений в местах концентрации участников неформальных группировок

6.6.

Проведение лекций, семинарских занятий по вопросам государственной регистрации и правовым основам деятельности некоммерческих организаций в целях правового просвещения руководителей национально-культурных некоммерческих организаций

Управление Министерства юстиции РФ по автономному округу (по согласованию)

бюджет автономного округа

*

*

*

*

повышение правовой грамотности руководителей национально-культурных некоммерческих организаций

6.7.

Оказание содействия в работе национальных общественных объединений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с группами граждан из среды недавних мигрантов в части их адаптации и интеграции в культурное и социальное пространство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Департамент общественных связей Югры, Дептруда и занятости Югры, УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию)

бюджет автономного округа

*

*

*

*

поддержка мигрантов национальными общественными объединениями

Итого по разделу 6

500,0

*

300,0

200,0

Раздел 7. Совершенствование механизма  международного и межрегионального сотрудничества в формировании культуры мира и толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

7.1.

Выработка стратегии сотрудничества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с регионами-партнерами в области формирования толерантной югорской среды и культуры межнациональных отношений в муниципальных сообществах

Департамент общественных связей Югры, Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-  Югры

бюджет автономного округа

*

*

*

*

участие делегации молодежи Югры во Всероссийских этапах мероприятий «Все различны - Все равны», «Многонациональная Россия»

7.2.

Проведение мероприятий по изучению и обмену опытом регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений в крупных городах Российской Федерации и зарубежных стран. Освоение позитивного опыта регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов.

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

1 600,0

800

800

участие делегации автономного округа в мероприятиях

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры, Декультуры Югры, Депобразования и молодежи Югры

-

-

-

-

7.3.

Участие представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в мероприятиях, посвященных формированию политики толерантности и межкультурной интеграции, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, преодолению негативных этностереотипов и ксенофобии, проводимых основными российскими и международными организациями

исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

бюджет автономного округа (в рамках текущего финансирования)

*

*

*

*

7.4.

Проведение мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов и иных мероприятий), направленных на гармонизацию межэтнических отношений и формирование толерантности в рамках осуществления полномочий по развитию сотрудничества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с регионами Российской Федерации и зарубежными странами

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

-

-

-

-

ежегодно по 1  мероприятию в крупных муниципалитетах

Депполитики Югры

1 500,0

*

700

800

7.5.

Информирование югорского, российского и международного сообщества об усилиях и достижениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области проведения политики противодействия ксенофобии и укрепления толерантности

Департамент общественных связей Югры, Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры

бюджет автономного округа (в рамках текущего финансирования)

*

*

*

*

Итого по разделу 7

3100,00

*

1500,00

1600,00

Раздел 8. Организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации Программы

8.1.

Создание научно-консультативного Совета для осуществления научной поддержки, информационно-методического и экспертно-аналитического сопровождения по вопросам формирования толерантности и профилактики ксенофобии

Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа- Югры

бюджет автономного округа (в рамках текущего финансирования)

*

*

*

*

объединение специалистов автономного округа в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

8.2.

Проведение социологических исследований, аналитических и экспертных мониторингов

В том числе:

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

1 600,0

*

800,0

800,0

ежегодно, два раза в год

8.2.1.

Состояния межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, доминирующих ценностей, норм поведения и этностереотипов у жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, потребностей жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры различных национальностей в области культуры

Департамент общественных связей Югры, Депкультуры Югры

бюджет автономного округа

-

-

-

-

Депкультуры Югры

-

-

-

-

8.2.2.

Репрезентативность национальных общественных объединений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и степени их _А_грния на представителей соответствующей этнической группы

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

400,0

*

200

200

8.2.3.

Состояния межконфессиональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, влияния религиозного фактора на общественную жизнь Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

-

-

-

-

8.2.3.

8.2.4.

Выявление причин, влекущих за собой проявления ксенофобии, бытового расизма и иных видов национальной и религиозной нетерпимости в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

1 200,0

*

600,0

600,0

8.2.4.

Депполитики Югры, УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию)

-

-

-

-

8.3.

Определение и систематизация факторов, влияющих на национальные процессы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Анализ статистической информации и документальных источников, отражающих этносоциокультурные отношения и взаимодействия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа (в рамках текущего финансирования)

*

*

*

*

УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (по согласованию)

-

-

-

-

8.4.

Подготовка аналитических отчетов на основе исследований о _А_грнии мультикультурности на различные аспекты функционирования _А_грамм_ сообщества

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа (в рамках текущего финансирования)

*

*

*

*

подготовка _Атериалов для использования  в работе по профилактике экстремизма исполнительных органов власти и местного самоуправления

Депобразования и молодежи Югры

*

*

*

*

Депполитики Югры

*

*

*

*

8.5.

Проведение мониторинга хода реализации и выполнения мероприятий Программы. Обобщение достигнутого опыта и оценка эффективности реализации мероприятий _А_грамммы. Подготовка итоговых аналитических отчетов о выполнении Программы

Департамент управления делами Губернатора автономного округа Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-  Югры

бюджет автономного округа

2400

-

1200

1200

работа экспертной группы

8.6.

Подготовка, тиражирование на электронных носителях и размещение в сети Интернет  справочно-информационных изданий по вопросам полиэтничности и состояния межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, информационных материалов по профилактике ксенофобии, пропаганде этнокультурной толерантности в молодежной среде

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

1 000,0

*

500

500

выпуск сборника «Субкультуры Югры»

8.6.1.

Подготовка справочно-информационных изданий по вопросам полиэтничности и состояния межнациональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Департамент общественных связей Югры

-

*

-

-

8.6.2.

Тиражирование на электронных носителях и размещение в сети Интернет  справочно-информационных изданий и информационных материалов

Департамент общественных связей Югры

1 000,0

-

500

500

8.7.

Подготовка аналитических материалов для исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на основе сравнительного анализа этносоциальных процессов и опыта их регулирования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, субъектах Российской Федерации, зарубежных странах

Департамент общественных связей Югры

бюджет автономного округа

300,0

-

300

-

подготовка _Атериалов для использования в работе по профилактике экстремизма исполнительных органов власти и местного самоуправления

8.8.

Создание условий для проведения лингвистической и фоноскопической экспертизы для оценки изъятых материалов по уголовным делам об экстремизме на предмет их экстремистского содержания

Департамент управления делами Губернатора автономного округа Аппарат Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-  Югры

бюджет автономного округа

600,0

-

300

300

создание в Югре центра для проведения лингвистической и фоноскопической экспертизы

Итого по разделу 8

5 900,0

*

3 100,0

2 800,0

Итого по программе

134500,0

-

67300,0

67200,0

В том числе:

Департамент социального развития автономного округа

350,0

*

150,0

200,0

Департамент образования и молодежной политики автономного округа

64000,0

*

32000,0

32000,0

Департамент культуры автономного округа

26 650,0

*

13 250,0

13 400,0

Департамент общественных связей автономного округа

39 600,0

*

19 200,0

18 900,0

Департамент физической культуры и спорта автономного округа

-

-

-

-

Департамент труда и занятости автономного округа

100

-

100

-

Департамент информационных технологий автономного округа

400,0

*

200,0

200,0

Департамент внутренней политики автономного округа

1 900,0

*

900,0

1 000,0

Департамент управления делами Губернатора автономного округа

3000,0

*

1500,0

1500,0

УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

-

-

-

-

УФМС по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

-

-

-

-

*  Реализация мероприятий осуществляется за счет средств основной деятельности ответственных исполнителей

[Таблица 2 изменена Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03.11.2011 № 410-п]