Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный...



Об утверждении Порядка предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) Ульяновской области на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2010 года № 451-П

Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

Утратило силу - постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2014 № 106-П (НГР – RU73000201400221)

(заголовок – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

(признает утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 30.04.2008 № 206-П (НГР – RU73000200800225))

ИЗМЕНЕНИЯ:

- постановление Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 415-П (НГР – RU73000201100723);

- постановление Правительства Ульяновской области от 08.12.2011 № 591-П (НГР – RU73000201101523);

- постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304);

- постановление Правительства Ульяновской области от 10.12.2012 № 587-П (НГР - RU73000201201388);

- постановление Правительства Ульяновской области от 28.03.2013 № 101-П (НГР - RU73000201300222);

- постановление Правительства Ульяновской области от 12.07.2013 № 296-П (НГР – RU73000201300679);

- постановление Правительства Ульяновской области от 06.08.2013 № 356-П (НГР – RU73000201300754);

- постановление Правительства Ульяновской области от 22.10.2013 № 486-П (НГР – RU73000201300967)

В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/181-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

(преамбула – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 29.08.2011 № 415-П (НГР – RU73000201100723))

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (прилагается).

(пункт 1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

2. Исполнение расходного обязательства, предусмотренного настоящим постановлением, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области (бюджетных ассигнований дорожного фонда Ульяновской области), выделяемых Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на соответствующий финансовый год на предоставление бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области субсидий на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования.

(пункт 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304), от 22.10.2013 № 486-П (НГР – RU73000201300967))

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 30.04.2008 № 206-П «О субсидиях муниципальным районам (городским округам) Ульяновской области на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения».

4. Утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 12.07.2013 № 296-П (НГР – RU73000201300679)

Губернатор – Председатель

Правительства области                                           С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства Ульяновской области

от 23 декабря 2010 г. № 451-П

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

(заголовок – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) Ульяновской области (далее – муниципальные районы (городские округа) в рамках постановления Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/181-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах» и устанавливает процедуру предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них (далее – капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения), в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее – субсидии).

(пункт 1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

2. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов) указанных в пункте 1 настоящего Порядка расходов, в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета Ульяновской области и сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на соответствующие финансовые годы в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство).

(абзац второй пункта 2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.10.2013 № 486-П (НГР – RU73000201300967))

Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство.

3. Максимальный уровень софинансирования из областного бюджета Ульяновской области составляет 70 процентов от общего объёма средств, направляемых на финансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, и 95 процентов от общего объёма средств, направляемых на финансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) на разработку проектной документации. Уровень софинансирования из областного бюджета Ульяновской области расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области по группе высокодотационных с критической степенью дотационности устанавливается в размере 95 процентов от общего объёма средств, направляемых на финансирование соответствующих расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области.

В отношении объектов, софинансирование дорожной деятельности на которых осуществляется во исполнение поручений Правительства Ульяновской области, уровень софинансирования соответствующих расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области за счёт субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, может составлять до 99 процентов от общего объёма средств, направляемых на финансирование соответствующих расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области.

Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Ульяновской области утверждается отдельными нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта соответственно.

(пункт 3 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304), от 28.03.2013 № 101-П (НГР - RU73000201300222))

4. Министерство в течение месяца с момента принятия закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год либо внесения изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о том, что в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год предусмотрены средства  на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) подают проектную документацию на объекты капитального ремонта, ремонта, строительства, реконструкции, установки дорожных знаков, нанесения горизонтальной разметки, расчёт (смету) затрат с обоснованием стоимости разработки проектной документации на каждый объект и соответствующие заявки на софинансирование в Министерство в течение двух месяцев с момента получения уведомления, указанного  в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка.

Заявки на софинансирование работ по проектированию и строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) подают в Министерство в срок до 01 апреля текущего года. В случае непоступления заявок средства могут быть направлены Министерством на другие цели в области дорожного хозяйства.

Уровень софинансирования из областного бюджета Ульяновской области является равным для всех муниципальных районов (городских округов).

(пункт 4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

5. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий являются:

наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего муниципального района (городского округа) на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

наличие утверждённой в установленном порядке проектной документации на объекты капитального ремонта, ремонта, строительства, реконструкции, установки дорожных знаков, нанесения горизонтальной разметки, расчёта (сметы) затрат с обоснованием стоимости разработки проектной документации на каждый объект и соответствующей заявки на софинансирование, направленных в Министерство.

(абзац 3 пункта 5 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

6. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), определяется в соответствии с Методикой расчёта размера субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области на разработку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 27.04.2011 № 19/181-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие системы дорожного хозяйства Ульяновской области в 2009-2015 годах».

(пункт 6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

7. Министерство доводит до органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств в 10-дневный срок с момента утверждения Правительством Ульяновской области распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

(пункт 6 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

8. Министерство проверяет проектную документацию на объекты капитального ремонта, ремонта, строительства, реконструкции, установки дорожных знаков, нанесения горизонтальной разметки, расчёт (смету) затрат с обоснованием стоимости разработки проектной документации и соответствующие заявки на софинансирование в течение 10 рабочих дней с момента их поступления и составляет расчёт размера субсидий.

(абзац 1 пункта 8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

Министерство вправе принять решение о признании муниципального района (городского округа) не прошедшим отбор в случае невыполнения требований, установленных в пункте 5 настоящего Порядка, а также в случае установленного факта представления соответствующим муниципальным районом (городским округом) ложных либо намеренно искажённых сведений в проектной документации, расчётах (сметах) затрат с обоснованием стоимости разработки проектной документации и соответствующей заявке на софинансирование.

(абзац 2 пункта 8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

Решение Министерства о признании муниципального района (городского округа) не прошедшим отбор может быть обжаловано в установленном законом порядке.

9. Субсидии перечисляются на основании соглашения о направлении субсидий из средств областного бюджета Ульяновской области на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в бюджет муниципального района (городского округа) (далее – соглашение).

В соглашении указываются конкретный размер софинансирования из областного бюджета Ульяновской области и бюджета соответствующего муниципального района (городского округа), наименование объектов проектирования и перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений на них в границах населённых пунктов поселений, подлежащих капитальному ремонту и (или) ремонту строительству, реконструкции, а также на которых запланирована установка дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки.

(абзац 2 пункта 9 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

10. Муниципальные районы вправе предоставлять субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в порядке межбюджетных отношений поселениям, входящим в их состав, за счёт субсидий, поступивших из областного бюджета Ульяновской области.

Предоставление субсидий из бюджета муниципального района в бюджет поселения осуществляется на основании соответствующего соглашения, заключаемого между муниципальным районом и поселением.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) до 5 числа месяца, следующего за отчётным, направляют в Министерство отчёт об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку и иную отчётную документацию, предусмотренную соглашением.

На основании отчётов органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет в Министерство финансов Ульяновской области сводный отчёт об объёмах выполненных работ и расходовании бюджетных средств.

(пункт 11 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))

12. В течение 2 месяцев со дня доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств муниципальные районы (городские округа) представляют в Министерство следующие документы:

муниципальные контракты (договоры) на выполнение подрядных работ с приложением сметных расчётов стоимости;

выписки из бюджетов муниципальных районов (городских округов), подтверждающие софинансирование капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;

(абзац 3 пункта 12 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 08.12.2011 № 591-П (НГР – RU73000201101523))

выписки из протоколов торгов по определению подрядной организации.

13. В случае невыполнения муниципальным районом (городским округом) условий по предоставлению субсидий финансирование из областного бюджета Ульяновской области приостанавливается до момента исполнения обязательств муниципальным районом (городским округом).

14. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим распределением денежных средств между другими получателями субсидий. Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению объёмов бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области по предоставлению межбюджетных субсидий, не подтверждённых органами местного самоуправления принятыми бюджетными обязательствами либо фактическим размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (фактическим осуществлением иных процедур по определению получателя денежных средств за счёт межбюджетных субсидий) по состоянию на 01 ноября текущего финансового года. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими получателями субсидий субсидии подлежат возврату  Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

(пункт 14 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.12.2012 № 587-П (НГР - RU73000201201388))

15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. В случае, если субсидии, полученные муниципальным районом (городским округом) Ульяновской области в соответствии с настоящим Порядком, не использованы в текущем финансовом году, указанные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Ульяновской области.

(пункт 16 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 06.08.2013 № 356-П (НГР – RU73000201300754)

17. Министерство осуществляет контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями.

(нумерация пункта 17 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 28.03.2013 № 101-П (НГР - RU73000201300222))

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ОТЧЁТ

об использовании субсидии из средств областного бюджета Ульяновской области на разработку проектной

документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (установку дорожных знаков и нанесение горизонтальной разметки) автомобильных дорог общего пользования местного значения,

мостов и иных  искусственных дорожных  сооружений на них, в том числе на проектирование и строительство

(реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

по состоянию на 01___________20__года

______________________________

(наименование муниципального образования)

Периодичность: месячная

Срок представления отчётности: до 5 числа месяца,

следующего за отчётным месяцем                                                                                                                                                                                                                           (руб.  коп.)

Наименование

показателей

(пообъектно)

Предусмотрено в бюджете на 20__год

Объём обязательств на 20__год в соответствии с заключённым соглашением

Объём финансирования расходов нарастающим итогом с начала года

Кассовый расход

Объём выполненных работ

Остаток неиспользованного объёма финансирования расходов по состоянию на 01________20__г.

Причины

неиспользования объёма финансирования расходов

средства субъекта РФ

средства муниципального образования

средства субъекта РФ

средства муниципального образования

средства субъекта РФ

средства муниципального образования

средства субъекта РФ

средства муниципального образования

средства субъекта РФ (гр.6-гр.8)

средства муниципального

образования (гр.7-гр.9)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Проектирование, всего

в том числе:

1.

2.

….

Строительство, всего

в том числе:

1.

2.

…..

Реконструкция, всего

в том числе:

1.

2.

…..

Капитальный ремонт, всего

в том числе:

1.

2.

…..

Ремонт, всего

в том числе:

1.

2.

……

Содержание, всего

в том числе:

1.

2.

…..

Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твёрдым покрытием до сельских населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, всего

в том числе:

1.

2.

…...

Глава администрации

муниципального образования             ___________________                            _________________________

              (подпись)               (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                ___________________              _________________________

              (подпись)               (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа    ____________________                            __________________________

              (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель, номер телефона

(приложение к порядку введено постановлением Правительства Ульяновской области от 17.04.2012 № 173-П (НГР - RU73000201200304))