Основная информация
| Дата опубликования: | 23 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU39000201100662 |
| Текущая редакция: | 8 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калининградская область |
| Принявший орган: | Правительство Калининградской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 декабря 2011 года № 959
О целевой программе Калининградской области «Молодежь»
на 2012-2016 годы
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 15 января 2015 года N 15>
<Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
<По тексту приложения слова «Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области» заменить словами «Агентство по делам молодежи Калининградской области» в соответствующем падеже: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067>
В соответствии со статьями 8, 11 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области», статьей 14 Закона Калининградской области «О государственной молодежной политике в Калининградской области», в целях создания условий для самореализации и разностороннего развития молодежи Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить целевую программу Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы согласно приложению.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 23 декабря 2011 года № 959
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы
1. Наименование Программы:
целевая программа Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы» (далее – Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
2) Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р;
3) Закон Калининградской области «О государственной молодежной политике в Калининградской области»;
4) Закон Калининградской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Калининградской области».
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067>
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области.
5. Разработчики Программы:
1) Агентство по делам молодежи Калининградской области;
2) Автономная некоммерческая организация «Международный центр семьи, молодежи и детей».
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство строительства и ЖКХ Калининградской области, Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Агентство по спорту Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, учреждения молодежной сферы, сферы образования и культуры, общественные объединения.
7. Стратегические цели Программы:
1) утверждение определенного социального (экономического, правового, политического, культурного) статуса молодежи, повышение качества ее жизни;
2) создание оптимальных условий для более полной реализации потенциала молодых людей, ресурсное обеспечение этих условий, гарантий для социальной защищенности молодежи;
3) адаптация молодежи к современным реалиям, ее социализация, воспитание и развитие.
8. Основные тактические задачи Программы:
1) создание условий для оптимальной трудовой занятости молодежи;
2) поддержка и развитие молодежной социальной инфраструктуры;
3) создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
4) поддержка социально-значимых инициатив и проектов молодежи, развитие волонтерского движения;
5) развитие системы поддержки талантливой и творческой молодежи, организация развивающего досуга;
6) содействие информационно-методическому и кадровому обеспечению молодежной политики;
7) создание и эффективное функционирование системы гражданского и патриотического воспитания молодежи;
8) содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, развитие системы профилактики асоциальных явлений;
9) расширение возможностей молодежи для участия в интеграционных процессах, межрегиональных и международных мероприятиях.
9. Сроки и этапы реализации Программы: 2012-2016 годы.
Реализация Программы будет осуществляться в три этапа.
Первый этап – в течение 2012 года. Основная задача данного этапа – апробирование новых форм и методов реализации Программы. В ходе первого этапа будут выявляться и анализироваться ресурсы, внедряться социальные проекты, происходить совершенствование механизмов проведения грантовой политики, поддерживающей общественные объединения, работающие с молодежью. Ключевым моментом этого этапа будут являться мероприятия на уровне Калининградской области, направленные на привлечение к реализации проектов Программы средств областного бюджета, внебюджетных средств, в том числе средств социально ответственного бизнеса.
Второй этап – в течение 2013-2015 годов. В ходе реализации этапа будут проведены основные мероприятия с внедрением методических разработок, определяющих инновационный характер Программы. Будет осуществляться система организационной, информационной и финансовой поддержки молодежных проектов, инициированных как молодежными общественными организациями, так и отдельными молодыми людьми.
Третий этап будет осуществляться в течение 2016 года. Будут анализироваться и обобщаться достигнутые результаты от внедрения программных мероприятий в сферу молодежной политики Калининградской области. Создаваться механизмы для широкого распространения результатов Программы. На основе обобщения полученных результатов будет определена стратегия развития государственной молодежной политики в Калининградской области на последующий период.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
общий объем финансирования Программы за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 151 344,81 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета:
2012 год - 28812 тыс. рублей;
2013 год - 26047 тыс. рублей;
2014 год - 26680,25 тыс. рублей;
2015 год - 27412 тыс. рублей;
2016 год - 27412 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2012 год – 7840 тыс. рублей;
2013 год – 7141,56 тыс. рублей, в том числе 1 541,56 тыс. рублей за счет остатков средств 2012 года.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) увеличение удельного веса молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, включенных в реализацию государственной молодежной политики на территории Калининградской области, до 15%;
2) стабильность на уровне 1 % удельного веса молодежи, мигрирующей за пределы Калининградской области;
3) снижение уровня асоциального поведения молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (уровня преступности: доли лиц в возрасте 14-29 лет, совершивших уголовные преступления, в общей численности населения Калининградской области данного возраста) до 1,2 %;
4) ежегодное увеличение численности среди молодежи субъектов малого и среднего предпринимательства на 50 единиц в год;
5) ежегодное увеличение численности молодых людей, участвующих в молодежных и студенческих трудовых отрядах, не менее чем на 150 человек в год;
6) ежегодное увеличение количества организаций, работающих в сфере молодежной политики, получивших поддержку в создании и развитии, на 10 единиц.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, рост деловой активности и предприимчивости молодежи;
2) создание системы развивающего досуга для молодежи на базе организаций, имеющих помещения, а также на базе клубов по месту жительства молодежи;
3) развитие социально активной позиции молодых людей;
4) оказание организационной поддержки и установление партнерских отношений с молодежными и детскими организациями Калининградской области;
5) повышение общей культуры молодых людей, удовлетворение культурных потребностей молодежи;
6) формирование и развитие социально-значимых ценностей, повышение уровня гражданского и патриотического воспитания молодежи;
7) дальнейшее развитие навыков здорового образа жизни, снижение уровня наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
8) формирование клубов молодых семей, снижение числа разводов в молодых семьях, уровня беспризорности и безнадзорности среди детей и подростков;
9) уменьшение количества правонарушений среди подростков и молодежи;
10) обогащение творческих, культурных, профессиональных связей в сфере молодежной политики на межрегиональном и международном уровнях.
13. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
Глава 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки
14. Содержание проблемы:
1) Принципиальные перемены, происходящие в российском обществе, обусловленные современными общемировыми и внутригосударственными процессами, требуют государственной поддержки молодежи, которая по своей природе объективно обладает способностью осознания новой ситуации, наделена особым интеллектуальным, творческим потенциалом, гармонично и безболезненно «включается» в инновационные процессы. Молодое поколение – это не традиционно понимаемое будущее страны, а ее реальное настоящее, которое коренным образом влияет на все стороны жизни государства и общества. Молодежь обладает потенциальной возможностью внести значительный вклад в развитие экономики Калининградской области, максимально мобилизовать для этого имеющиеся внутренние резервы.
В этой связи необходима сильная молодежная политика, ориентированная на молодое поколение как на ее важнейший субъект деятельности. Молодежь нуждается в государственной поддержке для ускорения внедрения в практику новых идей, инициатив и инновационных проектов. Необходимость усиления политики в отношении молодежи объясняется не только ее ролью в обществе, но и наличием у молодых людей острых проблем (безработица, низкий уровень материального положения, зачастую отсутствие собственного жилья, нездоровый образ жизни, рост преступности, наркомания, алкоголизм), которые в свою очередь выражаются через нарастание ряда отрицательных тенденций:
сокращение количества молодых людей, ведущее к старению общества и, следовательно, к уменьшению роли молодежи как его социального ресурса;
снижение экономического статуса молодежи, ее возможностей в экономическом развитии Калининградской области;
ухудшение состояния здоровья подростков и молодежи;
расширение процесса десоциализации, маргинализации молодого поколения;
кризис ценностей, рост агрессивности, жестокости, пессимизма;
падение социальной ценности труда, престижа важных для общества профессий;
дезинтеграция, разобщенность молодежи, отсутствие общих целей и интересов.
Такие тенденции, как показывает современный мировой опыт, способствуют тому, что молодежь становится не только потенциалом позитивных перемен, но и фактором социальной нестабильности. Недооценка проблем молодежи, их значимости в обществе, развитии Калининградской области в целом и муниципальных образований Калининградской области в частности, сохраняющееся представление о затратном и неэффективном характере вложений в молодое поколение могут стать серьезными препятствиями для реализации государственной молодежной политики, становления молодежи Калининградской области как позитивной, саморазвивающейся системы.
2) В современных условиях необходимо объективно оценить состояние, определить главные проблемы и тенденции, сложившиеся в сферах образования, трудоустройства, здоровья и других ключевых областях развития молодого поколения Калининградской области.
Проведенный анализ статистических данных, эмпирических материалов научных исследований, мнений разных категорий молодежи - участников фокус-групп: работников органов по делам молодежи муниципальных образований Калининградской области, лидеров молодежных общественных объединений, - позволяют дать обоснованную оценку характера и масштаба молодежных проблем, определить наиболее острые из них, выявить упущенные возможности и способы решения стоящих задач, определить реальный вклад молодежи в социально-экономическое развитие Калининградской области.
Острота проблем отражает сегодняшнее положение молодежи Калининградской области, которое обосновывает необходимость разработки данной Программы.
3) В 2010 году в Калининградской области проживали 941,1 тыс. человек. Из них 728,3 тыс. человек – городское население и 212,7 тыс. человек – сельское население. Молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет – 247,9 тыс. чел. или 26,3 %. Соотношение мужчин и женщин среди молодежи составило 53 % и 47 % соответственно.
В настоящее время количество 15-19-летних на 25 тысяч меньше, чем 20-24-летних, а 10-14-летних - на 21 тысячу меньше, чем 15-19-летних. Таким образом, в Калининградской области проживает 10-14-летних человек на 46 тысяч меньше, чем людей от 20 до 24 лет. В 2010 году в Калининградской области продолжился рост рождаемости. На 1000 человек населения в 2010 году родилось 11,4. Смертность населения на 1000 человек в 2010 году составила 14,2. Продолжительность жизни в Калининградской области в 2010 году составила 69 лет.
4) Беспокойство вызывает миграция молодежи из села в город. Сегодня на селе в Калининградской области проживает лишь 25 % от общего количества молодежи. Это связано с тем, что молодежи в сельской местности трудно найти свое место на рынке труда, ее не устраивает уровень заработной платы. В основном уезжает молодежь, которая не обременена семьей. Уезжая из села в город, молодые люди, как правило, не возвращаются обратно.
5) Положение молодежи Калининградской области, социальное самочувствие молодых людей теснейшим образом связаны с уровнем их благосостояния. Оценивает свое материальное положение выше среднего 35 % калининградской молодежи. Наиболее «обеспеченными» ощущают себя молодые люди в возрасте 14-17 лет, а даже при незначительном увеличении возраста молодых людей видно, как оценки материального положения становятся все более «взвешенными». Половина опрошенных считает свое материальное благосостояние «средним».
Рассматривая сравнительно неблагополучную в материальном отношении категорию молодых людей, следует обратить внимание на то, что на сегодня 8,0 % молодежи считают, что их материальное положение плохое, 3,0 % – крайне тяжелое. Эти молодые люди смотрят в будущее со страхом и отчаянием, тревогой и неуверенностью. Данную категорию молодежи волнуют отсутствие возможности общения с друзьями, напряженные отношения в семье, низкий статус в обществе.
В зависимости от места проживания удовлетворенность молодежи своим материальным положением выглядит следующим образом: молодежь, проживающая в Калининграде, в отличие от своих сверстников, проживающих в малых городах и сельских населенных пунктах, оценивает личное материальное положение (материальное положение своей семьи) несколько выше. Так, 36,0 % молодых калининградцев оценили свой уровень жизни на «хорошо» и «очень хорошо». «Средне» в Калининграде живут 51,0 % молодых людей, плохо – 12 % (11 % «плохо» и 1 % – «очень плохо»).
Сельская молодежь склоняется к оценке «среднее материальное положение» – так ответили 59,0 %. В этой группе наименьшим оказался суммарный показатель «плохое» и «очень плохое» – всего 5,0 %, в то время как в малых городах такая оценка была выставлена 14,0 % опрошенных.
Основной из личных проблем молодежи, как и в 2007 году, остается проблема «нехватки денежных средств». Возросла актуальность «материальной зависимости от родителей» - 33,0 % (25,0 % в 2007 году).
6) Важное место среди жизненных приоритетов молодежи Калининградской области занимает образование. После окончания школы около 56,0 % молодых калининградцев желают поступить в государственные высшие учебные заведения.
Негосударственные высшие учебные заведения среди молодежи популярностью не пользуются. Только 5,0 % опрошенных школьников выбирают их для дальнейшего обучения. В селах молодые люди в негосударственные высшие учебные заведения поступать не планируют, скорее всего, по причине худшего, чем у городских школьников, материального положения семей, в которых они проживают.
Собираются поступить в образовательные учреждения среднего или начального профессионального образования (колледжи, профлицеи) 22,0 % молодых людей. Количество желающих продолжить свое обучение в таких учебных заведениях примерно одинаково как в городах, так и в селах Калининградской области.
Среди популярных направлений отдается предпочтение техническому, инженерному, финансово-экономическому образованию и образованию сферы обслуживания. По данным предыдущих исследований предпочтения были распределены иначе: в 2007 году на первом месте находились финансово-экономические специальности, а в тройку наиболее популярных среди школьников направлений входили журналистика и рекламное дело; в 2003 году первое место также занимало финансово-экономическое образование, второе – юридическое; популярным направлением также считалось программирование.
Вероятно, в настоящий момент определяется новая тенденция: тот факт, что школьники чаще стали выбирать технические специальности, а не финансово-экономические, говорит о том, что среди молодежи формируется понимание иного спроса на рынке труда.
7) После окончания учебного заведения 69,0 % учащихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования собираются работать по полученной ими специальности. Остальные учащиеся и студенты считают, что не будут в дальнейшем работать по получаемой специальности, а некоторые затрудняются с ответом, на какую работу они устроятся после получения диплома об образовании.
Наиболее «закрытыми» областями работы, по мнению молодежи Калининградской области, являются политика и бизнес. Гораздо легче найти себя и сделать карьеру в социальной сфере и творческих профессиях. Получение образования не гарантирует постоянного рабочего места. Поэтому при поиске работы наиболее используемым является способ «через знакомых и родственников» – именно таким образом 40,0 % опрошенных искали или ищут в настоящее время себе работу. Популярными способами поиска работы являются использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств массовой информации и непосредственные обращения в организации – 35,0 %, 18,0 % и 24,0 % соответственно. Обращения молодых людей в службы занятости и кадровые агентства при поиске работы применяются не так часто.
В начале 2010 года в Калининградской области в силу проявления последствий финансово-экономического кризиса довольно остро ощущалась проблема безработицы. Численность официально зарегистрированных безработных в марте 2010 года превысила 18 тысяч человек. Вместе с тем благодаря реализации целевой программы Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 № 787, число безработных уменьшилось к концу года почти в 1,8 раза, а уровень безработицы сократился практически до докризисных параметров, составив по состоянию на декабрь 2010 года 1,9 %.
Молодежь составляет 25,4 % от числа безработных в Калининградской области. Этим во многом объясняется необходимость создания в Калининградской области молодежных предприятий. Заняться предпринимательской деятельностью готовы 66,0 % молодых людей при создании им необходимых условий. Вместе с тем 20,0 % респондентов не желают заниматься предпринимательской деятельностью.
Основной причиной, по которой молодежь не планирует открывать собственное дело, является «отсутствие у них первоначального капитала» – данное условие отметили 61,0 %; отсутствие у молодежи навыков предпринимательства отметили 32,0 %; боязнь неудачи в бизнесе – 31,0 %.
Важными причинами, по мнению молодых людей, являются также отсутствие поддержки предпринимателей со стороны органов власти и чиновничий произвол – 31,0 % и 27,0 % соответственно, отсутствие надежных партнеров и трудности в получении кредита – 20,0 % и 13,0 % соответственно.
8) Растущая преступность в молодежной среде не может не волновать общественное мнение. Анализ ситуации показывает, что если не предпринимать решительных мер, улучшения ситуации в ближайшем будущем вряд ли можно ожидать.
Вместе с тем в молодежной среде отмечается всплеск внимания к вопросам здорового образа жизни и осознания молодыми людьми состояния своего здоровья как ценности. Проведение фокус-групп с разными категориями молодежи показало, что в иерархии ценностей молодежи Калининградской области здоровье заняло одно из главных мест.
Однако анализ современного положения выявил и негативные тенденции в молодежной среде.
По итогам исследования, проведенного в 2011 году, у 49,0 % молодых людей Калининградской области с той или иной регулярностью принято проводить время с друзьями, «распивая» алкогольные напитки: «время от времени» – 32,0 %, «довольно часто» – 14,0 %, «всегда» – 3%.
По состоянию на 01 декабря 2009 года на учете в Калининградской областной наркологической больнице состояло 2060 лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, что на 1,5 % меньше, чем в 2008 году (по состоянию на 01 декабря 2008 года - 2091 человек). Динамика снижения количества состоящих на учете наркозависимых сохраняется. С 2006 года в Калининградской области наблюдается снижение количества передозировок наркотическими средствами из числа зарегистрированных летальных исходов от отравления наркотическими средствами. В 2008 году зафиксировано 263 случая передозировки наркотиками, что на 25 меньше, чем в 2007 году – 350. Количество летальных исходов от передозировки наркотиками за 12 месяцев 2008 года составило 43 случая, что на 30 % меньше, чем в 2007 году. В 2009 году тенденция к снижению этого показателя сохранилась – 17 случаев.
По мнению 55,0 % опрошенных молодых людей основной причиной, по которой молодежь употребляет наркотики, является «поиск новых ощущений». Вторая по частоте выбора причина – «больны и не могут удержаться от приема наркотиков» (39,0 %), 45,0 % уверены, что люди, принимающие наркотики, «ищут забвения, бегут от своих проблем». Часть молодых людей принимают наркотики от скуки и любопытства, некоторые подражают окружающим, «из-за стремления к удовольствию», «ради интереса к запретному плоду».
9) Среди жизненных приоритетов молодых людей Калининградской области преобладает «семейное благополучие, воспитание детей» (59,0 %), «хорошее материальное положение» (54,0 %). Далее следуют «интересная, позволяющая реализовать себя работа» (28,0 %) и «успешная карьера» (13,0 %), «культурное и духовное развитие, образование» (13,0 %), «богатство, высокий социальный статус» (7,0 %) и «реализация политических амбиций» (2,0 %).
10) Важное значение для успешного жизнеустройства людей является место жительства. По сравнению с 2007 годом, желающих уехать и не связывать свою дальнейшую судьбу с Калининградской областью среди молодых людей стало больше. Так, в настоящее время процент тех, кто «скорее всего» или «безусловно» не собирается жить и работать в Калининградской области, составляет 42,0 %.
Большинство, а именно 26 % молодежи, ориентировано на переезд в «другую европейскую страну (кроме Германии)». На втором месте –молодежь, которая в качестве места своего будущего пребывания рассматривают Москву и Санкт-Петербург – 24,0 %. В Германию планируют переехать 11,0 % респондентов (по данным четырехлетней давности Германия была на втором месте в перечне запланированных для переезда мест); «другой город/субъект Российской Федерации» – 10,0 %, 9,0 % собираются уехать в Соединенные Штаты Америки, а 3,0 % – в «страны-участники СНГ».
В качестве главной причины желания уехать из Калининградской области называется «желание повысить уровень жизни/получать более высокую заработную плату» (52,0 %). В 2007 году этот показатель составлял 35 %. На втором месте – «получение образования» и «повышение квалификации» – 19 %.
С точки зрения возможности самореализации молодежь не устраивает «низкий уровень заработной платы в регионе» – 43 % и «невозможность найти работу по специальности» – 37 %. Такая причина как «невнимание областных и местных властей к проблемам молодых» по данным 2007 года волновала 27,0 % желающих уехать и занимала в «рейтинге основных причин для отъезда» второе место. В настоящее время эту причину называют только 15,0 %. Молодежь не устраивает современный общий низкий уровень жизни в Калининградской области (10 %) и «провинциальность, оторванность от крупных развитых центров» (18 %).
11) Желание уехать из Калининградской области возникает у молодых людей и в связи с другими проблемами, среди которых особое место занимают плохие жилищные условия. По состоянию на 2008 год из 20675 молодых семей Калининградской области лишь 2724 или 13,2 % обеспеченны жильем в рамках целевой программы Калининградской области «Жилище» на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 26 сентября 2006 года № 700.
Отсутствие отдельного жилья, неудовлетворительные жилищные условия способствуют созданию психологического дискомфорта, который зачастую приводит к нестабильности семейных отношений, разводам. Как результат увеличивается число детей без одного из родителей. Сегодня в Калининградской области негативным является соотношение браков и разводов. Практически 7 из 10 браков распадаются. Большим остается количество детей, рожденных вне брака. Эти процессы осложняются в молодых семьях недостаточным уровнем их материальной и финансовой обеспеченности в силу низкой квалификации и сравнительно невысокой заработной платы молодежи, отсутствием у нее опыта семейной и социальной жизнедеятельности.
12) Важнейшее значение для жителей Калининградской области имеет наличие чувства патриотизма. У 75,0 % молодых калининградцев слово «Россия» вызывает позитивные ассоциации. По сравнению с 2007 годом число позитивных ассоциаций со словом «Россия» увеличилось на 33%.
«Безусловными патриотами» России считают себя 23 % молодых людей Калининградской области. К патриотам «скорее, да» также причисляют себя еще 40,0 %. А вот не могут назвать себя таковыми 25,0 % («скорее, нет» – 19 %, «безусловно, нет» – 6 %). С 2007 года данный показатель вырос на 7,0 %.
13) Среди «личных» проблем одной из главных выступает отсутствие организованного досуга молодежи. Возможность провести свой досуг так, как хочется, – одна из важнейших предпосылок удовлетворенности молодежи своей жизнью. Повседневное общение и досуговые предпочтения являются важнейшими характеристиками избираемого молодыми людьми стиля жизни, входят в число главных критериев их самоидентификации с определенной группой или средой.
Главными причинами, которые мешают молодежи проводить свое свободное время так, как им бы хотелось, являются «отсутствие достаточного количества свободного времени» (32,0 %) и «ограниченность в деньгах/чрезмерная дороговизна» (32,0 %), «отсутствие (нехватка) интересных мест досуга» (18,0 %).
По мнению участников исследования, в Калининградской области (городах/ районах Калининградской области) не хватает «доступных и недорогих кафе, дискотек, клубов» – так ответили 46,0 % молодежи. Не хватает спортивно-развлекательных заведений 30,0 % опрошенных.
14) При правильно организованном досуге могут успешно решаться проблемы воспитания молодежи Калининградской области. На вопрос: «Нужна ли сегодня система воспитания молодежи?» – 85,0 % участников семинаров и фокус-групп, проведенных с молодежью в 2010-2011 годах, ответили – «да». При этом самыми важными назвали трудовое, нравственное, физическое воспитание. Вместе с тем вызывает тревогу, что экономическое, экологическое, правовое, эстетическое и религиозное направления остались без внимания.
15) Оценивая свое положение, молодежь определяет собственные проблемы и акцентирует внимание на следующем: органы по делам молодежи разных уровней должны заниматься профориентацией и созданием рабочих мест для молодых специалистов (отметили 40,0 % молодежи); организацией повседневного досуга и отдыха молодежи (34,0 %); обеспечением молодых семей жильем (29,0 %); борьбой с молодежной преступностью, наркопотреблением, профилактикой СПИДа (33,0 %); поддержкой талантливой и творческой молодежи (17,0 %); организацией летнего отдыха молодежи (22,0 %); организацией массовых молодежных мероприятий (праздников, фестивалей) (16,0 %); подготовкой молодых лидеров и активистов (16,0 %); социальной помощью нуждающимся молодым людям (14,0 %); организацией международных молодежных обменов (9,0 %); воспитанием у молодого поколения чувства патриотизма (6,0 %); предоставлением образовательных кредитов для молодых людей (4,0 %).
Данные направления деятельности являются важными составными частями разрабатываемой Программы.
16) Таким образом, анализ положения молодежи Калининградской области обоснованно приводит к следующим выводам:
– в современных условиях по-новому встают вопросы воспитания, социализации, становления и развития молодого поколения, проживающего в Калининградской области; необходима активная и жизнедеятельная молодежь, для ее становления и поддержки должна осуществляться эффективная государственная политика;
– государственная молодежная политика в современных условиях должна быть направлена на формирование жизнедеятельного поколения, его активную социализацию, повышение субъектности каждого молодого человека и молодежи в целом в реализации собственных, общественных и государственных интересов; данная политика должна стать главным направлением деятельности органов государственной власти Калининградской области, что предполагает участие всех без исключения структур и уровней власти в создании условий для эффективной социализации молодежи, развития ее творческого потенциала, поддержки позитивных инициатив молодых людей; такая работа должна проводиться на межведомственной основе при координации органов по делам молодежи, создании координационных советов по молодежной политике под руководством Губернатора Калининградской области и глав муниципальных образований Калининградской области;
– молодежь Калининградской области способна легче, чем старшее поколение, переносит тяготы реформ; потенциал участия ее в решении социально-экономических проблем достаточно высок и может быть успешно реализован посредством создания механизмов учета мнения молодых людей, их реального партнерства с органами власти в осуществлении социальных программ; молодежь необходимо рассматривать как стратегический ресурс общества и как современную социальную группу, в наибольшей степени готовую к инновационным переменам и конкретным действиям;
– в силу пассивности, низкой мотивации части молодежи, отсутствия условий для ее оптимальной самореализации молодое поколение пока не стало активным субъектом деятельности, главным действующим лицом в реализации государственной молодежной политики в Калининградской области; это в значительной мере снижает уровень социальной активности всего населения в решении экономических проблем, ухудшает его социальное самочувствие, создавая социально-политическое напряжение в обществе; в этих условиях у молодежи Калининградской области фактически отсутствуют глобальные цели и долгосрочные амбиции; в сознании и поведении молодых людей личный успех не всегда связывается с развитием Калининградской области и Российской Федерации в целом;
– необходимым условием противодействия криминализации в молодежной среде могут стать реальные шаги в решении социально-экономических проблем молодежи Калининградской области, целенаправленная работа по привлечению молодых людей к занятию общественно-значимыми видами деятельности; мероприятия воспитательного характера, организация досуга молодежи, поддержка инициатив молодых людей, что является существенным потенциалом в решении проблем молодежной преступности;
– изучение положения молодежи в Калининградской области показало, что состояние молодежной политики в Калининградской области во многом определяется информационным взаимодействием органов власти и молодежи; динамика развития молодежной политики предполагает интерактивный характер такого взаимодействия – доступность информации для молодежи, оперативность информационного обеспечения политики в отношении молодых людей и, как результат, наличие обратной связи со стороны молодежи; создание молодежного информационного пространства может быть осуществлено силами самой молодежи, ее общественных объединений.
Решить данные проблемы можно в рамках принятия и реализации Программы.
15. Основные принципы реализации Программы:
1) принцип равенства прав и возможностей молодежи и других групп населения, признание и соблюдение суверенитета личности;
2) принцип непосредственного участия молодежи Калининградской области в формировании и реализации молодежной политики, программ, касающихся молодежи; молодежь должна стать главным субъектом государственной молодежной политики Калининградской области;
3) принцип поддержки молодежной инициативы;
4) принцип ответственности органов власти перед молодым поколением за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние Калининградской области, а молодого поколения - за сохранение и преумножение полученного наследия;
5) принцип приоритетности и адресности, сосредоточения внимания, усилий и ресурсов на отдельных приоритетных основообразующих направлениях областной государственной молодежной политики, определяемых по следующим критериям:
– учет специфики Калининградской области применительно к проблемам и перспективам развития молодых людей;
– поиск условий, устранение проблем, без решения которых государственная молодежная политика будет неэффективной;
– наличие знаний, применение технологий решения проблем, обеспечение специалистами, способными оптимально и в короткие сроки решать задачи государственной молодежной политики;
– выделение групп молодежи, на решение проблем которых, прежде всего, будут направлены имеющиеся ресурсы;
– наличие необходимых материальных ресурсов для получения ожидаемого результата;
6) принцип открытости участия общественности Калининградской области в разработке и реализации приоритетных направлений областной молодежной политики;
7) принцип закрепления положительного опыта по каждому из направлений областной молодежной политики; критериями данного принципа является наличие позитивного опыта, достойного для распространения, возможности его технологизации и доведения до методик, способности обладателей этого опыта транслировать свои наработки;
8) принцип преемственности, акцентирования внимания на том, что областная молодежная политика не может зависеть от организационных перемен в системе управления Калининградской области, прихода или ухода конкретных должностных лиц; принятые стратегические направления областной молодежной политики не должны пересматриваться чаще, чем один раз в 5 лет;
9) принцип поощрения организаций, средств массовой информации, отдельных граждан, выступающих в качестве активных субъектов реализации Программы;
10) принцип конкурсного и долевого участия при выделении средств на реализацию Программы.
16. Факторы, определяющие необходимость разработки Программы:
1) специфическое положение и острые проблемы, имеющиеся у молодежи Калининградской области;
2) в целом положительный результат, полученный от реализации целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года № 740, которая позволила изучить положение молодежи и процессы, происходящие в ее среде, приостановить развитие негативных тенденций, определить наиболее важные проблемы, имеющиеся у различных групп молодежи, найти способы решения данных проблем; данные положительные результаты требуют дальнейшего продолжения работы в рамках новой программы;
3) систематизация и необходимость внедрения накопленного опыта в процесс реализации государственной молодежной политики в Калининградской области, реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года № 740;
4) реальная возможность повышения уровня субъектности молодежи Калининградской области в решении социально-экономических задач Калининградской области.
Глава 3. Цели и задачи Программы
<Глава исключена: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Глава 4. Механизм реализации Программы
29. Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому, информационному и методическому обеспечению.
30. В рамках совершенствования нормативно-правовой базы необходимо участие исполнителей мероприятий Программы:
1) в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере молодежной политики Калининградской области;
2) в принятии Калининградской областной Думой решений по основным направлениям молодежной политики;
3) в рассмотрении вопросов о формировании и утверждении на областном уровне минимальных социальных стандартов и нормативов в области молодежной политики.
31. Мероприятиями информационно-методического, информационного и кадрового обеспечения реализации Программы (направление «Информационно-методическое и кадровое обеспечение молодежной политики») предусматривается:
1) подготовка и распространение информационно-аналитических, методических материалов о сфере молодежной политики в Калининградской области и реализации Программы;
2) поддержка системы информирования молодежи о реализации Программы посредством функционирования официального сайта «Молодежь Калининградской области» molod39.ru, специальных интернет-страниц в сфере молодежной политики;
3) проведение анализа кадров, работающих в сфере молодежной политики в Калининградской области;
4) формирование банка данных кадрового состава и резерва учреждений по делам молодежи;
5) аттестация специалистов учреждений сферы молодежной политики;
6) повышение квалификации специалистов по работе с молодежью;
7) осуществление деятельности по вопросам научно-методического обеспечения молодежной политики;
8) проведение мониторингов эффективности реализации Программы и высказываемых молодежью претензий (жалоб) относительно процесса реализации государственной молодежной политики;
9) расширение показателей молодежной статистики, наиболее полно отражающей положение молодежи Калининградской области, проведение мониторинговых исследований сферы молодежной политики, в том числе социологических опросов;
10) подготовка ежегодного доклада о положении молодежи Калининградской области и о реализации Программы;
11) размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных источников финансирования.
32. Реализация Программы предусматривает проведение мероприятий, направленных на предоставление субсидий на конкурсной основе.
Конкурс проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений проводится в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 05 апреля 2006 года № 201.
Проведение иных конкурсов осуществляется на основании порядков в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящей Программе.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
33. Организационно-управленческое обеспечение Программы осуществляется при взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организаций всех форм собственности, участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
34. В целях комплексного подхода к решению программных задач в Программу включены затрагивающие интересы молодежи мероприятия, осуществляемые и финансируемые в рамках иных целевых программ Калининградской области.
35. Для привлечения внебюджетных источников финансирования на поддержку и развитие сферы молодежной политики планируется организация работы по внедрению фандрайзинга (деятельности по привлечению дополнительных источников финансирования (пожертвований, грантов и иных безвозмездных поступлений) в сфере молодежной политики.
Глава 5. Оценка результатов и методика оценки эффективности реализации Программы
36. Для ежегодного анализа реализации поставленных в рамках Программы целей и задач, проведения мероприятий используются показатели, указанные в таблице 1.
37. Методика оценки реализации Программы:
1) оценка показателей Программы определяется как выраженное в процентах соотношение величины достигнутого уровня каждого показателя с его плановой величиной с применением следующих критериев:
от 90 % до 100 % - отлично;
от 80 % до 89 % - хорошо;
от 70 % до 79 % - удовлетворительно;
менее 70 % - неудовлетворительно;
2) эффективность реализации Программы в целом оценивается по показателям:
- «эффективно» - с учетом показателей, исполненных на 70 % и более с оценкой «отлично», «хорошо», «удовлетворительно»;
- «неэффективно» - с учетом показателей, исполненных на 30 % и более с оценкой «неудовлетворительно»;
3) в случае отклонения фактических показателей непосредственных и конечных результатов выполнения Программы более чем на 30 % по трем и более показателям проводится анализ реализации мероприятий Программы с последующими корректировками целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий, сокращением финансирования Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год или с досрочным прекращением реализации Программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений).
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
38. Мониторинг ожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно. Он включает в себя проведение анализа целевых показателей, выявление отклонений фактических показателей непосредственных и конечных результатов Программы от утвержденных (плановых), установление причин указанных отклонений (внутренних и внешних), проведение анализа официальных данных.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
39. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в том числе посредством молодежного общественного аудита.
Показатели результатов реализации целей, задач и мероприятий Программы
Таблица 1
Таблица 1
┌───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ N │ Наименование показателя │ Ед. │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │
│п/п│ │ изм. │ год │ год │ год │ год │ год │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Цель 1. Утверждение определенного социального (экономического, правового, │
│ политического, культурного) статуса молодежи, повышение качества ее жизни │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 1.│ Удельный вес молодежи, │ % │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │
│ │ мигрирующей за пределы │ │ │ │ │ │ │
│ │ Калининградской области │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 1. Создание условий для оптимальной трудовой занятости молодежи │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 2.│ Число трудозанятой │ чел. │ 700 │ 850 │ 1000 │ 1150 │ 1300 │
│ │ молодежи в рамках │ │ │ │ │ │ │
│ │ мероприятий Программы │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 2. Поддержка и развитие молодежной социальной инфраструктуры │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 3.│ Количество организаций, │ ед. │ 10 │ 4 │ 10 │ 10 │ 10 │
│ │ работающих в сфере │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежной политики, │ │ │ │ │ │ │
│ │ получивших поддержку │ │ │ │ │ │ │
│ │ в создании и развитии │ │ │ │ │ │ │
│(п. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области │
│от 13.12.2013 N 925) │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 3. Создание условий для вовлечения молодежи │
│ в предпринимательскую деятельность │
4.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа молодых людей
ед.
50
58
0
0
0
5.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (информационная, консультационная)
ед.
1200
250
0
0
0
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Цель 2. Создание оптимальных условий для более полной реализации │
│ потенциала молодых людей, ресурсное обеспечение этих условий, │
│ гарантий для социальной защищенности молодежи │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 6.│ Удельный вес молодых │ % │ 7 │ 9 │ 11 │ 13 │ 15 │
│ │ людей в возрасте │(чел.)│(17360)│(22320)│(27280)│(32240)│(37200)│
│ │ от 14 до 30 лет, │ │ │ │ │ │ │
│ │ включенных в реализацию │ │ │ │ │ │ │
│ │ государственной │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежной политики │ │ │ │ │ │ │
│ │ (степень субъектности │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи в реализации │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежной политики) │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 4. Поддержка социально значимых инициатив и проектов молодежи, │
│ развитие волонтерского движения │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 7.│ Количество поддержанных │ ед. │ 90 │ 90 │ 90 │ 90 │ 90 │
│ │ молодежных инициатив │ │ │ │ │ │ │
│ │ и проектов │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 5. Развитие системы поддержки талантливой и творческой молодежи, │
│ организация развивающего досуга │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 8.│ Количество участников │ чел. │ 3000 │ 3000 │ 3000 │ 3000 │ 3000 │
│ │ мероприятий Программы │ │ │ │ │ │ │
│ │ по выявлению и поддержке │ │ │ │ │ │ │
│ │ талантливой и творческой │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 6. Содействие информационно-методическому │
│ и кадровому обеспечению молодежной политики │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 9.│ Количество разработанных │ ед. │ 300 │ 300 │ 300 │ 300 │ 300 │
│ │ информационных, │ │ │ │ │ │ │
│ │ аналитических │ │ │ │ │ │ │
│ │ и методических материалов│ │ │ │ │ │ │
│ │ по молодежной политике │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│10.│ Число специалистов │ чел. │ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │
│ │ по работе с молодежью, │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежных лидеров, │ │ │ │ │ │ │
│ │ повысивших │ │ │ │ │ │ │
│ │ профессиональный уровень │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Цель 3. Адаптация молодежи к современным реалиям, │
│ ее социализация, воспитание и развитие │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│11.│ Доля лиц в возрасте │ % │ 1,6 │ 1,5 │ 1,4 │ 1,3 │ 1,2 │
│ │ 14-29 лет, совершивших │ │ │ │ │ │ │
│ │ уголовные преступления, │ │ │ │ │ │ │
│ │ в общей численности │ │ │ │ │ │ │
│ │ населения данного │ │ │ │ │ │ │
│ │ возраста (уровень │ │ │ │ │ │ │
│ │ асоциального поведения │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодых людей) │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 7. Создание и эффективное функционирование системы │
│ гражданского и патриотического воспитания молодежи │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│12.│ Количество организованных│ ед. │ 25 │ 25 │ 25 │ 25 │ 25 │
│ │ мероприятий и проектов │ │ │ │ │ │ │
│ │ гражданско-патриотической│ │ │ │ │ │ │
│ │ направленности, │ │ │ │ │ │ │
│ │ по которым оказана │ │ │ │ │ │ │
│ │ поддержка │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│13.│ Уровень готовности │ % │ 35 │ - │ - │ - │ 50 │
│ │ к службе в Вооруженных │ │ │ │ │ │ │
│ │ Силах Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │ Федерации (по данным │ │ │ │ │ │ │
│ │ социологических │ │ │ │ │ │ │
│ │ исследований среди │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи от 14 до 25 лет)│ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 8. Содействие формированию у молодых людей отношения │
│ к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, │
│ развитие системы профилактики асоциальных явлений │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│14.│ Количество инициатив │ ед. │ 85 │ 85 │ 85 │ 85 │ 85 │
│ │ местных сообществ, │ │ │ │ │ │ │
│ │ направленных на │ │ │ │ │ │ │
│ │ пропаганду здорового │ │ │ │ │ │ │
│ │ образа жизни и семейных │ │ │ │ │ │ │
│ │ ценностей в молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │ среде │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│15.│ Удельный вес молодежи, │ % │ 28 │ - │ - │ - │ 38 │
│ │ не употребляющей спиртные│ │ │ │ │ │ │
│ │ напитки (по данным │ │ │ │ │ │ │
│ │ социологических │ │ │ │ │ │ │
│ │ исследований среди │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи в возрасте │ │ │ │ │ │ │
│ │ от 14 до 25 лет) │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 9. Расширение возможностей молодежи для участия в интеграционных │
│ процессах, межрегиональных и международных мероприятиях │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│16.│ Количество участников │ чел. │ 2000 │ 2000 │ 1815 │ 1815 │ 1815 │
│ │ межрегиональных │ │ │ │ │ │ │
│ │ и международных │ │ │ │ │ │ │
│ │ мероприятий и проектов │ │ │ │ │ │ │
│(п. 16 в ред. Постановления Правительства Калининградской области │
│от 13.12.2013 N 925) │
└───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
<Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Глава 6. Система контроля за ходом реализации Программы
40. Реализацией Программы управляет разработчик Программы - Агентство по делам молодежи Калининградской области.
41. Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
42. Управление реализацией конкретных мероприятий Программы возлагается на исполнителей, ответственных за выполнение соответствующих мероприятий Программы.
43. Исполнители основных мероприятий Программы по завершении реализованного мероприятия направляют доклад в адрес руководителя (директора) Агентства по делам молодежи Калининградской области.
44. Агентство по делам молодежи Калининградской области ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области и Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067>
45. Руководитель (директор) Агентства по делам молодежи Калининградской области несет ответственность за реализацию и конечный результат Программы, рациональное использование выделенных финансовых средств, размещение и выполнение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках Программы.
Глава 7. Описание социальных и экономических
последствий, которые могут возникнуть при реализации Программы
46. Инвестиции, вложенные в молодежь, направлены на формирование общего «человеческого капитала» и не имеют быстрой отдачи. Тем не менее, по итогам реализации Программы будут получены:
1) результаты, имеющие экономический эффект:
будут созданы условия для более полного вовлечения молодежи в экономическую сферу Калининградской области;
будут созданы условия для оптимальной трудовой занятости молодежи;
будут созданы условия для развития молодежного предпринимательства;
сократится количество совершаемых молодежью правонарушений, в том числе причиняющих материальный ущерб областной собственности;
в молодежной среде получит распространение установка на самостоятельное и инициативное решение собственных проблем;
продолжит формироваться позитивная молодежная культура, улучшающая имидж Калининградской области и тем самым повышающая ее инвестиционную привлекательность;
2) социально значимые результаты:
будет создана система развивающего досуга молодежи;
получит дальнейшее развитие молодежная социальная инфраструктура;
станет более развитой система поддержки талантливой и творческой молодежи;
возрастет количество социально-значимых инициатив и проектов молодежи, значительно активизируется волонтерское движение;
начнет эффективно функционировать система патриотического воспитания молодежи;
у молодых людей значительно разовьются навыки здорового образа жизни, будет создана система профилактики асоциальных явлений;
будут расширены возможности молодежи для участия в интеграционных процессах, межрегиональных и международных мероприятиях.
Таким образом, Программа представляет осуществление комплекса мер, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодых людей и развития молодежных объединений, движений и инициатив, позволяющих внести весомый вклад в настоящее и будущее Калининградской области.
Глава 8. Общая оценка вклада Программы
в социально-экономическое развитие Калининградской области
47. Мероприятия Программы отвечают требованиям утвержденной законом Калининградской области Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы и направлены на решение задачи формирования комфортного социального климата на территории Калининградской области.
48. Реализация мероприятий Программы внесет существенный вклад в социально-экономическое развитие Калининградской области, в частности:
1) молодежь станет реально действующим социальным ресурсом социально-экономического развития Калининградской области;
2) молодежь станет важнейшим субъектом, вносящим существенный вклад в инновационное развитие экономики Калининградской области;
3) будет по-новому осознана роль государственной молодежной политики, в реализации которой главным субъектом будет являться молодое поколение, действующее на основе самореализации, саморазвития, самосовершенствования, самовоспитания.
РАЗДЕЛ II. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Глава 1. Перечень мероприятий Программы с указанием
информации о необходимых для реализации каждого
мероприятия ресурсах и сроках
49. Перечень мероприятий для решения задач Программы с указанием объемов ресурсного обеспечения и сроков представлен в таблице 2, где предусмотрены следующие сокращения наименований получателей средств бюджета и внебюджетных средств:
1) АДМ – Агентство по делам молодежи Калининградской области;
2) Центр молодежи – государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Центр молодежи».
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403>
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов и сроков финансирования
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия Программы
Объем финансирования: областной бюджет/федеральный бюджет, тыс. руб.
Получатель средств бюджета и внебюджет-ных средств
2012
2013
2014
2015
2016
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Направление 1. «Труд и занятость молодежи»
Задача 1. Создание условий для оптимальной трудовой занятости молодежи
Содействие созданию и работе студенческих и молодежных трудовых отрядов
240
370
370
240
240
1460
Центр молодежи
Содействие временной и сезонной занятости студенческой молодежи
300
300
300
300
300
1500
Центр молодежи
Проведение мероприятий для работающей молодежи,
направленных на выработку
положительной трудовой мотивации
250
90
250
250
250
1090
Центр молодежи
Итого по направлению
790
760
920
790
790
4050
Направление 2. «Развитие инфраструктуры молодежной сферы»
Задача 2. Поддержка и развитие молодежной социальной инфраструктуры
Создание, развитие и поддержка деятельности организаций, работающих в сфере молодежной политики
700
0
650
1000
1000
3350
АДМ
0
0
250
0
0
250
Центр молодежи
Поддержка деятельности опорных центров по приоритетным направлениям молодежной политики
0
0
100
250
250
600
АДМ
250
250
0
0
0
500
Центр молодежи
Итого по направлению
950
250
1000
1250
1250
4700
Направление 3. «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»
Задача 3. Создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность
Создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, в том числе:
2900/
7840 1
1400/
7141,56 1
373,25
0
0
4673,25/
14981,56 1;
организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, создание предпринимательской среды
330/
2065 1
520/
930 1
150
0
0
1000/
2995 1;
Центр молодежи
организация мероприятий по вовлечению молодых людей в идею предпринимательства, отбор молодежи, имеющей предпринимательский потенциал
897,1/
2300 1
30/
1930 1
0
0
0
927,1/
42301
Центр молодежи
организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение
молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей
1672,9/
3475 1
850/ 2781,56 1
223,25
0
0
2746,15/
6256,56 1
Центр молодежи
0
0/1500 1
0
0
0
0/
1500 1
АДМ
Итого по направлению
10740
8541,56
373,25
0
0
19654,81
Направление 4. «Развитие молодежной инициативы»
Задача 4. Поддержка социально значимых инициатив и проектов молодежи, развитие волонтерского движения
организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, создание предпринимательской среды
330/
2065 1
520/
930 1
150
0
0
1000/
2995 1;
Центр молодежи
Поддержка мероприятий, направленных на подготовку молодых лидеров, активизацию деятельности детских и молодежных общественных объединений
60
20
20
60
60
220
Центр молодежи
Поддержка проектов и программ детских и молодежных общественных объединений Калининградской области (на конкурсной основе)
1000
1200
1450
1450
1450
6550
АДМ
Поддержка молодежных инициатив
200
200
200
200
200
1000
Центр молодежи
Поддержка деятельности молодежных консультативно-совещательных органов при органах исполнительной и законодательной власти Калининградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
100
100
100
100
100
500
Центр молодежи
Развитие студенческого движения в Калининградской области
250
200
200
250
250
1150
Центр молодежи
Проведение комплекса мероприятий, связанных с организацией международного молодежного форума «Балтийский Артек»
14937 3
14937 3
14937 3
14937 3
14937 3
74685
Центр молодежи
Итого по направлению
16697
16857
17107
17447
17447
85555
Направление 5. «Поддержка талантливой и творческой молодежи»
Задача 5. Развитие системы поддержки талантливой и творческой молодежи, организация развивающего досуга
Организация досуговых мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей молодежи
1800
1750
2250
2250
2250
10300
Центр молодежи
Поддержка талантливой молодежи (на конкурсной основе)
450
450
1000
1000
1000
3900
Центр молодежи
0
0
450
450
450
1350
АДМ
Поддержка научно- технической, исследовательской и инновационной деятельности учащихся, студентов, молодых ученых и специалистов
200
200
200
200
200
1000
Центр молодежи
Итого по направлению
2450
2400
3900
3900
3900
16550
Направление 6. «Информационно-методическое и кадровое обеспечение молодежной политики»
Задача 6. Содействие информационно-методическому и кадровому обеспечению молодежной политики
Информационное обеспечение молодежной политики
720
920
920
720
720
4000
Центр молодежи
Методическая поддержка специалистов по работе с молодежью, молодежных лидеров
700
500
500
700
700
3100
АДМ
Итого по направлению
1420
1420
1420
1420
1420
7100
Направление 7. «Гражданское и патриотическое воспитание молодежи»
Задача 7. Создание и эффективное функционирование системы гражданского и патриотического воспитания молодежи
Организация и поддержка мероприятий, проектов, направленных на патриотическое и гражданское воспитание молодежи
295
295
295
295
295
1475
Центр молодежи
Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
910
610
610
910
910
3950
Центр молодежи
Итого по направлению
1205
905
905
1205
1205
5425
Направление 8. «Пропаганда здорового образа жизни и семейных ценностей, профилактика асоциальных явлений»
Задача 8. Содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, развитие системы профилактики асоциальных явлений
Поддержка и проведение мероприятий, способствующих формированию здорового образа жизни в молодежной среде
300
100
100
300
300
1100
Центр молодежи
Поддержка проведения загородных тематических смен (на конкурсной основе)
500
500
500
500
500
2500
АДМ
Проведение мероприятий, направленных на поддержку и укрепление молодой семьи, развитие клубов молодых семей
150
150
150
150
150
750
Центр молодежи
Социализация подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
250
150
150
250
250
1050
Центр молодежи
Итого по направлению
1200
900
900
1200
1200
5400
Направление 9. «Межрегиональное и международное молодежное сотрудничество»
Задача 9. Расширение возможностей молодежи для участия в интеграционных процессах, межрегиональных и международных мероприятиях
Содействие участию молодежных делегаций Калининградской области в межрегиональных и международных мероприятиях, проектах
1000
1000
0
0
0
2000
Центр молодежи
Организация обмена опытом специалистов по работе с молодежью, молодых лидеров с коллегами из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран: стажировок, обменов и т.п.
200
155
155
200
200
910
Центр молодежи
Итого по направлению
1200
1155
155
200
200
2910
Итого по Программе
36652
33188,56
26680,25
27412
27412
151344,81
в том числе, из областного бюджета
28812
26047
26680,25
27412
27412
136363,25
1 Федеральный бюджет (по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).
2 При условии софинансирования из федерального бюджета (по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).
3 На мероприятие «Проведение комплекса мероприятий, связанных с организацией международного молодежного форума «Балтийский Артек», дополнительно планируется привлечение внебюджетных средств в размере 2100 тыс. руб.
<Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Приложение №1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 23 декабря 2011 года № 959
<Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403>
Порядок проведения конкурсных отборов в целях предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов в рамках целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы
<Заголовок в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
Глава 1. Конкурсный отбор проектов, направленных на создание и поддержку работы подростково-молодежных клубов, центров
1. Конкурсный отбор проектов, направленных на создание и поддержку работы подростково-молодежных клубов, центров, среди некоммерческих организаций (далее - конкурс) проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство).
2. Цель конкурса – стимулирование создания новых подростково-молодежных клубов, развитие направлений, форм и методов работы с подростками и молодежью по месту жительства на базе учреждений, осуществляющих деятельность в области государственной молодежной политики.
3. В конкурсе принимают участие некоммерческие организации (за исключением детских и молодежных общественных организаций), осуществляющие деятельность в области государственной молодежной политики (далее - организации).
4. На конкурс подаются следующие материалы:
1) информационная карта заявителя с приложением регистрационных документов;
2) конкурсный проект, включающий информационно-аналитический материал по основным направлениям деятельности подростково-молодежного клуба, центра, развернутый перспективный план работы, место расположения, период и график работы, степень охвата подростков и молодежи, кадровое обеспечение, финансово-экономическое обоснование предполагаемых поступлений и планируемого использования финансовых средств.
5. Оценка конкурсных проектов осуществляется по следующим критериям:
1) соответствие проекта целям конкурса;
2) социальная значимость и актуальность создания/работы подростково-молодежного клуба, центра;
3) грамотное сочетание и эффективность используемых методов работы;
4) наличие кадров, условий, технологий для создания/работы подростково-молодежного клуба, центра;
5) оптимальный охват участников;
6) обоснованность планируемого использования финансовых средств и привлечение дополнительных ресурсов.
6. С учетом оценки конкурсных проектов по критериям, указанным в пункте 5 настоящего порядка, определяется количество победителей конкурса 1-й и 2-й степеней. Определение количества победителей конкурса 1-й и 2-й степеней и расчет субсидий, предоставляемых победителям конкурса, осуществляется в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в Программе на текущий финансовый год.
Расчет субсидий производится следующим образом.
Размер субсидии для победителя 1-й степени устанавливается в объеме 250 тыс. руб.
Размер субсидии для победителя 2-й степени определяется по следующей формуле:
C2 = (S – C1 * К1)/ К2, где:
С 1 – субсидия, предоставляемая победителю 1-й степени;
С 2 – субсидия, предоставляемая победителю 2-й степени;
К 1 – количество победителей 1-й степени;
К 2 – количество победителей 2-й степени;
S – предельный объем финансирования, предусмотренный в Программе на текущий финансовый год на мероприятие «Создание, развитие и поддержка деятельности организаций, работающих в сфере молодежной политики».
7. Субсидия предоставляется Агентством на основании изданного им приказа и соглашения/договора между Агентством и организацией-победителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на мероприятие «Создание, развитие и поддержка деятельности организаций, работающих в сфере молодежной политики», путем перечисления победителю конкурса.
8. За счет предоставленных субсидий победители конкурса осуществляют расходы, связанные исключительно с реализацией конкурсных проектов, в том числе:
1) закупку товаров и оплату услуг, работ;
2) выполнение подрядных работ по ремонту подростково-молодежных клубов, центров по нормам, предусмотренным действующим законодательством.
9. Организации - победители конкурса обязуются обеспечить целевое использование субсидий и представить отчет о целевом использовании выделенных средств в срок до 15 декабря отчетного периода в Агентство.
10. Остатки субсидий, не использованных по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, перечисляются в доход областного бюджета в установленном порядке.
Возврат субсидий в случае их нецелевого использования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за расходованием средств бюджета, направляемых победителям конкурса, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава 2. Конкурсный отбор проектов загородных тематических смен
12. Конкурсный отбор проектов загородных тематических смен среди некоммерческих организаций (далее - конкурс) проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство).
13. Цели конкурса – поиск инновационных и социально значимых программ работы с детьми и молодежью в возрасте от 14 до 30 лет, направленных на создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи, на профилактику социально-негативных явлений и пропаганду здорового образа жизни, на развитие творческого потенциала, коммуникативных и познавательных способностей детей и молодежи, поддержка наиболее эффективных и социально значимых программ работы с детьми и молодежью.
14. В конкурсе принимают участие некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области государственной молодежной политики (далее - организации).
15. На конкурс подаются следующие материалы:
1) информационная карта заявителя с приложением регистрационных документов;
2) конкурсный проект, включающий положение о проведении смены, содержащее следующие сведения: цели, задачи, место и сроки проведения смены, количество и возраст участников, полную почасовую программу, методы, формы реализации программных мероприятий, финансово-экономическое обоснование предполагаемых поступлений и планируемого использования финансовых средств, кадровое обеспечение, предполагаемые результаты.
16. Оценка конкурсных проектов осуществляется по следующим критериям:
1) соответствие конкурсного проекта целям конкурса;
2) наличие четкого алгоритма проведения смены;
3) направленность программы смены на развитие ресурсов личностей детей и молодежи, приоритет позитивных ценностей, ее инновационность;
4) соответствие методов, форм реализации программы смены возрасту, интересам целевой группы, грамотное сочетание и эффективность используемых методов;
5) наличие кадров, условий, технологий для проведения смены;
6) оптимальный охват участников смены;
7) обоснованность планируемого использования финансовых средств и привлечение дополнительных ресурсов.
17. С учетом оценки конкурсных проектов по критериям, представленным в пункте 16 настоящего порядка, определяется количество победителей конкурса 1-й и 2-й степеней. Определение количества победителей конкурса 1-й и 2-й степеней и расчет субсидий, предоставляемых победителям конкурса, осуществляется в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в Программе на текущий финансовый год.
Расчет субсидий производится следующим образом.
Размер субсидии для победителя 1-й степени устанавливается в объеме 70 тыс. руб.
Размер субсидии для победителя 2-й степени определяется по следующей формуле:
C2 = (S – C1 * К1)/ К2, где:
С 1 – субсидия, предоставляемая победителю 1-й степени;
С 2 – субсидия, предоставляемая победителю 2-й степени;
К 1 – количество победителей 1-й степени;
К 2 – количество победителей 2-й степени;
S – предельный объем финансирования, предусмотренный в Программе на текущий финансовый год на мероприятие «Поддержка проведения загородных тематических смен (на конкурсной основе)».
18. Субсидия предоставляется Агентством на основании изданного им приказа и соглашения/договора между Агентством и организацией-победителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на мероприятие «Поддержка проведения загородных тематических смен (на конкурсной основе)», путем перечисления победителю конкурса.
19. За счет предоставленных субсидий победители конкурса осуществляют расходы, связанные исключительно с реализацией конкурсных проектов, в том числе закупку товаров, оплату услуг, работ.
20. Организации - победители конкурса обязуются обеспечить целевое использование субсидий и представить отчет о целевом использовании выделенных средств в срок до 15 декабря отчетного периода в Агентство.
21. Остатки субсидий, не использованных по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, перечисляются в доход областного бюджета в установленном порядке.
Возврат субсидий в случае их нецелевого использования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за расходованием средств бюджета, направляемых победителям конкурса, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава 3. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из федерального бюджета с целью содействия развитию молодежного предпринимательства
<Глава 3 введена: постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
23. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из федерального бюджета с целью содействия развитию молодежного предпринимательства (далее – субсидии) (далее - конкурс) проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство), которое:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и порядок ее работы;
2) организует работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
9) утверждает на основании решения конкурсной комиссии список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий;
10) заключает с победителями конкурса соглашения/договоры о предоставлении субсидий и осуществляет перечисление субсидий победителям конкурса;
11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;
12) организует с привлечением экспертов проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
24. Цель конкурса – стимулирование создания в Калининградской области субъектов малого и среднего предпринимательства, выявление и поддержка перспективных предпринимательских проектов, реализуемых молодыми предпринимателями в Калининградской области.
25. В конкурсе принимают участие молодые предприниматели - физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, в возрасте до 30 лет, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов, соответствующие следующим требованиям:
1) являются в соответствии с условиями, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП);
2) зарегистрированные в текущем году в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Калининградской области;
2) не находятся в стадии банкротства;
3) не имеют неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Калининградской области;
4) не получали в текущем году государственной поддержки из бюджетов различных уровней на цели создания и развития бизнеса.
26. К участию в конкурсе не допускаются заявки, поданные субъектами МСП:
1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
5) осуществляющими производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
27. На конкурс подаются следующие документы:
1) заявление о получении субсидии по форме, утвержденной Агентством, с приложением следующих документов:
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), с представлением оригинального документа;
- копий учредительных документов, заверенных руководителем субъекта МСП;
- справки из банка об открытом расчетном счете, на который перечисляется субсидия;
- справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
- копии документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП, заверенного печатью руководителя субъекта МСП, или документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, подписанного руководителем субъекта МСП;
- справки об отсутствии задолженности по выплате заработной платы сотрудникам, подписанной руководителем субъекта МСП;
2) финансово-экономическое обоснование использования финансовых средств, полученных в рамках субсидии (в том числе в случае компенсации произведенных затрат - копий документов, подтверждающих расходы денежных средств субъекта МСП: договоров купли-продажи, счетов на оплату, платежных документов, счетов-фактур, актов, специальной, технической и гарантийной документации на приобретенное оборудование или иных подтверждающих произведенные расходы документов);
3) согласие на обработку персональных данных участника конкурса.
28. Информация об участниках конкурса, содержащаяся в конкурсных документах:
1) является конфиденциальной (за исключением случаев, когда такая информация являлась общедоступной на момент получения ее организаторами конкурса);
2) используется только для оценки членами конкурсной комиссии участников конкурса и связи с ними;
3) не подлежит разглашению или использованию в любых иных целях без письменного согласия участников и организатора конкурса.
29. Победители конкурса определяются путем оценки заявок участников конкурса членами конкурсной комиссии.
30. Оценка заявок осуществляется по следующим критериям:
1) объем налоговых отчислений субъекта МСП (в том числе планируемых в следующем году) в бюджеты всех уровней (с расшифровкой по видам);
2) чистая прибыль, рентабельность деятельности субъекта МСП (фактическая, планируемая в следующем году);
3) среднесписочная численность работающих, среднемесячная заработная плата одного работающего (фактическая, планируемая в следующем году);
4) обоснованность использования (в том числе планируемого) финансовых средств субсидии.
31. С учетом оценки конкурсных заявок по критериям, указанным в пункте 30 настоящего порядка, составляется рейтинг заявок и определяется количество победителей конкурса 1-й и 2-й степеней. Определение количества победителей конкурса 1-й и 2-й степеней и расчет субсидий, предоставляемых победителям конкурса, осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей».
Расчет субсидий производится следующим образом.
Размер субсидии для победителя 1-й степени устанавливается с учетом объемов финансовых средств, запрашиваемых участником конкурса, но не превышает 250 тыс. рублей.
Размер субсидии для победителя 2-й степени определяется по следующей формуле:
C2 = (S – C1 * К1)/ К2, где:
С 1 – субсидия, предоставляемая победителю 1-й степени;
С 2 – субсидия, предоставляемая победителю 2-й степени;
К 1 – количество победителей 1-й степени;
К 2 – количество победителей 2-й степени;
S – предельный объем финансирования, предусмотренный в Программе на текущий финансовый год на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей».
32. Субсидия предоставляется Агентством на основании изданного им приказа и соглашения/договора между Агентством и субъектом МСП, признанным победителем конкурса, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей», путем ее перечисления победителю конкурса.
33. Субсидии победителям конкурса предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с развитием основной сферы деятельности субъекта МСП.
34. Средства субсидий должны быть израсходованы победителями конкурса (получателями субсидий) на реализацию заявленных предпринимательских проектов, в том числе на:
1) приобретение основных средств (за исключением автотранспортных средств) и нематериальных активов;
2) получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
3) приобретение методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
4) приобретение сырья и материалов;
5) расходы на передачу прав на франшизу (паушальный взнос);
6) ремонт имущества или основных средств субъекта МСП;
7) приобретение программного обеспечения, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, а также на оплату услуг по его обновлению;
8) оплату услуг по получению патентов и/или свидетельств о регистрации авторских прав.
35. За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
1) расходы на оплату труда сотрудников субъекта МСП – победителя конкурса;
2) расходы на приобретение товаров в целях их дальнейшей реализации;
3) расходы, связанные с уплатой налогов, штрафов и т.п.
36. Субъект МСП, признанный победителем конкурса, обязуется обеспечить целевое использование субсидии и представить в Агентство отчет о целевом использовании выделенных средств в срок, установленный соглашением/договором о предоставлении субсидии.
37. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, осуществляется Агентством.
38. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами/соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.
39. Возврат средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в сроки, предусмотренные договорами/соглашениями о предоставлении субсидий, производится получателем в течение 5 (пяти) банковских дней после получения требования Агентства.
Приложение № 2
к целевой программе
Калининградской области
«Молодежь» на 2012-2016 годы
<Введено: постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
П О Р Я Д О К
проведения областного конкурса молодежных проектов,
реализуемых физическими лицами
Областной конкурс молодежных проектов, реализуемых физическими лицами (далее - конкурс), проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство).
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Цель конкурса – поддержка социально значимых инициатив молодежи, мотивирование молодых людей к участию в социально-экономическом развитии территорий Калининградской области.
Участниками конкурса являются граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающие и имеющие регистрацию на территории Калининградской области, обладающие опытом деятельности в следующих сферах:
1) «добровольчество» – инициаторы социальных акций, активисты, принимающие участие в волонтерской деятельности, направленной на оказание безвозмездной помощи людям, нуждающимся в заботе и поддержке, молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, организаторы общественно значимых социальных проектов;
2) «творчество» – лидеры творческих коллективов, создатели произведений в области визуального искусства, музыки, хореографии, литературы, театра и кино, клипов и видеороликов, инициаторы и организаторы общественно значимых проектов по вовлечению молодежи в творческую и интеллектуальную деятельность;
3) «здоровье» – инициаторы и активисты проектов, направленных на формирование здорового образа жизни, системное оздоровление молодежи посредством методик физической культуры и здорового питания;
4) «патриотизм» – авторы и активисты проектов, направленных на сохранение исторической памяти и культурного наследия России, противодействие фальсификации истории, формирование гражданственности, национально-государственной идентичности, позитивного образа современной и будущей России;
5) «лидерство» – активисты молодежной политики, осуществляющие деятельность по защите интересов молодежи и представляющие интересы отдельных категорий молодежи, в том числе участники консультативно-совещательных органов и т.д., инициаторы социально значимых общественно-просветительских программ, проектов и мероприятий;
6) «медиа» – журналисты, ведущие радио- и телепрограмм, фоторепортеры, инициаторы и менеджеры информационных кампаний, авторы медиаконтента, активные представители интернет-сообществ, авторы и создатели социальной рекламы, организаторы общественно значимых проектов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
7) «развитие территорий» – молодые архитекторы, дизайнеры, организаторы проектов, направленных на создание и поддержание комфортной среды на территории Калининградской области (в населенном пункте, муниципальном образовании, регионе и др.), а также связанных с развитием локальных сообществ, созданием благоприятной экологической ситуации, развитием внутреннего туризма, увеличением привлекательности территории Калининградской области.
Участник конкурса представляет информацию о реализации им проекта, имеющего некоммерческий характер (далее – проект), инициированного и реализуемого участником самостоятельно или в качестве руководителя проектной группы.
Представляемые на конкурс проекты должны находиться в стадии реализации, реализовываться на территории Калининградской области и иметь определенные результаты.
6. На конкурс подаются следующие материалы:
1) заявление об участии в конкурсе по форме, утвержденной Агентством;
2) описание проекта по форме, утвержденной Агентством, включающее:
- общую характеристику ситуации на начало реализации проекта;
- цель (цели) и задачи проекта;
- описание основных мероприятий, информацию об этапах, месте и сроках реализации проекта;
- описание целевой аудитории и ее охват;
- бюджет проекта, в том числе информацию о затратах, необходимых для дальнейшей реализации проекта;
- материалы о ходе реализации проекта, размещенные в средствах массовой информации, социальных сетях;
- материалы об опыте деятельности участника в сферах, указанных в пункте 3 настоящего порядка;
- информацию о достигнутых результатах реализации проекта;
3) копия паспорта участника конкурса (1-я, 2-я и 3-я страницы);
4) согласие на обработку персональных данных участника по форме, утвержденной Агентством.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Победители конкурса определяются путем оценки представленных материалов с учетом следующих критериев:
1) значимость, актуальность и реалистичность проекта, направленность проекта на решение проблем целевой аудитории;
2) наличие у участника конкурса опыта деятельности в сферах, указанных в пункте 3 настоящего порядка;
3) технологичность проекта: эффективность используемых методов и форм работы по реализации проекта, их соответствие заявленным целям и задачам, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта, реалистичность значений показателей результативности реализации проекта.
Премии присуждаются участникам конкурса, набравшим наибольшее количество баллов по итогам проведенной оценки конкурсных проектов, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в целевой программе Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 959, на соответствующий финансовый год на мероприятие 22 «Поддержка талантливой молодежи (на конкурсной основе)».
По итогам конкурса определяются следующие категории победителей конкурса, которым присуждаются премии:
премия I степени – 50 тысяч рублей;
премия II степени – 25 тысяч рублей;
премия III степени – 15 тысяч рублей.
Список победителей конкурса утверждается приказом ГБУ «Центр молодежи».
10. Список победителей конкурса утверждается приказом Агентства.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
11. Премии перечисляются Агентством на расчетные счета победителей конкурса единовременным платежом
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 декабря 2011 года № 959
О целевой программе Калининградской области «Молодежь»
на 2012-2016 годы
<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 15 января 2015 года N 15>
<Изменения:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
<По тексту приложения слова «Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области» заменить словами «Агентство по делам молодежи Калининградской области» в соответствующем падеже: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067>
В соответствии со статьями 8, 11 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области», статьей 14 Закона Калининградской области «О государственной молодежной политике в Калининградской области», в целях создания условий для самореализации и разностороннего развития молодежи Правительство Калининградской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить целевую программу Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы согласно приложению.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 23 декабря 2011 года № 959
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Паспорт целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы
1. Наименование Программы:
целевая программа Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы» (далее – Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;
2) Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р;
3) Закон Калининградской области «О государственной молодежной политике в Калининградской области»;
4) Закон Калининградской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Калининградской области».
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067>
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области.
5. Разработчики Программы:
1) Агентство по делам молодежи Калининградской области;
2) Автономная некоммерческая организация «Международный центр семьи, молодежи и детей».
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
Агентство по делам молодежи Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство социальной политики Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство строительства и ЖКХ Калининградской области, Агентство по обеспечению занятости населения Калининградской области, Агентство по спорту Калининградской области, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, учреждения молодежной сферы, сферы образования и культуры, общественные объединения.
7. Стратегические цели Программы:
1) утверждение определенного социального (экономического, правового, политического, культурного) статуса молодежи, повышение качества ее жизни;
2) создание оптимальных условий для более полной реализации потенциала молодых людей, ресурсное обеспечение этих условий, гарантий для социальной защищенности молодежи;
3) адаптация молодежи к современным реалиям, ее социализация, воспитание и развитие.
8. Основные тактические задачи Программы:
1) создание условий для оптимальной трудовой занятости молодежи;
2) поддержка и развитие молодежной социальной инфраструктуры;
3) создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
4) поддержка социально-значимых инициатив и проектов молодежи, развитие волонтерского движения;
5) развитие системы поддержки талантливой и творческой молодежи, организация развивающего досуга;
6) содействие информационно-методическому и кадровому обеспечению молодежной политики;
7) создание и эффективное функционирование системы гражданского и патриотического воспитания молодежи;
8) содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, развитие системы профилактики асоциальных явлений;
9) расширение возможностей молодежи для участия в интеграционных процессах, межрегиональных и международных мероприятиях.
9. Сроки и этапы реализации Программы: 2012-2016 годы.
Реализация Программы будет осуществляться в три этапа.
Первый этап – в течение 2012 года. Основная задача данного этапа – апробирование новых форм и методов реализации Программы. В ходе первого этапа будут выявляться и анализироваться ресурсы, внедряться социальные проекты, происходить совершенствование механизмов проведения грантовой политики, поддерживающей общественные объединения, работающие с молодежью. Ключевым моментом этого этапа будут являться мероприятия на уровне Калининградской области, направленные на привлечение к реализации проектов Программы средств областного бюджета, внебюджетных средств, в том числе средств социально ответственного бизнеса.
Второй этап – в течение 2013-2015 годов. В ходе реализации этапа будут проведены основные мероприятия с внедрением методических разработок, определяющих инновационный характер Программы. Будет осуществляться система организационной, информационной и финансовой поддержки молодежных проектов, инициированных как молодежными общественными организациями, так и отдельными молодыми людьми.
Третий этап будет осуществляться в течение 2016 года. Будут анализироваться и обобщаться достигнутые результаты от внедрения программных мероприятий в сферу молодежной политики Калининградской области. Создаваться механизмы для широкого распространения результатов Программы. На основе обобщения полученных результатов будет определена стратегия развития государственной молодежной политики в Калининградской области на последующий период.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
общий объем финансирования Программы за счет средств областного и федерального бюджетов составляет 151 344,81 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета:
2012 год - 28812 тыс. рублей;
2013 год - 26047 тыс. рублей;
2014 год - 26680,25 тыс. рублей;
2015 год - 27412 тыс. рублей;
2016 год - 27412 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
2012 год – 7840 тыс. рублей;
2013 год – 7141,56 тыс. рублей, в том числе 1 541,56 тыс. рублей за счет остатков средств 2012 года.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) увеличение удельного веса молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, включенных в реализацию государственной молодежной политики на территории Калининградской области, до 15%;
2) стабильность на уровне 1 % удельного веса молодежи, мигрирующей за пределы Калининградской области;
3) снижение уровня асоциального поведения молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (уровня преступности: доли лиц в возрасте 14-29 лет, совершивших уголовные преступления, в общей численности населения Калининградской области данного возраста) до 1,2 %;
4) ежегодное увеличение численности среди молодежи субъектов малого и среднего предпринимательства на 50 единиц в год;
5) ежегодное увеличение численности молодых людей, участвующих в молодежных и студенческих трудовых отрядах, не менее чем на 150 человек в год;
6) ежегодное увеличение количества организаций, работающих в сфере молодежной политики, получивших поддержку в создании и развитии, на 10 единиц.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда, рост деловой активности и предприимчивости молодежи;
2) создание системы развивающего досуга для молодежи на базе организаций, имеющих помещения, а также на базе клубов по месту жительства молодежи;
3) развитие социально активной позиции молодых людей;
4) оказание организационной поддержки и установление партнерских отношений с молодежными и детскими организациями Калининградской области;
5) повышение общей культуры молодых людей, удовлетворение культурных потребностей молодежи;
6) формирование и развитие социально-значимых ценностей, повышение уровня гражданского и патриотического воспитания молодежи;
7) дальнейшее развитие навыков здорового образа жизни, снижение уровня наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
8) формирование клубов молодых семей, снижение числа разводов в молодых семьях, уровня беспризорности и безнадзорности среди детей и подростков;
9) уменьшение количества правонарушений среди подростков и молодежи;
10) обогащение творческих, культурных, профессиональных связей в сфере молодежной политики на межрегиональном и международном уровнях.
13. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
Глава 2. Содержание проблемы, обоснование необходимости программной разработки
14. Содержание проблемы:
1) Принципиальные перемены, происходящие в российском обществе, обусловленные современными общемировыми и внутригосударственными процессами, требуют государственной поддержки молодежи, которая по своей природе объективно обладает способностью осознания новой ситуации, наделена особым интеллектуальным, творческим потенциалом, гармонично и безболезненно «включается» в инновационные процессы. Молодое поколение – это не традиционно понимаемое будущее страны, а ее реальное настоящее, которое коренным образом влияет на все стороны жизни государства и общества. Молодежь обладает потенциальной возможностью внести значительный вклад в развитие экономики Калининградской области, максимально мобилизовать для этого имеющиеся внутренние резервы.
В этой связи необходима сильная молодежная политика, ориентированная на молодое поколение как на ее важнейший субъект деятельности. Молодежь нуждается в государственной поддержке для ускорения внедрения в практику новых идей, инициатив и инновационных проектов. Необходимость усиления политики в отношении молодежи объясняется не только ее ролью в обществе, но и наличием у молодых людей острых проблем (безработица, низкий уровень материального положения, зачастую отсутствие собственного жилья, нездоровый образ жизни, рост преступности, наркомания, алкоголизм), которые в свою очередь выражаются через нарастание ряда отрицательных тенденций:
сокращение количества молодых людей, ведущее к старению общества и, следовательно, к уменьшению роли молодежи как его социального ресурса;
снижение экономического статуса молодежи, ее возможностей в экономическом развитии Калининградской области;
ухудшение состояния здоровья подростков и молодежи;
расширение процесса десоциализации, маргинализации молодого поколения;
кризис ценностей, рост агрессивности, жестокости, пессимизма;
падение социальной ценности труда, престижа важных для общества профессий;
дезинтеграция, разобщенность молодежи, отсутствие общих целей и интересов.
Такие тенденции, как показывает современный мировой опыт, способствуют тому, что молодежь становится не только потенциалом позитивных перемен, но и фактором социальной нестабильности. Недооценка проблем молодежи, их значимости в обществе, развитии Калининградской области в целом и муниципальных образований Калининградской области в частности, сохраняющееся представление о затратном и неэффективном характере вложений в молодое поколение могут стать серьезными препятствиями для реализации государственной молодежной политики, становления молодежи Калининградской области как позитивной, саморазвивающейся системы.
2) В современных условиях необходимо объективно оценить состояние, определить главные проблемы и тенденции, сложившиеся в сферах образования, трудоустройства, здоровья и других ключевых областях развития молодого поколения Калининградской области.
Проведенный анализ статистических данных, эмпирических материалов научных исследований, мнений разных категорий молодежи - участников фокус-групп: работников органов по делам молодежи муниципальных образований Калининградской области, лидеров молодежных общественных объединений, - позволяют дать обоснованную оценку характера и масштаба молодежных проблем, определить наиболее острые из них, выявить упущенные возможности и способы решения стоящих задач, определить реальный вклад молодежи в социально-экономическое развитие Калининградской области.
Острота проблем отражает сегодняшнее положение молодежи Калининградской области, которое обосновывает необходимость разработки данной Программы.
3) В 2010 году в Калининградской области проживали 941,1 тыс. человек. Из них 728,3 тыс. человек – городское население и 212,7 тыс. человек – сельское население. Молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет – 247,9 тыс. чел. или 26,3 %. Соотношение мужчин и женщин среди молодежи составило 53 % и 47 % соответственно.
В настоящее время количество 15-19-летних на 25 тысяч меньше, чем 20-24-летних, а 10-14-летних - на 21 тысячу меньше, чем 15-19-летних. Таким образом, в Калининградской области проживает 10-14-летних человек на 46 тысяч меньше, чем людей от 20 до 24 лет. В 2010 году в Калининградской области продолжился рост рождаемости. На 1000 человек населения в 2010 году родилось 11,4. Смертность населения на 1000 человек в 2010 году составила 14,2. Продолжительность жизни в Калининградской области в 2010 году составила 69 лет.
4) Беспокойство вызывает миграция молодежи из села в город. Сегодня на селе в Калининградской области проживает лишь 25 % от общего количества молодежи. Это связано с тем, что молодежи в сельской местности трудно найти свое место на рынке труда, ее не устраивает уровень заработной платы. В основном уезжает молодежь, которая не обременена семьей. Уезжая из села в город, молодые люди, как правило, не возвращаются обратно.
5) Положение молодежи Калининградской области, социальное самочувствие молодых людей теснейшим образом связаны с уровнем их благосостояния. Оценивает свое материальное положение выше среднего 35 % калининградской молодежи. Наиболее «обеспеченными» ощущают себя молодые люди в возрасте 14-17 лет, а даже при незначительном увеличении возраста молодых людей видно, как оценки материального положения становятся все более «взвешенными». Половина опрошенных считает свое материальное благосостояние «средним».
Рассматривая сравнительно неблагополучную в материальном отношении категорию молодых людей, следует обратить внимание на то, что на сегодня 8,0 % молодежи считают, что их материальное положение плохое, 3,0 % – крайне тяжелое. Эти молодые люди смотрят в будущее со страхом и отчаянием, тревогой и неуверенностью. Данную категорию молодежи волнуют отсутствие возможности общения с друзьями, напряженные отношения в семье, низкий статус в обществе.
В зависимости от места проживания удовлетворенность молодежи своим материальным положением выглядит следующим образом: молодежь, проживающая в Калининграде, в отличие от своих сверстников, проживающих в малых городах и сельских населенных пунктах, оценивает личное материальное положение (материальное положение своей семьи) несколько выше. Так, 36,0 % молодых калининградцев оценили свой уровень жизни на «хорошо» и «очень хорошо». «Средне» в Калининграде живут 51,0 % молодых людей, плохо – 12 % (11 % «плохо» и 1 % – «очень плохо»).
Сельская молодежь склоняется к оценке «среднее материальное положение» – так ответили 59,0 %. В этой группе наименьшим оказался суммарный показатель «плохое» и «очень плохое» – всего 5,0 %, в то время как в малых городах такая оценка была выставлена 14,0 % опрошенных.
Основной из личных проблем молодежи, как и в 2007 году, остается проблема «нехватки денежных средств». Возросла актуальность «материальной зависимости от родителей» - 33,0 % (25,0 % в 2007 году).
6) Важное место среди жизненных приоритетов молодежи Калининградской области занимает образование. После окончания школы около 56,0 % молодых калининградцев желают поступить в государственные высшие учебные заведения.
Негосударственные высшие учебные заведения среди молодежи популярностью не пользуются. Только 5,0 % опрошенных школьников выбирают их для дальнейшего обучения. В селах молодые люди в негосударственные высшие учебные заведения поступать не планируют, скорее всего, по причине худшего, чем у городских школьников, материального положения семей, в которых они проживают.
Собираются поступить в образовательные учреждения среднего или начального профессионального образования (колледжи, профлицеи) 22,0 % молодых людей. Количество желающих продолжить свое обучение в таких учебных заведениях примерно одинаково как в городах, так и в селах Калининградской области.
Среди популярных направлений отдается предпочтение техническому, инженерному, финансово-экономическому образованию и образованию сферы обслуживания. По данным предыдущих исследований предпочтения были распределены иначе: в 2007 году на первом месте находились финансово-экономические специальности, а в тройку наиболее популярных среди школьников направлений входили журналистика и рекламное дело; в 2003 году первое место также занимало финансово-экономическое образование, второе – юридическое; популярным направлением также считалось программирование.
Вероятно, в настоящий момент определяется новая тенденция: тот факт, что школьники чаще стали выбирать технические специальности, а не финансово-экономические, говорит о том, что среди молодежи формируется понимание иного спроса на рынке труда.
7) После окончания учебного заведения 69,0 % учащихся и студентов образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования собираются работать по полученной ими специальности. Остальные учащиеся и студенты считают, что не будут в дальнейшем работать по получаемой специальности, а некоторые затрудняются с ответом, на какую работу они устроятся после получения диплома об образовании.
Наиболее «закрытыми» областями работы, по мнению молодежи Калининградской области, являются политика и бизнес. Гораздо легче найти себя и сделать карьеру в социальной сфере и творческих профессиях. Получение образования не гарантирует постоянного рабочего места. Поэтому при поиске работы наиболее используемым является способ «через знакомых и родственников» – именно таким образом 40,0 % опрошенных искали или ищут в настоящее время себе работу. Популярными способами поиска работы являются использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средств массовой информации и непосредственные обращения в организации – 35,0 %, 18,0 % и 24,0 % соответственно. Обращения молодых людей в службы занятости и кадровые агентства при поиске работы применяются не так часто.
В начале 2010 года в Калининградской области в силу проявления последствий финансово-экономического кризиса довольно остро ощущалась проблема безработицы. Численность официально зарегистрированных безработных в марте 2010 года превысила 18 тысяч человек. Вместе с тем благодаря реализации целевой программы Калининградской области «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области в 2010 году», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 22 декабря 2009 № 787, число безработных уменьшилось к концу года почти в 1,8 раза, а уровень безработицы сократился практически до докризисных параметров, составив по состоянию на декабрь 2010 года 1,9 %.
Молодежь составляет 25,4 % от числа безработных в Калининградской области. Этим во многом объясняется необходимость создания в Калининградской области молодежных предприятий. Заняться предпринимательской деятельностью готовы 66,0 % молодых людей при создании им необходимых условий. Вместе с тем 20,0 % респондентов не желают заниматься предпринимательской деятельностью.
Основной причиной, по которой молодежь не планирует открывать собственное дело, является «отсутствие у них первоначального капитала» – данное условие отметили 61,0 %; отсутствие у молодежи навыков предпринимательства отметили 32,0 %; боязнь неудачи в бизнесе – 31,0 %.
Важными причинами, по мнению молодых людей, являются также отсутствие поддержки предпринимателей со стороны органов власти и чиновничий произвол – 31,0 % и 27,0 % соответственно, отсутствие надежных партнеров и трудности в получении кредита – 20,0 % и 13,0 % соответственно.
8) Растущая преступность в молодежной среде не может не волновать общественное мнение. Анализ ситуации показывает, что если не предпринимать решительных мер, улучшения ситуации в ближайшем будущем вряд ли можно ожидать.
Вместе с тем в молодежной среде отмечается всплеск внимания к вопросам здорового образа жизни и осознания молодыми людьми состояния своего здоровья как ценности. Проведение фокус-групп с разными категориями молодежи показало, что в иерархии ценностей молодежи Калининградской области здоровье заняло одно из главных мест.
Однако анализ современного положения выявил и негативные тенденции в молодежной среде.
По итогам исследования, проведенного в 2011 году, у 49,0 % молодых людей Калининградской области с той или иной регулярностью принято проводить время с друзьями, «распивая» алкогольные напитки: «время от времени» – 32,0 %, «довольно часто» – 14,0 %, «всегда» – 3%.
По состоянию на 01 декабря 2009 года на учете в Калининградской областной наркологической больнице состояло 2060 лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, что на 1,5 % меньше, чем в 2008 году (по состоянию на 01 декабря 2008 года - 2091 человек). Динамика снижения количества состоящих на учете наркозависимых сохраняется. С 2006 года в Калининградской области наблюдается снижение количества передозировок наркотическими средствами из числа зарегистрированных летальных исходов от отравления наркотическими средствами. В 2008 году зафиксировано 263 случая передозировки наркотиками, что на 25 меньше, чем в 2007 году – 350. Количество летальных исходов от передозировки наркотиками за 12 месяцев 2008 года составило 43 случая, что на 30 % меньше, чем в 2007 году. В 2009 году тенденция к снижению этого показателя сохранилась – 17 случаев.
По мнению 55,0 % опрошенных молодых людей основной причиной, по которой молодежь употребляет наркотики, является «поиск новых ощущений». Вторая по частоте выбора причина – «больны и не могут удержаться от приема наркотиков» (39,0 %), 45,0 % уверены, что люди, принимающие наркотики, «ищут забвения, бегут от своих проблем». Часть молодых людей принимают наркотики от скуки и любопытства, некоторые подражают окружающим, «из-за стремления к удовольствию», «ради интереса к запретному плоду».
9) Среди жизненных приоритетов молодых людей Калининградской области преобладает «семейное благополучие, воспитание детей» (59,0 %), «хорошее материальное положение» (54,0 %). Далее следуют «интересная, позволяющая реализовать себя работа» (28,0 %) и «успешная карьера» (13,0 %), «культурное и духовное развитие, образование» (13,0 %), «богатство, высокий социальный статус» (7,0 %) и «реализация политических амбиций» (2,0 %).
10) Важное значение для успешного жизнеустройства людей является место жительства. По сравнению с 2007 годом, желающих уехать и не связывать свою дальнейшую судьбу с Калининградской областью среди молодых людей стало больше. Так, в настоящее время процент тех, кто «скорее всего» или «безусловно» не собирается жить и работать в Калининградской области, составляет 42,0 %.
Большинство, а именно 26 % молодежи, ориентировано на переезд в «другую европейскую страну (кроме Германии)». На втором месте –молодежь, которая в качестве места своего будущего пребывания рассматривают Москву и Санкт-Петербург – 24,0 %. В Германию планируют переехать 11,0 % респондентов (по данным четырехлетней давности Германия была на втором месте в перечне запланированных для переезда мест); «другой город/субъект Российской Федерации» – 10,0 %, 9,0 % собираются уехать в Соединенные Штаты Америки, а 3,0 % – в «страны-участники СНГ».
В качестве главной причины желания уехать из Калининградской области называется «желание повысить уровень жизни/получать более высокую заработную плату» (52,0 %). В 2007 году этот показатель составлял 35 %. На втором месте – «получение образования» и «повышение квалификации» – 19 %.
С точки зрения возможности самореализации молодежь не устраивает «низкий уровень заработной платы в регионе» – 43 % и «невозможность найти работу по специальности» – 37 %. Такая причина как «невнимание областных и местных властей к проблемам молодых» по данным 2007 года волновала 27,0 % желающих уехать и занимала в «рейтинге основных причин для отъезда» второе место. В настоящее время эту причину называют только 15,0 %. Молодежь не устраивает современный общий низкий уровень жизни в Калининградской области (10 %) и «провинциальность, оторванность от крупных развитых центров» (18 %).
11) Желание уехать из Калининградской области возникает у молодых людей и в связи с другими проблемами, среди которых особое место занимают плохие жилищные условия. По состоянию на 2008 год из 20675 молодых семей Калининградской области лишь 2724 или 13,2 % обеспеченны жильем в рамках целевой программы Калининградской области «Жилище» на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 26 сентября 2006 года № 700.
Отсутствие отдельного жилья, неудовлетворительные жилищные условия способствуют созданию психологического дискомфорта, который зачастую приводит к нестабильности семейных отношений, разводам. Как результат увеличивается число детей без одного из родителей. Сегодня в Калининградской области негативным является соотношение браков и разводов. Практически 7 из 10 браков распадаются. Большим остается количество детей, рожденных вне брака. Эти процессы осложняются в молодых семьях недостаточным уровнем их материальной и финансовой обеспеченности в силу низкой квалификации и сравнительно невысокой заработной платы молодежи, отсутствием у нее опыта семейной и социальной жизнедеятельности.
12) Важнейшее значение для жителей Калининградской области имеет наличие чувства патриотизма. У 75,0 % молодых калининградцев слово «Россия» вызывает позитивные ассоциации. По сравнению с 2007 годом число позитивных ассоциаций со словом «Россия» увеличилось на 33%.
«Безусловными патриотами» России считают себя 23 % молодых людей Калининградской области. К патриотам «скорее, да» также причисляют себя еще 40,0 %. А вот не могут назвать себя таковыми 25,0 % («скорее, нет» – 19 %, «безусловно, нет» – 6 %). С 2007 года данный показатель вырос на 7,0 %.
13) Среди «личных» проблем одной из главных выступает отсутствие организованного досуга молодежи. Возможность провести свой досуг так, как хочется, – одна из важнейших предпосылок удовлетворенности молодежи своей жизнью. Повседневное общение и досуговые предпочтения являются важнейшими характеристиками избираемого молодыми людьми стиля жизни, входят в число главных критериев их самоидентификации с определенной группой или средой.
Главными причинами, которые мешают молодежи проводить свое свободное время так, как им бы хотелось, являются «отсутствие достаточного количества свободного времени» (32,0 %) и «ограниченность в деньгах/чрезмерная дороговизна» (32,0 %), «отсутствие (нехватка) интересных мест досуга» (18,0 %).
По мнению участников исследования, в Калининградской области (городах/ районах Калининградской области) не хватает «доступных и недорогих кафе, дискотек, клубов» – так ответили 46,0 % молодежи. Не хватает спортивно-развлекательных заведений 30,0 % опрошенных.
14) При правильно организованном досуге могут успешно решаться проблемы воспитания молодежи Калининградской области. На вопрос: «Нужна ли сегодня система воспитания молодежи?» – 85,0 % участников семинаров и фокус-групп, проведенных с молодежью в 2010-2011 годах, ответили – «да». При этом самыми важными назвали трудовое, нравственное, физическое воспитание. Вместе с тем вызывает тревогу, что экономическое, экологическое, правовое, эстетическое и религиозное направления остались без внимания.
15) Оценивая свое положение, молодежь определяет собственные проблемы и акцентирует внимание на следующем: органы по делам молодежи разных уровней должны заниматься профориентацией и созданием рабочих мест для молодых специалистов (отметили 40,0 % молодежи); организацией повседневного досуга и отдыха молодежи (34,0 %); обеспечением молодых семей жильем (29,0 %); борьбой с молодежной преступностью, наркопотреблением, профилактикой СПИДа (33,0 %); поддержкой талантливой и творческой молодежи (17,0 %); организацией летнего отдыха молодежи (22,0 %); организацией массовых молодежных мероприятий (праздников, фестивалей) (16,0 %); подготовкой молодых лидеров и активистов (16,0 %); социальной помощью нуждающимся молодым людям (14,0 %); организацией международных молодежных обменов (9,0 %); воспитанием у молодого поколения чувства патриотизма (6,0 %); предоставлением образовательных кредитов для молодых людей (4,0 %).
Данные направления деятельности являются важными составными частями разрабатываемой Программы.
16) Таким образом, анализ положения молодежи Калининградской области обоснованно приводит к следующим выводам:
– в современных условиях по-новому встают вопросы воспитания, социализации, становления и развития молодого поколения, проживающего в Калининградской области; необходима активная и жизнедеятельная молодежь, для ее становления и поддержки должна осуществляться эффективная государственная политика;
– государственная молодежная политика в современных условиях должна быть направлена на формирование жизнедеятельного поколения, его активную социализацию, повышение субъектности каждого молодого человека и молодежи в целом в реализации собственных, общественных и государственных интересов; данная политика должна стать главным направлением деятельности органов государственной власти Калининградской области, что предполагает участие всех без исключения структур и уровней власти в создании условий для эффективной социализации молодежи, развития ее творческого потенциала, поддержки позитивных инициатив молодых людей; такая работа должна проводиться на межведомственной основе при координации органов по делам молодежи, создании координационных советов по молодежной политике под руководством Губернатора Калининградской области и глав муниципальных образований Калининградской области;
– молодежь Калининградской области способна легче, чем старшее поколение, переносит тяготы реформ; потенциал участия ее в решении социально-экономических проблем достаточно высок и может быть успешно реализован посредством создания механизмов учета мнения молодых людей, их реального партнерства с органами власти в осуществлении социальных программ; молодежь необходимо рассматривать как стратегический ресурс общества и как современную социальную группу, в наибольшей степени готовую к инновационным переменам и конкретным действиям;
– в силу пассивности, низкой мотивации части молодежи, отсутствия условий для ее оптимальной самореализации молодое поколение пока не стало активным субъектом деятельности, главным действующим лицом в реализации государственной молодежной политики в Калининградской области; это в значительной мере снижает уровень социальной активности всего населения в решении экономических проблем, ухудшает его социальное самочувствие, создавая социально-политическое напряжение в обществе; в этих условиях у молодежи Калининградской области фактически отсутствуют глобальные цели и долгосрочные амбиции; в сознании и поведении молодых людей личный успех не всегда связывается с развитием Калининградской области и Российской Федерации в целом;
– необходимым условием противодействия криминализации в молодежной среде могут стать реальные шаги в решении социально-экономических проблем молодежи Калининградской области, целенаправленная работа по привлечению молодых людей к занятию общественно-значимыми видами деятельности; мероприятия воспитательного характера, организация досуга молодежи, поддержка инициатив молодых людей, что является существенным потенциалом в решении проблем молодежной преступности;
– изучение положения молодежи в Калининградской области показало, что состояние молодежной политики в Калининградской области во многом определяется информационным взаимодействием органов власти и молодежи; динамика развития молодежной политики предполагает интерактивный характер такого взаимодействия – доступность информации для молодежи, оперативность информационного обеспечения политики в отношении молодых людей и, как результат, наличие обратной связи со стороны молодежи; создание молодежного информационного пространства может быть осуществлено силами самой молодежи, ее общественных объединений.
Решить данные проблемы можно в рамках принятия и реализации Программы.
15. Основные принципы реализации Программы:
1) принцип равенства прав и возможностей молодежи и других групп населения, признание и соблюдение суверенитета личности;
2) принцип непосредственного участия молодежи Калининградской области в формировании и реализации молодежной политики, программ, касающихся молодежи; молодежь должна стать главным субъектом государственной молодежной политики Калининградской области;
3) принцип поддержки молодежной инициативы;
4) принцип ответственности органов власти перед молодым поколением за социально-экономическое, экологическое, культурное состояние Калининградской области, а молодого поколения - за сохранение и преумножение полученного наследия;
5) принцип приоритетности и адресности, сосредоточения внимания, усилий и ресурсов на отдельных приоритетных основообразующих направлениях областной государственной молодежной политики, определяемых по следующим критериям:
– учет специфики Калининградской области применительно к проблемам и перспективам развития молодых людей;
– поиск условий, устранение проблем, без решения которых государственная молодежная политика будет неэффективной;
– наличие знаний, применение технологий решения проблем, обеспечение специалистами, способными оптимально и в короткие сроки решать задачи государственной молодежной политики;
– выделение групп молодежи, на решение проблем которых, прежде всего, будут направлены имеющиеся ресурсы;
– наличие необходимых материальных ресурсов для получения ожидаемого результата;
6) принцип открытости участия общественности Калининградской области в разработке и реализации приоритетных направлений областной молодежной политики;
7) принцип закрепления положительного опыта по каждому из направлений областной молодежной политики; критериями данного принципа является наличие позитивного опыта, достойного для распространения, возможности его технологизации и доведения до методик, способности обладателей этого опыта транслировать свои наработки;
8) принцип преемственности, акцентирования внимания на том, что областная молодежная политика не может зависеть от организационных перемен в системе управления Калининградской области, прихода или ухода конкретных должностных лиц; принятые стратегические направления областной молодежной политики не должны пересматриваться чаще, чем один раз в 5 лет;
9) принцип поощрения организаций, средств массовой информации, отдельных граждан, выступающих в качестве активных субъектов реализации Программы;
10) принцип конкурсного и долевого участия при выделении средств на реализацию Программы.
16. Факторы, определяющие необходимость разработки Программы:
1) специфическое положение и острые проблемы, имеющиеся у молодежи Калининградской области;
2) в целом положительный результат, полученный от реализации целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года № 740, которая позволила изучить положение молодежи и процессы, происходящие в ее среде, приостановить развитие негативных тенденций, определить наиболее важные проблемы, имеющиеся у различных групп молодежи, найти способы решения данных проблем; данные положительные результаты требуют дальнейшего продолжения работы в рамках новой программы;
3) систематизация и необходимость внедрения накопленного опыта в процесс реализации государственной молодежной политики в Калининградской области, реализации мероприятий целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2007-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 16 октября 2006 года № 740;
4) реальная возможность повышения уровня субъектности молодежи Калининградской области в решении социально-экономических задач Калининградской области.
Глава 3. Цели и задачи Программы
<Глава исключена: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Глава 4. Механизм реализации Программы
29. Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому, информационному и методическому обеспечению.
30. В рамках совершенствования нормативно-правовой базы необходимо участие исполнителей мероприятий Программы:
1) в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере молодежной политики Калининградской области;
2) в принятии Калининградской областной Думой решений по основным направлениям молодежной политики;
3) в рассмотрении вопросов о формировании и утверждении на областном уровне минимальных социальных стандартов и нормативов в области молодежной политики.
31. Мероприятиями информационно-методического, информационного и кадрового обеспечения реализации Программы (направление «Информационно-методическое и кадровое обеспечение молодежной политики») предусматривается:
1) подготовка и распространение информационно-аналитических, методических материалов о сфере молодежной политики в Калининградской области и реализации Программы;
2) поддержка системы информирования молодежи о реализации Программы посредством функционирования официального сайта «Молодежь Калининградской области» molod39.ru, специальных интернет-страниц в сфере молодежной политики;
3) проведение анализа кадров, работающих в сфере молодежной политики в Калининградской области;
4) формирование банка данных кадрового состава и резерва учреждений по делам молодежи;
5) аттестация специалистов учреждений сферы молодежной политики;
6) повышение квалификации специалистов по работе с молодежью;
7) осуществление деятельности по вопросам научно-методического обеспечения молодежной политики;
8) проведение мониторингов эффективности реализации Программы и высказываемых молодежью претензий (жалоб) относительно процесса реализации государственной молодежной политики;
9) расширение показателей молодежной статистики, наиболее полно отражающей положение молодежи Калининградской области, проведение мониторинговых исследований сферы молодежной политики, в том числе социологических опросов;
10) подготовка ежегодного доклада о положении молодежи Калининградской области и о реализации Программы;
11) размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий, привлечении внебюджетных источников финансирования.
32. Реализация Программы предусматривает проведение мероприятий, направленных на предоставление субсидий на конкурсной основе.
Конкурс проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений проводится в соответствии с положением, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области от 05 апреля 2006 года № 201.
Проведение иных конкурсов осуществляется на основании порядков в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящей Программе.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
33. Организационно-управленческое обеспечение Программы осуществляется при взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, организаций всех форм собственности, участвующих в реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
34. В целях комплексного подхода к решению программных задач в Программу включены затрагивающие интересы молодежи мероприятия, осуществляемые и финансируемые в рамках иных целевых программ Калининградской области.
35. Для привлечения внебюджетных источников финансирования на поддержку и развитие сферы молодежной политики планируется организация работы по внедрению фандрайзинга (деятельности по привлечению дополнительных источников финансирования (пожертвований, грантов и иных безвозмездных поступлений) в сфере молодежной политики.
Глава 5. Оценка результатов и методика оценки эффективности реализации Программы
36. Для ежегодного анализа реализации поставленных в рамках Программы целей и задач, проведения мероприятий используются показатели, указанные в таблице 1.
37. Методика оценки реализации Программы:
1) оценка показателей Программы определяется как выраженное в процентах соотношение величины достигнутого уровня каждого показателя с его плановой величиной с применением следующих критериев:
от 90 % до 100 % - отлично;
от 80 % до 89 % - хорошо;
от 70 % до 79 % - удовлетворительно;
менее 70 % - неудовлетворительно;
2) эффективность реализации Программы в целом оценивается по показателям:
- «эффективно» - с учетом показателей, исполненных на 70 % и более с оценкой «отлично», «хорошо», «удовлетворительно»;
- «неэффективно» - с учетом показателей, исполненных на 30 % и более с оценкой «неудовлетворительно»;
3) в случае отклонения фактических показателей непосредственных и конечных результатов выполнения Программы более чем на 30 % по трем и более показателям проводится анализ реализации мероприятий Программы с последующими корректировками целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий, сокращением финансирования Программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год или с досрочным прекращением реализации Программы с соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений).
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
38. Мониторинг ожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно. Он включает в себя проведение анализа целевых показателей, выявление отклонений фактических показателей непосредственных и конечных результатов Программы от утвержденных (плановых), установление причин указанных отклонений (внутренних и внешних), проведение анализа официальных данных.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
39. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться в том числе посредством молодежного общественного аудита.
Показатели результатов реализации целей, задач и мероприятий Программы
Таблица 1
Таблица 1
┌───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┐
│ N │ Наименование показателя │ Ед. │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │
│п/п│ │ изм. │ год │ год │ год │ год │ год │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Цель 1. Утверждение определенного социального (экономического, правового, │
│ политического, культурного) статуса молодежи, повышение качества ее жизни │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 1.│ Удельный вес молодежи, │ % │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │ 1 │
│ │ мигрирующей за пределы │ │ │ │ │ │ │
│ │ Калининградской области │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 1. Создание условий для оптимальной трудовой занятости молодежи │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 2.│ Число трудозанятой │ чел. │ 700 │ 850 │ 1000 │ 1150 │ 1300 │
│ │ молодежи в рамках │ │ │ │ │ │ │
│ │ мероприятий Программы │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 2. Поддержка и развитие молодежной социальной инфраструктуры │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 3.│ Количество организаций, │ ед. │ 10 │ 4 │ 10 │ 10 │ 10 │
│ │ работающих в сфере │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежной политики, │ │ │ │ │ │ │
│ │ получивших поддержку │ │ │ │ │ │ │
│ │ в создании и развитии │ │ │ │ │ │ │
│(п. 3 в ред. Постановления Правительства Калининградской области │
│от 13.12.2013 N 925) │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 3. Создание условий для вовлечения молодежи │
│ в предпринимательскую деятельность │
4.
Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа молодых людей
ед.
50
58
0
0
0
5.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка (информационная, консультационная)
ед.
1200
250
0
0
0
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Цель 2. Создание оптимальных условий для более полной реализации │
│ потенциала молодых людей, ресурсное обеспечение этих условий, │
│ гарантий для социальной защищенности молодежи │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 6.│ Удельный вес молодых │ % │ 7 │ 9 │ 11 │ 13 │ 15 │
│ │ людей в возрасте │(чел.)│(17360)│(22320)│(27280)│(32240)│(37200)│
│ │ от 14 до 30 лет, │ │ │ │ │ │ │
│ │ включенных в реализацию │ │ │ │ │ │ │
│ │ государственной │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежной политики │ │ │ │ │ │ │
│ │ (степень субъектности │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи в реализации │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежной политики) │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 4. Поддержка социально значимых инициатив и проектов молодежи, │
│ развитие волонтерского движения │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 7.│ Количество поддержанных │ ед. │ 90 │ 90 │ 90 │ 90 │ 90 │
│ │ молодежных инициатив │ │ │ │ │ │ │
│ │ и проектов │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 5. Развитие системы поддержки талантливой и творческой молодежи, │
│ организация развивающего досуга │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 8.│ Количество участников │ чел. │ 3000 │ 3000 │ 3000 │ 3000 │ 3000 │
│ │ мероприятий Программы │ │ │ │ │ │ │
│ │ по выявлению и поддержке │ │ │ │ │ │ │
│ │ талантливой и творческой │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 6. Содействие информационно-методическому │
│ и кадровому обеспечению молодежной политики │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│ 9.│ Количество разработанных │ ед. │ 300 │ 300 │ 300 │ 300 │ 300 │
│ │ информационных, │ │ │ │ │ │ │
│ │ аналитических │ │ │ │ │ │ │
│ │ и методических материалов│ │ │ │ │ │ │
│ │ по молодежной политике │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│10.│ Число специалистов │ чел. │ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │ 30 │
│ │ по работе с молодежью, │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежных лидеров, │ │ │ │ │ │ │
│ │ повысивших │ │ │ │ │ │ │
│ │ профессиональный уровень │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Цель 3. Адаптация молодежи к современным реалиям, │
│ ее социализация, воспитание и развитие │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│11.│ Доля лиц в возрасте │ % │ 1,6 │ 1,5 │ 1,4 │ 1,3 │ 1,2 │
│ │ 14-29 лет, совершивших │ │ │ │ │ │ │
│ │ уголовные преступления, │ │ │ │ │ │ │
│ │ в общей численности │ │ │ │ │ │ │
│ │ населения данного │ │ │ │ │ │ │
│ │ возраста (уровень │ │ │ │ │ │ │
│ │ асоциального поведения │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодых людей) │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 7. Создание и эффективное функционирование системы │
│ гражданского и патриотического воспитания молодежи │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│12.│ Количество организованных│ ед. │ 25 │ 25 │ 25 │ 25 │ 25 │
│ │ мероприятий и проектов │ │ │ │ │ │ │
│ │ гражданско-патриотической│ │ │ │ │ │ │
│ │ направленности, │ │ │ │ │ │ │
│ │ по которым оказана │ │ │ │ │ │ │
│ │ поддержка │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│13.│ Уровень готовности │ % │ 35 │ - │ - │ - │ 50 │
│ │ к службе в Вооруженных │ │ │ │ │ │ │
│ │ Силах Российской │ │ │ │ │ │ │
│ │ Федерации (по данным │ │ │ │ │ │ │
│ │ социологических │ │ │ │ │ │ │
│ │ исследований среди │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи от 14 до 25 лет)│ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 8. Содействие формированию у молодых людей отношения │
│ к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, │
│ развитие системы профилактики асоциальных явлений │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│14.│ Количество инициатив │ ед. │ 85 │ 85 │ 85 │ 85 │ 85 │
│ │ местных сообществ, │ │ │ │ │ │ │
│ │ направленных на │ │ │ │ │ │ │
│ │ пропаганду здорового │ │ │ │ │ │ │
│ │ образа жизни и семейных │ │ │ │ │ │ │
│ │ ценностей в молодежной │ │ │ │ │ │ │
│ │ среде │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│15.│ Удельный вес молодежи, │ % │ 28 │ - │ - │ - │ 38 │
│ │ не употребляющей спиртные│ │ │ │ │ │ │
│ │ напитки (по данным │ │ │ │ │ │ │
│ │ социологических │ │ │ │ │ │ │
│ │ исследований среди │ │ │ │ │ │ │
│ │ молодежи в возрасте │ │ │ │ │ │ │
│ │ от 14 до 25 лет) │ │ │ │ │ │ │
├───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│ Задача 9. Расширение возможностей молодежи для участия в интеграционных │
│ процессах, межрегиональных и международных мероприятиях │
├───┬──────────────────────────┬──────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│16.│ Количество участников │ чел. │ 2000 │ 2000 │ 1815 │ 1815 │ 1815 │
│ │ межрегиональных │ │ │ │ │ │ │
│ │ и международных │ │ │ │ │ │ │
│ │ мероприятий и проектов │ │ │ │ │ │ │
│(п. 16 в ред. Постановления Правительства Калининградской области │
│от 13.12.2013 N 925) │
└───┴──────────────────────────┴──────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
<Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Глава 6. Система контроля за ходом реализации Программы
40. Реализацией Программы управляет разработчик Программы - Агентство по делам молодежи Калининградской области.
41. Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
42. Управление реализацией конкретных мероприятий Программы возлагается на исполнителей, ответственных за выполнение соответствующих мероприятий Программы.
43. Исполнители основных мероприятий Программы по завершении реализованного мероприятия направляют доклад в адрес руководителя (директора) Агентства по делам молодежи Калининградской области.
44. Агентство по делам молодежи Калининградской области ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области и Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067>
45. Руководитель (директор) Агентства по делам молодежи Калининградской области несет ответственность за реализацию и конечный результат Программы, рациональное использование выделенных финансовых средств, размещение и выполнение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках Программы.
Глава 7. Описание социальных и экономических
последствий, которые могут возникнуть при реализации Программы
46. Инвестиции, вложенные в молодежь, направлены на формирование общего «человеческого капитала» и не имеют быстрой отдачи. Тем не менее, по итогам реализации Программы будут получены:
1) результаты, имеющие экономический эффект:
будут созданы условия для более полного вовлечения молодежи в экономическую сферу Калининградской области;
будут созданы условия для оптимальной трудовой занятости молодежи;
будут созданы условия для развития молодежного предпринимательства;
сократится количество совершаемых молодежью правонарушений, в том числе причиняющих материальный ущерб областной собственности;
в молодежной среде получит распространение установка на самостоятельное и инициативное решение собственных проблем;
продолжит формироваться позитивная молодежная культура, улучшающая имидж Калининградской области и тем самым повышающая ее инвестиционную привлекательность;
2) социально значимые результаты:
будет создана система развивающего досуга молодежи;
получит дальнейшее развитие молодежная социальная инфраструктура;
станет более развитой система поддержки талантливой и творческой молодежи;
возрастет количество социально-значимых инициатив и проектов молодежи, значительно активизируется волонтерское движение;
начнет эффективно функционировать система патриотического воспитания молодежи;
у молодых людей значительно разовьются навыки здорового образа жизни, будет создана система профилактики асоциальных явлений;
будут расширены возможности молодежи для участия в интеграционных процессах, межрегиональных и международных мероприятиях.
Таким образом, Программа представляет осуществление комплекса мер, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодых людей и развития молодежных объединений, движений и инициатив, позволяющих внести весомый вклад в настоящее и будущее Калининградской области.
Глава 8. Общая оценка вклада Программы
в социально-экономическое развитие Калининградской области
47. Мероприятия Программы отвечают требованиям утвержденной законом Калининградской области Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы и направлены на решение задачи формирования комфортного социального климата на территории Калининградской области.
48. Реализация мероприятий Программы внесет существенный вклад в социально-экономическое развитие Калининградской области, в частности:
1) молодежь станет реально действующим социальным ресурсом социально-экономического развития Калининградской области;
2) молодежь станет важнейшим субъектом, вносящим существенный вклад в инновационное развитие экономики Калининградской области;
3) будет по-новому осознана роль государственной молодежной политики, в реализации которой главным субъектом будет являться молодое поколение, действующее на основе самореализации, саморазвития, самосовершенствования, самовоспитания.
РАЗДЕЛ II. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Глава 1. Перечень мероприятий Программы с указанием
информации о необходимых для реализации каждого
мероприятия ресурсах и сроках
49. Перечень мероприятий для решения задач Программы с указанием объемов ресурсного обеспечения и сроков представлен в таблице 2, где предусмотрены следующие сокращения наименований получателей средств бюджета и внебюджетных средств:
1) АДМ – Агентство по делам молодежи Калининградской области;
2) Центр молодежи – государственное бюджетное учреждение Калининградской области «Центр молодежи».
<В редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403>
Перечень мероприятий Программы с указанием объемов и сроков финансирования
Таблица 2
№ п/п
Наименование мероприятия Программы
Объем финансирования: областной бюджет/федеральный бюджет, тыс. руб.
Получатель средств бюджета и внебюджет-ных средств
2012
2013
2014
2015
2016
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Направление 1. «Труд и занятость молодежи»
Задача 1. Создание условий для оптимальной трудовой занятости молодежи
Содействие созданию и работе студенческих и молодежных трудовых отрядов
240
370
370
240
240
1460
Центр молодежи
Содействие временной и сезонной занятости студенческой молодежи
300
300
300
300
300
1500
Центр молодежи
Проведение мероприятий для работающей молодежи,
направленных на выработку
положительной трудовой мотивации
250
90
250
250
250
1090
Центр молодежи
Итого по направлению
790
760
920
790
790
4050
Направление 2. «Развитие инфраструктуры молодежной сферы»
Задача 2. Поддержка и развитие молодежной социальной инфраструктуры
Создание, развитие и поддержка деятельности организаций, работающих в сфере молодежной политики
700
0
650
1000
1000
3350
АДМ
0
0
250
0
0
250
Центр молодежи
Поддержка деятельности опорных центров по приоритетным направлениям молодежной политики
0
0
100
250
250
600
АДМ
250
250
0
0
0
500
Центр молодежи
Итого по направлению
950
250
1000
1250
1250
4700
Направление 3. «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность»
Задача 3. Создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность
Создание условий для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, в том числе:
2900/
7840 1
1400/
7141,56 1
373,25
0
0
4673,25/
14981,56 1;
организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, создание предпринимательской среды
330/
2065 1
520/
930 1
150
0
0
1000/
2995 1;
Центр молодежи
организация мероприятий по вовлечению молодых людей в идею предпринимательства, отбор молодежи, имеющей предпринимательский потенциал
897,1/
2300 1
30/
1930 1
0
0
0
927,1/
42301
Центр молодежи
организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение
молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей
1672,9/
3475 1
850/ 2781,56 1
223,25
0
0
2746,15/
6256,56 1
Центр молодежи
0
0/1500 1
0
0
0
0/
1500 1
АДМ
Итого по направлению
10740
8541,56
373,25
0
0
19654,81
Направление 4. «Развитие молодежной инициативы»
Задача 4. Поддержка социально значимых инициатив и проектов молодежи, развитие волонтерского движения
организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, создание предпринимательской среды
330/
2065 1
520/
930 1
150
0
0
1000/
2995 1;
Центр молодежи
Поддержка мероприятий, направленных на подготовку молодых лидеров, активизацию деятельности детских и молодежных общественных объединений
60
20
20
60
60
220
Центр молодежи
Поддержка проектов и программ детских и молодежных общественных объединений Калининградской области (на конкурсной основе)
1000
1200
1450
1450
1450
6550
АДМ
Поддержка молодежных инициатив
200
200
200
200
200
1000
Центр молодежи
Поддержка деятельности молодежных консультативно-совещательных органов при органах исполнительной и законодательной власти Калининградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области
100
100
100
100
100
500
Центр молодежи
Развитие студенческого движения в Калининградской области
250
200
200
250
250
1150
Центр молодежи
Проведение комплекса мероприятий, связанных с организацией международного молодежного форума «Балтийский Артек»
14937 3
14937 3
14937 3
14937 3
14937 3
74685
Центр молодежи
Итого по направлению
16697
16857
17107
17447
17447
85555
Направление 5. «Поддержка талантливой и творческой молодежи»
Задача 5. Развитие системы поддержки талантливой и творческой молодежи, организация развивающего досуга
Организация досуговых мероприятий, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей молодежи
1800
1750
2250
2250
2250
10300
Центр молодежи
Поддержка талантливой молодежи (на конкурсной основе)
450
450
1000
1000
1000
3900
Центр молодежи
0
0
450
450
450
1350
АДМ
Поддержка научно- технической, исследовательской и инновационной деятельности учащихся, студентов, молодых ученых и специалистов
200
200
200
200
200
1000
Центр молодежи
Итого по направлению
2450
2400
3900
3900
3900
16550
Направление 6. «Информационно-методическое и кадровое обеспечение молодежной политики»
Задача 6. Содействие информационно-методическому и кадровому обеспечению молодежной политики
Информационное обеспечение молодежной политики
720
920
920
720
720
4000
Центр молодежи
Методическая поддержка специалистов по работе с молодежью, молодежных лидеров
700
500
500
700
700
3100
АДМ
Итого по направлению
1420
1420
1420
1420
1420
7100
Направление 7. «Гражданское и патриотическое воспитание молодежи»
Задача 7. Создание и эффективное функционирование системы гражданского и патриотического воспитания молодежи
Организация и поддержка мероприятий, проектов, направленных на патриотическое и гражданское воспитание молодежи
295
295
295
295
295
1475
Центр молодежи
Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации
910
610
610
910
910
3950
Центр молодежи
Итого по направлению
1205
905
905
1205
1205
5425
Направление 8. «Пропаганда здорового образа жизни и семейных ценностей, профилактика асоциальных явлений»
Задача 8. Содействие формированию у молодых людей отношения к здоровью и семье как к важным жизненным ценностям, развитие системы профилактики асоциальных явлений
Поддержка и проведение мероприятий, способствующих формированию здорового образа жизни в молодежной среде
300
100
100
300
300
1100
Центр молодежи
Поддержка проведения загородных тематических смен (на конкурсной основе)
500
500
500
500
500
2500
АДМ
Проведение мероприятий, направленных на поддержку и укрепление молодой семьи, развитие клубов молодых семей
150
150
150
150
150
750
Центр молодежи
Социализация подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
250
150
150
250
250
1050
Центр молодежи
Итого по направлению
1200
900
900
1200
1200
5400
Направление 9. «Межрегиональное и международное молодежное сотрудничество»
Задача 9. Расширение возможностей молодежи для участия в интеграционных процессах, межрегиональных и международных мероприятиях
Содействие участию молодежных делегаций Калининградской области в межрегиональных и международных мероприятиях, проектах
1000
1000
0
0
0
2000
Центр молодежи
Организация обмена опытом специалистов по работе с молодежью, молодых лидеров с коллегами из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран: стажировок, обменов и т.п.
200
155
155
200
200
910
Центр молодежи
Итого по направлению
1200
1155
155
200
200
2910
Итого по Программе
36652
33188,56
26680,25
27412
27412
151344,81
в том числе, из областного бюджета
28812
26047
26680,25
27412
27412
136363,25
1 Федеральный бюджет (по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).
2 При условии софинансирования из федерального бюджета (по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в целях государственной поддержки малого и среднего предпринимательства).
3 На мероприятие «Проведение комплекса мероприятий, связанных с организацией международного молодежного форума «Балтийский Артек», дополнительно планируется привлечение внебюджетных средств в размере 2100 тыс. руб.
<Таблица в редакции:
постановление Правительства Калининградской области от 02 марта 2012 года № 98;
постановление Правительства Калининградской области от 19 июля 2012 года № 530;
постановление Правительства Калининградской области от 27 декабря 2012 года № 1067;
постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403;
постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719;
постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925;
постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Приложение №1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 23 декабря 2011 года № 959
<Приложение введено: постановление Правительства Калининградской области от 11 июня 2013 года № 403>
Порядок проведения конкурсных отборов в целях предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов в рамках целевой программы Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы
<Заголовок в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
Глава 1. Конкурсный отбор проектов, направленных на создание и поддержку работы подростково-молодежных клубов, центров
1. Конкурсный отбор проектов, направленных на создание и поддержку работы подростково-молодежных клубов, центров, среди некоммерческих организаций (далее - конкурс) проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство).
2. Цель конкурса – стимулирование создания новых подростково-молодежных клубов, развитие направлений, форм и методов работы с подростками и молодежью по месту жительства на базе учреждений, осуществляющих деятельность в области государственной молодежной политики.
3. В конкурсе принимают участие некоммерческие организации (за исключением детских и молодежных общественных организаций), осуществляющие деятельность в области государственной молодежной политики (далее - организации).
4. На конкурс подаются следующие материалы:
1) информационная карта заявителя с приложением регистрационных документов;
2) конкурсный проект, включающий информационно-аналитический материал по основным направлениям деятельности подростково-молодежного клуба, центра, развернутый перспективный план работы, место расположения, период и график работы, степень охвата подростков и молодежи, кадровое обеспечение, финансово-экономическое обоснование предполагаемых поступлений и планируемого использования финансовых средств.
5. Оценка конкурсных проектов осуществляется по следующим критериям:
1) соответствие проекта целям конкурса;
2) социальная значимость и актуальность создания/работы подростково-молодежного клуба, центра;
3) грамотное сочетание и эффективность используемых методов работы;
4) наличие кадров, условий, технологий для создания/работы подростково-молодежного клуба, центра;
5) оптимальный охват участников;
6) обоснованность планируемого использования финансовых средств и привлечение дополнительных ресурсов.
6. С учетом оценки конкурсных проектов по критериям, указанным в пункте 5 настоящего порядка, определяется количество победителей конкурса 1-й и 2-й степеней. Определение количества победителей конкурса 1-й и 2-й степеней и расчет субсидий, предоставляемых победителям конкурса, осуществляется в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в Программе на текущий финансовый год.
Расчет субсидий производится следующим образом.
Размер субсидии для победителя 1-й степени устанавливается в объеме 250 тыс. руб.
Размер субсидии для победителя 2-й степени определяется по следующей формуле:
C2 = (S – C1 * К1)/ К2, где:
С 1 – субсидия, предоставляемая победителю 1-й степени;
С 2 – субсидия, предоставляемая победителю 2-й степени;
К 1 – количество победителей 1-й степени;
К 2 – количество победителей 2-й степени;
S – предельный объем финансирования, предусмотренный в Программе на текущий финансовый год на мероприятие «Создание, развитие и поддержка деятельности организаций, работающих в сфере молодежной политики».
7. Субсидия предоставляется Агентством на основании изданного им приказа и соглашения/договора между Агентством и организацией-победителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на мероприятие «Создание, развитие и поддержка деятельности организаций, работающих в сфере молодежной политики», путем перечисления победителю конкурса.
8. За счет предоставленных субсидий победители конкурса осуществляют расходы, связанные исключительно с реализацией конкурсных проектов, в том числе:
1) закупку товаров и оплату услуг, работ;
2) выполнение подрядных работ по ремонту подростково-молодежных клубов, центров по нормам, предусмотренным действующим законодательством.
9. Организации - победители конкурса обязуются обеспечить целевое использование субсидий и представить отчет о целевом использовании выделенных средств в срок до 15 декабря отчетного периода в Агентство.
10. Остатки субсидий, не использованных по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, перечисляются в доход областного бюджета в установленном порядке.
Возврат субсидий в случае их нецелевого использования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Контроль за расходованием средств бюджета, направляемых победителям конкурса, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава 2. Конкурсный отбор проектов загородных тематических смен
12. Конкурсный отбор проектов загородных тематических смен среди некоммерческих организаций (далее - конкурс) проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство).
13. Цели конкурса – поиск инновационных и социально значимых программ работы с детьми и молодежью в возрасте от 14 до 30 лет, направленных на создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи, на профилактику социально-негативных явлений и пропаганду здорового образа жизни, на развитие творческого потенциала, коммуникативных и познавательных способностей детей и молодежи, поддержка наиболее эффективных и социально значимых программ работы с детьми и молодежью.
14. В конкурсе принимают участие некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области государственной молодежной политики (далее - организации).
15. На конкурс подаются следующие материалы:
1) информационная карта заявителя с приложением регистрационных документов;
2) конкурсный проект, включающий положение о проведении смены, содержащее следующие сведения: цели, задачи, место и сроки проведения смены, количество и возраст участников, полную почасовую программу, методы, формы реализации программных мероприятий, финансово-экономическое обоснование предполагаемых поступлений и планируемого использования финансовых средств, кадровое обеспечение, предполагаемые результаты.
16. Оценка конкурсных проектов осуществляется по следующим критериям:
1) соответствие конкурсного проекта целям конкурса;
2) наличие четкого алгоритма проведения смены;
3) направленность программы смены на развитие ресурсов личностей детей и молодежи, приоритет позитивных ценностей, ее инновационность;
4) соответствие методов, форм реализации программы смены возрасту, интересам целевой группы, грамотное сочетание и эффективность используемых методов;
5) наличие кадров, условий, технологий для проведения смены;
6) оптимальный охват участников смены;
7) обоснованность планируемого использования финансовых средств и привлечение дополнительных ресурсов.
17. С учетом оценки конкурсных проектов по критериям, представленным в пункте 16 настоящего порядка, определяется количество победителей конкурса 1-й и 2-й степеней. Определение количества победителей конкурса 1-й и 2-й степеней и расчет субсидий, предоставляемых победителям конкурса, осуществляется в пределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в Программе на текущий финансовый год.
Расчет субсидий производится следующим образом.
Размер субсидии для победителя 1-й степени устанавливается в объеме 70 тыс. руб.
Размер субсидии для победителя 2-й степени определяется по следующей формуле:
C2 = (S – C1 * К1)/ К2, где:
С 1 – субсидия, предоставляемая победителю 1-й степени;
С 2 – субсидия, предоставляемая победителю 2-й степени;
К 1 – количество победителей 1-й степени;
К 2 – количество победителей 2-й степени;
S – предельный объем финансирования, предусмотренный в Программе на текущий финансовый год на мероприятие «Поддержка проведения загородных тематических смен (на конкурсной основе)».
18. Субсидия предоставляется Агентством на основании изданного им приказа и соглашения/договора между Агентством и организацией-победителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на мероприятие «Поддержка проведения загородных тематических смен (на конкурсной основе)», путем перечисления победителю конкурса.
19. За счет предоставленных субсидий победители конкурса осуществляют расходы, связанные исключительно с реализацией конкурсных проектов, в том числе закупку товаров, оплату услуг, работ.
20. Организации - победители конкурса обязуются обеспечить целевое использование субсидий и представить отчет о целевом использовании выделенных средств в срок до 15 декабря отчетного периода в Агентство.
21. Остатки субсидий, не использованных по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, перечисляются в доход областного бюджета в установленном порядке.
Возврат субсидий в случае их нецелевого использования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за расходованием средств бюджета, направляемых победителям конкурса, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава 3. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из федерального бюджета с целью содействия развитию молодежного предпринимательства
<Глава 3 введена: постановление Правительства Калининградской области от 13 декабря 2013 года № 925>
23. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из федерального бюджета с целью содействия развитию молодежного предпринимательства (далее – субсидии) (далее - конкурс) проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство), которое:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и порядок ее работы;
2) организует работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
4) объявляет конкурс;
5) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением экспертов;
8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
9) утверждает на основании решения конкурсной комиссии список победителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий;
10) заключает с победителями конкурса соглашения/договоры о предоставлении субсидий и осуществляет перечисление субсидий победителям конкурса;
11) осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных субсидий;
12) организует с привлечением экспертов проведение оценки результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.
24. Цель конкурса – стимулирование создания в Калининградской области субъектов малого и среднего предпринимательства, выявление и поддержка перспективных предпринимательских проектов, реализуемых молодыми предпринимателями в Калининградской области.
25. В конкурсе принимают участие молодые предприниматели - физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, в возрасте до 30 лет, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов, соответствующие следующим требованиям:
1) являются в соответствии с условиями, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – субъект МСП);
2) зарегистрированные в текущем году в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Калининградской области;
2) не находятся в стадии банкротства;
3) не имеют неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Калининградской области;
4) не получали в текущем году государственной поддержки из бюджетов различных уровней на цели создания и развития бизнеса.
26. К участию в конкурсе не допускаются заявки, поданные субъектами МСП:
1) являющимися кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимися в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
5) осуществляющими производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
27. На конкурс подаются следующие документы:
1) заявление о получении субсидии по форме, утвержденной Агентством, с приложением следующих документов:
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), с представлением оригинального документа;
- копий учредительных документов, заверенных руководителем субъекта МСП;
- справки из банка об открытом расчетном счете, на который перечисляется субсидия;
- справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
- копии документа, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП, заверенного печатью руководителя субъекта МСП, или документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии, подписанного руководителем субъекта МСП;
- справки об отсутствии задолженности по выплате заработной платы сотрудникам, подписанной руководителем субъекта МСП;
2) финансово-экономическое обоснование использования финансовых средств, полученных в рамках субсидии (в том числе в случае компенсации произведенных затрат - копий документов, подтверждающих расходы денежных средств субъекта МСП: договоров купли-продажи, счетов на оплату, платежных документов, счетов-фактур, актов, специальной, технической и гарантийной документации на приобретенное оборудование или иных подтверждающих произведенные расходы документов);
3) согласие на обработку персональных данных участника конкурса.
28. Информация об участниках конкурса, содержащаяся в конкурсных документах:
1) является конфиденциальной (за исключением случаев, когда такая информация являлась общедоступной на момент получения ее организаторами конкурса);
2) используется только для оценки членами конкурсной комиссии участников конкурса и связи с ними;
3) не подлежит разглашению или использованию в любых иных целях без письменного согласия участников и организатора конкурса.
29. Победители конкурса определяются путем оценки заявок участников конкурса членами конкурсной комиссии.
30. Оценка заявок осуществляется по следующим критериям:
1) объем налоговых отчислений субъекта МСП (в том числе планируемых в следующем году) в бюджеты всех уровней (с расшифровкой по видам);
2) чистая прибыль, рентабельность деятельности субъекта МСП (фактическая, планируемая в следующем году);
3) среднесписочная численность работающих, среднемесячная заработная плата одного работающего (фактическая, планируемая в следующем году);
4) обоснованность использования (в том числе планируемого) финансовых средств субсидии.
31. С учетом оценки конкурсных заявок по критериям, указанным в пункте 30 настоящего порядка, составляется рейтинг заявок и определяется количество победителей конкурса 1-й и 2-й степеней. Определение количества победителей конкурса 1-й и 2-й степеней и расчет субсидий, предоставляемых победителям конкурса, осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей».
Расчет субсидий производится следующим образом.
Размер субсидии для победителя 1-й степени устанавливается с учетом объемов финансовых средств, запрашиваемых участником конкурса, но не превышает 250 тыс. рублей.
Размер субсидии для победителя 2-й степени определяется по следующей формуле:
C2 = (S – C1 * К1)/ К2, где:
С 1 – субсидия, предоставляемая победителю 1-й степени;
С 2 – субсидия, предоставляемая победителю 2-й степени;
К 1 – количество победителей 1-й степени;
К 2 – количество победителей 2-й степени;
S – предельный объем финансирования, предусмотренный в Программе на текущий финансовый год на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей».
32. Субсидия предоставляется Агентством на основании изданного им приказа и соглашения/договора между Агентством и субъектом МСП, признанным победителем конкурса, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на мероприятие «Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на обучение молодых людей основам предпринимательства и развитие предпринимательских компетенций, сопровождение молодых предпринимателей», путем ее перечисления победителю конкурса.
33. Субсидии победителям конкурса предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с развитием основной сферы деятельности субъекта МСП.
34. Средства субсидий должны быть израсходованы победителями конкурса (получателями субсидий) на реализацию заявленных предпринимательских проектов, в том числе на:
1) приобретение основных средств (за исключением автотранспортных средств) и нематериальных активов;
2) получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
3) приобретение методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
4) приобретение сырья и материалов;
5) расходы на передачу прав на франшизу (паушальный взнос);
6) ремонт имущества или основных средств субъекта МСП;
7) приобретение программного обеспечения, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, а также на оплату услуг по его обновлению;
8) оплату услуг по получению патентов и/или свидетельств о регистрации авторских прав.
35. За счет предоставленных субсидий запрещается осуществлять следующие расходы:
1) расходы на оплату труда сотрудников субъекта МСП – победителя конкурса;
2) расходы на приобретение товаров в целях их дальнейшей реализации;
3) расходы, связанные с уплатой налогов, штрафов и т.п.
36. Субъект МСП, признанный победителем конкурса, обязуется обеспечить целевое использование субсидии и представить в Агентство отчет о целевом использовании выделенных средств в срок, установленный соглашением/договором о предоставлении субсидии.
37. Контроль за целевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, осуществляется Агентством.
38. Субсидии, использованные их получателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренные договорами/соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке.
39. Возврат средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в сроки, предусмотренные договорами/соглашениями о предоставлении субсидий, производится получателем в течение 5 (пяти) банковских дней после получения требования Агентства.
Приложение № 2
к целевой программе
Калининградской области
«Молодежь» на 2012-2016 годы
<Введено: постановление Правительства Калининградской области от 23 сентября 2013 года № 719>
П О Р Я Д О К
проведения областного конкурса молодежных проектов,
реализуемых физическими лицами
Областной конкурс молодежных проектов, реализуемых физическими лицами (далее - конкурс), проводится Агентством по делам молодежи Калининградской области (далее - Агентство).
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Цель конкурса – поддержка социально значимых инициатив молодежи, мотивирование молодых людей к участию в социально-экономическом развитии территорий Калининградской области.
Участниками конкурса являются граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающие и имеющие регистрацию на территории Калининградской области, обладающие опытом деятельности в следующих сферах:
1) «добровольчество» – инициаторы социальных акций, активисты, принимающие участие в волонтерской деятельности, направленной на оказание безвозмездной помощи людям, нуждающимся в заботе и поддержке, молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, организаторы общественно значимых социальных проектов;
2) «творчество» – лидеры творческих коллективов, создатели произведений в области визуального искусства, музыки, хореографии, литературы, театра и кино, клипов и видеороликов, инициаторы и организаторы общественно значимых проектов по вовлечению молодежи в творческую и интеллектуальную деятельность;
3) «здоровье» – инициаторы и активисты проектов, направленных на формирование здорового образа жизни, системное оздоровление молодежи посредством методик физической культуры и здорового питания;
4) «патриотизм» – авторы и активисты проектов, направленных на сохранение исторической памяти и культурного наследия России, противодействие фальсификации истории, формирование гражданственности, национально-государственной идентичности, позитивного образа современной и будущей России;
5) «лидерство» – активисты молодежной политики, осуществляющие деятельность по защите интересов молодежи и представляющие интересы отдельных категорий молодежи, в том числе участники консультативно-совещательных органов и т.д., инициаторы социально значимых общественно-просветительских программ, проектов и мероприятий;
6) «медиа» – журналисты, ведущие радио- и телепрограмм, фоторепортеры, инициаторы и менеджеры информационных кампаний, авторы медиаконтента, активные представители интернет-сообществ, авторы и создатели социальной рекламы, организаторы общественно значимых проектов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
7) «развитие территорий» – молодые архитекторы, дизайнеры, организаторы проектов, направленных на создание и поддержание комфортной среды на территории Калининградской области (в населенном пункте, муниципальном образовании, регионе и др.), а также связанных с развитием локальных сообществ, созданием благоприятной экологической ситуации, развитием внутреннего туризма, увеличением привлекательности территории Калининградской области.
Участник конкурса представляет информацию о реализации им проекта, имеющего некоммерческий характер (далее – проект), инициированного и реализуемого участником самостоятельно или в качестве руководителя проектной группы.
Представляемые на конкурс проекты должны находиться в стадии реализации, реализовываться на территории Калининградской области и иметь определенные результаты.
6. На конкурс подаются следующие материалы:
1) заявление об участии в конкурсе по форме, утвержденной Агентством;
2) описание проекта по форме, утвержденной Агентством, включающее:
- общую характеристику ситуации на начало реализации проекта;
- цель (цели) и задачи проекта;
- описание основных мероприятий, информацию об этапах, месте и сроках реализации проекта;
- описание целевой аудитории и ее охват;
- бюджет проекта, в том числе информацию о затратах, необходимых для дальнейшей реализации проекта;
- материалы о ходе реализации проекта, размещенные в средствах массовой информации, социальных сетях;
- материалы об опыте деятельности участника в сферах, указанных в пункте 3 настоящего порядка;
- информацию о достигнутых результатах реализации проекта;
3) копия паспорта участника конкурса (1-я, 2-я и 3-я страницы);
4) согласие на обработку персональных данных участника по форме, утвержденной Агентством.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Победители конкурса определяются путем оценки представленных материалов с учетом следующих критериев:
1) значимость, актуальность и реалистичность проекта, направленность проекта на решение проблем целевой аудитории;
2) наличие у участника конкурса опыта деятельности в сферах, указанных в пункте 3 настоящего порядка;
3) технологичность проекта: эффективность используемых методов и форм работы по реализации проекта, их соответствие заявленным целям и задачам, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта, реалистичность значений показателей результативности реализации проекта.
Премии присуждаются участникам конкурса, набравшим наибольшее количество баллов по итогам проведенной оценки конкурсных проектов, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в целевой программе Калининградской области «Молодежь» на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2011 года № 959, на соответствующий финансовый год на мероприятие 22 «Поддержка талантливой молодежи (на конкурсной основе)».
По итогам конкурса определяются следующие категории победителей конкурса, которым присуждаются премии:
премия I степени – 50 тысяч рублей;
премия II степени – 25 тысяч рублей;
премия III степени – 15 тысяч рублей.
Список победителей конкурса утверждается приказом ГБУ «Центр молодежи».
10. Список победителей конкурса утверждается приказом Агентства.
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
11. Премии перечисляются Агентством на расчетные счета победителей конкурса единовременным платежом
<В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 16 июня 2014 года № 374>
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Комсомольская правда" в Калининграде" № 196 от 30.12.2011 c.25 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.170.000 Общественные и религиозные объединения, 010.170.010 Общественные объединения (см. также 030.030.050), 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
