Об утверждении Порядка образования, деятельности и определения правового статуса представительств Ямало-Ненецкого автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в администрати...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Порядка образования, деятельности и определения правового статуса представительств Ямало-Ненецкого автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств

(В редакции постановление Правительства ЯНАО: от 26.04.2012 № 329-П; от 13.06.2012 № 446-П; от 18.03.2013 № 157-П;от 27.12.2018 № 1451-П)

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010 года № 56-ЗАО «Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок образования, деятельности и определения правового статуса представительств Ямало-Ненецкого автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности Ямало-Ненецкого автономного округа.

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2018 № 1451-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 23 декабря 2011 г. № 990-П

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОРЯДОК

образования, деятельности и определения правового статуса представительств Ямало-Ненецкого автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок образования, деятельности и определения правового статуса представительств Ямало-Ненецкого автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств (далее – Порядок) разработан в целях реализации положений, предусмотренных абзацем третьим части 1 статьи 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 мая 2010года № 56-ЗАО «Об исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» и направлен на регулирование вопросов, связанных с определением правового статуса, порядка образования и деятельности представительств Ямало-Ненецкого автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств (далее – представительство за рубежом, автономный округ).

1.2. Правовой статус и порядок деятельности представительства за рубежом определяется Положением о представительстве за рубежом, разработанным в соответствии с Типовым положением о представительстве автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств, являющимся приложением к настоящему Порядку.

II. Порядок образования представительства за рубежом

2.1. Необходимость образования представительства за рубежом определяется Губернатором автономного округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и оформляется в виде соответствующего поручения уполномоченному органу.

2.2. Мероприятия по открытию представительства за рубежом организуются центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным в сфере международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности автономного округа в соответствии с федеральным законодательством.

2.3. Открытие представительства за рубежом и утверждение его структуры осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом Правительства автономного округа согласно перечню и предельной штатной численности представительств, установленной Губернатором автономного округа.

1

Приложение

к Порядку образования, деятельности

и определения правового статуса

представительств Ямало-Ненецкого

автономного округа в субъектах

иностранных федеративных государств

и в административно-территориальных

образованиях иностранных государств

(с изм. от 26.04.2012 № 329-П)

(с изм. от 13.06.2012 № 446-П)

(с изм. от 18.03.2013 № 157-П)

(с изм. от 27.12.2018 № 1451-П)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о представительстве Ямало-Ненецкого автономного округа в субъектах иностранных федеративных государств и в административно-территориальных образованиях иностранных государств

I. Общие положения

1.1. Представительство Ямало-Ненецкого автономного округа в г.____________ (__________) (далее – представительство, автономный округ) является территориальным органом департамента внешних связей автономного округа (далее – уполномоченный орган).

(Пункт в редакции постановление Правительства ЯНАО от 27.12.2018 № 1451-П)

1.2. Представительство создается на территории г. ___________ (________) в целях реализации Соглашения между _______________ (__________) и Правительством автономного округа (Российская Федерация) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

1.3. Уполномоченный орган и представительство образуют единую централизованную систему органов, реализующих функции в сфере международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности автономного округа.

1.4. Представительство не обладает правом экстерриториальности, и на него распространяется действие законодательства _____________________. Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями Губернатора автономного округа, постановлениями и распоряжениями Правительства автономного округа и настоящим Типовым положением.

1.5. Представительство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа, территориальными органами центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти __________________, органами местного самоуправления ___________________, с юридическими и физическими лицами.

1.6. Представительство подлежит регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством _______________, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и _____________, круглую печать с воспроизведением герба автономного округа и наименованием, штампы и бланки установленного образца, необходимые для осуществления деятельности представительства.

1.7. Финансирование представительства осуществляется за счёт средств окружного бюджета.

1.7-1. Материально-техническое обеспечение деятельности представительства осуществляет _____________. (в ред. от 13.06.2012 № 446-П)

1.8. Представительство не вправе отчуждать имущество, закрепленное на праве оперативного управления или приобретенное за счет средств, выделенных из окружного бюджета.

1.9. Представительство может выступать истцом и ответчиком в суде, от своего имени заключать договоры (соглашения), приобретать и осуществлять имущественные права, выполнять обязанности, отвечать по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и иным имуществом.

1.10. Официальное полное наименование представительства: представительство Ямало-Ненецкого автономного округа в г._________________ (____________).

Сокращённое наименование представительства: представительство ЯНАО в г.___________.

1.11. Местонахождение и юридический адрес представительства: _____________.

II. Функции представительства

Представительство выполняет следующие основные функции:

2.1. Представление интересов автономного округа в ____________ в сфере торгово-экономического, научно-технического, культурного сотрудничества.

2.2. Содействие созданию (организации) совместных предприятий, выставок, проведению дней культуры, фестивалей и других социально значимых для автономного округа мероприятий, установлению прямых связей между организациями автономного округа и ______________.

2.3. Содействие и помощь организациям автономного округа в заключении и реализации контрактов, договоров с организациями и гражданами _________________.

2.4. Осуществление деятельности по привлечению ________________ инвестиций в торгово-экономическую, научно-техническую и культурную сферы автономного округа.

2.5. Содействие и помощь участникам торгово-экономических, научно-технических, культурных и других связей по вопросам правового, методического, информационно-рекламного, консультационного и иного характера.

2.6. Осуществление информационно-документационного обеспечения деятельности Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в части представления по запросу Губернатора автономного округа, членов Правительства автономного округа, уполномоченного органа справочных, информационных материалов по вопросам, затрагивающим интересы автономного округа, об экономических и социальных условиях в ________________, о состоянии рынка и по иным представляющим интерес вопросам в пределах компетенции.

2.7. Предоставление в установленном порядке сведений о деятельности государственных органов автономного округа средствам массовой информации ___________ по запросам их редакций путём проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов, включая размещение в средствах массовой информации _____________ информационных материалов о деятельности представительства.

2.8. Содействие в проведении пресс-конференций, брифингов и информационных встреч Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа и руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа со средствами массовой информации в ________________.

2.9. По поручению уполномоченного органа содействие в проведении переговоров с ______________ партнерами по вопросам развития торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества.

2.10. Подготовка и обеспечение визитов делегаций автономного округа в г. _______________ по вопросам развития торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества с партнерами _______________.

2.11. Содействие участию организаций автономного округа в международных выставках и ярмарках, проводимых в _____________.

2.12. Содействие гражданам, проживающим на территории автономного округа, и юридическим лицам, зарегистрированным на территории автономного округа, по вопросам, относящимся к компетенции деятельности представительства.

2.13. Содействие находящимся на территории ______________ представителям государственных организаций автономного округа в выполнении служебных обязанностей.

2.14. Регулярное информирование Посольства Российской Федерации в __________________ о своей деятельности, о планируемых визитах делегаций автономного округа и готовящихся к подписанию соглашениях, одной из сторон которых выступает автономный округ.

2.15. Осуществление функции распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание представительства и реализацию возложенных на него функций.

2.16. Осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа работы по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.

2.17. Осуществление оперативного управления закреплённым в установленном порядке имуществом, организация работы с материально-технической базой.

2.17-1. Противодействие и профилактика коррупции в пределах своих полномочий. (в ред. от 18.03.2013 № 157-П)

2.18. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, правовыми актами Губернатора автономного округа и правовыми актами Правительства автономного округа.

2.19. Представительство не осуществляет политических, дипломатических и консульских функций.

III. Права и обязанности руководителя представительства

3.1. Представительство возглавляет руководитель представительства.

3.2. Руководитель представительства назначается на должность и освобождается от должности Губернатором автономного округа по представлению заместителя Губернатора автономного округа, координирующего и контролирующего уполномоченный орган.

3.2.-1. Кадровую работу в отношении руководителя представительства (при условии, что эта должность отнесена к группам высших или главных должностей государственной гражданской службы автономного округа категории «руководители») осуществляет аппарат Губернатора автономного округа. (в ред. от 26.04.2012 № 329-П)

3.3. Руководитель представительства несет персональную ответственность за хозяйственную и финансовую деятельность представительства.

3.4. Руководитель представительства:

- представляет представительство в отношениях с государственными органами, юридическими лицами и гражданами _____________;

- издает приказы, обязательные для сотрудников представительства;

- подписывает финансовые, отчетные и иные документы, касающиеся деятельности представительства, выдает доверенности;

- осуществляет общее руководство деятельностью представительства на основе принципов единоначалия;

- утверждает должностные инструкции работников представительства;

- в соответствии с законодательством ______________ принимает на работу и увольняет с работы сотрудников представительства, не являющихся гражданами Российской Федерации, в том числе и на контрактной основе в соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием;

- подписывает от имени представительства приказы, договоры и другие документы правового характера;

- решает вопросы командирования и утверждает график отпусков работников представительства;

- распоряжается финансовыми средствами в пределах утверждённой сметы расходов на содержание представительства;

- ежегодно представляет уполномоченному органу отчет и необходимую документацию о деятельности представительства;

- несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на представительство задач;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

IV. Финансовая деятельность и имущество представительства

4.1. Деятельность представительства носит некоммерческий характер.

4.2. Финансирование текущих расходов представительства осуществляется за счет средств, выделенных автономным округом на его содержание.

4.3. Представительство для целей своего содержания открывает в установленном порядке лицевые счета в департаменте финансов автономного округа, а также банковский счет для целей конвертации российской валюты.

4.4. Представительство не отвечает по обязательствам предприятий, организаций, учреждений автономного округа, осуществляющих свою деятельность в ______________, а они не отвечают по обязательствам представительства.

4.5. Представительство несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с законодательством ______________ и законодательством Российской Федерации.

4.6. Представительство осуществляет уплату налогов и иных платежей в соответствии с законодательством _________________.

4.7. К имуществу представительства относятся приобретенные ___________________________ и переданные представительству в оперативное управление здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и иное имущество, необходимое для реализации поставленных целей и задач. (с изм. от 13.06.2012 № 446-П)

4.8. Имущество представительства отражается в его балансе.

4.9. В случае ликвидации или реорганизации представительства его имущество с учетом законодательства _____________ возвращается автономному округу.

V. Прекращение деятельности представительства

5.1. Представительство может быть реорганизовано или ликвидировано по решению Губернатора автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством автономного округа и законодательством ____________.

5.2. Деятельность представительства приостанавливается, если она противоречит международным обязательствам Российской Федерации и решениям компетентных международных органов, в том числе при введении Советом Безопасности ООН санкций в отношении государства пребывания представительства.

5.3. Деятельность представительства может быть приостановлена по представлению уполномоченного федерального органа государственной власти в случаях:

- разрыва дипломатических отношений со страной пребывания;

- применения Российской Федерацией ответных мер на международные правонарушения или недружественные действия государства пребывания;

- отсутствия в государстве пребывания гарантий безопасности граждан Российской Федерации вследствие обострения политической ситуации или военных действий;

- несоответствия его деятельности экономическим и политическим интересам Российской Федерации.