О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ЗАКРЕПЛЁННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛ...



Are You suprised ?

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2013 года № 594

О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ЗАКРЕПЛЁННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ К ЗАСЕЛЕНИЮ ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 13.04.2015 № 157; от 06.03.2017 № 59; от 01.03.2019 № 73, от 20.02.2020 № 43)

В соответствии со статьёй 5 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Правительство Удмуртской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения сохранности закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства Удмуртской Республики – Ю.С. Питкевич

Утверждён постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 декабря 2013 года № 594

ПОРЯДОК  ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ЗАКРЕПЛЁННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ К ЗАСЕЛЕНИЮ ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 13.04.2015 № 157; от 06.03.2017 № 59; от 01.03.2019 № 73, от 20.02.2020 № 43)

I. Общие положения

1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, наделенные отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее – органы опеки и попечительства), осуществляют в период пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опекой (попечительством), в приемных и патронатных семьях, в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в период прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях контроль за использованием и сохранностью закрепленных жилых помещений, нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния закрепленных жилых помещений, а также осуществляют контроль за распоряжением ими (далее – контроль за сохранностью и надлежащим состоянием закрепленных жилых помещений).

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.03.2019 № 73)

Контроль за сохранностью и надлежащим состоянием закреплённых жилых помещений осуществляется органами опеки и попечительства до исполнения ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, 18 лет либо приобретения им дееспособности в полном объёме ранее этого возраста, либо до момента признания закреплённого жилого помещения непригодным для проживания.

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 01.03.2019 № 73)

При достижении ребёнком-сиротой, ребёнком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет либо приобретения им дееспособности в полном объёме ранее этого возраста орган опеки и попечительства обращается к нему с предложением о заключении договора на обеспечение сохранности жилого помещения на весь период его пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получения им профессионального образования, прохождения военной службы по призыву, отбывания наказания в исправительных учреждениях. Обеспечение сохранности жилых помещений по договору на обеспечение сохранности осуществляется органами опеки и попечительства без взимания платы.

В случае установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 части 1 статьи 4 Закона Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», контроль за сохранностью жилого помещения осуществляется в соответствии с настоящим пунктом до предоставления ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения

Примерная форма договора на обеспечение сохранности жилого помещения утверждается Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики.

(абзац пятый изложен в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 06.03.2017 № 59, от 20.02.2020 № 43).

2. Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за сохранностью и надлежащим состоянием закреплённых жилых помещений по месту нахождения закреплённых жилых помещений.

3. Органы опеки и попечительства ведут журнал учёта закреплённых жилых помещений по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В журнал учёта закреплённых жилых помещений в хронологическом порядке включаются все закреплённые жилые помещения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о закреплении соответствующего жилого помещения. 

4. Осуществление контроля за сохранностью и надлежащим состоянием закреплённых жилых помещений должно способствовать возврату детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в данные жилые помещения и возможности проживания в них.

5. Опекуны (попечители), приёмные родители ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которое помещён под надзор ребёнок-сирота, ребёнок, оставшийся без попечения родителей (далее совместно – законные представители детей-сирот), а также лица, проживающие в закреплённом жилом помещении, обязаны обеспечивать сохранность и надлежащее состояние закреплённого жилого помещения и уведомлять орган опеки и попечительства обо всех фактах, влияющих на сохранность закреплённого жилого помещения, в том числе о проведении ремонта, изменениях технического состояния закреплённого жилого помещения, несвоевременной или неполной оплате за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги.

6. Законные представители детей-сирот при выявлении фактов, влияющих на сохранность и (или) надлежащее состояние закреплённых жилых помещений, или их использования вопреки интересам ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны в этот же день уведомлять об этом органы опеки и попечительства.

7. Финансирование расходов органов опеки и попечительства по обеспечению сохранности закреплённых жилых помещений осуществляется за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 17 марта 2008 года № 6-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» и Законом Удмуртской Республики от 14 марта  2013 года № 8-РЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

II. Порядок проведения проверок в целях осуществления контроля за сохранностью и надлежащим состоянием закреплённых жилых помещений

8. В целях осуществления контроля за сохранностью и надлежащим состоянием закреплённых жилых помещений органы опеки и попечительства организуют проведение плановых и внеплановых проверок, в том числе с привлечением специалистов иных органов и организаций.

Проверки проводятся комиссией, создаваемой органом опеки и попечительства из числа представителей органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), органов местного самоуправления городского (сельского) поселения, на территории которого расположено закреплённое жилое помещение, представителей организации, осуществляющей управление указанным жилым домом или многоквартирным домом, в котором расположено данное жилое помещение. К участию в работе комиссии могут привлекаться представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

9. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в полгода на основании разрабатываемых органами опеки и попечительства ежегодных планов проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закреплённых жилых помещений.

Ежегодный план проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закреплённых жилых помещений утверждается органом опеки и попечительства не позднее 20 января текущего года.

10. В ежегодных планах проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закреплённых жилых помещений указываются следующие сведения:

1) адрес места нахождения закреплённого жилого помещения, проверка сохранности и надлежащего состояния которого планируется;

2) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.

11. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок сохранности и надлежащего состояния закреплённых жилых помещений является истечение полугода со дня окончания проведения последней плановой проверки сохранности и надлежащего состояния соответствующего жилого помещения.

В случае принятия решения о закреплении жилого помещения, не включенного в ежегодный план проведения проверок, в ежегодный план проведения проверок в течение 15 дней со дня принятия решения о закреплении жилого помещения вносятся соответствующие изменения о включении проверки указанного жилого помещения, при этом срок проведения проверки устанавливается через полгода со дня принятия решения о закреплении данного жилого помещения.

12. Плановая проверка проводится на основании решения органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки.

13. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока, установленного для устранения ранее выявленных нарушений требований к обеспечению сохранности и надлежащего состояния соответствующего закреплённого жилого помещения;

2) поступление от юридических лиц или граждан обращений, информации от государственных органов, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о нарушении требований к обеспечению сохранности и надлежащего состояния соответствующего закреплённого жилого помещения.

14. Внеплановая проверка проводится на основании решения органа опеки и попечительства о проведении внеплановой проверки.

15. По результатам проверки в течение 3 рабочих дней со дня её проведения составляется акт проверки сохранности и надлежащего состояния закреплённого жилого помещения, в котором, в том числе, должен содержаться вывод о возможности или невозможности проживания в закреплённом жилом помещении по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

16. Акт проверки сохранности и надлежащего состояния закреплённого жилого помещения является документом строгой отчётности и включается в личное дело несовершеннолетнего подопечного в срок, не позднее 15 дней со дня его составления.

Копия акта проверки сохранности и надлежащего состояния закреплённого жилого помещения в течение 3 рабочих дней со дня его составления направляется законным представителям детей-сирот.

III. Порядок обеспечения внесения платы за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закреплённое жилое помещение

17. Опекуны (попечители), приёмные родители обязаны своевременно в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, вносить плату за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закреплённое жилое помещение, а также уплачивать налоги на закреплённое жилое помещение, если закреплённое жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Сведения об уплате налогов на закреплённое жилое помещение, если закреплённое жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации, о расходах на проведение ремонта закреплённого жилого помещения отражаются опекунами (попечителями), приёмными родителями в отчёте опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, предоставляемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».              

Сведения об оплате за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются опекунами (попечителями), приёмными родителями  с отчётом опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, предоставляемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», в виде копий платёжных документов, подтверждающих данные расходы, которые приобщаются в личное дело несовершеннолетнего подопечного.

(в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

19. В случае отсутствия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закреплённых жилых помещениях при устройстве их на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приёмных родителей, под надзор в образовательные организации, организации социального обслуживания, медицинские организации и иные организации, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, органы опеки и попечительства, а также опекуны (попечители), приёмные родители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае их проживания и регистрации по месту пребывания по месту жительства опекунов (попечителей), приёмных родителей обязаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять меры по перерасчёту размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закреплённом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учёта коммунальных услуг. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

20. В случае устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в образовательные организации, организации социального обслуживания, медицинские организации и иные организации, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях органы опеки и попечительства обязаны в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, осуществлять платежи за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закреплённое жилое помещение, в соответствии с пунктами 22 и 23 настоящего Порядка. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

21. В случае устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей под надзор в образовательные организации, организации социального обслуживания, медицинские организации и иные организации, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях органы опеки и попечительства обязаны в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, осуществлять уплату налогов за закреплённое жилое помещение, если закреплённое жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

22.  Расходы, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, рассчитываются в отношении закреплённого жилого помещения, занимаемого ребёнком-сиротой, ребёнком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма:

1) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закреплённого жилого помещения, – если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является единственным нанимателем и пользователем закреплённого жилого помещения;

2) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закреплённого жилого помещения, приходящегося на лицо, предусмотренное настоящим пунктом, определяемой как частное от деления общей площади закреплённого жилого помещения на общее количество лиц, проживающих в закреплённом жилом помещении (наниматель жилого помещения, члены его семьи, иные лица, вселённые нанимателем в жилое помещение, в том числе временные жильцы, лица, проживающие в жилом помещении в соответствии с договором поднайма жилого помещения), – если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является членом семьи нанимателя закреплённого жилого помещения.

23. Расходы, предусмотренные пунктами 20 и 21 настоящего Порядка, рассчитываются в отношении закреплённого жилого помещения, принадлежащего ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности:

1) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закреплённого жилого помещения, – если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является единственным собственником закреплённого жилого помещения;

2) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закреплённого жилого помещения, соответствующей доле в праве общей собственности на закреплённое жилое помещение, – если лицо, предусмотренное настоящим пунктом, является одним из собственников закреплённого жилого помещения.

24. В случае предоставления закреплённого жилого помещения в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка  плата за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закреплённое жилое помещение, а также уплата налогов (если закреплённое жилое помещение является объектом налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации) осуществляется законным представителем ребёнка-сироты за счёт средств, полученных в результате исполнения договоров, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, в порядке и сроки, установленные законодательством.

25. В целях предотвращения возникновения задолженности по оплате за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закреплённое жилое помещение, органы опеки и попечительства организуют взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими коммунальные услуги в закреплённое жилое помещение, и (или) организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, в котором расположено закреплённое жилое помещение, по периодическому, но не реже одного раза в три месяца предоставлению информации о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за закреплённое жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за закреплённое жилое помещение.

IV. Порядок использования закреплённого жилого помещения в период отсутствия в нём ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

26. В случае отсутствия детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закреплённых жилых помещениях при устройстве их на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приёмных родителей, под надзор в образовательные организации, организации социального обслуживания, медицинские организации и иные организации, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, органы опеки и попечительства, а также опекуны (попечители), приёмные родители детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае их проживания и регистрации по месту пребывания по месту жительства опекунов (попечителей), приёмных родителей обязаны обеспечить эффективное использование закреплённых жилых помещений с выгодой для ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

27. Обеспечение эффективного использования закреплённых жилых помещений может осуществляться путём:

1) предоставления закреплённого жилого помещения на условиях договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;

2) предоставления закреплённого жилого помещения на условиях договора найма (поднайма) жилого помещения;

3) предоставления закреплённого жилого помещения на условиях договора аренды жилого помещения;

4) передачи закреплённого жилого помещения в доверительное управление.

28. В целях обеспечения эффективного использования закреплённых жилых помещений, временно свободных при устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приёмных родителей, под надзор в образовательные организации, организации социального обслуживания, медицинские организации и иные организации, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в период обучения их в образовательных организациях профессионального образования либо прохождения военной службы по призыву, либо отбывания наказания в исправительных учреждениях, органы опеки и попечительства обеспечивают публикацию (размещение) информации о закреплённых жилых помещениях с предложением о возможности заключения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе о возможности передачи закреплённых жилых помещений в доверительное управление.  (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

Порядок публикации (размещения) информации о закреплённых жилых помещениях, предусмотренной настоящим пунктом, устанавливается Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики.

(абзац второй изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 20.02.2020 № 43)

29. Закреплённое жилое помещение может быть предоставлено иным лицам на условиях договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, если ребёнок-сирота, ребёнок, оставшийся без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является единственным нанимателем и пользователем закреплённого жилого помещения по договору социального найма.

Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, предусмотренный в настоящем пункте, заключается в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

30. Закреплённое жилое помещение, принадлежащее ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности, может быть предоставлено иным лицам на условиях договора найма (поднайма) жилого помещения или на условиях договора аренды жилого помещения.

Договор найма (поднайма) закреплённого жилого помещения, договор аренды закреплённого жилого помещения заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

31. Закреплённое жилое помещение, принадлежащее ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на праве собственности, может быть передано в доверительное управление.

Договор доверительного управления закреплённым жилым помещением заключается органом опеки и попечительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

32. В договор найма (поднайма) закреплённого жилого помещения, договор аренды закреплённого жилого помещения включаются, в том числе условия, предусматривающие обязанность нанимателя (поднанимателя), арендатора закреплённого жилого помещения обеспечивать сохранность закреплённого жилого помещения, поддерживать его в состоянии, пригодном для постоянного проживания, в том числе поддерживать в надлежащем состоянии внутриквартирное оборудование, срок договора, не превышающий одного года, размер платы за пользование  жилым помещением или арендной платы, обязанность нанимателя (поднанимателя), арендатора закреплённого жилого помещения по ежемесячному внесению платы за пользование жилым помещением (арендной платы)  в срок, установленный соответствующим договором, основания и порядок расторжения договора найма (поднайма) или аренды закрепленного жилого помещения, в том числе досрочного, а также порядок освобождения нанимателем (поднанимателем), арендатором закреплённого жилого помещения, освобождения жилого помещения нанимателем (поднанимателем), ответственность нанимателя (поднанимателя), арендатора закрепленного жилого помещения за неисполнение условий договора найма (поднайма) или аренды закреплённого жилого помещения, в том числе в виде уплаты неустойки (штрафа, пени).

В договор доверительного управления закреплённого жилого помещения включаются, в том числе, условия, предусматривающие обязанность доверительного управляющего обеспечивать охрану закреплённого жилого помещения, а также обязанность использовать закреплённое жилое помещение для извлечения из него максимально возможной прибыли без риска утраты или порчи этого имущества, ответственность доверительного управляющего за неисполнение условий договора доверительного управления закреплённого жилого помещения.

33. При заключении договоров найма (поднайма) закреплённого жилого помещения, договоров аренды закрёпленного жилого помещения размер платы за пользование жилым помещением или арендной платы за пользование закреплённым жилым помещением определяется органом опеки и попечительства в порядке, установленном Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики.

(пункт 33 изложен в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 20.02.2020 № 43)

34. Средства, полученные в результате исполнения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе в результате доверительного управления имуществом, в отношении закреплённых жилых помещений, перечисляются на счёт ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открытый в кредитной организации, не менее половины акций (долей) которой принадлежат Российской Федерации.

35. Сведения о средствах, полученных в результате исполнения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе в результате доверительного управления имуществом, в отношении закреплённых жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенным на воспитание в семьи опекунов (попечителей), приёмных родителей, помещённым под надзор в образовательные организации, организации социального обслуживания, медицинские организации и иные организации, создаваемые в установленном законом порядке для детей-сирот, отражаются опекунами (попечителями), приёмными родителями, уполномоченным специалистом организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которое помещён под надзор ребёнок-сирота, ребёнок, оставшийся без попечения родителей, в отчёте опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, предоставляемым в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», с приложением копий справок кредитных организаций, содержащих информацию о движении средств по счёту. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

36. Сведения о средствах, полученных за истекший год в результате исполнения договоров, предусмотренных в пункте 27 настоящего Порядка, в том числе в результате доверительного управления имуществом, в отношении закреплённых жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в образовательных организациях профессионального образования, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, проходящим военную службу по призыву, органом опеки и попечительства включаются в личное дело несовершеннолетнего подопечного ежегодно не позднее 15 февраля текущего года в виде справок кредитных организаций, содержащих информацию о движении средств по счёту. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

V. Порядок принятия мер по предотвращению незаконных сделок с закреплёнными жилыми помещениями

37. Органы опеки и попечительства обязаны принимать меры к предотвращению незаконных сделок по обмену, отчуждению закреплённых жилых помещений, а также по сдаче закреплённых жилых помещений внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог.

38. В целях предотвращения незаконных сделок с закреплёнными жилыми помещениями органы опеки и попечительства:

1) выдают в порядке, установленном Федеральным законом                         от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, при распоряжении закреплёнными жилыми помещениями;

2) организуют межведомственное взаимодействие с органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части предоставления информации о заключении сделок с закреплёнными жилыми помещениями, а также осуществления государственной регистрации прав на закреплённые жилые помещения.

39. В случае утраты ребёнком-сиротой, ребёнком, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закреплённого жилого помещения и (или) права пользования закреплённым жилым помещением вследствие его продажи, обмена или заключения иного договора, произведённого законными представителями или иными лицами с нарушением прав детей-сирот, в том числе заключения договора найма (поднайма), аренды закрепленного жилого помещения, договора безвозмездного пользования закреплённым жилым помещением, а также передачи его в залог орган опеки и попечительства, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного, обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца с момента выявления указанных обстоятельств, но не позднее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, обратиться в суд с заявлением о признании соответствующей сделки недействительной и (или) о применении последствий недействительности соответствующей сделки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Порядок принятия мер по недопущению незаконного вселения в закреплённое жилое помещение и выселению отдельных лиц из закреплённого жилого помещения

40. Органы опеки и попечительства обязаны принимать меры по недопущению вселения в закреплённое жилое помещение посторонних лиц с нарушением прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обязаны обеспечивать выселение из закреплённых жилых помещений бывших членов семьи ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных лиц, утративших право пользования закреплённым жилым помещением, посторонних лиц, граждан, нарушающих нормы жилищного законодательства и условия пользования закреплённым жилым помещением.

41. В целях принятия мер по недопущению незаконного вселения в закреплённое жилое помещение и выселению из закрепленного жилого помещения лиц, предусмотренных пунктом 40 настоящего Порядка, органы опеки и попечительства:

1) выдают в порядке, установленном Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», предварительное разрешение, затрагивающее осуществление имущественных прав подопечного, при распоряжении закреплёнными жилыми помещениями;

2) организуют межведомственное взаимодействие с органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в части предоставления информации о регистрации в закреплённом жилом помещении граждан по месту пребывания и по месту жительства, а также с органами внутренних дел;

3) организуют взаимодействие с лицами, осуществляющими управление закреплённым жилым домом или многоквартирным домом, где расположено закреплённое жилое помещение.

42. В случае выявления органом опеки и попечительства фактов вселения в закреплённое жилое помещение посторонних лиц с нарушением прав ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца со дня такого выявления, обратиться в суд с заявлением о выселении указанных лиц и (или) о признании соответствующей сделки недействительной и (или) о применении последствий недействительности соответствующей сделки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если указанное заявление ранее не подано законным представителем детей-сирот.

43. В случае выявления органом опеки и попечительства фактов нарушения третьими лицами правил пользования закреплённым жилым помещением, использования третьими лицами закреплённого жилого помещения не по назначению, бесхозяйственного обращения указанными лицами с закреплённым жилым помещением, допускающее его разрушение, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца со дня  выявления таких фактов, обратиться в суд с заявлением о выселении указанных лиц и (или) об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если указанное заявление ранее не подано законным представителем детей-сирот.

44. В случае если закреплённое жилое помещение предоставлено ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, по договору социального найма, и соответствующим судом признано невозможным совместное проживание граждан, лишённых родительских прав, с данным ребёнком, в отношении которого они лишены родительских прав, орган опеки и попечительства обязан незамедлительно в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в силу указанного решения суда, обратиться в суд с заявлением о выселении граждан, лишённых родительских прав, из закреплённого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, если указанное заявление ранее не подано законным представителем детей-сирот.

VII. Порядок подготовки закреплённого жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

45. При возвращении лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закреплённое жилое помещение, указанное жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, в том числе должно соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

46. За год до исполнения ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, 18 лет, а также за год до окончания срока его пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершения его обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях орган опеки и попечительства уведомляет собственника (собственников) и нанимателя (в случае их наличия) закреплённого жилого помещения о необходимости подготовки закрепленного жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

47. В случае если единственным собственником, нанимателем и (или) иными собственниками, нанимателями закреплённого жилого помещения является ребёнок-сирота, ребёнок, оставшийся без попечения родителей (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей), а наниматели (иные собственники) указанного жилого помещения отсутствуют, орган опеки и попечительства самостоятельно организует подготовку закреплённого жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

48. В целях организации работы по подготовке закреплённого жилого помещения для возвращения в него лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства не позднее чем за 6 месяцев до исполнения ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, 18 лет, до окончания срока его пребывания в образовательные организации, организации социального обслуживания, медицинские организации и иные организации, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также до завершения его обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях организует обследование закреплённого жилого помещения с целью оценки его состояния и необходимости проведения ремонта закреплённого жилого помещения и внутриквартирного оборудования. (в ред. постановления Правительства УР от 13.04.2015 № 157)

49. Обследование проводится комиссией, создаваемой органом опеки и попечительства в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка. 

50. По результатам проведения обследования закреплённого жилого помещения комиссией составляется акт проверки сохранности и надлежащего состояния закреплённого жилого помещения в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка, в котором даётся заключение о необходимости подготовки закреплённого жилого помещения.

При установлении комиссией необходимости подготовки закреплённого жилого помещения, к акту проверки сохранности и надлежащего состояния закреплённого жилого помещения прилагается предварительная смета расходов на проведение текущего ремонта жилого помещения и ремонта внутриквартирного оборудования, расположенного в жилом помещении.

51. Расходы на подготовку закреплённого жилого помещения рассчитываются:

1) в отношении закреплённого жилого помещения, занимаемого ребёнком-сиротой, ребёнком, оставшимся без попечения родителей, по договору социального найма:

а) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закреплённого жилого помещения, – если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является единственным нанимателем и пользователем закреплённого жилого помещения;

б) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закреплённого жилого помещения, приходящегося на лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, определяемой как частное от деления общей площади закреплённого жилого помещения на общее количество лиц, проживающих в закреплённом жилом помещении (наниматель жилого помещения, члены его семьи, иные лица, вселённые нанимателем в жилое помещение, в том числе временные жильцы, лица, проживающие в жилом помещении в соответствии с договором поднайма жилого помещения), – если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является членом семьи нанимателя закреплённого жилого помещения;

2) в отношении закреплённого жилого помещения, принадлежащего ребёнку-сироте, ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, на праве собственности, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности:

а) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из общей площади закреплённого жилого помещения, – если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является единственным собственником закреплённого жилого помещения;

б) в пределах фактических расходов, исчисленных исходя из доли общей площади закреплённого жилого помещения, соответствующей доле в праве общей собственности на закреплённое жилое помещение, – если лицо, предусмотренное настоящим подпунктом, является одним из собственников закреплённого жилого помещения.

52. Для проведения ремонта в закреплённых жилых помещениях органы опеки и попечительства осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Приложение 1 к Порядку обеспечения сохранности закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ЖУРНАЛ УЧЁТА ЗАКРЕПЛЁННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

№ п/п

Правовой акт о закреплении жилого помещения

(вид, дата, номер)

Адрес

места

нахождения закреплённого

жилого помещения

Сведения о лице, за которым закреплено жилое помещение

(Ф.И.О., дата рождения, форма устройства, фактическое место нахождения)

Правовой статус закреплённого жилого помещения, Ф.И.О. лиц, проживающих в жилом помещении

Краткая характеристика технического состояния закреплённого жилого помещения

Дата проведения обследования закреплённого жилого помещения

Необходимость проведения ремонта закреплённого жилого помещения, иные краткие рекомендации

Примечания

Приложение 2 к Порядку обеспечения сохранности закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Акт

проверки сохранности и надлежащего состояния

закреплённого жилого помещения

Населённый пункт ________________                      «___» __________ 20__ г.

    Комиссия в составе:________________________________________________

____________________________________________________________________

в соответствии с Порядком обеспечения сохранности закреплённых за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и подготовки указанных жилых помещений к заселению детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от «__» __________ 20__ года № _ обследовала жилое помещение, расположенное по адресу __________________ ___________________________________________,

          (район Удмуртской Республики, населённый пункт, улица, дом, корпус,

квартира, комната)

закреплённое за  ____________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дата его рождения)

находящимся в ______________________________________________________.

(наименование организации, Ф.И.О. опекуна, попечителя, приёмных родителей,

адрес проживания (нахождения) ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилого помещения, в том числе на праве общей совместной и общей долевой собственности) (нужное подчеркнуть).

Обследованием установлено:

1. Жилое помещение общей площадью ____ кв. метров, состоит из ___ комнат, площадь каждой комнаты: ______________________ кв. метров.

Квартира _________________________________________________.

                                                                   (отдельная, коммунальная)

Комнаты _______________________________________________________.

                                             (изолированные, смежные, сухие, сырые, светлые, темные)

Жилое помещение расположено на ___ этаже в ___- этажном доме.

Жилой дом _____________________________________________________.

                                               (каменный, кирпичный, крупнопанельный, деревянный, иной)

Состояние дома: ______________________________________________.

                                                     (удовлетворительное, ветхое, аварийное, иное)

2. Степень благоустройства жилого помещения (жилого дома): _________

___________________________________________________________________.

(холодное и горячее водоснабжение (централизованное, иное), канализация (централизованная, иное), отопление (централизованное, печное, иное),

ванная, душ, лифт, телефон, иное)

3. Состояние жилого помещения:___________________________________

___________________________________________________________________.

(указывается санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, состояние инженерных коммуникаций и санитарно-технического оборудования, указывается вывод о состоянии жилого помещения: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)

4. В жилом помещении проживают:

№
п/п

Фамилия,
имя, 
отчество

Год  
рождения

Родственные
отношения

С какого
времени 
проживает
в жилом помещении

Дата и вид регистрации в жилом помещении (регистрация по месту жительства, по месту пребывания) или отсутствие регистрации в жилом помещении[1]

Место
работы (службы),

род

занятий

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

5. Дополнительные данные о лицах, проживающих в жилом помещении:

____________________________________________________________________.

(проживание в жилом помещении лиц, лишенных родительских прав в отношении

ребёнка-сироты, ребёнка, оставшегося без попечения родителей,

лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации невозможно, иных лиц)

6. Дополнительные данные обследования: ___________________________

____________________________________________________________________

(информация о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые за жилое помещение, информация о предоставлении жилого помещения на условиях договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, договора найма (поднайма) жилого помещения, договора аренды жилого помещения или информация о передаче жилого помещения в доверительное управление, дата заключения соответствующего договора и срок его действия,

иная информация)

.

7. Перечень мероприятий, необходимых для сохранения жилого помещения в состоянии, пригодном для постоянного проживания:___________

____________________________________________________________________.

8. Перечень выявленных нарушений и сроки их устранения: ___________

___________________________________________________________________.

9. Рекомендации по обеспечению сохранности жилого помещения:_____

____________________________________________________________________.

10. Заключение комиссии по результатам обследования жилого помещения (в том числе заключение о необходимости проведения ремонта жилого помещения):__________________________________________________

____________________________________________________________________.

11. Иные дополнительные сведения: ________________________________

_____________________________________________________________________________________________________.

Подписи членов комиссии:   _______________________________________

                                               _______________________________________

                                               _______________________________________

[1] В случае отсутствия у лица, проживающего в жилом помещении, регистрации по месту жительства в данном жилом помещении или регистрации по месту пребывания в данном жилом помещении указываются основания для его проживания в данном жилом помещении.