Об утверждении Положения об установлении размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселе...



ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23 декабря 2014 года   № 595

в редакции постановления от 05.04.2016 №130

Об утверждении Положения об установлении размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

В  соответствии   со  статьей  22.1   Закона   Российской   Федерации   от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»,   статьями  83,  84   Конституции   Республики   Крым,   статьями  28, 33, 41 Закона  Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК  «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об установлении размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Республики Крым.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                     С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                  Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

от «23» декабря 2014 г. № 595

             

Положение

об установлении размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Республики Крым

1. Настоящее Положение определяет размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления:

безработным гражданам при переезде в другую местность«(в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению территориальных отделений Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в муниципальных образованиях Республики Крым (далее – территориальные отделения);

безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность (в другой населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) в пределах Республики Крым либо при переселении в другой субъект Российской Федерации на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению территориальных отделений.

2. Для целей настоящего Положения:

под безработными гражданами понимаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве безработных и направленные территориальными отделениями для трудоустройства в другой местности на условиях, предусмотренных настоящим Положением;

под членами семьи безработного гражданина понимаются супруг, супруга; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, которые приобрели инвалидность до достижения ими возраста 18 лет.

3. Направление безработного гражданина для трудоустройства в другую местность осуществляется на вакантные рабочие места, заявленные в территориальные отделения работодателями, осуществляющими деятельность в другой местности.

4. Финансовая поддержка, предоставляемая безработным гражданам при переезде в другую местность для временного трудоустройства по направлению территориальных отделений (далее - финансовая поддержка при переезде в другую местность), включает в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя;

б) оплату суточных расходов за время следования к месту работы и обратно за каждый день нахождения в пути;

в) расходы по найму жилого помещения на период временных работ (не более 3 месяцев), за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение.

5. Финансовая поддержка при переезде в другую местность предоставляется в случае временного трудоустройства безработного гражданина на период, не превышающий шести месяцев.

6. Финансовая поддержка при переезде в другую местность предоставляется в виде компенсации расходов, понесенных безработными гражданами в связи с их направлением в целях временного трудоустройства в другую местность, в следующих размерах:

а) расходы по оплате стоимости проезда к месту работы и обратно, за исключением случаев, когда переезд работника осуществляется за счет средств работодателя (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) и за исключением ежедневных проездов к месту работы и обратно – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда; в вагоне пригородного электропоезда;

водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом – в салонах экономического класса самолетов;

автомобильным транспортом – в автобусах и троллейбусах междугороднего сообщения, а при отсутствии автобусов и троллейбусов - на маршрутном такси;

б) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно (за исключением ежедневных проездов к месту работы и обратно) – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути;

в) расходы по оплате найма жилого помещения на время работы (не более 3 месяцев), в том числе за период с даты прибытия на работу до даты приступления к работе (не более чем за одни сутки) за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение, – в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки; при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, – 12 рублей в сутки.

7. Финансовая поддержка при переезде в другую местность предоставляется на основании договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению территориальных отделений (далее – договор о содействии в переезде), заключаемого между безработным гражданином и территориальным отделением.

В договоре о содействии в переезде предусматриваются:

а) права и обязанности территориального отделения и безработного гражданина;

б) условия оказания безработному гражданину финансовой поддержки;

в) случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.

8. Для получения финансовой поддержки при переезде в другую местность безработный гражданин представляет в территориальное отделение, направившее безработного гражданина на работу, в течение одного месяца с момента прекращения трудового договора, заключенного с работодателем по месту переезда:

а) заявление о предоставлении финансовой поддержки по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя (с предъявлением оригинала для обозрения);

в) документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в другой местности по направлению территориального органа с указанием фактического периода работы: копия срочного трудового договора (сроком до 3 месяцев), отрывная часть выданного территориальным органом направления на работу, заверенные работодателем копии приказов (распоряжений) о приеме и увольнении;

г) проездные документы (билеты, посадочные талоны, другие транспортные документы), подтверждающие расходы безработного гражданина по оплате стоимости проезда к месту работы и обратно;

д) документы, подтверждающие расходы безработного гражданина по оплате найма жилого помещения на время работы (договоры найма жилого помещения, счета за проживание с приложением кассового чека; квитанция приходного кассового ордера; расписка о получении денежных средств, другие документы).

9. В случае если представленные безработным гражданином документы подтверждают произведенные расходы по проезду к месту работы и обратно по более высокой категории, чем установлено пунктом 6 настоящего Положения, компенсация указанных расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной безработному гражданину транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее – транспортная организация) на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

10. При отсутствии документов, подтверждающих расходы по оплате стоимости проезда к месту работы и обратно, компенсация указанных расходов производится на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту работы и обратно в размере минимальной стоимости:

а) при наличии железнодорожного сообщения – по тарифу перевозки в пригородном электропоезде; при отсутствии транспортного сообщения пригородных электропоездов – по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда.

б) при наличии только воздушного сообщения – по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения – по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения – по тарифу перевозки троллейбусом, при отсутствии троллейбусного сообщения – по тарифу автобуса общего типа.

11. Финансовая поддержка, предоставляемая безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению территориального отделения (далее – финансовая поддержка при переселении в другую местность), включает в себя:

а) оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;

б) суточные расходы за время следования безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства;

в) единовременное пособие безработному гражданину и членам его семьи.

12. Финансовая поддержка при переселении в другую местность предоставляется в виде компенсации расходов, понесенных безработными гражданами и членами их семей в связи с переселением на новое место жительства для трудоустройства, в следующих размерах:

а) расходы по оплате стоимости проезда к новому месту жительства, включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями, – в размерах, предусмотренных подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения;

б) расходы по провозу имущества (весом не более пяти тонн на семью безработного гражданина) к новому месту жительства железнодорожным, водным, воздушным и автомобильным транспортом – в размере фактических расходов, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки грузов, багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии указанных видов транспорта безработному гражданину и членам его семьи компенсируются расходы по провозу имущества воздушным транспортом от ближайшей к новому месту жительства железнодорожной станции или от ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в данное время;

в) суточные расходы за время следования к новому месту жительства безработного гражданина и членов его семьи – в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования.

13. Единовременное пособие безработному гражданину устанавливается в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации, действующей на момент обращения безработного гражданина с заявлением о предоставлении финансовой поддержки, а каждому члену его семьи – в размере 500 рублей.

14. Финансовая поддержка при переселении в другую местность предоставляется на основании договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению территориального отделения (далее – договор о содействии в переселении), заключаемого между безработным гражданином и территориальным отделением.

Договор о содействии в переселении заключается при условии представления работодателем в территориальное отделение, направившее безработного гражданина на работу, гарантийного письма о приеме на работу безработного гражданина с указанием предполагаемой даты приема на работу, продолжительности периода трудовой деятельности, профессии (должности), размеров заработной платы.

В договоре о содействии в переселении предусматриваются:

а) права и обязанности территориального отделения, безработного гражданина и членов его семьи;

б) условия оказания безработному гражданину финансовой поддержки;

в) случаи и условия возврата безработным гражданином финансовой поддержки.

15. Для получения финансовой поддержки при переселении в другую местность безработный гражданин в течение 30 календарных дней с момента заключения трудового договора в том числе посредством почтовой связи представляет в территориальное отделение, направившее безработного гражданина на работу:

а) заявление о предоставлении финансовой поддержки при переселении в другую местность по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

б) копию паспорта или другого документа, удостоверяющего личность заявителя, заверенную надлежащим образом

в) копии документов, удостоверяющих личность членов семьи гражданина (для членов семьи, не достигших возраста 14 лет – копии свидетельств о рождении), документов, подтверждающих семейные (родственные) отношения гражданина и членов его семьи – в случае переселения вместе с безработным гражданином членов его семьи;

г) документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в другой местности по направлению территориального органа: копия трудового договора, копия приказа о приеме на работу, заверенные работодателем, отрывная часть выданного территориальным органом направления на работу с отметкой работодателя;

д) проездные и перевозочные документы (билеты, посадочные талоны, багажные квитанции, другие транспортные документы), подтверждающие расходы безработного гражданина и членов его семьи по оплате стоимости проезда к новому месту жительства.

16. В случае представления документов, подтверждающих расходы безработного гражданина и членов его семьи по оплате стоимости проезда к новому месту жительства по более высокой категории, чем установлено подпунктом «а» пункта 6 настоящего Положения, или при отсутствии документов, подтверждающих указанные расходы, компенсация данных расходов осуществляется в порядке, предусмотренном соответственно пунктами 9 и 10 настоящего Положения.

17. В случае непредставления безработным гражданином документов, указанных в подпункте «в» пункта 15 настоящего Положения, компенсации подлежат только расходы, понесенные непосредственно безработным гражданином.

18. Расходы на оплату стоимости проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства не подлежат компенсации в случае, если эти расходы осуществляются за счет средств работодателя.

19. Решение о предоставлении финансовой поддержки оформляется приказом территориального отделения.

20. Финансовая поддержка выплачивается после принятия соответствующего решения в течение одного месяца с момента регистрации территориальным отделением документов, указанных в пунктах 8 и 15 настоящего Положения, а в случаях, предусмотренных пунктами 9, 10 и 16  настоящего Положения – в течение одного месяца с момента получения территориальным отделением соответствующей справки транспортной организации.

21. Средства финансовой поддержки перечисляются в установленном порядке на счет, открытый безработным гражданином в кредитной организации, или через организации федеральной почтовой связи.

Расходы по оплате услуг по перечислению безработным гражданам финансовой поддержки осуществляются за счет средств Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» (далее – Центр занятости населения).

22. Финансовая поддержка при переезде подлежит возврату в полном объеме в случае установления факта представления безработным гражданином недостоверных сведений.

23. Финансовая поддержка при переселении в другую местность подлежит возврату в полном объеме в случаях:

а) установления факта представления безработным гражданином недостоверных сведений;

б) увольнения безработного гражданина по соглашению сторон или по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленных невозможностью продолжения работы) до окончания срока действия трудового договора, а при заключении трудового договора на неопределенный срок – до истечения одного года работы по данному трудовому договору либо увольнения за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием прекращения трудового договора.

В случае увольнения гражданина работодатель в 10-дневный срок с момента расторжения трудового договора обязан письменно уведомить об этом территориальное отделение, направившее безработного на работу.

24. Территориальное отделение, которым принято решение о предоставлении безработному гражданину финансовой поддержки, определяет механизмы взаимодействия с работодателем с целью выявления фактов, предусмотренных пунктами 22, 23 настоящего Положения.

25. В случае установления фактов, предусмотренных пунктами 22, 23 настоящего Положения, территориальное отделение в течение 3 рабочих дней со дня их выявления направляет в адрес безработного гражданина мотивированное требование (уведомление) о возврате средств финансовой поддержки с указанием срока возврата не более 20 календарных дней с момента получения указанного требования (уведомления).

26. В случае невозвращения безработным гражданином средств финансовой поддержки Центр занятости населения принимает меры по ее возврату в судебном порядке.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                  Л. ОПАНАСЮК

Приложение 1

к Положению об установлении размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Республики Крым

Директору_______________________________________

________________________________________________

(наименование территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в муниципальном образовании, ФИО)

от _____________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

паспорт _____________ N _________________________,

выдан "_______"____________________ ___________ г.,

________________________________________________

________________________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

________________________________________________

________________________________________________

Заявление

о предоставлении финансовой поддержки при переезде

в другую местность для временного трудоустройства

Прошу предоставить финансовую поддержку при переезде в другую местность в виде компенсации:

расходов по оплате стоимости проезда к месту работы и обратно в размере  _______________ рублей;

расходов по оплате найма  жилого помещения на время работы  за период с   "__"___________ 20__ г. по "__"___________ 20__ г. в размере _______________ рублей;

суточных  расходов за время следования к месту работы и обратно (за ___суток) в размере _______________ рублей.

Перечисленные  выше  расходы  понесены  мною в  связи с  переездом  для временного трудоустройства в другую местность:

_____________________________________________________________________________________

(наименование населенного пункта; указание места работы)

на период с "__"__________ 20__ г. по "__"___________ 20__ г.

Указанную в настоящем заявлении финансовую поддержку в размере ________ рублей прошу предоставить:

посредством перечисления денежных средств на _____________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование кредитной организации, реквизиты счета)

или через организации федеральной почтовой связи _______________________________________

_____________________________________________________________________________________

(адрес и реквизиты отделения почтовой связи)

С   порядком   и   условиями   предоставления    финансовой   поддержки ознакомлен(а).

К заявлению прилагаются следующие документы: ____________________________________

____________________________________________________________________________________.

                                                                              ______________________/_______________________

"__"__________ 20__ г.                                        (подпись гражданина)             (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению об установлении размеров финансовой поддержки, порядка и условий ее предоставления безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости Республики Крым

Директору_______________________________________

________________________________________________

(наименование территориального отделения Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в муниципальном образовании, ФИО)

от _____________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии))

паспорт _____________ N _________________________,

выдан "_______"____________________ ___________ г.,

________________________________________________

________________________________________________,

проживающего(ей) по адресу:

________________________________________________

________________________________________________

Заявление

о предоставлении финансовой поддержки при

переселении в другую местность для трудоустройства

Прошу предоставить финансовую поддержку при переселении в другую местность в виде:

1) компенсации:

расходов по оплате стоимости проезда к новому  месту жительства в размере _______________ рублей;

расходов по провозу имущества к новому месту жительства в размере _______________ рублей;

суточных расходов за время следования к новому месту жительства (за ___суток) в размере _______________ рублей;

2) выплаты единовременного пособия в размере _______________ рублей.

Перечисленные выше расходы  понесены мной в связи с переселением для трудоустройства в другую местность в _________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование населенного пункта; указание места работы)

Вместе со мной в переселении участвовали члены семьи:_______________________________

_____________________________________________________________________________________

(супруг, супруга; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет,

ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет)

Указанную в настоящем заявлении финансовую поддержку в размере ___________________

рублей прошу предоставить:

посредством перечисления денежных средств _______________________________________

____________________________________________________________________________________

(наименование кредитной организации, реквизиты счета)

или через организации федеральной почтовой связи _______________________________________

____________________________________________________________________________________.

(адрес и реквизиты отделения почтовой связи)

С   порядком    и   условиями   предоставления   финансовой   поддержки ознакомлен(а).

К заявлению прилагаются следующие документы: ____________________________________

_____________________________________________________________________________________

                                                                              ______________________/_______________________

"__"__________ 20__ г.            (подпись гражданина)/(расшифровка подписи)