Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов производства и потребления Пермского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2016         № 1162-п

Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов производства и потребления Пермского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1063-п)

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьями 10, 11 Закона Пермского края от 03 сентября 2009 г. № 483-ПК «Об охране окружающей среды Пермского края», в целях развития и совершенствования системы учета
и обращения с отходами в Пермском крае

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения кадастра отходов производства и потребления Пермского края (далее – Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы производства и потребления, предоставлять для ведения кадастра отходов производства и потребления Пермского края сведения в области обращения с отходами по формам, предусмотренным пунктами 2.3, 3.4, 3.8, 4.2, 5.3 Порядка, и в сроки, предусмотренные пунктами 2.4, 3.4, 3.8, 4.3, 5.3 Порядка.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 02 ноября 2007 г.
№ 251-п «О мероприятиях по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края»;

постановление Правительства Пермского края от 25 ноября 2008 г.
№ 650-п «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Пермского края»;

постановление Правительства Пермского края от 26 мая 2010 г. № 257-п «О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края
от 02.11.2007 № 251-п «О мероприятиях по ведению регионального кадастра отходов производства и потребления Пермского края».

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства – министра территориального развития Пермского края Кокшарова Р.А.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1063-п)

Председатель Правительства
Пермского края              Г.П. Тушнолобов

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением
Правительства Пермского края от 23.12.2016 № 1162-п

ПОРЯДОК

ведения кадастра отходов производства и потребления
Пермского края

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1063-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок ведения кадастра отходов производства
и потребления Пермского края устанавливает структуру кадастра отходов производства и потребления Пермского края (далее соответственно – Кадастр, отходы), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, правила
их внесения в Кадастр, а также определяет порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра.

1.2. Цель ведения Кадастра – сбор, систематизация и обработка информации в области обращения с отходами в Пермском крае, оценка эффективности управления в области обращения с отходами, принятие управленческих решений и информированность населения Пермского края.

1.3. Кадастр включает в себя:

каталог отходов, образующихся на территории Пермского края;

реестр объектов размещения отходов;

банк данных об объектах утилизации и обезвреживания отходов;

банк данных об отходах.

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется
на правоотношения в области обращения с радиоактивными, медицинскими
и биологическими отходами.

1.5. Настоящий Порядок распространяется на органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края
(далее – органы местного самоуправления), а также юридические лица, индивидуальных предпринимателей, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, Государственную инспекцию по экологии и природопользованию Пермского края (далее – Инспекция).

1.6. Инспекция осуществляет сбор, обработку, хранение информации, формирование баз данных, подготовку нормативно-методического, информационного и программного обеспечения по ведению Кадастра, размещение сведений из Кадастра на официальном сайте Инспекции
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.7. Данные для ведения Кадастра представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и органами местного самоуправления в Инспекцию по формам согласно приложениям 1 – 5
к настоящему Порядку на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

Инспекция размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного и бесплатного доступа электронную версию оформления форм Кадастра и программное обеспечение для их формирования.

II. Каталог отходов, образующихся на территории Пермского края

2.1. Каталог отходов, образующихся на территории Пермского края (далее – каталог отходов), представляет собой систематизированный перечень видов отходов, обращение с которыми осуществляется в пределах Пермского края, содержащий сведения о составе и свойствах этих отходов, а также ограничениях и запретах по обращению с этими отходами.

2.2. Основой каталога отходов является Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2017 г. № 242.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.12.2017 № 1063-п)

2.3. Каталог отходов формируется на основе данных о составе и физико-химических свойствах отходов (далее – сведения об обходах), представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в результате осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в Инспекцию по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.4. Сведения об отходах представляются в Инспекцию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по итогам 2016 года
до 01 марта 2017 года. Сведения о вновь образованных отходах представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до 01 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Инспекция в месячный срок вносит изменения и дополнения
в каталог отходов на основании полученных сведений об отходах.

2.6. Инспекция взаимодействует по вопросам формирования каталога отходов с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами.

III. Реестр объектов размещения
отходов

3.1. Реестр объектов размещения отходов представляет собой систематизированный свод документированных сведений о расположенных
на территории Пермского края объектах размещения отходов
(о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов,
их состоянии, наличии размещенных отходов), формируемых в результате проведения учета объектов размещения отходов.

3.2. Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат:

действующие объекты размещения отходов;

объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, нерекультивированные;

объекты размещения отходов рекультивированные;

места сброса отходов площадью более 10 кв. м.

3.3. Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:

специальные места размещения радиоактивных отходов;

кладбища и скотомогильники.

3.4. Реестр объектов размещения отходов формируется на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в собственности, владении
или пользовании которых находятся объекты размещения отходов,
в Инспекцию по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным.

3.5. В случае проведения рекультивации, вывода из эксплуатации, закрытия, передачи объекта размещения отходов на баланс другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю собственник объекта в месячный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств направляет в Инспекцию соответствующее уведомление.

3.6. Инспекция в месячный срок рассматривает полученную информацию об объектах размещения отходов, регистрирует в реестре объектов размещения отходов новые объекты с присвоением им кадастрового номера, вносит изменения по объектам, ранее зарегистрированным в реестре объектов размещения отходов, проводит оценку потенциальной опасности объектов размещения отходов для окружающей среды.

Присвоенные объектам размещения отходов кадастровые номера сохраняются и после их закрытия, рекультивации, вывода из эксплуатации, передачи и в ходе последующего учета для нумерации вновь созданных объектов размещения отходов не используются.

3.7. Кадастровый номер каждого объекта является уникальным, имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:

код территории;

код назначения объекта (хранения, захоронения, неэксплуатируемый);

код типа объекта размещения отходов;

код категории по уровню воздействия на окружающую среду;

порядковый номер объекта размещения в границах одного муниципального образования Пермского края.

3.8. Органы местного самоуправления представляют в Инспекцию информацию о выявленных и ликвидированных местах сброса отходов
в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему Порядку ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала.

IV. Банк данных об объектах
утилизации и обезвреживания отходов

4.1. Банк данных об объектах утилизации и обезвреживания отходов – систематизированный свод документированных сведений о расположенных
на территории Пермского края объектах утилизации и обезвреживания отходов, содержащий информацию об их местоположении, назначении, состоянии
и наименовании отходов, которые могут быть утилизированы или обезврежены на данном объекте, а также применяемых технологиях по утилизации
и обезвреживании отходов, формируемый в результате проведения учета объектов утилизации и обезвреживания отходов.

4.2. Банк данных об объектах утилизации и обезвреживания ведется
на основании сведений, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые используют специальное оборудование для утилизации (обезвреживания) отходов и технологии утилизации и обезвреживания отходов, представляемых в Инспекцию по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.3. Сведения об объектах утилизации и обезвреживания представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до 01 марта 2017 года. Периодичность представления таких сведений в последующие периоды – не реже одного раза в пять лет.

Сведения о вновь созданных объектах утилизации и обезвреживания представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Инспекцию не позднее шести месяцев после ввода таких объектов в эксплуатацию.

4.4. Инспекция в месячный срок рассматривает полученные сведения
и организует работы по их занесению с присвоением кадастрового номера
в Банке данных об объектах утилизации и обезвреживания.

Присвоенные объектам утилизации и обезвреживания отходов кадастровые номера сохраняются и после их вывода из эксплуатации, передачи и в ходе учета для нумерации вновь созданных объектов утилизации
и обезвреживания отходов не используются.

4.5. В случае вывода из эксплуатации, реконструкции, закрытия,
передачи объекта утилизации и обезвреживания отходов на баланс другого юридического лица, индивидуального предпринимателя собственник объекта
в месячный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств направляет в Инспекцию соответствующее уведомление.

V. Банк данных об отходах

5.1. Банк данных об отходах – систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате ведения учета видов отходов, обращение с которыми осуществляется на территории Пермского края, и учета количественных данных об образовании, обработке, утилизации, передаче (приеме), обезвреживании, размещении этих видов отходов.

5.2. Учету подлежат сведения обо всех видах отходов, образующихся, переданных и поступающих от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

5.3. Сведения об образовании и обращении с отходами представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Пермского края деятельность, связанную
с образованием, сбором, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов, в Инспекцию по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку ежегодно, до 01 марта года, следующего за отчетным.

5.4. Инспекция взаимодействует по вопросам формирования банка данных об отходах с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами.

1

Приложение 1
к Порядку ведения кадастра
отходов производства и потребления Пермского края

Сведения об отходах

(состав и физико-химические свойства отходов)

№
п/п

Наименование вида отхода

Код по ФККО

Отходообразующий вид деятельности, процесс

Класс опасности
для окружающей среды

Опасные свойства

Физико-химические свойства отхода

агрегатное состояние

наименование компонентов

содержание компонентов, %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

(полное (и сокращенное) наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя))

(место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН

ИНН

ОКВЭД

ОКПО

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(ФИО)

М.П. (при наличии)

“

”

20

г.

1

Приложение 2
к Порядку ведения кадастра
отходов производства и потребления Пермского края

Сведения

об объекте размещения отходов

1. Инв. номер объекта

2. Назначение объекта

(код)

3. Расположение

4. ОКТМО территории расположения объекта

(код)

4.1. Координаты месторасположения объекта

4.2. Кадастровый номер земельного участка

5.1. Наименование объекта

5.2. Тип объекта

(код)

6.1. Состояние объекта

(код)

6.2. Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта

6.3. Дата проведения рекультивации

6.4. Виды рекультивации

7.1. Наименование ближайшего населенного пункта

7.2. Направление

7.3. Расстояние, км

8.1. Наименование ближайшего водного объекта

8.2. Расстояние, км

9.1. Вид документа о землеотводе и наименование органа, выдавшего его

9.2. Дата

9.3. Номер

10.1. Наличие проекта на объект

10.2. Положительное заключение экспертизы на проект

10.3. Дата

10.4. Номер

11.1. Год ввода в эксплуатацию

11.2. Год окончания эксплуатации

12. Площадь объекта:

без СЗЗ/с учетом СЗЗ, га

13. Размер СЗЗ, м

14. Виды, количество и способы размещения отходов на объекте:

14.1. Код отходов по ФККО

14.2. Наименование размещаемых отходов по ФККО

14.3. Способ размещения

14.4. Количество

м3

т

15. Вместимость объекта

16. Мощность объекта

17. Накоплено всего

м3

т

м3/год

т/год

м3

т

18. Виды территорий, для которых введены ограничения по размещению отходов:

(код)

19. Виды систем защиты окружающей среды на объекте:

(код)

20. Виды мониторинга окружающей среды на объекте:

20.1. Наименование вида мониторинга

20.2. Соблюдение нормативов качества ОС

(код)

21.1. Вид права на объект, наименование документа, подтверждающего право, наименование органа/организации, выдавшего его

21.2. Дата

22.3. Номер

22. Регистрация в ГРОРО

22.1. Дата

22.2. Номер

23. Регистрация в РРОРО

23.1. Дата

23.2. Номер

24. Панорамная фотография, аэрофото, космоснимок

Вид сверху

Вид сбоку

(полное (и сокращенное) наименование юридического лица, органа местного самоуправления муниципального образования
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя))

(место нахождения юридического лица, органа местного самоуправления (место жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН

ИНН

ОКВЭД

ОКПО

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица

(органа местного самоуправления муниципального образования,

индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(ФИО)

М.П. (при наличии)

1

Приложение 3
к Порядку ведения кадастра
отходов производства и потребления Пермского края

Сведения о местах сброса отходов

____________________________________________________________________________________________________

наименование муниципального образования, дата предоставления

Инв. №

Собственник земельного участка, на котором расположено место сброса

Место расположения места сброса

Координаты месторасполо­жения места сброса

Наименование близлежащих населенных пунктов, расстояние (км)

Категория земельного участка

Пло­щадь места

(м2)

Количе­ство выявлен­ных отходов (м3)

Перечень выявленных отходов

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Ответственное лицо органа местного самоуправления муниципального образования____________________________________________________

                                                                                        (ФИО)               (подпись)               (телефон)

1

Приложение 4
к Порядку ведения кадастра
отходов производства и потребления Пермского края

Сведения
об объектах утилизации и обезвреживания отходов

1. Инв. номер объекта

2. Назначение объекта

(код)

3. Расположение

4. ОКТМО территории расположения объекта

(код)

4.1. Координаты месторасположения объекта

5. Наименование объекта (производство, цех, установка, участок):

6. Реквизиты технической документации на объект утилизации и (или) обезвреживания отходов различных видов             

7.1. Положительное заключение ГЭЭ

7.2. Дата

7.3. Номер

8. Организация изготовитель установки:

9. Мощность:

9.1. проектная

9.2. фактическая

т/год

м3/год

т/год

м3/год

10. Потребляемые:

10.1. Водопотребление, м3/с

10.2. Электроэнергия, кВт/ч

10.3. Иные ресурсы

11. Краткая характеристика технологического процесса использования или обезвреживания отходов

12. Виды утилизируемых, обезвреживаемых отходов:

12.1. Код по ФККО

12.2. Наименование отхода

13. Перечень продукции, полученной в результате утилизации отходов:

13.1. Код ОКПД получаемой вторичной продукции (энергии), иное (в случае отсутствия кода по ОКПД)

13.2. Наименование продукции

13.3 Количество, т

13.4. Наличие сертификата

14. Перечень образующихся отходов:

14.1. Код по ФККО

14.2. Наименование отхода

14.3 Количество, т

15. Размер санитарно-защитной зоны, м

16. Виды мониторинга окружающей среды на объекте:

16.1. Наименование вида мониторинга

16.2. Соблюдение нормативов качества ОС

(код)

_________________________________________________________________________________________________________________________

(полное (и сокращенное) наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя))

(место нахождения юридического лица  (место жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН

ИНН

ОКВЭД

ОКПО

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(ФИО)

М.П. (при наличии)

“

”

20

г.

1

Приложение 5
к Порядку ведения кадастра
отходов производства и потребления Пермского края

Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении
отходов производства и потребления за отчетный год
20____г.

Номер строки

Наименование видов отходов

Код
по ФККО

Наличие отходов на начало года

Образо­вание отходов

Прием отходов от других индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Утилиза­ция отходов

Обезвре­живание отходов

Передача отходов другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам

Размещение отходов на эксплуатируемых объектах

Наличие отходов на конец года

хранение

накопле­ние

всего

для обра­ботки

для утили­зации

для обезвре­живания

для размещения

всего

из них

хране­ние

накопление

хранение

захоро­нение

хранение

захоро­нение

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

010

ВСЕГО

100

Всего по I классу опасности

101

102

200

Всего по II классу опасности

201

202

300

Всего по III классу опасности

301

302

400

Всего по IV классу опасности

401

402

500

Всего по V классу опасности

501

502

Сведения
о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях,
передающих (получающих) отходы

Номер строки

Наименование видов отходов

Код
по ФККО

Реквизиты поставщика отходов

Получено, т

Цель приема отходов

Реквизиты получателя отходов

Количество отходов, переданных
индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам

для обработки

для утилизации

для обезвре­живания

для размещения

всего

в том числе по РОП

хранение

захоронение

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

101

102

(полное (и сокращенное) наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя))

(место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН

ИНН

ОКВЭД

ОКПО

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

(подпись)

(ФИО)

М.П. (при наличии)

«

»

20

г.