ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.12.2019 № 690-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 10.08.2020 № 454-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 30.12.2020 № 734-П, от 24.02.2021 № 98-П)

Во исполнение постановления Правительства Кировской области от 20.08.2019 № 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» и распоряжения Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» (далее – Государственная программа) согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

2.1. От 10.12.2012 № 185/735 «О государственной программе Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2020 годы».

2.2. От 06.06.2013 № 211/325 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.3. От 22.07.2013 № 218/442 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.4. От 07.10.2013 № 230/644 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.5. От 30.12.2013 № 242/941 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.6. От 17.03.2014 № 253/196 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.7. От 31.07.2014 № 273/520 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.8. От 24.09.2014 № 1/6 «О внесении изменения в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.9. От 05.12.2014 № 14/181 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.10. От 16.01.2015 № 21/18 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.11. От 17.02.2015 № 25/82 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.12. От 29.04.2015 № 36/216 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.13. От 25.06.2015 № 45/337 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.14. От 27.11.2015 № 72/783 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.15. От 08.02.2016 № 83/54 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.16. От 04.07.2016 № 109/380 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.17. От 25.07.2016 № 113/455 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.18. От 20.09.2016 № 14/95 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.19. От 20.12.2016 № 34/271 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.20. От 31.01.2017 № 43/65 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.21. От 10.02.2017 № 45/87 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.22. От 09.06.2017 № 294-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.23. От 07.07.2017 № 360-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.24. От 18.07.2017 № 380-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.25. От 09.11.2017 № 58-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.26. От 19.12.2017 № 135-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.27. От 06.02.2018 № 75-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.28. От 03.08.2018 № 380-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.29. От 08.10.2018 № 478-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.30. От 19.02.2019 № 60-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.31. От 29.07.2019 № 408-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

2.32. От 17.10.2019 № 541-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/735».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кировской области

от 23.12.2019 № 690-П

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 10.08.2020 № 454-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 30.12.2020 № 734-П, от 24.02.2021 № 98-П)

ПАСПОРТ

государственной программы Кировской области

«Развитие агропромышленного комплекса»

Ответственный исполнитель Государственной программы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Соисполнители Государственной программы

государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области;

министерство транспорта Кировской области;

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

Наименование подпрограмм

«Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области»;

«Развитие малых форм хозяйствования Кировской области»;

«Комплексное развитие сельских территорий Кировской области»

Наименования проектов

региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области»;

региональный проект «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса в Кировской области»

региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области»

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Цель Государственной программы

сохранение и развитие благоприятной социально-экономической среды агропромышленного комплекса Кировской области

Задачи Государственной программы

повышение эффективности и конкурентоспособности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

создание условий для развития субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

создание комфортных условий жизнедеятельности в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях

Срок реализации Государственной программы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Кировской области;

индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях Кировской области;

индекс производства пищевых продуктов;

количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки;

доля сельского населения в общей численности населения Кировской области

Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансирования – 14 221 869,59 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 5 325 697,71 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 4 797 107,62 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 33 625,08 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников финансирования – 4 065 439,18 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Справочно: объем налоговых расходов

1 890 185,00 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Агропромышленный комплекс является одной из приоритетных сфер экономики Кировской области, которая формирует агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой потенциал сельских территорий.

Производственную деятельность на территории Кировской области осуществляют около 280 сельскохозяйственных предприятий, действует около 395 крестьянских (фермерских) хозяйств и 76 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, более 152 тыс. личных подсобных хозяйств населения, около 400 организаций пищевой и перерабатывающей промышленности.

Агропромышленный комплекс Кировской области (далее – АПК) включает следующие направления: животноводство (молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, козоводство, овцеводство, рыбоводство, звероводство, кролиководство, пчеловодство), растениеводство (выращивание зерновых, кормовых и технических культур, картофеля, овощей), пищевую и перерабатывающую промышленность (мясную, молочную, хлебопекарную, кондитерскую, мукомольную, консервную, комбикормовую). Доля производства продукции сельского хозяйства Кировской области в объеме производства продукции сельского хозяйства Российской Федерации в 2018 году составила 0,8%, в структуре валового регионального продукта – 7,8%. Доля сельского населения области составляет 22,7%.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2018 году увеличился на 3,6% к 2016 году и достиг 39,9 млрд. рублей. Во всех категориях хозяйств Кировской области наи-большее увеличение объемов было достигнуто к 2016 году по производст-ву молока на 8,5%, яиц и зерна – на 8,1%.

Индекс производства в 2018 году составил 104,0%, в том числе продукции растениеводства – 108,8%, животноводства – 101,6%. Сельскохозяйственные организации Кировской области являются основными производителями продукции, на их долю приходится 72,3% производимой сельскохозяйственной продукции (по России этот показатель составляет 55,1%, по Приволжскому федеральному округу (далее – ПФО) – 48,8%).

В валовом производстве основных сельскохозяйственных культур на-блюдаются значительные колебания по годам, что обусловлено влиянием природно-климатических факторов на формирование урожая сельскохозяйственных культур. В 2018 году в результате ливневых дождей в отдельных районах Кировской области произошло сильное длительное переувлажнение верхних слоев почвы, сформировался комплекс неблагоприятных факторов, которые привели к гибели сельскохозяйственных культур на части площади, снижению урожайности, осложнению уборки урожая и сева озимых.

Вместе с тем производство основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2018 году составило: зерновых культур (в весе после доработки) − 570 тыс. тонн; картофеля – 162,2 тыс. тонн; овощей открытого и закрытого грунта – 77,1 тыс. тонн.

Для повышения уровня конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и переработки продукции сельскохозяйственные организации АПК Кировской области осуществляют переход к инновационному типу развития, продолжают реализацию инвестиционных проектов, проводят техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства. За 2016 – 2018 годы приобретено более 7 тысяч единиц современной сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму свыше 5 млрд. рублей. В период с 2016 по 2018 год с государственной поддержкой в Кировской области построены и введены в эксплуатацию 8 животноводческих комплексов (ферм) с общим поголовьем 4,3 тыс. голов крупного рогатого скота.

В целях содействия развитию малых форм хозяйствования предос-тавлялась государственная поддержка фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам области. В 2016 – 2018 годах с помощью средств грантовой поддержки созданы и реализуются 32 проекта начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств, 11 проектов по развитию семейных животноводческих ферм, 5 проектов по развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Положительная динамика производства сельскохозяйственной продукции позволила сохранить тенденцию роста выпуска основных видов пищевых продуктов. В 2018 году оборот организаций пищевой и перерабатывающей промышленности по производству пищевых продуктов, включая напитки, увеличился на 5% к 2016 году и составил 33,7 млрд. рублей.

Выполнялись мероприятия по повышению качества среды проживания в сельских поселениях Кировской области и росту инвестиционной привлекательности отдельных территорий области (улучшение жилищных условий, обеспечение населенных пунктов инженерной инфраструктурой).

Осуществлялись мероприятия по обеспечению предприятий АПК квалифицированными кадрами, в том числе путем стимулирования переподготовки и повышения квалификации кадров, обучения персонала на производстве, проведения производственной практики студентов образовательных организаций сельскохозяйственного профиля.

Вместе с тем отрицательное влияние на развитие АПК региона оказывают:

опережающий рост цен на промышленную продукцию, энергоресурсы по сравнению с увеличением цен на сельскохозяйственную продукцию;

техническое и технологическое отставание сельского хозяйства от промышленного производства из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимых для осуществления модернизации производства и обновления технической базы;

дефицит квалифицированных специалистов, вызванный медленными темпами социального развития сельских территорий, определяющими ухудшение социально-демографической ситуации, отток из сельской местности трудоспособного населения, особенно молодежи.

Важнейшей проблемой дальнейшего развития АПК Кировской облас-ти считается вопрос обеспечения квалифицированными кадрами. Эффективность сельского хозяйства во многом зависит от уровня подготовки и деловых качеств руководителей и специалистов. В сельскохозяйственном производстве работает около 19 тыс. человек.

Социально-экономические преобразования способствовали качест-венным и количественным изменениям уровня обеспеченности сельского хозяйства квалифицированными кадрами. Для большинства организаций сельского хозяйства характерным признаком является снижение среднегодовой численности работников, в том числе кадров рабочих профессий. За период с 2016 по 2018 год численность работников сельскохозяйственных предприятий снизилась на 9%.

Наблюдается отрицательная динамика в обеспечении сельскохозяйст-венного производства области квалифицированными кадрами, в том числе руководителями и специалистами. Обновление кадрового состава организаций АПК на селе идет крайне медленно. Так, в 2016 – 2018 годах на работу в сельскохозяйственные организации Кировской области на должности руководителей и специалистов принято 94 молодых специалиста – выпускника высших и средних профессиональных образовательных учреждений (в 2013 – 2015 годы – 159 человек). Доля работников в возрасте до 30 лет на 01.01.2019 составляет 9% от фактически работающих руководителей и специалистов всех категорий (в 2016 году – 9,9%). При этом доля руководителей и специалистов, имеющих профессиональное образование, составляет 86,1% (в 2016 году – 86,4%), не имеющих специального профессионального образовании – 13,8% (в 2016 году – 13,6%). В 2018 году численность спе-циалистов, достигших пенсионного возраста составила 14,5% от числа работающих (в 2016 году – 15,8%).

Низкий уровень качества жизни на селе, отсутствие благоприятных социальных условий привели к оттоку работоспособного экономически активного населения с сельских территорий.

В рамках реализации Государственной программы планируется выработать эффективную продовольственную политику, повысить эффективность сельскохозяйственного производства и конкурентоспособность отечественной продукции. Дальнейшее развитие АПК Кировской области будет формироваться под воздействием различных факторов. С одной стороны, меры, которые были уже приняты по повышению устойчивости агропромышленного производства будут продолжать оказывать положительный эффект. С другой стороны, возможно, сохранится сложная макроэкономическая обстановка, что усилит вероятность рисков для устойчивого и динамичного развития АПК региона.

В рамках Государственной программы планируется привлечение в АПК Кировской области средств федерального бюджета, которые предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого софинансирования. Государственная программа включает в себя соответствующие мероприятия, необходимые для обеспечения преемственности Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия), на территории Кировской области. В случае изменения структуры направлений поддержки Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия комплексный подход с привлечением всех заинтересованных сторон при концентрации усилий и финансовых затрат обеспечит эффект в достижении целей развития АПК.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, сроки реализации Государственной программы

Приоритеты государственной политики в развитии АПК Кировской области базируются на положениях следующих правовых актов:

Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»;

Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

Указа Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 10.08.2020 № 454-П)

Приоритеты государственной политики в развитии АПК Кировской области учитывают положения:

Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»);

Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р;

стратегии социально-экономического развития Кировской области.

Целью Государственной программы является сохранение и развитие благоприятной социально-экономической среды агропромышленного комплекса Кировской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

повышение эффективности и конкурентоспособности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

создание условий для развития субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

создание комфортных условий жизнедеятельности в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях.

Для достижения цели и решения задач Государственной программы определены целевые показатели эффективности ее реализации:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Кировской области;

индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях Кировской области;

индекс производства пищевых продуктов;

количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки;

доля сельского населения в общей численности населения Кировской области.

Целевые показатели эффективности Государственной программы (в том числе показатели, значения которых сохраняются или снижаются в течение срока реализации Государственной программы, в том числе подпрограмм, отдельных мероприятий и региональных проектов, входящих в состав Государственной программы) определены соглашением о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области, с учетом максимального финансирования мероприятий из бюджетов всех уровней, а также соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области на соответствующий год, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении № 2.

Срок реализации Государственной программы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, про-ектов Государственной программы

3.1. На решение задачи «Повышение эффективности и конкурентоспособности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки» направлена реализация:

подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области», представленной в приложении № 3;

отдельных мероприятий:

«Налоговые расходы»,

«Управление реализацией Государственной программы».

3.1.1. Описания отдельных мероприятий и проекта, реализуемых в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области» приведены в соответствующем разделе подпрограммы Государственной программы.

3.1.2. В рамках отдельного мероприятия «Налоговые расходы» в соответствии с Законом Кировской области от 27.07.2016 № 692-ЗО «О налоге на имущество организаций в Кировской области» и Законом Кировской области от 28.11.2002 № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» предусматривается:

предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций и транспортному налогу сельскохозяйственным товаропроизводителям;

предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организаций организациям, которые, по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, имеют основной вид деятельности, относящийся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельно-сти к производству мяса и мясопродуктов или производству молочных продуктов, и осуществляют вложения в течение налогового периода в уставные (складочные) капиталы и (или) паевые фонды организаций – сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных на территории Кировской области;

предоставление налоговых льгот по транспортному налогу физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство на земельных участках, предоставленных в аренду, в отношении тракторов и самоходных комбайнов;

проведение оценки эффективности предоставленных налоговых льгот.

Налоговые льготы устанавливаются законодательством Кировской области.

Сведения об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» Государственной программы приведены в приложении № 4.

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Управление реализацией Государственной программы» планируются:

содержание министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области;

осуществление государственного надзора в области племенного животноводства Кировской области;

финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Кировской области по поддержке сельскохозяйственного производства в соответствии с Законом Кировской области от 17.09.2005 № 361-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства» (предоставление субвенции из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в части расходов на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия Кировской области);

выполнение мероприятий, направленных на формирование кадрового состава, обладающего инновационным подходом к делу, а также поощрение организаций и работников АПК Кировской области;

финансовое обеспечение выполнения Кировским областным государственным бюджетным учреждением «Центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья» государственного задания на оказание государственных консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям, соответствующим требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйст-ва», а также органам местного самоуправления, осуществляющим государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства в целях обеспечения пользователей своевременной и оперативной информацией;

информационное сопровождение деятельности АПК Кировской области, поддержка и формирование государственных информационных ресурсов, расширение доступа к ним органов местного самоуправления и сельскохозяйственных товаропроизводителей, внедрение современных информационных технологий;

содержание инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области;

осуществление в 2020 году государственного надзора в АПК Кировской области за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

(абзац девятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

осуществление в 2020 году государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды на территории Кировской области.

(абзац десятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

осуществление в 2021 – 2024 годах регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин, других видов техники, аттракционов.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

3.2. На решение задачи «Создание условий для развития субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности» направлена реализация подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования Кировской облас-ти», представленной в приложении № 5.

Описания отдельного мероприятия и проекта, реализуемых в рамках подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования Кировской облас-ти» приведены в соответствующем разделе подпрограммы Государственной программы.

3.3. На решение задачи «Создание комфортных условий жизнедеятельности в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях» направлена реализация подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области», представленной в приложении № 6.

Описания отдельных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области», приведены в соответствующем разделе подпрограммы Государственной программы.

4. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составит 14 221 869,59 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 5 325 697,71 тыс. рублей, средства областного бюджета – 4 797 107,62 тыс. рублей, средства местных бюджетов – 33 625,08 тыс. рублей, средства внебюджетных источников финансирования – 4 065 439,18 тыс. рублей.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Финансирование Государственной программы за счет федерального бюджета планируется в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия и Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

На реализацию мероприятий Государственной программы привлекаются средства местных бюджетов по соглашениям с муниципальными образованиями.

Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК Кировской области, привлекаемые по соглашениям (по согласованию), а также средства граждан Российской Федерации и иных организаций.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Государственной программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

(таблица в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Основные направления финансирования

Объемы финансирования в 2020 – 2024 годах, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» – всего

14 221 869,59

3 281 280,48

2 649 806,19

2 538 568,53

2 904 562,72

2 847 651,67

в том числе

капитальные вложения

2 422 924,16

167 745,49

0,00

520 043,19

866 671,53

868 463,95

прочие расходы

11 798 945,43

3 113 534,99

2 649 806,19

2 018 525,34

2 037 891,19

1 979 187,72

Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении № 7.

5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

Наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства могут помешать группы рисков, представленные в таблице 2.

Таблица 2

Негативный фактор

Способы минимизации рисков

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, а также ограничивающие возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления инновационных проектов, перехода к новым ресурсосберегающим технологиям, обеспечения реализации модели ускоренного экономического развития АПК Кировской области

осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере агропромышленного комплекса с учетом возможного ухудшения экономической ситуации;

предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, способст-вующей повышению их доходности

природные риски, обусловленные зависимостью сельскохозяйственного производства от погодно-климатических условий, колебания которых оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйст-венных культур, объемы их производства и обеспеченность животноводства кормами, на степень достижения прогнозируемых показателей Государственной программы

осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере агропромышленного комплекса с учетом возможного колебания погодных условий;

обеспечение перехода к новым технологиям, своевременной технической модернизации, проведения мелиорации почв;

использование страховых механизмов в производстве сельскохозяйст-венной продукции

социальные риски, обусловленные возможностью усиления непривлекательности проживания в сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную демографическую угрозу в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также вызовут трудности в реализации программ развития аграрного сектора

предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий, строительство и реконструкцию, капитальный ремонт объектов социальной и инженерной инфраструктуры, проектирование, строительство и реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог

управленческие (внутренние) риски, связанные с управлением реализацией Государственной программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, сокращением объемов финансирования Государственной программы из федерального бюджета, а также дефицитом средств областного и местных бюджетов

проведение мониторинга развития агропромышленного комплекса Кировской области и обеспечения продовольственной безопасности, выработка прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом;

подготовка предложений о корректировке Государственной программы

6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы

В рамках реализации отдельного мероприятия «Управление реализацией Государственной программы» органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Кировской области и муниципального образования «Город Киров» (далее – органы местного самоуправления) предоставляются субвенции на выполнение мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в части расходов на их содержание.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

Сведения об участии органов местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий в реализации подпрограмм «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области», «Развитие малых форм хозяйствования Кировской области» и «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области» приведены в соответствующих разделах указанных подпрограмм.

Средства местных бюджетов на реализацию мероприятий Государственной программы приведены в приложении № 7.

7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы

В реализации мероприятий подпрограмм «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области», «Развитие малых форм хозяйствования Кировской области», «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области» Государственной программы принимают участие сельскохозяйственные товаропроизводители Кировской области, организации АПК, граждане Российской Федерации, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, а также Кировское областное государственное унитарное предприятие «Вятское поле» путем привлечения собственных средств. Более подробное описание их участия в реализации мероприятий приведено в соответствующих разделах указанных подпрограмм.

Прогнозный объем средств из внебюджетных источников приведен  в приложении № 7.

Приложение № 1

к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ

о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 10.08.2020 № 454-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 24.02.2021 № 98-П)

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя, цель, задача

Единица

измерения

Значение показателя

2018 год (базовый)

2019 год (оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса»

Цель «Сохранение и развитие благоприятной социально-экономической среды агропромышленного комплекса Кировской об-ласти»

Задача «Повышение эффективности и конкурентоспособности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки»

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Кировской области

процентов

104,0

100,6

100,8

100,9

100,9

100,9

101

индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях Кировской области

процентов

103,5

100,4

101

101,2

101,2

101,2

101,2

индекс производства пищевых продуктов

процентов

98,3

100,2

100,2

100,2

100,2

100,2

100,2

Задача «Создание условий для развития субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности»

количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки

человек

-

44

79

83

105

124

136

Задача «Создание комфортных условий жизнедеятельности в на-селенных пунктах, расположенных на сельских территориях»

доля сельского населения в общей численности населения Кировской области

процентов

22,7

22,2

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

1

Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области»

Цель «Создание условий для эффективного и инновационного развития отраслей аграрного сектора Кировской области»

Задача «Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки»

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий

процентов

108,8

100,1

100,1

100,3

100,4

100,4

100,7

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий

процентов

101,6

100,9

101,2

101,2

101,2

101,2

101,2

индекс производительности труда в сельском хозяйстве

процентов

105,1

102,7

102,9

102,0

102,0

102,0

102,0

рентабельность сельскохозяй­ственных организаций

процентов

16,2

14

15

15,3

15,6

15,9

16,2

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве Кировской области

рублей

25077

25100

25500

25800

26000

26200

26900

Задача «Создание условий для совершенствования материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс»

количество высокопроизводи­тельных рабочих мест

тыс. единиц

9,4

9,365

9,35

9,390

9,415

9,44

9,465

Задача «Повышение конкурен­тоспособности сельскохозяй­ственной продукции на внутреннем и внешнем рынках»

темпы роста оборота организаций по производству пищевых продуктов и напитков

процентов

101

101

101

101

101

101

101

1.1

Отдельное мероприятие «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводст-ва»

размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в Кировской области

тыс. гектаров

-

-

817,57

817,77

818,07

818,27

818,67

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

6,3

4,1

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

объем реализованных овощей открытого грунта

тыс. тонн

2,6

2,1

2,2

2,2

2,2

2,2

2,2

производство молока в хозяйствах всех категорий Кировской области

тыс. тонн

662,2

670,0

677,0

683,0

693,0

702,0

712,0

производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйст-вах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

628,6

626,0

637,2

675,0

680,0

685,0

700,0

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйст-вах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

38,4

34,0

35,0

35,0

35,0

35,0

35,0

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

процентов

11,5

6,3

6,4

6,49

6,6

6,71

6,82

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

1,86

1,95

2,5

3,24

3,78

3,87

3,98

валовой сбор овощей в зимних теплицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

0,8

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

0,03

0,011

0,012

0,013

0,014

0,015

0,016

племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы)

тыс. голов

58,9

59,0

59,0

59,0

59,0

59,0

59,0

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

1,39

1,33

1,33

1,35

1,35

1,35

1,35

прирост численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

-

-

-

0,02

-

-

-

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. голов

8,1

7,95

8,0

8,05

8,1

8,15

8,2

доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в ус-ловных единицах площади)

процентов

0

0

0,1

0,53

0

0

0

доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйст-венных животных

процентов

-

0,2

0,2

19,4

19,4

19,4

19,4

производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий области

тыс. тонн

84,1

85,3

85,4

85,6

85,7

85,8

85,9

производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

69,3

67,7

67,8

67,9

68,0

68,1

68,2

производство яиц в хозяйствах всех категорий

млн. штук

502,1

534,0

534,4

534,6

534,7

534,7

534,7

производство яиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

млн. штук

452,3

486,0

486,5

486,8

487,0

487,0

487,0

объем производства продукции ак-вакультуры, включая посадочный материал

тыс. тонн

-

-

0,096

0,096

0,096

0,096

0,096

1.2

Отдельное мероприятие «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса»

валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйст-венных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

570,0

585,1

595,4

601,4

607,4

613,4

619,6

валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

тыс. тонн

-

-

1,4

1,4

1,4

1,5

1,5

площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений

тыс.

гектаров

0,011

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за пять лет, предшествующих текущему году, объему производства молока

тыс. тонн

-

-

72,56

75,0

73,0

51,8

28,3

1.3

Отдельное мероприятие «Повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения»

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехничес-ких мероприятий сельскохозяйст-венными товаропроизводителями

гектаров

-

1213

5306

800

4662,5

5289,3

-

площадь проведения известкования кислых почв на пашне

гектаров

-

-

344

-

-

-

-

прирост объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, на которых реализованы мероприятия в области известкования кислых почв

тыс. тонн

-

-

0,2

-

-

-

-

1.4

Отдельное мероприятие «Стимулирование технической и технологической модернизации, инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»

доля приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями новой самоходной сельскохозяйст-венной техники, отвечающей требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в общем объеме приобретенной новой самоходной сельскохозяйст-венной техники

процентов

100

100

100

100

100

100

100

энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади

лошадиных сил

139

139

139

139

139

139

139

объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного комплекса

млн. рублей

1978,23

1358,066

857,701

547,572

317,238

205,097

105,9

объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей селекционно-семеноводческих центров

тыс. тонн

-

-

-

18,5

-

-

-

объем введенных в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

ското-мест

792

1300

2000

1100

800

600

400

1.5

Отдельное мероприятие «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса»

индекс производства напитков

процентов

96,2

100,1

100,1

100,1

100,1

100,1

100,1

производство муки из зерновых культур, овощных и других рас­тительных культур, смеси из них

тыс. тонн

44,5

47,85

47,9

47,9

47,9

48,0

48,0

производство крупы

тыс. тонн

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

производство хлебобулочных изделий, обогащенных микро­нутриентами, и диетических хлебобулочных изделий

тыс. тонн

0,983

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

производство плодоовощных консервов

млн. условных банок

10,3

10,3

10,3

10,3

10,3

10,3

10,3

производство масла сливочного

тыс. тонн

4,4

4,4

4,4

4,4

4,5

4,5

4,5

производство сыров и сырных продуктов

тыс. тонн

4,1

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

4,2

количество невостребованных земельных долей, поступивших в муниципальную собственность поселений и округов

единиц

3610

6910

8910

9032

12259

12967

-

1.6

Региональный проект «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса в Кировской области»

объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

млрд.

долларов США

-

0,0141

0,0163

0,0113

0,0121

0,0129

0,014

объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку бобов соевых и (или) семян рапса

тыс. тонн

-

-

13,3

3,6

8,1

8,1

0

2

Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования Кировской области»

Цель «Создание и развитие малых форм хозяйствования на территории Кировской области»

Задача «Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Кировской области»

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год)

процентов

43,1

10

10

6

6

6

6

прирост объема сельскохозяйст-венной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год)

процентов

98,7

10

10

8

8

8

8

количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскохозяйственной кооперации»

единиц

-

5

9

-

-

-

-

2.1

Отдельное мероприятие «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств»

количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

единиц

-

-

2

-

-

-

-

количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки

единиц

-

-

-

4

5

5

2

2.2

Отдельное мероприятие «Ук-репление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов»

количество сельскохозяйствен­ных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки

единиц

-

-

2

2

2

2

2

2.3

Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области»

количество работников, зарегист-рированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»

человек

0

8

22

-

-

-

-

количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государст-венной поддержки

единиц

0

32

42

-

-

-

-

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйст-венные потребительские кооперативы

единиц

0

4

15

-

-

-

-

2.4.

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области»

количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной ко-операции и поддержки фермеров

единиц

-

-

-

11

22

35

49

увеличение численности работников в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего комплексную поддержку в сфере агропромышленного комплекса

единиц

-

-

-

9

15

21

29

количество вовлеченных новых членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе и личных подсобных хозяйств граждан в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию

единиц

-

-

-

54

70

83

92

3

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области»

Цель «Содействие повышению уровня и качества жизни сельского населения»

Задача «Создание условий для комфортного проживания в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях»

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

кв. метров

1023

1113,1

450

180

100

95

724

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

единиц

-

-

30

35

12

5

10

3.1

Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

количество семей, получивших социальные выплаты на улучшение жилищных условий

единиц

-

11

7

3

6

7

8

3.2

Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»

численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам

человек

-

-

0

-

-

-

-

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

человек

-

-

36

-

-

-

-

численность работников – граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти

человек

-

-

-

14

18

20

20

численность студентов – граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

человек

-

-

-

147

180

187

187

3.3

Отдельное мероприятие «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях

километров

0

0

15,39

-

-

-

-

ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях

километров

5,38

3,4

11,6

-

-

-

-

количество разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог

единиц

2

1

6

4

1

2

2

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения

километров

12,2316

0

3,506

-

-

-

-

капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

километров

0

0

15,934

13,238

5,33

8,258

10,4

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий

единиц

-

-

-

-

1

-

5

количество разработанной проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов)

штук

0

0

1

-

-

-

-

4

Отдельное мероприятие «Нало­говые расходы»

выручка на одного работаю­щего в сельскохозяйственных организациях области, являю­щихся получателями государ­ственной поддержки

тыс. рублей

1248

1358

1385

1412

1440

1470

1500

5

Отдельное мероприятие «Управление реализацией Государственной программы»

удельный вес проведенных проверок в общем количестве запланированных проверок в области племенного животноводства

процентов

100

100

100

100

100

100

100

количество консультационных ус-луг, оказанных сельскохозяйственным товаропроизводителям Кировской области и органам местного самоуправления, осуществляющим государственные полномочия Кировской области по поддержке сельскохозяйственного производства

единиц

3500

3500

3050

3500

3500

3500

3500

количество зарегистрированных (перерегистрированных) самоходных и других машин

единиц

8150

8200

8250

8300

8325

8350

8375

количество проведенных технических осмотров самоходных и других машин

единиц

36750

36450

36100

36100

36100

36100

36100

Приложение № 2

к Государственной программе

МЕТОДИКА

расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 30.12.2020 № 734-П, от 24.02.2021 № 98-П)

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта, показателя

Методика расчета значения показателя,

источник получения информации

1

2

3

Государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса»

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Кировской области

данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (далее – Кировстат) «Индексы производства сельскохозяйственной продукции»

индекс производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях Кировской области

данные Кировстата «Индексы производства сельскохозяйственной продукции»

индекс производства пищевых продуктов

данные Кировстата «Индексы производства по видам экономической деятельности по полному кругу организаций-производителей»

количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осущест-вляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки

рассчитывается по формуле:

P = R + K + L, где:

P – количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществ-ляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки (человек);

R – количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап» (человек);

K – количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных), принятых из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки (единиц);

L – количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, в соответствии с данными единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы (единиц).

Значение показателя указывается нарастающим итогом

1

Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области»

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий

данные Кировстата «Индексы производства сельскохозяйственной продукции»

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий

данные Кировстата «Индексы производства сельскохозяйственной продукции»

индекс производительности труда в сельском хозяйстве

рассчитывается по формуле:

Ипт = Ипп / Ич x 100%, где:

Ипт – индекс производительности труда в сельском хозяйстве (процентов);

Ипп – индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий Кировской области, по данным Кировстата «Индексы производства сельскохозяйственной продукции» (процентов);

Ич – индекс численности работников, занятых в сельскохозяйственных организациях (процентов), определяемый по формуле:

Ич = Чt / Чp x 100%, где:

Чt – среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственных организациях, за отчетный период, по данным Кировстата (человек);

Чp – среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственных организациях, за период, предшествующий отчетному, по данным Кировстата (человек)

рентабельность сельскохозяйственных организаций

рассчитывается по формуле:

Р = П / С x 100%, где:

Р – рентабельность сельскохозяйственных организаций (процентов);

П – прибыль сельскохозяйственных организаций, по данным формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках» сводной по Кировской области отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (тыс. рублей);

С – себестоимость продаж, включая коммерческие и управленческие расходы, по данным формы № 2 «Отчет о прибылях и убытках» сводной по Кировской области отчетности министерства сельского хозяйства и продовольст-вия Кировской области о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (тыс. рублей).

Значение показателя указывается с учетом субсидий

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве Кировской области

данные Кировстата, форма федерального государственного статистического наблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников». Значение показателя указывается без субъектов малого предпринимательства

количество высокопроизводительных рабочих мест

данные Кировстата «Сводные данные о числе высокопроизводительных рабочих мест». Значение показателя указывается по виду деятельности «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях»

темпы роста оборота организаций по производству пищевых продуктов и напитков

рассчитывается по формуле:

Тр = О / Оп x 100%, где:

Тр – темпы роста оборота организаций по производству пищевых продуктов и напитков (процентов);

О – оборот организаций по производству пищевых продуктов и напитков по полному кругу организаций за отчетный год, по данным Киров-стата «Оборот организаций по видам экономической деятельности по полному кругу организаций» (тыс. рублей);

Оп – оборот организаций по производству пищевых продуктов по полному кругу организаций за предшествующий год, по данным Киров-стата «Оборот организаций по видам экономической деятельности по полному кругу организаций» (тыс. рублей)

1.1

Отдельное мероприятие «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства»

размер посевных площадей, заня­тых зерновыми, зернобобовыми, масленичными и кормовыми сельскохозяйственными культурами, в области

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохо­зяйственных культур»

валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных ор­ганизациях, крестьянских (фермер­ских) хозяйствах, включая индиви­дуальных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохо­зяйственных культур»

объем реализованных овощей от­крытого грунта

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

производство молока в хозяйствах всех категорий Кировской области

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животновод­ства»

производство молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животновод­ства»

валовой сбор картофеля  в сельскохозяйственных организа­циях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуаль­ных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животновод­ства»

доля площади, засеваемой элит­ными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений

рассчитывается по формуле:

Дпэ = Пэ / Пп x 100, где:

Дпэ – доля площади, засеваемой элитными семе­нами, в общей площади посевов, занятой семе­нами сортов растений (процентов);

Пэ – площадь, засеянная элитными семенами сельскохозяйственными товаропроизводителями, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (гектаров);

Пп – общая площадь посевов сельскохозяйствен­ных культур, занятых семенами сортов растений, на территории Кировской области у сельскохо­зяйственных товаропроизводителей (сумма пло­щадей озимого сева прошлого года, ярового сева, прямого сева и подсева многолетних трав), по данным Кировстата (гектаров)

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организа­циях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуаль­ных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохо­зяйственных культур»

валовой сбор овощей в зимних те­плицах в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фер­мерских) хозяйствах, включая ин­дивидуальных предпринимателей

данные отчетов сельскохозяйственных товаро­производителей, представленных по запросам министерства сельского хозяйства и продоволь­ствия Кировской области

валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организа­циях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуаль­ных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохо­зяйственных культур»

племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы)

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных ор­ганизациях, крестьянских (фермер­ских) хозяйствах, включая индиви­дуальных предпринимателей

данные отчетов сельскохозяйственных товаро­производителей, представленных по запросам министерства сельского хозяйства и продоволь­ствия Кировской области

прирост численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализирован­ными мясными породами, в сельскохозяйственных организа­циях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуаль­ных предпринимателей

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади)

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, форма ГП-54 «Отчет о достижении зна­чений целевого показателя эффективности ис­пользования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйствен­ных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и в об­ласти животноводства», по данным Кировстата

доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйст­венных животных

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, форма ГП-54 «Отчет о достижении зна­чений целевого показателя эффективности ис­пользования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйствен­ных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и в об­ласти животноводства», по данным Кировстата

производство скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий Кировской области

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животновод­ства»

производство скота и птицы на убой в живом весе в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животновод­ства»

производство яиц в хозяйствах всех категорий

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животновод­ства»

производство яиц в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального госу­дарственного статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животновод­ства»

объем производства продукции ак-вакультуры, включая посадочный материал

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, форма № ПР (аквакультура) «Сведения о производстве (выращивании) продукции промышленного рыбоводства (аквакультуры)»

1.2

Отдельное мероприятие «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса»

валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйст-вах, включая индивидуальных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального государственного статистического наблюдения  № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»

валовой сбор масличных культур (за исключением рапса и сои) в сельскохозяйст-венных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

данные Кировстата, форма федерального государственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»

площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за пять лет, предшествующих текущему году, объему производства молока

рассчитывается по формуле:

Пм = Vмог – Vмпг, где:

Пм – прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный год по отношению к среднему за пять лет, предшест-вующих текущему году, объему производства молока (тыс. тонн);

Vмог – объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в отчетном году, по данным Кировстата (тыс. тонн);

Vмпг – объем производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в среднем за пять лет, предшествующих текущему году, по данным Кировстата (тыс. тонн)

прирост маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

рассчитывается по формуле:

Пм = Кмог – Кмпг, где:

Пм – прирост маточного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях и кресть-янских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов);

Кмог – маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в отчетном году, по данным Кировстата (тыс. голов);

Кмпг – маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в году, предшест-вующем отчетному году, по данным Кировстата (тыс. голов)

1.3

Отдельное мероприятие «Повыше­ние продуктивного потенциала зе­мель сельскохозяйственного назна­чения»

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехни­ческих мероприятий сельскохозяй­ственными товаропроизводителями

данные отчетов сельскохозяйственных товаро­производителей, составленных в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заклю­чаемым с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

площадь проведения известкования кислых почв на пашне

данные отчетов сельскохозяйственных товаро­производителей, представленных по запросам министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

прирост объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, на которых реализованы мероприятия в области известкования кислых почв

рассчитывается по формуле:

П = Оизв – Оср, где:

П – прирост объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, на которых реализованы мероприятия в облас-ти известкования кислых почв (тыс. тонн);

Оизв – объем производства продукции растениеводства на площадях, на которых реализованы мероприятия по известкованию кислых почв в году предоставления субсидии (тыс. тонн зерновых единиц), по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, полученным на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей (тыс. тонн);

Оср – средний объем производства продукции растениеводства на данных посевных площадях за три года, предшествующих году предоставления субсидии (тыс. тонн зерновых единиц), по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, полученным на основании отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей (тыс. тонн)

1.4

Отдельное мероприятие «Стимули­рование технической и технологи­ческой модернизации, инвестици­онной деятельности в агропромышленном комплексе»

доля приобретенной сельскохозяй­ственными товаропроизводителями новой самоходной сельскохозяйст­венной техники, отвечающей тре­бованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эф­фективности, в общем объеме при­обретенной новой самоходной сельскохозяйственной техники

рассчитывается по формуле:

Дэ = Кэ / К x 100%, где:

Дэ – доля приобретенной сельскохозяйственными товаропроизводителями новой самоходной сель­скохозяйственной техники, отвечающей требова­ниям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в общем объеме приобретенной новой самоход­ной сельскохозяйственной техники (процентов);

Кэ – количество приобретенной новой самоход­ной сельскохозяйственной техники, отвечающей требованиям законодательства об энергосбереже­нии и о повышении энергетической эффективно­сти, по данным Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской об­ласти (единиц);

К – общее количество приобретенной новой само­ходной сельскохозяйственной техники, по данным Государственной инспекции по надзору за техни­ческим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (единиц)

энергообеспеченность сельскохо­зяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади

рассчитывается по формуле:

Э = Л / Г x 100, где:

Э – энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (лошадиных сил);

Л – суммарная номинальная мощность двигате­лей тракторов, комбайнов и самоходных машин, по данным ведомственной отчетности министер­ства сельского хозяйства и продовольствия Ки­ровской области, форма № ГП-24 «Техническая и технологическая модернизация сельского хозяй­ства» (лошадиных сил);

Г – посевная площадь сельскохозяйственных культур, по данным Кировстата, форма феде­рального государственного статистического на­блюдения № 4-СХ «Размеры посевных площадей сельскохозяйственных культур» (гектаров)

объем ссудной задолженности по субсидируемым инвестиционным кредитам (займам), выданным на развитие агропромышленного ком­плекса

в значении показателя отражается остаток ссуд­ной задолженности сельскохозяйственных това­ропроизводителей и организаций АПК Кировской области по состоянию на 1-е число месяца, сле­дующего за годом, в котором была получена суб­сидия по инвестиционным кредитам, по данным министерства сельского хозяйства и продоволь­ствия Кировской области

объем введенных в год предостав­ления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей селекционно-семеноводческих центров

в значении показателя отражается мощность вве­денного объекта в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предос-тавления субсидии из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание и (или) модернизацию объектов селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

объем введенных в год предостав­ления субсидии, а также в годах, предшествующих году предостав­ления субсидии, мощностей жи­вотноводческих комплексов мо­лочного направления (молочных ферм)

в значении показателя отражается мощность вве­денного объекта в год предоставления субсидии, а также в годах, предшествующих году предоставления субсидии из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание и (или) модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (мо­лочных ферм), по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

1.5

Отдельное мероприятие «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса»

индекс производства напитков

данные Кировстата «Индексы производства по видам экономической деятельности по полному кругу организаций-производителей»

производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них

данные Кировстата «Производство важнейших видов промышленной продукции»

производство крупы

данные Кировстата «Производство важнейших видов промышленной продукции»

производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий

данные Кировстата «Производство важнейших видов промышленной продукции»

производство плодоовощных консервов

данные Кировстата «Производство важнейших видов промышленной продукции»

производство масла сливочного

данные Кировстата «Производство важнейших видов промышленной продукции»

производство сыров и сырных продуктов

данные Кировстата «Производство важнейших видов промышленной продукции»

количество невостребованных земельных долей, поступивших в муниципальную собственность поселений и городских округов

сведения, содержащиеся во вступивших в законную силу решениях судов о признании права муниципальной собственности поселения на невостребованные земельные доли, представленные в составе отчетов, подтверждающих выполнение первого и второго этапов действий в отношении невостребованных земельных долей во исполнение соглашения, заключенного муниципальным образованием с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. Значение показателя указывается нарастающим итогом

1.6

Региональный проект «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса Кировской области»

объем экспорта продукции агропромышленного комплекса

рассчитывается по формуле:

R = G + M + H + P, где:

R – объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (млн. долларов США);

G – объем экспорта продукции масложировой отрасли Кировской области, по данным таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (млн. долларов США);

M – объем экспорта молочной продукции Кировской области, по данным таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (млн. долларов США);

H – объем экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности Кировской области, по данным таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (млн. долларов США);

P – объем экспорта прочей продукции агропромышленного комплекса Кировской области, по данным таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации (млн. долларов США)

объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку бобов соевых и (или) семян рапса

данные отчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей, составленных в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. Показатель характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса Кировской области»

2

Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования Кировской области»

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год)

рассчитывается по формуле:

По = Vо / Vп x 100% – 100%, где:

По – прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год) (процентов);

Vо – объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по данным ведомст-венной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (тыс. рублей);

Vп – объем сельскохозяйственной продукции, произведенной в году, предшествующем отчетному периоду, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по данным ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (тыс. рублей)

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год)

рассчитывается по формуле:

По = Vо / Vп x 100% – 100%, где:

По – прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год) (процентов);

Vо – объем сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйст-венными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по данным ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (тыс. рублей);

Vп – объем сельскохозяйственной продукции, реализованной в году, предшествующем отчетному периоду, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по данным ведомст-венной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (тыс. рублей)

количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. Показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской коо-перации»

2.1

Отдельное мероприятие «Развитие кресть-янских (фермерских) хозяйств»

количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

количество проектов грантополучателей, реализуемых с помощью грантовой поддержки

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2.2

Отдельное мероприятие «Укрепление материально-технической базы сельскохозяйст-венных потребительских кооперативов»

количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивающих свою материально-техническую базу с помощью грантовой поддержки

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2.3

Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области»

количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап»

данные ведомственной отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. Значение показателя рассчитывается нарастающим итогом на основании данных о работниках, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап», предоставляемых Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, Государственным учреждением – Кировским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации

количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки

рассчитывается по формуле:

Кпч = KСпок/кг – KСпок/нг + Кпчпг, где:

Кпч – количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки (единиц);

KСпок/нг – количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и личных подсобных хозяйств на начало отчетного периода (единиц);

KСпок/кг – количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и личных подсобных хозяйств на конец отчетного периода (единиц);

Кпчпг – количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки за предшествующий отчетный период (единиц).

Значение показателя рассчитывается нарастающим итогом за предшествующий и текущий отчетные периоды на основании данных формы

№ 1-кооператив «Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива», формы
№ 2-кооператив «Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов», формы
№ 4-кооператив «Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)»

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы

рассчитывается по формуле:

КМСПвс = КМСПкг – КМСПнг + КМСПвсп, где:

КМСПвс – количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (единиц);

КМСПнг – количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве на начало отчетного периода (единиц);

КМСПкг – количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве на конец отчетного периода (единиц);

КМСПвспг – количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы (единиц).

Значение показателя рассчитывается нарастающим итогом за предшествующий и текущий отчетные периоды на основании данных Федеральной службы государственной статистики о количестве зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Кировской области, о количестве вновь зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Кировской области в отчетном периоде, а также данных единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенного на сайте Федеральной налоговой службы

2.4

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области»

количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, получивших поддержку, в том числе в результате услуг, оказанных центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. Показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области»

увеличение численности работников в расчете на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, получившего комплексную поддержку в сфере АПК

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области. Значение показателя рассчитывается нарастающим итогом на основании предоставляемых Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области данных о работниках, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов «Агростартап».

Показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области»

количество вовлеченных новых членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе и личных подсобных хозяйств граждан в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию

рассчитывается по формуле:

Кпч = KСпок/кг - KСпок/нг + Кпчпг, где:

Кпч – количество вовлеченных новых членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе и личных подсобных хозяйств граждан в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию (единиц);

KСпок/нг – количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и личных подсобных хозяйств на начало отчетного периода (единиц);

KСпок/кг – количество членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и личных подсобных хозяйств на конец отчетного периода (единиц);

Кпчпг – количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, за предшествующий отчетный период (единиц).

Значение показателя указывается нарастающим итогом за предшествующий и текущий отчетные периоды на основании данных формы № 1-кооператив «Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива», формы № 2-кооператив «Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов», формы № 4-кооператив «Сведения о деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (за исключением перерабатывающих, снабженческо-сбытовых и кредитных)».

Показатель эффективности характеризует результат, утвержденный паспортом регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области»

3

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области»

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

отчеты муниципальных образований Кировской области, составленные в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

отчеты муниципальных образований Кировской области, составленные в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

3.1

Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

количество семей, получивших социальные выплаты на улучшение жилищных условий

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

3.2

Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»

численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»

численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, по ученическим договорам

данные ведомственной отчетности министерст-ва сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

3.3

Отдельное мероприятие «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

ввод в действие распределительных газовых сетей на сельских территориях

акт приемки законченного строительством объекта, представленный министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

ввод в действие локальных водопроводов на сельских территориях

разрешения на ввод в эксплуатацию объектов (локальных водопроводов), выданные органом местного самоуправления муниципального образования в области градостроительной деятельности

количество разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог

отчеты муниципальных образований Кировской области, составленные в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством транспорта Кировской области

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения

отчеты муниципальных образований Кировской области о вводе в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, расположенным на сельских территориях, к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, составленные в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством транспорта Кировской области

капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения

отчеты муниципальных образований Кировской области о проведении капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к сельским населенным пунктам, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, составленные в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством транспорта Кировской области

количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий

отчеты муниципальных образований Кировской области, составленные в соответствии с приложениями к соглашениям, ежегодно заключаемым с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

4

Отдельное мероприятие «Налого­вые расходы»

выручка на одного работающего в сельскохозяйственных организа­циях области, являющихся получа­телями государственной поддержки

рассчитывается по формуле:

Вр = В / Чp, где:

Вр – выручка на одного работающего в сельско­хозяйственных организациях области, являю­щихся получателями государственной поддержки (тыс. рублей);

В – выручка в сельскохозяйственных организа­циях – получателях государственной поддержки, по данным сводной по области отчетности мини­стерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромыш­ленного комплекса – формы № 2 «Отчет о финан­совых результатах» (тыс. рублей);

Чp – среднегодовая численность работников, за­нятых в сельскохозяйственных организациях – получателях государственной поддержки, за от­четный период, по данным сводной по области отчетности министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области о финан­сово-экономическом состоянии товаропроизво­дителей агропромышленного комплекса – формы № 5-АПК «Отчет о численности и заработной плате работников сельскохозяйственной организации» (человек)

5

Отдельное мероприятие «Управле­ние реализацией Государственной программы»

удельный вес проведенных прове­рок в общем числе запланирован­ных проверок в области племен­ного животноводства

рассчитывается по формуле:

Ув = (Кф / Кп) x 100%, где:

Ув – удельный вес проведенных проверок в общем числе запланированных проверок в области племенного животноводства (процентов);

Кф – количество фактически проведенных проверок в области племенного животноводства, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (единиц);

Кп – количество запланированных проверок в области племенного животноводства, по данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (единиц)

количество консультационных ус-луг, оказанных сельскохозяйствен­ным товаропроизводителям Кировской области и органам местного самоуправления, осуществляющим государственные полномочия об­ласти по поддержке сельскохозяй­ственного производства

данные министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

количество зарегистрированных (перерегистрированных) самоход­ных машин

данные автоматизированной системы «Гостех­надзор-Профи»

количество проведенных техниче­ских осмотров самоходных машин и других машин

рассчитывается по формуле:

Кто = Пто + Прг, где:

Кто – количество проведенных технических ос­мотров самоходных и других машин (единиц);

Пто – количество проведенных технических ос­мотров, по данным ведомственной отчетности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации – формы № 1-КЧ (годовая) «Отчет о результатах государственного технического ос­мотра и проверки технического состояния машин в процессе использования» (единиц);

Прг – количество осмотров при проведении реги­страционных действий, по данным оперативной отчетности «Информация Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин Кировской области в процессе использования» (единиц)

Приложение № 3

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 10.08.2020 № 454-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 24.02.2021 № 98-П)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Соисполнители Подпрограммы

отсутствуют

Наименование проекта

региональный проект «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса в Кировской области»

Цель Подпрограммы

создание условий для эффективного и инновационного развития отраслей аграрного сектора Кировской области

Задачи Подпрограммы

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

создание условий для совершенствования материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках

Срок реализации Подпрограммы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий;

индекс производительности труда в сельском хозяйстве;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве Кировской области;

количество высокопроизводительных рабочих мест;

темпы роста оборота организаций по производству пищевых продуктов и напитков

Ресурсное обеспечение

Подпрограммы

общий объем финансирования – 9 396 013,46 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 3 669 510,37 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 915 176,17 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 160,48 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников финансирования – 3 811 166,44 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая Подпрограмма охватывает сферу развития отраслей по производству продукции растениеводства и животноводства, техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства, повышение инвестиционной привлекательности указанных отраслей.

Отрасль растениеводства ориентирована главным образом на развитие кормовой базы и обеспечение животноводства кормами собственного производства. Объем производства продукции растениеводства повысился на 0,7% по отношению к 2016 году и составил 13,9 млрд. рублей. Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Кировской об-ласти сократились в 2018 году до 836 тыс. гектаров, или на 1,8% к уровню 2016 года (под зерновыми и зернобобовыми культурами до 298,9 тыс. гектаров, или на 4,7%, по картофелю до 10,4 тыс. гектаров, или на 8,7%), увеличились площади под кормовыми культурами до 505,9 тыс. гектаров, или 0,6%.

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий составил 570 тыс. тонн (в весе после доработки) или 108% к уровню 2016 года, картофеля – 162,2 тыс. тонн (71%), овощей – 73,2 тыс. тонн (75%). На низкий урожай овощей и картофеля повлияло снижение посевных площадей в личных подсобных хозяйствах, которые являются основными производителями культур данных групп в регионе. В плановом режиме реализован комплекс экономических, организационных и технологических мер, направленных на развитие системы семеноводства сельскохозяйственных культур. В результате решения поставленных задач удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов в 2018 году составил 11,35%, что в 2 раза выше рекомендуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации доли.

Отрасль животноводства является ведущей отраслью агропромышленного комплекса Кировской области. В 2018 году объем производства продукции животноводства составил 26 млрд. рублей и ежегодно увеличивается более чем на 5%. Возросли объемы производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий: молока – до 662,2 тыс. тонн (108,5% к 2016 году), яиц – до 502,1 млн. штук (108,1%), скота и птицы на убой (в живом весе) – до 85,0 тыс. тонн (101,7%). В Кировской области на конец 2018 года имелось 243,7 тыс. голов крупного рогатого скота (101,9% к уровню 2016 года), из них 96,8 тыс. голов коров (102,3%), 187,8 тыс. голов свиней (95,9%), 2175,5 тыс. голов птицы (99,4%).

Основная специализация сельскохозяйственных товаропроизводителей области – молочное скотоводство. По объему производства молока в сельскохозяйственных организациях в 2018 году Кировская область занимает 5-е место среди регионов Российской Федерации и 3-е место в Приволжском федеральном округе (далее – ПФО). Продуктивность дойного стада в сельскохозяйственных организациях в 2018 году составила 7335 килограммов, что на 6,6% выше уровня 2016 года. По данному показателю Кировская область занимает 1-е место в ПФО. Стабильно в регионе развивается племенное животноводство. В Кировской области действуют 73 племенные организации. Удельный вес племенного скота молочного направления продуктивности в общем поголовье составляет 59,3%, в Российской Федерации – 15,1%.

Положительная динамика производства сельскохозяйственной продукции, обусловленная ростом сырьевой базы, способствовала дальнейшему развитию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Кировской области. По итогам 2018 года обеспечен рост объемов производства мяса на 12,7%, мяса и субпродуктов домашней птицы – на 5%, консервов мясных – на 4,9%, масла сливочного – на 23%, сыров – на 24,4%, кондитерских изделий – на 13,5%, комбикормов – на 17,4%, напитков безалкогольных прочих – на 6,7%.

Основным преимуществом продукции перерабатывающих предпри-ятий Кировской области является ее высокое качество, так как производится из натурального сырья, что может стать основой для расширения присутст-вия в соседних регионах и продвижения на новых рынках продовольствия.

Уровень обеспечения населения продуктами питания за счет местного производства – основной показатель обеспечения продовольственной безо-пасности. В расчете на душу населения в 2018 году в Кировской области произведено мяса и мясопродуктов – 43 килограмма (98% к уровню 2016 года), молока и молокопродуктов – 518 килограммов (110%), яиц – 393 штуки (109%).

По уровню самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией в области в 2018 году (по данным Росстата) наблюдается положительная динамика. Самообеспеченность зерном составила 89,3%, мясом и мясопродуктами – на 60,5%, фруктами и ягодами – на 19,2%, картофелем – 96,1%, овощами – 75%. Регион достиг полной самообеспеченности молоком и молокопродуктами (165,7%), яйцами и яйцепродуктами (126,2%).

В расчете на душу населения в 2018 году потреблено продовольственных товаров: мяса и мясопродуктов – 67,6 килограмма (92,6% от рекомен-дуемой нормы потребления, отвечающей современным требованиям здорового питания), молока и молокопродуктов – 267,5 килограмма (82,3%), картофеля – 74,7 килограмма (83%).

Для повышения уровня конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственные товаропроизводители области осуществляют переход к инновационному типу развития, продолжают реализацию инвестиционных проектов, проводят техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства. В 2018 году приобретено более 2,5 тысяч единиц современной сельскохозяйственной техники и оборудования на сумму свыше 2 млрд. рублей. В 2018 году приобретено 128 тракторов (122% к уровню 2016 года), 22 зерноуборочных  (96%) и 20 кормоуборочных (118%) комбайнов. Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций в 2018 году увеличилась на 0,7% к 2016 году и составила 139 лошадиных сил на 100 гектаров посевных площадей.

В целях повышения доступности заемных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлялись меры государственной поддержки, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности в АПК. В 2018 году введено в эксплуатацию за счет строительства новых ферм для содержания коров – 2,4 тыс. ското-мест. В стадии реализации на территории Кировской области находятся инвестиционные проекты по строительству новых молочных ферм на 6 тыс. ското-мест.

К 2020 году в АПК Кировской области сохранились ключевые проблемы, требующие решения в рамках настоящей Подпрограммы:

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средст-ва, потребляемые в отраслях АПК;

недостаток оборотных средств, низкий уровень инновационного и инвестиционного развития сельскохозяйственных организаций, высокая стоимость заемных средств и отсутствие залоговой базы субъектов малых форм хозяйствования для привлечения кредитных ресурсов.

Реализация Подпрограммы проводится с позиций оценки основных проблем и механизмов обеспечения, выполнения запланированных меро-приятий Подпрограммы и целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы и предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, областных, муниципальных органов управления АПК.

В рамках Подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета, которые предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого софинансирования. Подпрограмма содержит соответствующие мероприятия, необходимые для обеспечения преемст-венности Государственной программы Российской Федерации на территории Кировской области. Изменение структуры направлений бюджетной поддержки Государственной программы Российской Федерации, комплексный подход с привлечением всех заинтересованных сторон при концентрации усилий и финансовых затрат обеспечит эффект в достижении целей развития АПК Кировской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере Подпрограммы сформированы на основе положений:

Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»;

Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О на-циональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

стратегии социально-экономического развития Кировской области.

Целью реализации Подпрограммы является создание условий для эффективного и инновационного развития отраслей аграрного сектора Кировской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйст-венной продукции и продуктов ее переработки;

создание условий для совершенствования материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках.

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий;

индекс производительности труда в сельском хозяйстве;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве Кировской области;

количество высокопроизводительных рабочих мест;

темпы роста оборота организаций по производству пищевых продуктов и напитков.

Целевые показатели эффективности (в том числе показатели, значения которых сохраняются или снижаются в течение срока реализации Подпрограммы) определены соглашением о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительст-вом Кировской области, с учетом максимального финансирования мероприятий из всех уровней бюджетов, а также соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области на соответствующий год, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области.

Сведения о значениях целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2.

Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы

3.1. На решение задачи «Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки» направлена реализация отдельных мероприятий:

«Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным под-отраслям растениеводства и животноводства»;

«Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса»;

«Повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения».

3.1.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» планируется предоставление из областного бюджета субсидий на реализацию мероприятий, направленных:

на поддержку в области растениеводства, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители), зарегистрированным на территории Кировской области, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям малого предприятия в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

на поддержку в области развития производства семян сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, а также их филиалам, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют на территории Кировской области производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – научные и образовательные организации);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

на поддержку собственного производства молока сельскохозяйственным товаропроизводителям;

на поддержку племенного животноводства (на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных, на племенных животных-производителей) сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также научным и общеобразовательным организациям, включенным в перечень, утверждаемый распоряжением министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту) сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также научным и образовательным организациям;

на поддержку элитного семеноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, научным и образовательным организациям;

на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Научным и образовательным организациям поддержка предоставляется в виде грантов в форме субсидий.

Порядки и условия предоставления субсидий утверждаются Правительством Кировской области в установленном порядке.

3.1.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» планируется предоставление из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, возникающих при производстве и (или) реализации продукции собст-венного производства:

на повышение продуктивности в молочном скотоводстве сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также научным и образовательным организациям, осуществляющим деятельность на территории Кировской области;

на закладку многолетних насаждений и (или) уход за ними сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

на развитие овцеводства и козоводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (с 2021 года);

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

Порядки и условия предоставления субсидий утверждаются Правительством Кировской области в установленном порядке.

3.1.3. В рамках реализации отдельного мероприятия «Повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения» планируется предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированным на территории Кировской области, соответствующим требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», части фактически осуществленных ими расходов:

на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;

на проведение работ известкованию кислых почв на пашне.

Порядок и условия предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям утверждаются Правительством Кировской области в установленном порядке.

3.2. На решение задачи «Создание условий для совершенствования материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс» на-правлена реализация отдельного мероприятия «Стимулирование технической и технологической модернизации, инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе».

В рамках реализации отдельного мероприятия планируются:

предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным в ус-тановленном порядке на территории Кировской области, соответствующим требованиям статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». Порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям утверждается Правительством Кировской области;

предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также российским организациям, реализующим на территории Кировской области инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).  Порядок и условия предоставления субсидии утверждаются Правительством Кировской области в установленном порядке;

предоставление субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) сельскохозяйственным товаропроизводителям, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), в том числе в рамках переданных полномочий, предоставляется за счет субвенции, направляемой из областного бюджета местным бюджетам. Порядок и условия предоставления субсидии утверждаются Правительством Кировской области в установленном порядке;

приобретение Кировским областным государственным унитарным предприятием «Вятское поле» предметов поставки для сельскохозяйственных товаропроизводителей Кировской области.

3.3. На решение задачи «Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках» направлена  реализация отдельного мероприятия «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса» и регионального проекта «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса в Кировской области».

3.3.1. В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса» планируются:

стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйст-венного назначения путем содействия возникновению прав собственности поселений и городских округов на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие выделению в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались. Планируется предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались. Правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, приведены в приложении к Подпрограмме;

предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в связи с причиненным ущербом в результате чрезвычайных ситуаций природного характера. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Порядок и условия предоставления субсидии утверждаются постановлениями Правительства Кировской области в установленном порядке.

предоставление субсидии из областного бюджета на осуществление компенсации части затрат предприятиям хлебопекарной промышленности. Порядок и условия предоставления субсидии утверждаются Правитель-ством Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

3.3.2. Региональный проект «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса в Кировской области» разработан в рамках реализации федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт», и направлен на увеличение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса за счет создания новой товарной массы продукции агропромышленного комплекса (в том числе с высокой добавленной стоимостью).

В рамках реализации проекта планируется:

разработать и утвердить по ключевым подотраслям планы опережающего экспортного развития и сбалансированный план по достижению целевых показателей экспорта продукции АПК;

провести техническое и технологическое перевооружение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Кировской области – потенциальных экспортеров продукции АПК;

оказать содействие выходу продукции агропромышленного комплекса Кировской области на новые международные рынки сбыта;

обеспечить учет потребностей АПК Кировской области по транспортировке новой товарной массы в части обеспечения необходимой пропускной способности транспортных магистралей (железнодорожных, автомобильных, водных), достаточного количества соответствующего подвижного состава, подъездов к объектам агрологистической инфраструктуры и производящим экспортируемую продукцию предприятиям;

предоставить сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию, из областного бюджета субсидию на стимулирование увеличения производства масличных культур (бобов соевых и (или) семян рапса). Порядок и условия предоставления указанной субсидии утверждаются правовым актом Правительства Кировской области.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 9 396 013,46 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3 669 510,37 тыс. рублей, средства областного бюджета – 1 915 176,17 тыс. рублей, средства местных бюджетов – 160,48 тыс. рублей, средства внебюджетных источников финансирования – 3 811 166,44 тыс. рублей.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Средства федерального бюджета для реализации Подпрограммы привлекаются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на условиях софинансирования.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям с муниципальными образованиями.

Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций АПК области.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Подпрограммы относятся к «Прочим расходам».

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении № 7.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в разделе 5 Государственной программы.

6. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации отдельных мероприятий: «Стимулирование технической и технологической модернизации, инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе» и «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса».

В рамках Подпрограммы в соответствии с Законом Кировской области от 17.09.2005 № 361-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства» органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Кировской области и муниципального образования «Город Киров» предоставляются субвенции из областного бюджета в рамках отдельного мероприятия «Стимулирование технической и технологической модернизации, инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе», указанного в разделе 3 настоящей Подпрограммы.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

Органы местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий предоставляют субсидии лицам, осуществляющим деятельность, связанную с сельским хозяйством, и зарегистрированным на территории соответствующих муниципальных образований:

организациям, индивидуальным предпринимателям, соответствующим требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

сельскохозяйственным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим требованиям Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

организациям АПК (независимо от их организационно-правовой формы), основные виды деятельности которых относятся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности к сельскому хозяйству, предоставлению услуг в этой области и (или) производству пищевых продуктов, включая напитки.

Для обеспечения реализации отдельного мероприятия «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса» органы местного самоуправления в целях содействия возникновению прав собственности поселений и городских округов на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, подлежащие выделению в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, выполняют действия по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, и оформлению их в муниципальную собственность.

Данное отдельное мероприятие выполняется муниципальными районами в соответствии с заключаемыми с министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области соглашениями о предоставлении местному бюджету и расходовании субсидий из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собст-венности на которые граждане отказались. Мероприятие выполняется силами муниципальных районов на основании заключаемых с администрациями поселений соглашений о передаче администрации района осуществления части полномочий администрации поселения по решению вопросов местного значения, необходимых для выполнения данного мероприятия.

Во исполнение этих соглашений муниципальные районы выполняют действия по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, и оформлению их в муниципальную собственность. Перечень действий (этапов выделения земельных участков) устанавливается Правилами предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались (приложение к Подпрограмме).

Прогнозный объем средств местных бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 7 к Государственной программе.

7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

В Подпрограмме участвуют сельскохозяйственные товаропроизводители области, организации АПК, а также Кировское областное государственное унитарное предприятие «Вятское поле» путем привлечения собственных средств на реализацию отдельных мероприятий:

«Повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения»;

«Стимулирование технической и технологической модернизации, инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе».

Прогнозный объем средств из внебюджетных источников приведен в приложении № 7 к Государственной программе.

Приложение

к Подпрограмме

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.12.2020 № 734-П)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались (далее - Порядок), определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кировской области в рамках реализации мероприятий по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались.

1.3. Субсидии предоставляются министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство).

1.4. Субсидии предоставляются городским, сельским поселениям, муниципальным, городским округам Кировской области (далее - муниципальные образования) в случае соответствия их критерию наличия на территории муниципальных образований земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, в отношении которых выполнен и не ранее 01.01.2019 оплачен (полностью или частично) первый этап действий по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались (далее - действия по выделению участка (участков)), включающий:

выявление земельного участка, доли в праве общей собственности на который могут быть признаны невостребованными; установление собственников таких земельных долей, в том числе путем запроса сведений о переходе прав общей долевой собственности на земельный участок, о правах отдельных лиц на земельный участок и о содержании правоустанавливающих документов;

запрос и получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках земельного участка, доли в праве общей собственности на который могут быть признаны невостребованными;

составление списка земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, с указанием лиц, которым принадлежат эти доли (далее - список невостребованных земельных долей);

представление периодическим печатным изданиям, определенным в соответствии со статьей 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», списка невостребованных земельных долей для опубликования, оплата его опубликования, контроль за его опубликованием; обеспечение опубликования списка невостребованных земельных долей на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии такого сайта); размещение списка невостребованных земельных долей на информационных щитах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

1.5. Муниципальное образование обязуется в течение трех лет со дня вступления в силу решения суда о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли распорядиться этими долями в порядке, установленном пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо выделить в счет этих долей земельный участок и предоставить его заинтересованному лицу.

2. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями

2.1. Распределение субсидий осуществляется в следующей очередности:

в первую очередь - на выполнение второго этапа действий по выделению участка (участков) в отношении подлежащих преобразованию на территории муниципального образования земельных участков, по которым выполнен и не ранее 01.01.2019 оплачен (полностью или частично) первый этап действий по выделению участка (участков), востребованного (востребованных) для сельскохозяйственного производства;

во вторую очередь - на выполнение второго этапа действий по выделению участка (участков) в отношении подлежащих преобразованию на территории муниципального образования земельных участков, по которым выполнен и не ранее 01.01.2019 оплачен (полностью или частично) первый этап действий по выделению участка (участков) на территории муниципального округа в целях развития его инвестиционной привлекательности.

2.2. Расчет субсидий производится по формуле:

W i = C i x Y, где:

W i - объем субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию в соответствующем финансовом году (рублей);

C i - расчетный объем расходного обязательства i-го муниципального образования на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, в соответствующем финансовом году (рублей), рассчитываемый по формуле:

C i = St x Q i, где:

St - размер средств на выполнение второго этапа действий по выделению участка (участков) либо в случае его выполнения частями - на выполнение первой или второй части второго этапа действий по выделению участка (участков), равный:

в случае предоставления субсидии на выполнение второго этапа действий по выделению участка (участков) полностью - 647,37 рубля за одну земельную долю,

в случае предоставления субсидии на выполнение второго этапа действий по выделению участка (участков) двумя частями: на выполнение первой части второго этапа действий по выделению участка (участков) - 320 рублей за одну земельную долю, на выполнение второй части второго этапа действий по выделению участка (участков) - 327,37 рубля за одну земельную долю,

Q i - количество невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались, в i-м муниципальном образовании (единиц);

Y - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета на соответствующий финансовый год, равный:

99%, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области не превышает 1,

95%, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области превышает 1.

3. Условия предоставления субсидий

Субсидия предоставляется муниципальному образованию при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие муниципальной программы, содержащей мероприятие по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались.

3.2. Наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

3.3. Заключение между министерством, муниципальным районом и городским или сельским поселением Кировской области либо между министерством и муниципальным или городским округом Кировской области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской облас­ти. Соглашение подлежит согласованию с финансовым органом муниципального района, муниципального округа или городского округа Кировской области.

3.4. Включение в соглашение обязательства о том, что каждый обра­зуемый участок будет иметь площадь 300 или более гектаров.

3.5. Предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.6. Отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

4. Содержание второго этапа действий по выделению участка  (участков) в отношении земельных участков, подлежащих преобразованию

Субсидия предоставляется на выполнение второго этапа действий по выделению участка (участков) в отношении подлежащего преобразованию земельного участка, состоящего из следующих частей:

4.1. Первая часть второго этапа действий по выделению участка (уча­стков):

взаимодействие с лицами, считающими, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей; изменение списка невостребованных земельных долей с учетом возражений указанных лиц;

организация созыва и проведения (при наличии кворума) общего соб­рания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, в том числе представление списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой собственности; подготовка и представление периодическим печатным изданиям, определенным в соответствии со статьей 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», для опубликования информации о проведении общего собрания участников долевой собственности, оплата опубликования указанной информации, контроль за ее опубликованием; обеспечение утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления муниципального образования в случае, если в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка его утверждение решением общего собрания участников долевой собственности не представляется возможным;

подготовка и подача в суд заявления о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, и других документов.

4.2. Вторая часть второго этапа действий по выделению участка (участков):

участие в судебном процессе о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, совершение иных действий, необходимых для такого признания; получение копий судебных решений о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли с отметками о вступлении решений в законную силу;

подготовка и подача в установленном порядке в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности муниципального образования на подлежащий преобразованию земельный участок, возникшего на основании судебных решений, и прилагаемых к нему документов; получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости о права общей долевой собственности муниципального образования на подлежащий преобразованию земельный участок;

подготовка и представление периодическим печатным изданиям, определенным в соответствии со статьей 10 Закона Кировской области от 06.11.2003 № 203-ЗО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области», для опубликования информации о возможности приобретения земельных долей на условиях, предусмотренных пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – информация о возможности приобретения земельных долей),  оплата  опубликования информации  о  воз-

можности приобретения земельных долей, контроль за ее опубликованием; размещение информации о возможности приобретения земельных долей на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при на­личии такого сайта); размещение информации о возможности приобретения земельных долей на информационных щитах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

5. Показатели результативности использования субсидий

5.1. Показателями результативности использования субсидий являются:

5.1.1. Количество невостребованных земельных долей, включенных в список невостребованных земельных долей, утвержденный в установленном законодательством порядке в году предоставления субсидии на выполнение первой части второго этапа действий по выделению участка (участков).

5.1.2. Количество невостребованных земельных долей, поступивших в собственность муниципального образования в году завершения второго этапа действий по выделению участка (участков).

5.2. Значения показателей результативности использования субсидий по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

5.3. Уменьшение значений показателей результативности использования субсидий в течение текущего финансового года возможно в случае сокращения размеров субсидий.

6. Порядок перечисления субсидий и требования к отчетности

6.1. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных законом области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, расходование средств субсидий осуществляется получателями средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

6.2. Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы).

6.3. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство после завершения каждого из этапов действий по выделению участка (участков), но не позднее 30 ноября текущего года подписанные (заверенные) в установленном порядке:

6.3.1. Заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), составленную по форме, установленной правовым актом министерства, с приложением следующих документов:

6.3.1.1. Выписки из муниципальной программы соответствующего муниципального образования, предусматривающей мероприятия по выделению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет не­востребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собст­венности на которые граждане отказались, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

6.3.1.2. Выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предос­тавляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой к предоставлению из областного бюджета.

6.3.1.3. Копий платежных документов, подтверждающих перечисление средств софинансирования из бюджетов поселений в бюджет муниципального района Кировской области (в случае заключения соответствующего соглашения).

6.3.2. Копии контрактов, заключенных в целях выполнения действий по выделению участка (участков) (с отметкой Кировского областного государственного казенного учреждения «Центр по техническому сопровождению государственных закупок», кроме случаев предоставления субсидий на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

6.3.3. Копии актов, подтверждающих выполнение действий по выделению участка (участков).

6.3.4. Для подтверждения выполнения первой части второго этапа действий по выделению участка (участков):

6.3.4.1. Копию или выписку из протокола общего собрания участников долевой собственности, в котором зафиксировано принятие решения об ут­верждении списка невостребованных земельных долей, либо справку администрации поселения, муниципального округа или городского округа, содержащую сведения о созыве общего собрания участников долевой собственности, а также подтверждающую, что решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято в установленный срок.

6.3.4.2. Копию муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования об утверждении списка невостребованных земельных долей с его приложением (в случае непринятия общим собранием участников долевой собственности решения об утверж   вдении спи­ска невостребованных земельных долей).

6.3.4.3. Копию определения суда о принятии к производству искового заявления о признании права собственности муниципального образования на конкретное количество невостребованных земельных долей.

6.3.5. Для подтверждения выполнения второй части второго этапа действий по выделению участка (участков):

6.3.5.1. Копии страниц судебных решений, содержащих в полном объеме вводные и резолютивные части о признании права собственности поселения, городского округа или муниципального округа на конкретное количество невостребованных земельных долей, с отметками о датах вступления таких решений в законную силу.

6.3.5.2. Копии документов, удостоверяющих проведенную государственную регистрацию права общей долевой собственности муниципального образования на земельный участок (на основании судебных решений).

6.3.5.3. Копии экземпляров периодических печатных изданий, в которых в течение одного месяца со дня возникновения права собственности муниципального образования на земельные доли опубликована информация о возможности приобретения земельных долей.

6.3.5.4. Копии документов, подтверждающих расходы лица, выполнившего второй этап действий по выделению участка (участков), на оплату опубликования в периодических печатных изданиях информации о возможности приобретения земельных долей.

6.3.5.5. Распечатанную на бумажном носителе копию страницы официального сайта органа местного самоуправления муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащей информацию о возможности приобретения земельных долей, а также дату размещения такой информации, либо справку администрации муниципального образования об отсутствии такого сайта в период после государственной регистрации права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли.

6.3.5.6. Справку администрации муниципального образования, в которой указаны дата и адрес размещения на информационных щитах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, информации о возможности приобретения земельных долей.

6.3.5.7. Справку администрации муниципального образования о намерении сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства приобрести земельные доли, поступившие в собственность поселения, муниципального округа или  городского округа Кировской области, на условиях, предусмотренных пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо о неиспользовании земельного участка, который находится в общей долевой собственности муниципального образования, по целевому на­значению после государственной регистрации права собственности му­ни­ци­пального образования на невостребованные земельные доли.

6.3.6. Копии документов, подтверждающих перечисление средств софинансирования муниципальных образований на оплату контрактов, заключенных в целях выполнения действий по выделению участка (участков).

6.3.7. Опись представленных документов, составленную по форме, ус­тановленной правовым актом министерства (в двух экземплярах).

6.4. В течение месяца после перечисления субсидии муниципальное образование представляет в министерство:

6.4.1. Отчет о расходовании субсидии, составленный по форме, установленной правовым актом министерства.

6.4.2. Прилагаемые к отчету о расходовании субсидии копии платежных документов, подтверждающих расходование субсидии.

6.5. Не позднее 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии, муниципальное образование представляет в министерство отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии согласно приложению.

7. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка    предоставления субсидий

7.1. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7.2. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением

8.1. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении обязательств, установленных соглашением (далее - меры ответственности), являются:

8.1.1. Недостижение значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.

8.1.2. Неиспользование субсидии.

8.2. Применение мер ответственности к муниципальному образованию осуществляется в следующем порядке:

8.2.1. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрации муниципального образования согласованное с министерством финансов Кировской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

8.2.2. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета, рассчитывается по формуле:

- объем субсидии (за исключением субсидии местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований Кировской области), перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;

- фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии;

- значение соответствующего показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением;

n - количество показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.

8.2.3. Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

8.2.4. Если муниципальным образованием средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены в установленный срок, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальным образованием требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

8.2.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.

Приложение

к Порядку

(угловой штамп

администрации

муниципального

образования)

Министерство сельского

хозяйства и продовольствия Кировской области

Дерендяева ул, д. 23,

г. Киров, 610020

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей результативности использования субсидий местным бюджетам из областного бюджета  на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались

Наименование показателя результативности использования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выделение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей и (или) земельных долей, от права собственности на которые граждане отказались

Единица измерения

Результаты

Отклонение, + (-)

План

Факт

Количество невостребованных земельных долей, включенных в список невостребованных земельных долей, утвержденный в установленном законодательством порядке в году предоставления субсидии на выполнение первой части второго этапа действий по выделению участка (участков)

единиц

Количество невостребованных земельных долей, поступивших в собственность муниципального образования в году завершения второго этапа действий по выделению участка (участков)

единиц

______________________________    ___________   _____________________

(должность уполномоченного лица)       (подпись)          (инициалы, фамилия)

______________________________                               ___________    _____________________

(должность и номер телефона исполнителя)                (подпись)            (инициалы, фамилия)

Приложение № 4

к Государственной программе

Сведения

об отдельном мероприятии «Налоговые расходы» Государственной программы

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

№

п/п

Наименование

налогового расхода

(по видам налогов)

Наименование показателя, на значение (достижение) которого оказывает влияние налоговый расход

Оценка налоговых расходов (тыс. рублей)

Краткое обоснование необходимости применения налогового расхода для достижения цели (целей) государственной программы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Налоговая льгота по транспортному налогу, предоставленная сельскохозяйственным товаропроизводителям

выручка на одного работающего в сельскохозяйственных организациях Кировской области, являющихся получателями государственной поддержки

12 600

12 600

12 600

12 600

12 600

63 000

поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях стимулирования дальнейшего развития сельскохозяйственного производства Кировской области

2

Налоговая льгота по транспортному налогу, предоставленная физическим лицам, ведущим личное подсобное хозяйство на земельных уча-стках, предоставленных в аренду, в отношении тракторов и самоходных комбайнов

выручка на одного работающего в сельскохозяйственных организациях Кировской области, являющихся получате-лями государственной поддержки

1 930

1 930

1 930

1 930

1 930

9 650

поддержка физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях стимулирования дальнейшего развития производства сельскохозяйственной продукции

3

Налоговая льгота по на-логу на имущество, пре-доставленная сельскохозяйственным товаропроизводителям

выручка на одного работающего в сельскохозяйственных организациях Кировской области, являющихся получателями государственной поддержки

328 335

328 335

328 335

328 335

328 335

1 641 675

поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях стимулирования дальнейшего развития сельскохозяйственного производства Кировской области

4

Налоговая льгота по на-логу на имущество организаций (0%), предоставленная организациям, которые, по сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, имеют основной вид деятельности, относящийся согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности к производству мяса и мясопродуктов или производству молочных продуктов, а также осуществляют вложения в течение налогового периода в уставные (складочные) капиталы и (или) паевые фонды организаций – сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных на территории Кировской области

выручка на одного работающего в сельскохозяйственных организациях Кировской области, являющихся получателями государственной поддержки

35 172

35 172

35 172

35 172

35 172

175 860

поддержка устойчивого функционирования предприятий перерабатывающей промышленности и укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей

Приложение № 5

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«Развитие малых форм хозяйствования Кировской области»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 10.08.2020 № 454-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 24.02.2021 № 98-П)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования Кировской области» (далее – Подпрограмма)

Ответственный

исполнитель Подпрограммы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Соисполнитель Подпрограммы

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

Наименование проектов

региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области»

региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Цель Подпрограммы

создание и развитие малых форм хозяйствования на территории Кировской области

Задача Подпрограммы

стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Кировской области

Срок реализации Подпрограммы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели

эффективности реализации

Подпрограммы

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год);

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год);

количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Ресурсное обеспечение

Подпрограммы

общий объем финансирования – 815 143,98 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 549 342,55 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 59 283,12 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников финансирования – 206 518,31 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Настоящая Подпрограмма направлена на поддержку и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, личных подсобных хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) в сельской местности.

Субъекты малых форм хозяйствования играют значительную роль в социальном развитии села, в связи с чем создание условий для развития указанных хозяйств является необходимым фактором для комплексного развития сельских территорий. Объем сельскохозяйственной продукции, производимой в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах населения, составляет около 28%. Удельный вес фермерских хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, в производстве сельскохозяйственной продукции в последние годы возрастает: в 2016 году он составлял 1,76% от общего объема производства сельскохозяйственной продукции, в 2017 году – 1,79%, в 2018 году –1,84%.

Важным направлением политики области, способствующим развитию сельских территорий, увеличению производства и организации рынков сбыта продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, является соз-дание кооперативных предприятий различной специализации. За период 2016 – 2018 годов грантовую поддержку на развитие материально-технической базы получили 6 сельскохозяйственных потребительских коо-перативов.

В АПК Кировской области сохранились ключевые проблемы, требующие решения в рамках настоящей Подпрограммы:

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средст-ва, потребляемые в отраслях АПК, в том числе и субъектах малых форм хозяйствования;

недостаток оборотных средств, низкий уровень инновационного и инвестиционного развития фермерских хозяйств и потребительских кооперативов, высокая стоимость заемных средств и отсутствие залоговой базы субъектов малых форм хозяйствования для привлечения кредитных ресурсов.

Реализация Подпрограммы проводится с позиций оценки основных проблем и механизмов обеспечения, выполнения запланированных меро-приятий Подпрограммы и целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы и предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, областных, муниципальных органов управления АПК.

В рамках Подпрограммы планируется привлечение средств федерального бюджета, которые предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого софинансирования. Подпрограмма содержит соответствующие мероприятия, необходимые для обеспечения преемст-венности Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольст-вия на территории Кировской области. Осуществление комплексного подхода с привлечением всех заинтересованных сторон при концентрации усилий и финансовых затрат обеспечит эффект в достижении цели Подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы сформированы на основе положений:

Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

Федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по на-циональному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 11.12.2018 № 4;

Федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», утвержденного протоколом заочного голосования членов проектного комитета по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 29.09.2020 № 5;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

стратегии социально-экономического развития Кировской области.

Целью реализации Подпрограммы является создание и развитие малых форм хозяйствования на территории Кировской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Кировской области.

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы являются:

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год);

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год);

количество крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших государственную поддержку, в том числе в рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Целевые показатели эффективности (в том числе показатели, значения которых сохраняются или снижаются в течение срока реализации Подпрограммы) определены соглашением о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительст-вом Кировской области, с учетом максимального финансирования мероприятий из бюджетов всех уровней, а также соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области на соответст-вующий год, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области.

Сведения о значениях целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведена в приложении № 2 Государственной программе.

Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.

3. «Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы»

На решение задачи «Стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории Кировской области» направлена реализация:

отдельных мероприятий:

«Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств»,

«Укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов»;

регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области»;

регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области.

3.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» планируются:

предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов на поддержку начинающих фермеров и грантов на развитие семейных ферм (в 2020 году). Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств проводится на конкурсной основе. Положения о проведении конкурсов по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, порядки предоставления и порядки определения условий прекращения и приостановления предоставления грантов утверждаются постановлением Правительства Кировской области в установленном порядке;

предоставление субсидии из областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам и займам, взятым малыми формами хозяйствования (в 2020 – 2021 годах). Субсидия предоставляется для обеспечения финансовой устойчивости гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, в том числе в рамках переданных полномочий данная субсидия предоставляется местным бюджетам за счет субвенции, направляемой из областного бюджета. Порядок и условия пре-доставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям утверждаются Правительством Кировской области в установленном порядке;

предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивиду-альным предпринимателям грантов на развитие семейных ферм (с 2021 года). Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей проводится на конкурсной основе. Положение о проведении конкурсов по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, порядок предоставления и порядок определения условий прекращения и приостановления предоставления грантов утверждаются Правительством Кировской области;

предоставление (с 2022 года) из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», гранта «Агро-прогресс» на финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки на стимулирование развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций малого предпринимательства. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводите-лей проводится на конкурсной основе. Положение о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей, порядок предоставления и порядок определения условий прекращения и приостановления грантов ут-верждаются Правительством Кировской области.

3.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» планируются:

предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам Кировской области грантовой поддержки на развитие их материально-технической базы. Грант предоставляется из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) в форме субсидии победителю конкурса на финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы. Положение о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов и порядок предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета государственной поддержки на развитие материально-технической базы ут-верждаются Правительством Кировской области в установленном порядке;

организация и проведение совместно с Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров семинаров, сове-щаний по вопросам развития сельскохозяйственной кооперации.

3.3. Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области» разработан в рамках реализации федерального проекта «Создание системы поддержки ферме-ров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и направлен на создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В рамках реализации проекта в 2020 году планируются:

предоставление из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап» в форме субсидии на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств. Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан Российской Федерации проводится на конкурсной основе. Положение о проведении конкурсов по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) граждан Российской Федерации и порядок предоставления грантов утверждаются постановлением Правительства Кировской области в установленном порядке;

предоставление субсидий из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных кооперативов) на развитие сельскохозяйст-венной потребительской кооперации. Порядок и условия предоставления субсидий утверждаются постановлениями Правительства Кировской области в установленном порядке;

предоставление Кировскому областному государственному бюджетному учреждению «Центр сельскохозяйственного консультирования «Клевера Нечерноземья» (далее – КОГБУ «ЦСХК «Клевера Нечерноземья») субсидии из областного бюджета на оказание информационно-консультационных ус-луг физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области сельского хозяйства, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйст-вам, сельскохозяйственным кооперативам, и гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на сельских территориях. Указанные информационно-консультационные услуги будет оказывать «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров», который является структурным подразделением КОГБУ «ЦСХК «Клевера Нечерноземья». Порядок и условия предоставления субсидии утверждаются постановлением Правительства Кировской области в установленном порядке;

участие субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области (сельскохозяйственных кооперативов) в мероприятиях, организованных акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – АО «Корпорация «МСП»);

участие специалистов Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, действующего в Кировской области, в ежегодных обучающих семинарах, организованных АО «Корпорация «МСП».

3.4. В рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области» в 2021 – 2024 годах планируются:

предоставление из областного бюджета грантов «Агростартап» в форме субсидии на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по созданию и развитию хозяйств. Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, и граждан Российской Федерации проводится на конкурсной основе. Положение о проведении конкурсов по отбору заявителей, порядок предоставления и порядок определения условий прекращения и приостановления грантов утверждаются Правительством Кировской области;

предоставление субсидий из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных кооперативов) на развитие сельскохозяйст-венной потребительской кооперации. Порядок и условия предоставления субсидий утверждаются Правительством Кировской области;

предоставление КОГБУ «ЦСХК «Клевера Нечерноземья» субсидии из областного бюджета на оказание информационно-консультационных услуг физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области сельского хозяйства, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным кооперативам, и гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на сельских территориях. Указанные информационно-консультационные услуги будет оказывать «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров», который является структурным подразделением КОГБУ «ЦСХК «Клевера Нечерноземья». Порядок и условия предоставления субсидии утверждаются Правительством Кировской области.

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области» разработан в рамках реализации федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 815 143,98 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 549 342,55 тыс. рублей, средства областного бюджета – 59 283,12 тыс. рублей, средства внебюджетных источников финансирования – 206 518,31 тыс. рублей.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Средства федерального бюджета для реализации Подпрограммы привлекаются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на условиях софинансирования.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Внебюджетными источниками финансирования являются средства крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на сельских территориях Кировской области.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Подпрограммы относятся к «Прочим расходам».

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении № 7 к Государственной программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в разделе 5 Го-сударственной программы.

6. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Кировской области принимают участие в реализации отдельного мероприятия «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств».

В рамках Подпрограммы в соответствии с Законом Кировской области от 17.09.2005 № 361-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства» органам местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных округов Кировской области предоставляются субвенции из областного бюджета.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

Органы местного самоуправления в рамках переданных государственных полномочий предоставляют субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам, соответствующим требованиям Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» и зарегистрированным на территории соответствующих муниципальных образований.

7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

В Подпрограмме участвуют крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства на сельских территориях Кировской области, путем привлечения собственных средств на реализацию отдельных мероприятий «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств», «Укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских коопе-ративов», регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области» и регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области».

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Прогнозный объем средств из внебюджетных источников приведен в приложении № 7 к Государственной программе.

Приложение № 6

к Государственной программе

ПОДПРОГРАММА

«Комплексное развитие сельских территорий Кировской области»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 10.08.2020 № 454-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 30.12.2020 № 734-П, от 24.02.2021 № 98-П)

ПАСПОРТ

подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

Соисполнители Подпрограммы

министерство транспорта Кировской области;

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

Наименования проектов

отсутствуют

Цель Подпрограммы

содействие повышению уровня и качества жизни сельского населения

Задача Подпрограммы

создание условий для комфортного проживания в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях

Срок реализации Подпрограммы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Ресурсное обеспечение

Подпрограммы

общий объем финансирования – 3 325 580,74 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 1 106 844,79 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 2 137 516,92 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 33 464,60 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников финансирования – 47 754,43 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Комплексное развитие сельских территорий является приоритетным на-правлением реализации Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительст-ва Российской Федерации».

Настоящая Подпрограмма охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие инженерной инфраструктуры сельских территорий, создание благоприятных условий для жизнедеятельности сельского населения Кировской области, расширение рынка труда и обеспечение его привлекательности для сельского населения.

Создание условий для развития сельских территорий является одной из стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояние граждан.

Реализация мероприятий, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», способствовала определенному улучшению ус-ловий жизнедеятельности граждан Кировской области, проживающих в сельской местности. За период с 2016 по 2018 год с государственной поддержкой осуществлялись мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, работающих в сельской местности. Введено в эксплуатацию (приобретено) жилье в объеме 5,27 тыс. кв. метров, в том числе 3,69 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов. Социальные выплаты получили 35 семей граждан, в том числе 26 молодых семей. Проложено 14,14 км локальных водопроводов. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой в сельской местности увеличился на 24,5 процентного пункта и составил 79,9%.

Строительство и реконструкция дорог является важной задачей государственной политики, направленной на улучшение жизни на селе. В целях дос-тижения указанной задачи с государственной поддержкой введены в эксплуатацию автомобильные дороги общей протяженностью 28,3 километра.

Улучшение условий жизнедеятельности на селе наряду с другими факторами способствовало повышению инвестиционной активности бизнеса в аграрной сфере, улучшению социальной ситуации на сельских территориях.

Вместе с тем реализованных мероприятий недостаточно для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Целесообразность усиления роли государства в реализации мероприятий по комплексному развитию территорий обоснована:

взаимосвязью целевых установок комплексного развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития сельских территорий Российской Федерации в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения проблемных вопросов села, требующим привлечения государственной поддержки.

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать повышению уровня комфортности проживания в сельской местности, созданию благоприятных условий для увеличения инвестиционной активности предприятий АПК и роста сельской экономики в целом.

Обоснованием необходимости решения поставленных проблем в сфере устойчивого развития сельских территорий являются:

неблагоприятная демографическая ситуация, оказывающая существенное влияние на формирование трудового потенциала в сельской местности;

низкий уровень обеспеченности объектами инженерной инфраструктуры в сельской местности;

низкий уровень развития рынка жилья в сельской местности и доступности для сельского населения решения проблемы по улучшению жилищных ус-ловий;

непривлекательность сельской местности как среды проживания и рост миграционных настроений, в том числе среди сельской молодежи;

низкий уровень социальной активности сельского населения;

отсутствие в обществе позитивных взглядов на перспективы развития сельских территорий.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере Подпрограммы сформированы на основе положений:

Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Целью Подпрограммы является содействие повышению уровня и качества жизни сельского населения.

Задачей Подпрограммы является создание условий для комфортного проживания в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях.

Целевыми показателями эффективности реализации Подпрограммы определены:

объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях;

количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий.

Сведения о значениях целевых показателей эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности Подпрограммы приведена в приложении № 2 к Государственной программе.

Целевые показатели эффективности (в том числе показатели, значения которых сохраняются или снижаются в течение срока реализации Подпрограммы), планируется определять с учетом объемов финансирования мероприятий из бюджетов всех уровней и соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кировской области на соответствующий год, заключенных между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области.

Срок реализации Подпрограммы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Подпрограммы

На решение задачи «Создание условий для комфортного проживания в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;

«Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»;

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях».

3.1. В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» планируется развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений.

Реализация отдельного мероприятия осуществляется по следующим на-правлениям.

Первым направлением является улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях путем предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области является уполномоченным органом исполнительной власти области по выполнению функций, связанных с реализацией мероприятий по указанному на-правлению. 

Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья предос-тавляются министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области гражданам в порядке и на условиях, установленных государственной программой «Комплексное развитие сельских территорий».

В рамках второго направления планируется оказание содействия в обеспечении доступа гражданам, проживающим на сельских территориях, к кредитам (займам) на строительство или приобретение жилого помещения или жилого дома на сельских территориях и на повышение уровня благоустройства домовладений инженерными коммуникациями путем информирования граждан о порядке и условиях предоставления указанных кредитов (займов).

3.2. В рамках реализации отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях» планируется оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами путем предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на сельских территориях:

субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам в 2020 году;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики, в 2020 году.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

с 2021 года субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат по ученическим договорам с работниками и по договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

с 2021 года субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на оплату труда и проживание студентов – граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

Порядок и условия предоставления субсидий утверждаются постановлением Правительства Кировской области в установленном порядке.

3.3. Реализация отдельного мероприятия «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» осуществляется по следующим направлениям:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

абзац второй исключен - постановлением Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П.

Первым направлением является развитие газификации (распределительные газовые сети) и водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях, которое будет реализовываться в 2020 – 2021 годах.

В рамках направления по развитию водоснабжения (локальные водопроводы) на сельских территориях средства областного бюджета (в том числе федерального бюджета) предоставляются в 2020 году бюджету муниципального образования Верхошижемский муниципальный район Кировской области на завершение строительства сетей водоснабжения в с. Среднеивкино, д. Воронье, д. Осиновица, д. Сутяга Верхошижемского района Кировской области (с. Среднеивкино, 1 этап), на строительство сетей водоснабжения в с. Среднеивкино, д. Воронье, д. Осиновица, д. Сутяга Верхошижемского района Кировской области (с. Среднеивкино, 2 этап) и на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов).

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Субсидия предоставляется на реализацию отобранных объектов социальной и инженерной инфраструктуры по результатам конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры, проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений для включения в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 – 2021 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы, утвержденным распоряжением министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 29.12.2015 № 29 «О проведении конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений для включения в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 – 2021 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы».

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях приведен в приложении № 1.

В рамках направления по развитию газификации (распределительные газовые сети) планируется строительство распределительных газовых сетей на сельских территориях. Строительство объектов планируется выполнять в соответствии с планами-графиками синхронизации выполнения программ газификации Кировской области, реализуемыми совместно с публичным акционерным обществом «Газпром». Строительство объектов газификации осуществляется в соответствии с решением о направлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, утверждаемым Правительством Кировской области.

Вторым направлением реализации отдельного мероприятия является развитие транспортной инфраструктуры (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог) на сельской территории путем предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.

Объекты муниципальной собственности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог включаются в Подпрограмму на основании конкурсного отбора, который проводится министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

С 2020 года субсидии будут предоставляться на реализацию отобранных объектов проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог по результатам конкурсного отбора объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора объектов по проектированию, строительству и реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог для включения в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 – 2021 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы», утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 19.05.2015 № 39/263 «О проведении конкурсного отбора автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции».

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

Объекты по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, прошедшие конкурсный отбор в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 – 2025 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2025 годы и не реализованные в предыдущие годы, включаются в перечень объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог в приоритетном порядке согласно рейтинговому месту, полученному по результатам конкурсного отбора.

Перечень объектов на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт приведен в приложении № 2.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт приведен в приложении № 3.

С 2020 года конкурсный отбор объектов по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог будет проводиться в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, приведенным в приложении № 3.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

Третьим направлением реализации отдельного мероприятия является реализация проектов по благоустройству сельских территорий.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области является органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на выполнение функций, связанных с реализацией проектов по благоустройству сельских территорий.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

В рамках данного направления предоставляется субсидия местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

абзац исключен - постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П.

Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий приведен в приложении № 4.

С 2021 года распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий осуществляется между муниципальными образованиями Кировской области, проекты по благоустройству сельских территорий которых прошли конкурсный отбор проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее – конкурсный отбор).

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2020 № 734-П)

Конкурсный отбор проводится министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области в соответствии с приложением к Порядку предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, приведенному в приложении № 4.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2020 № 734-П)

Четвертым направлением реализации отдельного мероприятия является создание современного облика сельских территорий путем реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).

Реализация указанного мероприятия планируется по результатам конкурсных отборов проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций). Конкурсные отборы проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) проводятся Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

В рамках данного направления с 2022 года будет предоставляться субсидия местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 30.12.2020 № 734-П)

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций приведен в приложении № 5.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 3 325 580,74 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1 106 844,79 тыс. рублей, средства областного бюджета – 2 137 516,92 тыс. рублей, средства местных бюджетов – 33 464,60 тыс. рублей, средства внебюджетных источников финансирования – 47 754,43 тыс. рублей.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Финансирование Подпрограммы за счет средств федерального бюджета планируется в рамках Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

Объем средств областного бюджета, выделяемых на финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы, устанавливается после определения объема средств федерального бюджета, предоставляемых Кировской области в очередном финансовом году в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год.

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Подпрограммы за счет областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям с муниципальными образованиями.

Внебюджетными источниками финансирования являются средства сельскохозяйственных товаропроизводителей, иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Кировской области, привлекаемые по согласованию, а также средства граждан.

Объем финансирования Подпрограммы определяется с учетом поступивших в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области заявок на участие в мероприятиях Подпрограммы, имеющейся сметной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов по направлениям Подпрограммы, предусматривающим ее разработку, а также условий предоставления государственной поддержки.

Объемы финансирования по основным направлениям финансирования Подпрограммы приведены в таблице.

Таблица

(таблица в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Основные направления финансирования Подпрограммы

Объемы финансирования Подпрограммы, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Капитальные вложения

2 422 924,16

167 745,49

0,00

520 043,19

866 671,53

868 463,95

Прочие расходы

902 656,58

466 345,23

403 295,02

10 713,21

11 151,56

11 151,56

Итого

3 325 580,74

634 090,72

403 295,02

530 756,40

877 823,09

879 615,51

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы приведено в приложении № 7 к Государственной программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками

Риски реализации мероприятий Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, и мероприятия, направленные на их минимизацию, приведены в разделе 5 Государственной программы.

6. Участие муниципальных образований области в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования принимают участие в реализации отдельного мероприятия «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях».

В рамках Подпрограммы местным бюджетам предоставляются средства областного бюджета в форме субсидии на реализацию мероприятий, направленных:

на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях;

на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт;

на реализацию мероприятия по благоустройству сельских территорий.

на создание современного облика сельских территорий путем реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Муниципальные образования Кировской области разрабатывают и утверждают в установленном порядке муниципальные программы, предусматривающие аналогичные мероприятия, выполняемые с использованием средств местных бюджетов и направленные на достижение целей, задач и показателей Подпрограммы применительно к конкретному муниципальному образованию.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области заключает соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования по всем мероприятиям, предусматривающим участие органов местного самоуправления, за исключением мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог) на сельской территории.

Министерство транспорта Кировской области заключает с муниципальным образованием соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на реализацию мероприятия, направленного на развитие транспортной инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог) на сельской территории.

Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозируемом объеме расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий Подпрограммы приведены в приложении № 7 к Государственной программе.

7. Участие акционерных обществ, созданных с участием Кировской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

В реализации мероприятий Подпрограммы участвуют граждане Российской Федерации, сельскохозяйственные товаропроизводители области, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели путем привлечения собственных средств на реализацию отдельных мероприятий:

«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;

«Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»;

«Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях».

Прогнозный объем средств из внебюджетных источников приведен в приложении № 7 к Государственной программе.

Приложение № 1

к Подпрограмме

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях (далее – субсидия).

2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

сельские территории – сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Кировской области), городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области;

инвестиционный проект – проект, предполагающий осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются новые рабочие места.

К инвестиционным проектам в сфере АПК относятся проекты, реализованные в течение 3 лет, предшествующих году представления субсидии, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение 2 лет, следующих за годом предоставления субсидии. Форма информации об инвестиционных проектах в сфере АПК на сельских территориях, где планируется реализация мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, возникающих при реализации мероприятия по развитию водоснабжения (локальных водопроводов) на сельских территориях (далее – расходные обязательства), в том числе на:

3.1. Разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов).

3.2. Строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов).

4. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство).

5. Субсидия предоставляется городским и сельским поселениям, городским округам, муниципальным округам и муниципальным районам Кировской области, в состав которых входят сельские территории (далее – муниципальные образования).

6. Критериями отбора муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии, являются:

6.1 Готовность муниципального образования к реализации мероприятия по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения (локальных водопроводов) – по подпункту 3.1 настоящего Порядка.

6.2. Прохождение муниципальным образованиям конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры (далее – объекты инженерной инфраструктуры), проведенного в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений для включения в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 – 2021 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы, утвержденным распоряжением министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 29.12.2015 № 29 «О проведении конкурсного отбора объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений для включения в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий Кировской области на период 2014 – 2021 годов» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» на 2013 – 2021 годы», – по подпункту 3.2 настоящего Порядка.

7. Расчет субсидии i-му муниципальному образованию () производится по формуле:

где:

– объем субсидии на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов) на соответствующий финансовый год, тыс. рублей, который рассчитывается по формуле:

, где:

– сметная стоимость строительства (реконструкции) объектов водоснабжения (локальных водопроводов) на соответствующий финансовый год в i-м муниципальном образовании, тыс. рублей,

– уровень софинансирования Кировской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, установленный с учетом уровня софинансирования в соответствии с соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным с федеральным органом исполнительной власти, процентов;

– объем субсидии на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов) на соответствующий финансовый год в i-м муниципальном образовании, тыс. рублей, который рассчитывается по формуле:

, где:

– стоимость разработки проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов), тыс. рублей,

– уровень софинансирования Кировской областью расходного обязательства i-го муниципального образования, равный:

95% – для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1,

99% – для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, в целях которых предоставляется субсидия;

наличие в местных бюджетах (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размеры планируемых к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение соглашения между министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее – соглашение):

в случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 3.1 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области,

в случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 3.2 настоящего Порядка, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации» (далее – Правила предоставления субсидий), в порядке и сроки, установленные соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области, которое подлежит согласованию с финансовыми органами муниципального образования;

наличие предусмотренной частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизации закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 1, 4, 8, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки;

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

проведение Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условие применяется для предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 3.2 настоящего Порядка.

9. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

ввод в действие локальных водопроводов (километров);

количество разработанной проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов) (штук).

Значения показателей результативности использования субсидий по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

10. Для заключения соглашений муниципальные образования Кировской области представляют в министерство в установленные им сроки:

копию правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятие, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;

копию выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, расходование средств субсидий осуществляют получатели средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

12. Для перечисления субсидии муниципальные образования представляют в министерство:

копию правового акта об утверждении муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

копию выписки из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;

бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии;

информацию о заключенном органом местного самоуправления с поставщиком (подрядчиком) контракте на приобретение товаров, оказание услуг, выполнение работ с отметкой Кировского областного государственного казенного учреждения «Центр по техническому сопровождению государственных закупок»;

информацию об отсутствии авансирования по расходам на капитальное строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств субсидии;

копию положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки;

копию договора, заключенного на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» на проведение строительного контроля в процессе строительства объекта капитального строительства, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии.

Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

13. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты о реализации мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия, по форме, установленной соглашением:

о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых пре-доставлена субсидия, – ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

о достижении значения показателей результативности использования субсидии – ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

14. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий установленных условий, целей и порядка предоставления субсидий.

16. Ответственность за нарушение Порядка:

16.1. В случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальные водопроводы) основания и порядок применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с основаниями и порядками применения мер ответственности, установленными правилами предоставления и распределения субсидий и федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16.2. В случае предоставления субсидии на разработку проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения (локальных водопроводов) основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидии (далее – меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии;

неиспользование субсидий муниципальными образованиями.

В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидии, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета , рассчитывается по формуле:

= , где:

– объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством;

– фактическое значение соответствующего показателя результативности;

– значение соответствующего показателя результативности, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии;

n – количество показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Если получателем субсидии в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные настоящим Порядком меры ответственности не применяются.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальным образованием средств местного бюджета в доход областного бюджета в установленный срок.

Если муниципальным образованием средства местного бюджета в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) до исполнения муниципальным образованием требований о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета.

В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете на финансовый год и плановый период или постановлениями Правительства Кировской области, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований Кировской области уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностных лиц, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.

Приложение № 2

к Подпрограмме

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт

№

п/п

Наименование объекта

Мощность по проектно-сметной документации, км

Наименование вида работ

1

Автомобильная дорога Лопьял – Нуса – Витля в Уржумском муниципальном районе Кировской области

3,506

проектирование строительства, строительство

2

Автомобильная дорога Среднеивкино – Воронье в Верхошижемском районе Кировской области

7,534

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

3

Автомобильная дорога Зуевка – Октябрьский – Городище Зуевского рай-она Кировской области

8,4

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

4

Автомобильная дорога Косино – Соколовка – Суна – Мусихи Зуевского рай-она Кировской области

8,95

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

5

Автомобильная дорога Вятские Поляны – Кулыги в Вятскополянском районе*

2,73

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

6

Автомобильная дорога Киров – Малмыж – Вятские Поляны – Табеково в Уржумском районе Кировской облас-ти, участок от примыкания до деревни Табеково*

2,108

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

7

Автомобильная дорога Киров – Малмыж – Вятские Поляны – Андреевский – Зоткино Уржумского района Кировской области, участок Киров – Малмыж – Вятские Поляны – Андреевский*

5,7**

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

8

Автомобильная дорога общего пользования местного значения Вятские Поляны – Новый Бурец *

8,252**

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

9

Автомобильная дорога Рай – Камешница Оричевского района Кировской области *

1,5**

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

10

Автомобильная дорога Бобино – Вотское в Слободском районе Кировской области*

1,0**

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

11

Автомобильная дорога Октябрьский – Святица Фаленского района Кировской области*

4,85

проектирование реконструкции

12

Автомобильная дорога Фаленки – Леваны в Фаленском районе Кировской области*

3,5**

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

13

Автомобильная дорога Осиновица – Курчум Сунского района Кировской области*

6,9**

проектирование капитального ремонта, капитальный ремонт

* При успешном прохождении конкурсного отбора объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог.

** Планируемая мощность объекта, заявленная на конкурсный отбор объектов по проектированию автомобильных дорог.

Приложение № 3

к Подпрограмме

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 24.02.2021 № 98-П)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее - субсидия).

2. Цель предоставления субсидии - обеспечение транспортной доступности и повышения устойчивости развития сельских территорий, уровня и качества жизни в сельской местности.

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта Кировской области (далее - министерство).

4. Распределение субсидии осуществляется между муниципальными районами (городскими округами), объекты проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог которых прошли конкурсный отбор (далее - муниципальные образования).

Конкурсный отбор объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог (далее - объект) проводится министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.

Порядок конкурсного отбора объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог приведен в приложении № 1. Состав комиссии по конкурсному отбору объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог приведен в приложении № 2. Регламент работы комиссии по конкурсному отбору объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог приведен в приложении № 3.

5. Распределение субсидии осуществляет министерство на основании перечня объектов, прошедших конкурсный отбор, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год.

В случае если общий объем субсидии муниципальным образованиям, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется согласно порядковому номеру объекта в перечне объектов, прошедших конкурсный отбор.

Расчет субсидии i-му муниципальному образованию (Ссуб.i) осуществляется по формуле:

Ссуб.i = С1i + С2i + С3i, где:

С1i – сумма субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год, которая рассчитывается по формуле:

С1i = Si x Y1i, где:

Si – сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта по результатам государственной экспертизы проектной документации» в i-м муниципальном районе (городском округе), тыс. рублей,

Y1i – уровень софинансирования из областного бюджета (с учетом субсидии, полученной из федерального бюджета) расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), установленный в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение мероприятий федеральной государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», процентов;

С2i – сумма субсидии на проектирование (в том числе проведение государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог), которая рассчитывается по формуле:

С2i = Pi x Y2i, где:

Pi – стоимость проектирования (в том числе проведения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог), определенная на основании расчета стоимости проектно-изыскательских работ (начальная максимальная цена), составленного в соответствии с заданием на разработку проектной документации, тыс. рублей;

С3i – сумма субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог, которая рассчитывается по формуле:

С3i = Ki x Y2i, где:

Ki – сметная стоимость капитального ремонта или ремонта объекта по результатам государственной экспертизы проектной документации автомобильных дорог и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог, тыс. рублей;

Y2i – уровень софинансирования из областного бюджета, равный:

95% – для муниципальных районов (городских округов), у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1,

99% – для муниципальных районов (городских округов), у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1.

Субсидии предоставляются в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Кировской области. Министерство в случае необходимости вносит в установленном порядке в Правительство Кировской области предложения об изменении объемов субсидий бюджетам муниципальных образований.

6. Субсидии предоставляются в рамках Подпрограммы при соблюдении следующих условий:

6.1. Наличие утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, предусматривающих аналогичные мероприятия, выполняемые с использованием средств местных бюджетов и направленные на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

6.2. Наличие бюджетной заявки муниципального образования с указанием размера запрашиваемой субсидии на реализацию конкретных мероприятий Подпрограммы и ожидаемых показателей их реализации.

Бюджетная заявка представляется в составе заявочной документации для участия в конкурсном отборе объектов проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.

6.3. Представление заверенной выписки из решения представительного органа местного самоуправления об утверждении решения о бюджете муниципального образования, подтверждающей софинансирование соответст-вующих мероприятий муниципальной программы в планируемом году из ме-стного бюджета в объеме, необходимом для их исполнения.

При наличии внебюджетных источников – также необходимо представление письменного обязательства инвестора по финансированию соответствующих мероприятий в течение срока их реализации из собственных средств.

Заключение соглашений между министерством и муниципальными образованиями, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, – заключаются в течение одного месяца после утверждения в установленном порядке распределения субсидий между муниципальными образованиями на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий соглашения (дополнительные соглашения к соглашениям) заключаются в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», в порядке и сроки, установленные соответствующими соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Кировской области.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, если срок строительства (реконструкции) или приобретения объекта превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств и если заключение таких соглашений предусмотрено законом Кировской области об областном бюджете, в пределах средств и на сроки строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (приобретение объектов недвижимого имущества), которые установлены соответст-вующими государственными программами.

Соглашения о предоставлении субсидий подлежат согласованию с финансовыми органами муниципальных образований Кировской области.

6.5. Обеспечение централизации закупок в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

6.6. Отсутствие авансирования по расходам, включая расходы на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

6.7. Наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской облас-ти.

(подпункт 6.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

6.8. Проведение с 01.01.2021 Кировским областным государственным казенным учреждением «Дорожный комитет Кировской области» строительного контроля в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров):

заключенных до 01.01.2020;

на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, сметная стоимость которых не превышает 10000 тыс. рублей.

(подпункт 6.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

7. Показателями результативности предоставления субсидий являются:

получение разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, штук;

капитальный ремонт (ремонт) автомобильных дорог общего пользования местного значения, километров;

ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Кировской области, объектам производства и переработки продукции, километров.

Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в ус-тановленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных постановлениями Правительства Кировской области, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

8. Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически оказанные услуги (выполненные работы), а также в соответствии с кассовым планом, утвержденным в установленном порядке, при условии предоставления муниципальными образованиями области пре-дусмотренных данным порядком отчетов и сведений. Для перечисления субсидий муниципальные образования Кировской области предоставляют министерству следующие документы:

муниципальную программу муниципального образования, содержащую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

заверенные в установленном законодательством порядке выписки из решения о бюджете, в том числе о размере средств в бюджете муниципального образования, предусмотренных в соответствующем году на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о закреплении кода доходов субсидий за главным администратором доходов бюджета муниципального образования;

копии муниципальных контрактов, документов, подтверждающих выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

копии платежных поручений, подтверждающих софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета;

информацию о заключенном контракте органом местного самоуправления с поставщиком (подрядчиком) на приобретение товаров, оказание ус-луг, выполнение работ с отметкой Кировского областного государственного казенного учреждения «Центр по техническому сопровождению государственных закупок»;

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

положительное заключение достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объекта, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки.

(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

отчет о расходовании субсидий в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

отчет о выполнении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

заявку на предоставление из областного бюджета субсидий в срок до 

5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

квартальную заявку на предоставление из областного бюджета субсидий с разбивкой по месяцам в срок до 15-го числа месяца, предшествующего началу каждого квартала в соответствии с графиком перечисления субсидии.

Муниципальными образованиями Кировской области обеспечивается учет и исполнение муниципальных контрактов (договоров) по расходам, осуществляемым за счет средств субсидий и средств местного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в единой базе местных бюджетов программного комплекса «Бюджет – СМАРТ».

9. Министерство осуществляет контроль:

за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий;

за выполнением значений целевых показателей результативности предоставления субсидий.

Проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют органы государственного финансового контроля.

10. Основанием для применения мер ответственности к муниципальным образованиям Кировской области при невыполнении обязательств, установленных соглашениями о предоставлении субсидий (далее – меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями Кировской области значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользование муниципальными образованиями средств субсидий.

11. Применение мер ответственности осуществляется министерством в следующем порядке:

11.1. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не выполнены значения целевых показателей результативности предоставления субсидий, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований Кировской области согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Объем средств, подлежащий возврату из местных бюджетов муниципальных образований Кировской области в доход областного бюджета, рассчитывается по формуле:

– объем субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством, тыс. рублей;

– фактическое значение соответствующего показателя результативности предоставления субсидий;

– значение соответствующего показателя результативности пре-доставления субсидий, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидий;

n – количество показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий.

Если в качестве показателя результативности предоставления субсидий предусмотрено количество построенных (введенных в эксплуатацию, реконструированных, отремонтированных) объектов, возврату подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.

Если получателями субсидий в порядке и на основании документов, установленных муниципальными контрактами (договорами), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, работы (услуги), не соответствующие условиям таких муниципальных контрактов (договоров), не приняты, то установленные меры ответственности не применяются.

Министерство до 1 мая текущего финансового года представляет в министерство финансов Кировской области информацию о возврате (невозврате) муниципальными образованиями средств местных бюджетов в доход областного бюджета в установленный срок.

Если муниципальными образованиями Кировской области средства ме-стных бюджетов в доход областного бюджета не возвращены, министерство финансов Кировской области приостанавливает предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета до исполнения муниципальными образованиями Кировской области требований о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий основания и порядок применения мер ответственности должны соответствовать основаниям и порядкам применения мер ответственности, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с Федеральным дорожным фондом.

11.2. В случае если муниципальными образованиями Кировской облас-ти по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий субсидии не использованы в размере, установленном постановлениями Правительства Кировской области, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию средств субсидий.

Приложение № 1

к Порядку

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 12.05.2020 № 230-П, от 18.11.2020 № 606-П, от 24.02.2021 № 98-П)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог (далее - Порядок) определяет правила отбора объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, для включения в подпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» (далее - Подпрограмма). Реализацию указанных объектов предполагается осуществлять за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

1.2. Средства областного бюджета (в том числе полученные из федерального бюджета), привлекаемые для реализации Подпрограммы, предоставляются на проектирование, строительство и реконструкцию, капитальный ремонт отобранных в соответствии с настоящим Порядком автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции. Конкурсный отбор объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог (далее - конкурсный отбор) проводится по следующим видам работ:

1.2.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог.

1.2.2. Проектирование автомобильных дорог.

1.2.3. Капитальный ремонт автомобильных дорог.

1.3. Отбор объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог осуществляется комиссией по конкурсному отбору объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог (далее - комиссия).

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены в Подпрограмме.

2. Участники конкурсного отбора

Участниками конкурсного отбора (далее – участник) являются администрации муниципальных районов (городских округов) Кировской области:

2.1. Соответствующие подпунктам 6.1 – 6.7 пункта 6 Порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (приложение № 3 к Подпрограмме), – в случае строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог.

2.2. Удовлетворяющие критерию отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт (далее – субсидия), – при наличии общественно значимых объектов населенных пунктов, расположенных на сельских территориях, объектов производства и переработки продукции.

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенном пункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленные подразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти или органы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения, сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов (портов), а также железнодорожные платформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объекты торговли. Приоритетность общественно значимых объектов сельских населенных пунктов определяется Правительством Кировской области.

К объектам производства и переработки продукции в настоящем Порядке относятся объекты капитального строительства, используемые или планируемые к использованию для производства, хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные в эксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в году предоставления субсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельских территориях.

2.3. Представившие заявки на участие в конкурсном отборе в части объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, которые соединяют автомобильные дороги общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием с сельским населенным пунктом:

не имеющим круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

расположенным в сельской местности, на территории которой по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК, либо такие проекты реализованы в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки, либо такие проекты находятся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет, следующих за годом подачи заявки.

2.4. Представившие заявки на участие в конкурсном отборе в части объектов проектирования автомобильных дорог, которые соединяют автомобильные дороги общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием с сельским населенным пунктом:

не имеющим круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;

расположенным в сельской местности, на территории которой по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК либо такие проекты реализованы в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки.

В случае представления заявки на участие в конкурсном отборе в части объектов проектирования капитального ремонта автомобильных дорог условие «не имеющим круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования» исключается.

2.5. Представившие заявки на участие в конкурсном отборе в части объектов капитального ремонта автомобильных дорог, которые соединяют автомобильные дороги общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием с сельским населенным пунктом, расположенным в сельской местности, на территории которой по состоянию на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК либо такие проекты реализованы в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки.

3. Извещение о проведении конкурсного отбора

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство):

3.1. Принимает решение о проведении конкурсного отбора.

3.2. Направляет муниципальным районам (городским округам) Кировской области извещение о проведении конкурсного отбора (далее - извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном информационном сайте министерства (www.dsx-kirov.ru) не позднее десяти рабочих дней до начала проведения конкурсного отбора.

3.3. В случае принятия решения об отмене проведения конкурсного отбора направляет муниципальным районам (городским округам) Кировской области извещение об этом в письменной форме, а также размещает его на официальном информационном сайте министерства (www.dsx-kirov.ru) не позднее пяти рабочих дней до даты окончания приема заявочной документации.

3.4. Извещение должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес министерства;

наименование Подпрограммы;

виды работ для участия в конкурсном отборе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, и требования к их оформлению;

даты начала и окончания приема заявочной документации;

место представления документов (место нахождения министерства, номер кабинета), часы подачи заявок, фамилию, имя, отчество гражданского служащего министерства, ответственного за прием заявок, телефон, адрес электронной почты.

4. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе в части объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог участники представляют в министерство заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства, и прилагаемые к ней документы (далее - заявочная документация):

4.1.1. Документы, подтверждающие соответствие муниципальных районов (городских округов) условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка:

4.1.1.1. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.1.2. Документы, подтверждающие обязательства муниципального района (городского округа) по финансовому обеспечению объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, включенных в заявку, за счет средств местного бюджета:

выписку из муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей соответствующие мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог, включенных в заявку, выполняемые с использованием средств местного бюджета;

выписку из решения (проекта решения) о местном бюджете с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог, включенных в заявку.

4.1.1.3. Письменное обязательство инвестора по финансированию мероприятия в течение срока его реализации из собственных средств в размере не менее 0,5% от сметной стоимости объекта строительства или реконструкции автомобильных дорог - при наличии внебюджетных источников.

4.1.2. Документы, подтверждающие наличие проектной документации:

4.1.2.1. Копию правового акта администрации муниципального района (городского округа) об утверждении проектной документации.

4.1.2.2. Копию положительного заключения государственной экспертизы этой проектной документации в случае, если обязанность ее проведения установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4.1.2.3. Копию положительного заключения государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости проектной документации с приложением сводного сметного расчета.

4.1.3. Документы, подтверждающие соответствие объекта строительства и реконструкции автомобильных дорог критериям и показателям оценки инвестиционных проектов в сфере АПК в поселениях, на территориях которых планируется реализация мероприятия подпрограммы, согласно приложению к Порядку:

4.1.3.1. Информацию о показателях производственной и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.3.2. Информацию об инвестиционной деятельности в сфере АПК на территории поселения, в котором планируется строительство и реконструкция автомобильной дороги,по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.1.4. Информацию о ближайшем общественно значимом объекте сельского населенного пункта, а также объектах производства и переработки сельскохозяйственной продукции, проектирование, строительство и реконструкция, капитальный ремонт автомобильной дороги к которым планируется, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.2. Для участия в конкурсном отборе в части объектов проектирования автомобильных дорог участники представляют в министерство заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства, и прилагаемые к ней документы (далее - заявочная документация):

4.2.1. Документы, подтверждающие соответствие критериям и показателям оценки инвестиционной деятельности в сфере АПК согласно приложению к Порядку:

4.2.1.1. Информацию о показателях производственной и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется проектирование строительства и (или) реконструкции автомобильных дорог, по форме, утвержденной правовым актом министерства, или информацию о производственных и финансовых показателях сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется капитальный ремонт и проектирование капитального ремонта автомобильных дорог,по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.2.1.2. Информацию об инвестиционной деятельности в сфере АПК на территории поселения, в котором планируется проектирование автомобильной дороги, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.2.2. Документы, содержащие количественные показатели объектов проектирования автомобильных дорог:

4.2.2.1. Обоснование необходимости строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, содержащее информацию о существующих и планируемых объемах грузовых и пассажирских перевозок, показатели интенсивности движения (при реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги), карту-схему автомобильной дороги.

4.2.2.2. Копию информационной карты автомобильной дороги, находящейся в муниципальной собственности, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.05.2009 № 80 «О Едином государственном реестре автомобильных дорог».

4.2.3. Ходатайство о включении объекта проектирования автомобильных дорог в Подпрограмму.

4.2.4. Информацию о ближайшем общественно значимом объекте сельского населенного пункта, а также объектах производства и переработки сельскохозяйственной продукции, проектирование, строительство и реконструкция, капитальный ремонт автомобильной дороги к которым планируется, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.3. Для участия в конкурсном отборе в части объектов капитального ремонта автомобильных дорог участники представляют в министерство заявку на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной правовым актом министерства, и прилагаемые к ней документы (далее - заявочная документация):

4.3.1. Документы, подтверждающие соответствие муниципальных районов (городских округов) условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка:

4.3.1.1. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.3.1.2. Документы, подтверждающие обязательства муниципального района (городского округа) по финансовому обеспечению объектов капитального ремонта автомобильных дорог, включенных в заявку, за счет средств местного бюджета:

выписку из муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей соответствующие мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог, включенных в заявку, выполняемые с использованием средств местного бюджета;

выписку из решения (проекта решения) о местном бюджете с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по капитальному ремонту автомобильных дорог, включенных в заявку.

4.3.1.3. Письменное обязательство инвестора по финансированию мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог, включенных в заявку, в течение срока его реализации из собственных средств в размере не менее 0,5% от сметной стоимости объекта капитального ремонта автомобильных дорог - при наличии внебюджетных источников финансирования.

4.3.2. Документы, подтверждающие наличие проектной документации:

4.3.2.1. Копию правового акта администрации муниципального района (городского округа) об утверждении проектной документации.

4.3.2.2. Копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в случае, если обязанность ее проведения установлена Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4.3.2.3. Копию положительного заключения государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости проектной документации с приложением сводного сметного расчета.

4.3.3. Документы, подтверждающие соответствие объекта капитального ремонта автомобильных дорог критериями показателям оценки инвестиционной деятельности в сфере АПК, указанным в приложении к Порядку:

4.3.3.1. Информацию о производственных и финансовых показателях сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется капитальный ремонт и проектирование капитального ремонта автомобильных дорог, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.3.3.2. Информацию об инвестиционной деятельности в сфере АПК на территории поселения, в котором планируется капитальный ремонт автомобильной дороги, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.3.3.3. Информацию о ближайшем общественно значимом объекте сельского населенного пункта, а также объектах производства и переработки сельскохозяйственной продукции, проектирование, строительство и реконструкция, капитальный ремонт автомобильной дороги к которым планируется, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.4. Участники представляют заявочную документацию отдельно на каждый объект проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог. Заявочная документация по каждому такому объекту представляется в министерство на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в очередности, указанной в пунктах 4.1, 4.2 или 4.3 настоящего Порядка, и скрепленная печатью администрации муниципального района (городского округа), с приложением описи документов, содержащихся в папке, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ (далее - опись), титульного листа по форме, утвержденной правовым актом министерства.

Входящие в состав заявки документы должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (исходящий номер, дату издания, дату заверения копии, подпись главы (либо главы администрации) муниципального района (городского округа) с расшифровкой, печать администрации района).

Копии документов должны быть заверены главой (либо главой администрации) муниципального района (городского округа).

4.5. Документы, указанные в подпунктах 4.2.1 и 4.2.3 настоящего Порядка, представляются также в министерство транспорта Кировской области с сопроводительными письмами, подписанными главой (либо главой администрации) муниципального района (городского округа).

4.6. Датой получения заявочной документации считается дата ее регистрации в журнале регистрации заявок, поданных на участие в конкурсном отборе объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог (далее - журнал регистрации заявок), по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4.7. Министерство может продлить срок приема заявочной документации, оповестив об этом участников путем размещения на официальном информационном сайте министерства (www.dsx-kirov.ru) извещения, содержащего сведения, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, не позднее чем за два дня до даты окончания приема заявочной документации.

4.8. Участник вправе отозвать заявочную документацию, направив в министерство соответствующее письменное уведомление.

Заявочная документация считается отозванной со дня получения министерством вышеуказанного письменного уведомления. В случае если отзыв заявочной документации получен министерством после ее передачи для рассмотрения в комиссию, такой отзыв передается в комиссию в день его получения и является основанием для прекращения рассмотрения комиссией заявочной документации.

4.9. Участники несут все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявочной документации.

4.10. Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на администрацию муниципального района (городского округа), представившую заявочную документацию.

4.11. Министерство обеспечивает передачу всех полученных документов для дальнейшей работы в комиссию не позднее пяти рабочих дней после окончания срока представления заявочной документации.

5. Рассмотрение заявок и подведение итогов конкурсного отбора

5.1. Министерство:

5.1.1. Составляет журнал регистрации заявок. Листы указанного журнала (распечатанные на бумажном носителе) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью должностного лица, уполномоченного на получение документов, и скреплены печатью отдела организационной, кадровой и мобилизационной работы министерства.

5.1.2. Принимает документы, представленные заявителями, и регистрирует их в день получения в следующем порядке:

5.1.2.1. Сверяет состав, названия и реквизиты документов, представленных заявителями, с их описями.

5.1.2.2. В случае несовпадения состава, названий и (или) реквизитов представленных документов с описями делает в описях соответствующие отметки.

5.1.2.3. Делает в описях отметку о дате получения документов.

5.1.2.4. Вносит реквизиты заявок в журнал регистрации заявок.

5.1.3. Проверяет по полученным документам наличие оснований для отказа в приеме документов, к которым относятся:

несоответствие имущества, приобретаемого в рамках реализации инвестиционного проекта в сфере АПК, объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, строительство (реконструкция, модернизация) которых предусматривается инвестиционным проектом в сфере АПК, критериям, установленным правовым актом министерства, содержащим перечень документов, подтверждающих соответствие этим критериям;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

несоблюдение уровня софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 0,1% от сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог;

несоблюдение уровня софинансирования за счет средств внебюджетных источников в размере не менее 0,5% от сметной стоимости объекта капитального ремонта автомобильных дорог (при наличии внебюджетных источников);

отсутствие на территории поселения, в котором планируется строительство и (или) реконструкция автомобильных дорог, инвестиционных проектов в сфере АПК, реализуемых в году подачи заявки, либо реализованных в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки, либо находящихся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет, следующих за годом подачи заявки;

отсутствие на территории поселения, в котором планируется проектирование, капитальный ремонт автомобильных дорог, инвестиционных проектов в сфере АПК, реализуемых в году подачи заявки либо реализованных в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки;

неполнота состава поданных документов;

ненадлежащая подготовка поданных документов (в том числе несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи);

пропуск срока подачи документов;

наличие арифметических ошибок;

отсутствие общественно значимого объекта в сельском населенном пункте, проектирование, строительство и реконструкция, капитальный ремонт автомобильной дороги к которому планируется.

5.1.4. Не позднее трех рабочих дней со дня регистрации документов, переданных заявителем:

5.1.4.1. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в приеме документов, поданных заявителем:

5.1.4.1.1. Готовит заявителю письменное уведомление об отказе в приеме документов и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением. После устранения причин возврата заявитель вправе вновь подать документы, но не позднее дня окончания приема заявочной документации на участие в конкурсном отборе.

5.1.4.1.2. Хранит в течение одного года со дня возврата документов заявителю копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в приеме документов.

5.1.4.2. В случае выявления противоречия сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, готовит заключение об этом в комиссию.

5.1.4.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов вносит представленные заявки администраций муниципальных районов (городских округов) и заключение (при наличии), указанное в подпункте 5.1.4.2 настоящего Порядка, на рассмотрение и оценку комиссией для включения объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог в соответствующие перечни мероприятий Подпрограммы по каждому виду работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.

5.2. Министерство транспорта Кировской области не позднее двадцати рабочих дней со дня получения сопроводительного письма с приложением документов, указанных в подпунктах 4.2.1 и 4.2.3 настоящего Порядка, по каждому объекту проектирования автомобильных дорог для направления в комиссию готовит заключение о количественных показателях с рекомендацией о направлении средств субсидии на разработку проектной документации, в том числе соблюдении требований действующего законодательства.

5.3. В срок не позднее 30 рабочих дней с даты окончания приема заявочной документации комиссия рассматривает участников на предмет соответствия требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и принимает решение об их соответствии или несоответствии установленным требованиям.

5.3.1. В случае признания участника соответствующим требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, комиссия проводит оценку и сопоставление объектов строительства и реконструкции, а также объектов проектирования строительства и реконструкции, которые заключаются в следующем:

5.3.1.1. Объекту проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог начисляются баллы по каждому критерию оценки инвестиционных проектов в сфере АПК в поселениях, на территории которых планируется проектирование, строительство или реконструкция этих автомобильных дорог, в соответствии с приложением к Порядку, затем баллы суммируются.

При этом, если на территории поселения, где планируется проектирование, строительство и (или) реконструкция автомобильных дорог, реализовывались, реализуются или находятся на стадии реализации или подготовки два или более инвестиционных проекта, каждый из этих инвестиционных проектов оценивается отдельно по критериям оценки инвестиционных проектов в соответствии с приложением к Порядку. Затем баллы, набранные по таким инвестиционным проектам, суммируются, и полученная сумма баллов присваивается объекту проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог.

5.3.1.2. В соответствии с присвоенной суммой баллов каждому объекту проектирования, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог присваивается место в рейтинге. При этом первое место в рамках вида работ (строительство и реконструкция; проектирование) присваивается объекту, получившему наибольшую сумму баллов.

При равенстве сумм баллов место объекта проектирования, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог в рейтинге определяется по значимости показателей производственной и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, установленной правовым актом министерства. В случае если на территории поселения, где планируется проектирование, строительство и (или) реконструкция автомобильных дорог, осуществляют инвестиционную деятельность два или более сельскохозяйственных товаропроизводителя, то оцениваются показатели сельскохозяйственного товаропроизводителя с наибольшей рентабельностью.

В случае равенства сумм баллов, начисленных по критериям оценки инвестиционных проектов в сфере АПК и показателей производственной и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, где планируются строительство и реконструкция или проектирование автомобильных дорог, выше место в рейтинге присваивается объекту с наименьшей планируемой мощностью объекта.

5.3.2. В случае признания участника и предоставленной им в министерство заявочной документации соответствующими требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, комиссия проводит оценку и сопоставление объектов капитального ремонта, а также объектов проектирования капитального ремонта автомобильных дорог в двух категориях отдельно по рейтинговой системе, которая заключается в следующем:

5.3.2.1. В соответствии с достигнутыми значениями каждого из показателей (по форме, установленной правовым актом министерства) определяются:

удельный вес произведенного в хозяйстве(ах) молока от общего объема производства молока по Кировской области;

объем инвестиций в развитие хозяйствующего субъекта;

место каждого объекта капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог в рейтинге, составленном по этому показателю. При этом первое место присваивается объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог, достигшему наилучшего значения этого показателя. При равенстве значений показателя объектам капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог присваивается одинаковое место.

5.3.2.2. По суммам мест объектов капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог (их порядковых номеров), определенных в рейтингах, составленных по каждому из показателей, составляется совокупный рейтинг. При этом первое итоговое место присваивается объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог, получившему наименьшую сумму рейтинговых мест. При равенстве сумм рейтинговых мест объектов капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог этим объектам начисляются баллы по каждому критерию оценки инвестиционных проектов в сфере АПК в поселениях, на территории которых планируется капитальный ремонт или проектирование капитального ремонта этих автомобильных дорог, в соответствии с приложением к Порядку, затем баллы суммируются.

При этом если на территории поселения, где планируется капитальный ремонт или проектирование капитального ремонта автомобильных дорог, реализовывались или реализуются два или более инвестиционных проекта, каждый из этих инвестиционных проектов оценивается отдельно по критериям оценки инвестиционных проектов в соответствии с приложением к Порядку. Затем баллы, набранные по таким инвестиционным проектам, суммируются, и полученная сумма баллов присваивается объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог.

В соответствии с суммой баллов, присвоенной каждому объекту капитального ремонта или проектирования капитального ремонта автомобильных дорог, присваивается место в рейтинге. При этом лидирующее место присваивается объекту, получившему наибольшую сумму баллов.

В случае равенства сумм рейтинговых мест объектов капитального ремонта или проектирования капитального ремонта, присвоенных по каждому показателю, и равенства сумм баллов, начисленных по критериям оценки инвестиционных проектов в сфере АПК, выше место в рейтинге присваивается объекту с наименьшей планируемой мощностью объекта.

5.3.3. После оценки и сопоставления объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог комиссия составляет рейтинги отдельно для каждого вида работ, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка. На основании рейтингов составляются перечни объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог (далее - перечень).

Перечни дополняются объектами проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта на основании конкурсного отбора ежегодно.

5.3.4. Итоги рассмотрения, оценки и сопоставления объектов проектирования автомобильных дорог оформляются в виде следующих материалов:

5.3.4.1. Таблицы, включающей:

наименования объектов проектирования автомобильных дорог;

баллы, присвоенные каждому объекту проектирования автомобильных дорог по критериям оценки инвестиционных проектов в сфере АПК на территории поселения, где планируется проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог, и по оценке производственных и финансовых показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется проектирование капитального ремонта автомобильных дорог;

результат совокупной балльной оценки инвестиционных проектов в сфере АПК на территории поселения, где планируется проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог, и совокупной рейтинговой оценки производственных и финансовых показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется проектирование капитального ремонта автомобильных дорог;

присвоенное объекту проектирования автомобильных дорог место в рейтинге в соответствии с суммой набранных баллов по оценке инвестиционных проектов в сфере АПК на территории поселения, где планируется проектирование строительства и реконструкции автомобильных дорог, и оценке производственных и финансовых показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется проектирование капитального ремонта автомобильных дорог.

5.3.4.2. Протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего перечни объектов проектирования автомобильных дорог, где каждому объекту проектирования автомобильных дорог в перечне присваивается порядковый номер соответственно присвоенному месту.

5.3.5. Итоги рассмотрения, оценки и сопоставления объектов по строительству и реконструкции автомобильных дорог оформляются в виде следующих материалов:

5.3.5.1. Таблицы, включающей:

наименования объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог;

баллы, присвоенные каждому объекту строительства и реконструкции по критериям и показателям оценки инвестиционных проектов в сфере АПК на территории поселения, где планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог;

результат совокупной балльной оценки инвестиционных проектов в сфере АПК на территории поселения, где планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог;

присвоенное объекту строительства и реконструкции автомобильных дорог место в рейтинге в соответствии с суммой набранных баллов по оценке инвестиционных проектов в сфере АПК на территории поселения, где планируется строительство и реконструкция автомобильных дорог.

5.3.5.2. Протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего перечни объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, где каждому объекту строительства и реконструкции автомобильных дорог в перечне присваивается порядковый номер соответственно присвоенному месту.

5.3.6. Итоги рассмотрения, оценки и сопоставления объектов капитального ремонта автомобильных дорог оформляются в виде следующих материалов:

5.3.6.1. Таблицы, включающей:

наименования объектов капитального ремонта автомобильных дорог;

баллы, присвоенные каждому объекту капитального ремонта по оценке производственных и финансовых показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется капитальный ремонт автомобильных дорог;

результат совокупной рейтинговой оценки производственных и финансовых показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется капитальный ремонт автомобильных дорог;

присвоенное объекту капитального ремонта автомобильных дорог место в рейтинге в соответствии с суммой набранных баллов по оценке производственных и финансовых показателей сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории поселения, в котором планируется капитальный ремонт автомобильных дорог.

5.3.6.2. Протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего перечни объектов капитального ремонта автомобильных дорог, где каждому объекту капитального ремонта автомобильных дорог в перечне присваивается порядковый номер соответственно присвоенному месту.

5.4. Объекты проектирования автомобильных дорог, соответствующие требованиям настоящего Порядка, включаются в соответствующий перечень без проведения оценки и сопоставления объектов проектирования автомобильных дорог в случае представления единственной заявочной документации по объектам проектирования автомобильных дорог, расположенным в поселении, на территории которого реализуется инвестиционный проект, связанный со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, либо такие проекты реализованы в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки.

Единственная заявочная документация по объекту проектирования автомобильных дорог, расположенному в поселении, на территории которого реализуются иные виды инвестиционных проектов, возвращается участнику без рассмотрения.

5.5. Объекты строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог включаются с 2016 года в соответствующий перечень без проведения оценки и сопоставления объектов строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог в случаях:

5.5.1. Представления единственной заявочной документации по объектам строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, расположенным в поселении, на территории которого реализуется инвестиционный проект, связанный со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, либо такие проекты реализованы в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки, либо такие проекты находятся на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет.

Единственная заявочная документация по объектам строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, расположенным в поселении, на территории которого реализуются иные виды инвестиционных проектов, возвращается участнику без рассмотрения.

5.5.2. Наличия подготовленной проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства по автомобильной дороге, ранее включенной в перечень объектов проектирования автомобильных дорог в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

5.6. При наличии двух и более объектов строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, удовлетворяющих условиям, установленным подпунктом 5.5.2 настоящего Порядка, в приоритетном порядке в перечень включаются автомобильные дороги, расположенные в поселении, на территории которого реализуется инвестиционный проект, связанный со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

При наличии двух и более объектов строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, расположенных в поселении, на территории которого реализуется инвестиционный проект, связанный со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, в приоритетном порядке в перечень включаются автомобильные дороги, в отношении которых экспертизы проектной документации и достоверности определения сметной стоимости строительства завершены в более ранний срок.

5.7. Перечни составляются в случае представления хотя бы одной заявочной документации по объектам проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, соответствующим требованиям настоящего Порядка.

5.8. Администрации муниципальных районов (городских округов), объекты проектирования автомобильных дорог которых включены в соответствующие перечни объектов проектирования автомобильных дорог, в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу правового акта, утверждающего соответствующие перечни, представляют в министерство транспорта Кировской области следующие документы:

5.8.1. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме, утвержденной правовым актом.

5.8.2. Документы, подтверждающие обязательства муниципального района (городского округа) по финансовому обеспечению объектов проектирования автомобильных дорог, включенных в заявку, за счет средств местного бюджета:

выписку из муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей соответствующие мероприятия по проектированию автомобильных дорог, включенных в заявку;

выписку из решения (проекта решения) о местном бюджете с указанием сведений об объеме бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по проектированию автомобильных дорог, включенных в заявку.

5.8.3. Письменное обязательство инвестора по финансированию мероприятия в течение срока его реализации из собственных средств в размере не менее 0,5% от сметной стоимости объекта проектирования автомобильных дорог - при наличии внебюджетных источников.

В случае непредставления в министерство транспорта Кировской области документов, указанных в подпунктах 5.8.1, 5.8.2 и 5.8.3 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу правового акта, утверждающего соответствующие перечни, объект проектирования автомобильных дорог исключается из перечня.

5.9. При отсутствии положительного заключения о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - положительное заключение), согласно Порядку проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденному постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/277 «О проведении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения» (далее - Порядок проведения оценки инвестиционных проектов), по объектам проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог, включенным в соответствующие перечни:

5.9.1. Администрации муниципальных районов (городских округов), объекты по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог которых включены в соответствующие перечни объектов проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего соответствующие перечни, представляют в министерство транспорта Кировской области исходные данные, необходимые для проведения проверки в соответствии с Порядком проведения оценки инвестиционных проектов.

5.9.2. Министерство транспорта Кировской области в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего соответствующие перечни, направляет в министерство экономического развития Кировской области документы для проведения проверки инвестиционных проектов в соответствии с Порядком проведения оценки инвестиционных проектов.

5.9.3. При имеющемся положительном заключении на инвестиционный проект в случае увеличения стоимости инвестиционного проекта (предполагаемой (предельной) стоимости) более чем на 10%, но не менее чем на 1 млн. рублей, в том числе в результате изменения проектной документации объекта капитального строительства, совершаются действия, перечисленные в подпунктах 5.9.1 и 5.9.2 настоящего Порядка, согласно Порядку проведения оценки инвестиционных проектов.

5.10. Решение конкурсной комиссии об определении перечня победителей конкурсного отбора в части объектов проектирования, строительства и реконструкции автомобильных дорог, прошедших проверку в соответствии с Порядком, а также в части объектов проектирования капитального ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог (далее - объекты) оформляется протоколом конкурсной комиссии. Объекты, прошедшие конкурсный отбор, подлежат включению в Подпрограмму.

5.11. Перечни объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог формируются на срок до 2023 года.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

Объекты проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, включенные в Подпрограмму, но не завершенные по причине нарушений подрядчиком графика выполнения работ либо недостаточности выделенных средств или не реализованные вследствие несостоявшихся аукционных процедур по определению подрядной организации на выполнение работ по данным объектам, в каждом из следующих финансовых лет финансируются в приоритетном порядке при условиях:

представления в министерство документов, указанных в подпунктах 4.1.2.2 и 4.1.2.3 (для строительства и реконструкции), 5.8.2 и 5.8.3 (для проектирования), 4.3.2.2 и 4.3.2.3 (для капитального ремонта) настоящего Порядка, в установленные министерством сроки;

наличия инвестиционного проекта в сфере АПК в поселениях, на территории которых планируется строительство и (или) реконструкция автомобильных дорог, реализуемого в году подачи заявки, либо реализованного в течение трех лет, предшествующих году подачи заявки, либо находящегося на стадии реализации или подготовки к реализации в течение двух лет, следующих за годом подачи заявки;

наличия инвестиционного проекта в сфере АПК в поселениях, на территории которых планируется проектирование и (или) капитальный ремонт автомобильных дорог, реализуемого в году подачи заявки либо реализованного в течение двух лет, предшествующих году подачи заявки.

Объекты проектирования автомобильных дорог, включенные в перечень в 2016 году, финансируются в следующей очередности:

объекты проектирования капитального ремонта автомобильных дорог;

объекты проектирования строительства и реконструкции автомобильных дорог.

С 2017 года объекты проектирования автомобильных дорог, включенные в перечень, финансируются в следующей очередности:

объекты проектирования строительства и реконструкции автомобильных дорог;

объекты проектирования капитального ремонта автомобильных дорог.

5.12. Объекты, включенные в Подпрограмму, финансируются в пределах средств, выделенных на очередной финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Приложение

к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ

критериев и показателей оценки инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в поселениях, на территориях которых планируется реализация мероприятия подпрограммы

№ п/п

Критерий

Показатель оценки

Количество баллов

1

Направление инвестиций

осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных

со строительством объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции

5 баллов

с реконструкцией и модернизацией объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции

4 балла

с приобретением техники, оборудования и сельскохозяйственных животных, с капитальными вложениями

более 5 млн. рублей

3 балла

от 2 млн. рублей до 5 млн. рублей включительно

2 балла

менее 2 млн. рублей

1 балл

2

Степень разработки инвестиционного проекта

реализация инвестиционных проектов в течение трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, либо в году проведения конкурсного отбора

5 баллов

нахождение инвестиционных проектов на стадии подготовки к реализации в течение двух лет, следующих за годом проведения конкурсного отбора

1 балл

Приложение № 2

к Порядку

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

СОСТАВ

комиссии по конкурсному отбору объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог

КОТЛЯЧКОВ

Алексей Алексеевич

–

заместитель Председателя Правительства области, министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, председатель комиссии

ГОЛОВКОВА

Ирина Вадимовна

–

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, за-меститель председателя комиссии

ЦАРЕГОРОДЦЕВ

Иван Владимирович

–

заместитель начальника отдела реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарь комиссии

БЕРДНИКОВА

Екатерина Николаевна

–

заместитель начальника отдела бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов Кировской области

ГОЗМАН

Константин Маркович

–

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленный холдинг «Дороничи», депутат Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)

КОЛОДКИН

Владимир Михайлович

–

заместитель начальника отдела дорожного хозяйства министерства транспорта Кировской области

КОНОВАЛОВ

Геннадий Валерьевич

–

председатель комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммунальному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)

КОСТИН

Владимир Александрович

–

заместитель Председателя Законодательного собрания Кировской области

(по согласованию)

МАМАЕВ

Сергей Павлинович

–

депутат Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)

ОГОРОДОВ

Владимир Геннадьевич

–

председатель Агропромышленного союза товаропроизводителей (работодателей) Кировской области (по согласованию)

СОКОЛОВ

Николай Анатольевич

–

министр транспорта Кировской области

СОФРОНОВ

Евгений Александрович

–

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

СУРАЕВ

Федор Васильевич

–

депутат Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)

ФОМЕНКОВА

Наталья Владимировна

–

начальник отдела реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

ШЕВЕЛЕВ

Юрий Алексеевич

–

заместитель министра – начальник отдела дорожного хозяйства министерства транспорта Кировской области

ШУЛАЕВ

Владимир Леонидович

–

председатель правления сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Красное Знамя» Куменского района, депутат Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)

ЩЕННИКОВА

Татьяна Евгеньевна

–

начальник отдела государственных программ и проектного управления министерства экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

ЯГДАРОВ

Вячеслав Николаевич

–

председатель сельскохозяйственного производственного кооператива племзавода «Соколовка» Зуевского района, депутат Законодательного Собрания Кировской области (по согласованию)

Приложение № 3

к Порядку

РЕГЛАМЕНТ

работы комиссии по конкурсному отбору объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог

1. В соответствии с настоящим регламентом работы комиссии по конкурсному отбору объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог готовятся и проводятся заседания комиссии по конкурсному отбору объектов проектирования, строительства и реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог (далее - комиссия).

2. Председатель комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии):

2.1. Организует работу комиссии, проводит ее заседания.

2.2. Осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.

3. Секретарь комиссии:

3.1. Осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии.

3.2. Оповещает членов комиссии о месте, дате и времени заседания и вопросах, предлагаемых к рассмотрению, направляет им копии необходимых документов.

3.3. Регистрирует присутствующих на заседании комиссии.

3.4. Ведет протоколы заседаний комиссии.

4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 50% общего числа членов комиссии.

5. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

6. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% членов комиссии (включая председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии), присутствующих на ее заседании.

7. Решение комиссии оформляется протоколом, который в течение 10 рабочих дней после проведения конкурсного отбора подписывается председателем (заместителем председателя), секретарем и присутствующими на заседании другими членами комиссии.

Приложение № 4

к Подпрограмме

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П, от 30.12.2020 № 734-П)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - субсидия).

2. В настоящем Порядке под сельскими территориями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Кировской области). Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальными образованиями Кировской области полномочий при реализации проектов по благоустройству сельских территорий (далее - расходные обязательства), по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

К видам работ по указанным направлениям расходования субсидии, включаемым в проекты по благоустройству сельских территорий (далее - проекты), относятся ремонт, капитальный ремонт, создание, строительство (реконструкция), не требующие оформления разрешения на строительство в установленном действующим законодательством порядке. Данные виды работ должны быть предусмотрены правилами благоустройства сельских (городских) поселений или уставом муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области.

4. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее - министерство).

5. Субсидия предоставляется городским и сельским поселениям, городским и муниципальным округам, муниципальным районам Кировской области, в состав которых входят сельские территории (далее - муниципальные образования).

6. Распределение субсидии осуществляется министерством между муниципальными образованиями, проекты по благоустройству сельских территорий которых прошли конкурсный отбор проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - конкурсный отбор), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

В случае если общий объем субсидии муниципальным образованиям превышает лимиты бюджетных обязательств, доведенные до министерства на соответствующий финансовый год, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется согласно порядковому номеру проекта по благоустройству сельских территорий в перечне таких проектов, прошедших конкурсный отбор.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Si – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;

№ – количество проектов, реализуемых на территории i-го муниципального образования, единиц;

Сi – стоимость проекта в i-м муниципальном образовании, тыс. рублей.

Уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств i-го муниципального образования устанавливается с учетом уровня софинансирования в соответствии с соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным между Правительством Кировской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер субсидии i-му муниципальному образованию (с учетом средств федерального бюджета) на реализацию каждого проекта составляет 70% общей стоимости каждого проекта, но не более 2 млн. рублей.

Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета (не менее 5% общей стоимости проекта), а также за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (вложение денежных средств, трудовое участие, предоставление помещений и технических средств).

8. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по благоустройству сельских территорий;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - Правила предоставления субсидий), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 "О формировании, предоставлении и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации", в порядке и сроки, установленные соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области. Соглашение подлежит согласованию с финансовым органом муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области;

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидию, предоставляемую на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 1, 4, 8, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

завершение реализации проекта до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

отсутствие авансирования по расходам, включая расходы на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов благоустройства сельских территорий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

проведение Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

9. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий (в единицах).

Значения показателя результативности использования субсидии по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

10. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, расходование средств субсидии осуществляется получателями средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

11. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство:

11.1. Копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по благоустройству сельских территорий.

11.2. Выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

11.3. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии.

11.4. Копию сметного расчета стоимости проекта с положительным результатом проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

11.5. Копии документов, подтверждающих выполненные работы (оказанные услуги) (КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", формы которых утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", и др.).

11.6. Копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект (выписки из реестра муниципального имущества, кадастровой выписки о земельном участке, выписки о выделении земельного участка под строительство объекта и др.).

11.7. Копии муниципальных контрактов (договоров).

11.8. Информацию о заключенном муниципальном контракте (договоре) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

11.9. Договор, заключенный на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства" на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

12. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, несет муниципальное образование.

13. Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам и за фактически выполненные работы.

14. Муниципальное образование представляет в министерство по формам, установленным соглашением, отчеты:

о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, - ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии - по итогам года, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

15. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Основания и порядок применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с основаниями и порядками применения мер ответственности, установленными Правилами предоставления субсидий и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенными между Правительством Кировской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, действия (бездействие) которого привели к неиспользованию средств субсидии.

Приложение

к Порядку

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

(введено постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2020 № 734-П)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее – Порядок проведения конкурсного отбора) определяет правила проведения конкурсного отбора проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее – конкурсный отбор).

1.2. Целью проведения конкурсного отбора является отбор проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее – субсидия).

1.3. Право на участие в конкурсном отборе имеют муниципальные районы, городские и муниципальные округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Кировской области), городские и сельские поселения Кировской области (далее – муниципальные образования Кировской области), планирующие реализацию проектов по благоустройству сельских территорий, соответствующих следующим требованиям:

1.3.1. Соответствие направлениям расходования субсидии, установленным пунктом 3 Порядка.

1.3.2. Включение в проект по благоустройству сельских территорий одного из видов работ, предусмотренных пунктом 3 Порядка.

1.3.3. Соответствие размеру субсидии, предусмотренному пунктом 7 Порядка.

1.4. Отбор проектов по благоустройству сельских территорий осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий (далее – конкурсная комиссия).

1.5. Состав конкурсной комиссии представлен в приложении № 1.

1.6. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом работы конкурсной комиссии согласно приложению № 2.

2. Организация отбора проектов по благоустройству сельских территорий

Отбор проектов по благоустройству сельских территорий организуется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство).

Министерство:

2.1. Принимает решение о проведении конкурсного отбора.

2.2. Направляет муниципальным районам (муниципальным округам) Кировской области извещение о проведении конкурсного отбора (далее – извещение) в письменной форме, содержащее сведения о месте, времени и сроках представления заявок на участие в конкурсном отборе, а также размещает его на официальном сайте министерства (www.dsx-kirov.ru) не позднее десяти рабочих дней до начала проведения конкурсного отбора.

2.3. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Кировской области (далее – заявитель) в сроки, указанные в извещении, представляет в министерство в отношении каждого проекта по благоустройству сельских территорий заявку на участие в конкурсном отборе, включающую следующие документы:

2.3.1. Заявление об участии в конкурсном отборе (далее – заявление) согласно приложению № 3.

2.3.2. Перечень проектов по благоустройству сельских территорий, форма которого устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденный заявителем.

2.3.3. Копию сметного расчета стоимости проекта по благоустройству сельских территорий в ценах, сложившихся по состоянию на год подачи заявки, произведенного с применением федеральных единичных расценок, при наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области.

2.3.4. Копию проектной документации, утвержденной заявителем (в отношении объектов капитального строительства по виду работ «Капитальный ремонт»).

2.3.5. Копию сводного сметного расчета, утвержденного заявителем (в отношении объектов капитального строительства по видам работ «Ремонт» и «Капитальный ремонт»).

2.3.6. Копию уведомления Федеральной налоговой службы о постановке на учет российской организации в налоговом органе (при наличии).

2.3.7. Копию формы статистического наблюдения № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 01.08.2018 № 473 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», за год, предшествующий году подачи заявки (при наличии), с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области о принятии отчетности.

2.3.8. Копию формы статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 01.08.2018 № 473 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой», за год, предшествующий году подачи заявки (при наличии), с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области о принятии отчетности.

2.4. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, несут заявители в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.5. Документы, представленные для участия в конкурсном отборе, заявителям не возвращаются.

2.6. Заявка на участие в конкурсном отборе подается в министерство на бумажном носителе и в электронном виде.

3. Прием, рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсном отборе

3.1. Прием и рассмотрение заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется министерством.

3.2. Министерство:

3.2.1. Принимает заявки на участие в конкурсном отборе и регистрирует их в журнале регистрации заявок, поданных на участие в конкурсном отборе проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий (далее – журнал регистрации), согласно приложению № 4. Листы журнала регистрации должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства. При регистрации заявок на участие в конкурсном отборе указывается дата и время их поступления в министерство.

3.2.2. Проверяет представленные заявки на участие в конкурсном отборе на соответствие заявителя и проекта по благоустройству сельских территорий требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора.

3.2.3. С целью подтверждения соответствия проекта по благоустройству сельских территорий критериям оценки проектов по благоустройству сельских территорий, представленным в приложении № 5, проверяет достоверность информации, указанной в заявлении, согласно сведениям, содержащимся:

в Едином государственном реестре юридических лиц, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы;

в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, размещенным на сайте Федеральной налоговой службы;

в формах годовой бухгалтерской отчетности № 6-АПК, 9-АПК, 13-АПК, 14-АПК и 1-КФХ, представленных администрациями муниципальных образований Кировской области в министерство ;

в отчете о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, сформированном в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

в перечне проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденном министерством в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

В рамках межведомственного информационного взаимодействия  министерство направляет запрос в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области о местонахождении обособленного подразделения сельскохозяйственного товаропроизводителя, ведущего деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на сельской территории, на которой планируется реализация проекта по благоустройству сельских территорий.

3.2.4. Проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, к которым относятся:

противоречие сведений, содержащихся в представленных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах, находящихся в распоряжении министерства;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора;

ненадлежащая подготовка представленных документов (несоблюдение установленной формы, отсутствие необходимой подписи);

пропуск срока подачи документов;

несоответствие заявителя и проекта по благоустройству сельских территорий требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора;

недостоверность информации, подтверждающей соответствие проекта по благоустройству сельских территорий критериям оценки проектов по благоустройству сельских территорий.

3.2.4.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов готовит заявителю соответствующее письменное уведомление.

3.2.4.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов представляет их в конкурсную комиссию не позднее десяти рабочих дней после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

3.2.5. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии, в том числе хранение протоколов заседаний и других материалов конкурсной комиссии.

3.2.6. Организует проведение конкурсного отбора и подведение его итогов.

3.2.7. В течение пяти рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения об определении перечня проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших конкурсный отбор, направляет заявителю соответствующее письменное уведомление о результатах его участия в конкурсном отборе.

3.2.8. Утверждает перечень проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших конкурсный отбор, рекомендованный конкурсной комиссией, и определяет объем субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

3.3. Конкурсная комиссия в срок не позднее двадцати рабочих дней с даты окончания приема заявок:

3.3.1. Проводит оценку проектов по благоустройству сельских территорий в соответствии с критериями оценки проектов по благоустройству сельских территорий согласно приложению № 5:

3.3.1.1. В соответствии с общей суммой баллов, набранных проектом по благоустройству сельских территорий по итогам конкурсного отбора, определяется место проекта по благоустройству сельских территорий в рейтинге. Проект по благоустройству сельских территорий, набравший в сумме наибольшее количество баллов, занимает первое место в рейтинге.

3.3.1.2. При равенстве суммы баллов у нескольких проектов по благоустройству сельских территорий их место в рейтинге определяется в соответствии с очередностью значений критериев оценки проектов по благоустройству сельских территорий. В случае если нескольким проектам по благоустройству сельских территорий, планируемых к реализации на одной сельской территории, присвоено одинаковое место в рейтинге, приоритет очередности реализации проектов по благоустройству сельских территорий определяется по дате и времени регистрации заявок на участие в конкурсном отборе.

3.3.2. Составляет перечень проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших конкурсный отбор, и определяет их итоговое место в рейтинге.

3.3.3. Рекомендует министерству перечень проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших конкурсный отбор и соответствующих требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка проведения конкурсного отбора, для утверждения.

3.4. Перечень проектов по благоустройству сельских территорий, прошедших конкурсный отбор, утверждается министерством на один финансовый год.

Приложение № 1

к Порядку проведения конкурсного отбора

СОСТАВ

конкурсной комиссии по отбору проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

КОТЛЯЧКОВ

Алексей Алексеевич

–

заместитель Председателя Правительства области, министр сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, председатель конкурсной комиссии

ГОЛОВКОВА

Ирина Вадимовна

–

заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

ЦАРЕГОРОДЦЕВ

Иван Владимирович

–

заместитель начальника отдела реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарь конкурсной комиссии

КОЛЕСНИКОВ

Максим Анатольевич

–

начальник отдела строительства министерства строительства Кировской области

ОГОРОДОВ

Владимир Геннадьевич

–

председатель Агропромышленного союза товаропроизводителей (работодателей) Кировской области (по согласованию)

ФОМЕНКОВА

Наталья Владимировна

–

начальник отдела реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

ШАТОВА

Елена Петровна

–

консультант отдела бюджетной политики в отраслях экономики министерства финансов Кировской области

Приложение № 2

к Порядку проведения конкурсного отбора

РЕГЛАМЕНТ

работы конкурсной комиссии по отбору проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Настоящий Регламент работы конкурсной комиссии по отбору проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий  определяет порядок подготовки и проведения заседаний конкурсной комиссии по отбору проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее – конкурсная комиссия).

2. Председатель конкурсной комиссии (в случае его отсутствия – заместитель председателя конкурсной комиссии):

2.1. Организует работу конкурсной комиссии, проводит ее заседания.

2.2. Осуществляет контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях конкурсной комиссии.

3. Секретарь конкурсной комиссии:

3.1. Осуществляет подготовку материалов к заседанию конкурсной комиссии.

3.2. Оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии и вопросах, предлагаемых к рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, направляет членам конкурсной комиссии копии необходимых документов.

3.3. Регистрирует членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.

3.4. Ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

4. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее 50% от общего числа членов конкурсной комиссии.

5. Принятие решения в заочной форме допускается при направлении членом конкурсной комиссии в адрес председателя конкурсной комиссии соответствующего заявления с выражением мнения по вопросам повестки дня заседания конкурсной комиссии.

6. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% членов конкурсной комиссии (включая председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии).

7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который в течение десяти рабочих дней после проведения конкурсного отбора подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании конкурсной комиссии, в том числе выразившими свое мнение путем заочного голосования.

Приложение № 3

к Порядку

Конкурсная комиссия по отбору проектов

по благоустройству сельских территорий

для предоставления субсидий местным

бюджетам из областного бюджета на

реализацию мероприятий по благоустройству

сельских территорий

ЗАЯВЛЕНИЕ

об участии _______________________________________

(наименование муниципального образования Кировской области)

в конкурсном отборе проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1. Место реализации проекта по благоустройству сельских территорий:

1.1. Муниципальный район (муниципальный округ) ________________

1.2. Поселение ________________________________________________

1.3. Населенный пункт _________________________________________

2. Информация о проекте по благоустройству сельских территорий:

Наименование направления расходования средств субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Наименование проекта по благоустройству сельских территорий

Вид работы

Стоимость проекта по благоустройству сельских территорий – всего (тыс. рублей)

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

3. Информация о сельскохозяйственном товаропроизводителе, ведущем деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на сельской территории, на которой планируется реализация проекта по благоустройству сельских территорий (при наличии):

Полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя и его обособленного подразделения

ИНН сельскохозяйственного товаропроизводителя

ОГРН сельскохозяйственного товаропроизводителя

Адрес регистрации сельскохозяйственного товаропроизводителя

Местонахождение обособленного подразделения сельскохозяйственного товаропроизводителя, ведущего деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на сельской территории

Наименование критерия оценки проектов по благоустройству сельских территорий:

доля выручки сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации молока и молочной продукции в объеме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также продукции ее первичной и последующей переработки

доля выручки сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации скота, птицы и мясной продукции в объеме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также продукции ее первичной и последующей переработки

доля выручки сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации продукции растениеводства в объеме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также продукции ее первичной и последующей переработки

Значения указанных критериев оценки проектов по благоустройству сельских территорий рассчитываются на основании сведений, представленных в годовой бухгалтерской отчетности сельскохозяйственного товаропроизводителя, включая его обособленные подразделения.

4. Информация о проектах по благоустройству сельских территорий, реализованных в году, предшествующему году подачи заявки на участие в конкурсном отборе (при наличии):

Проекты по благоустройству сельских территорий реализованы в полном объеме в срок до 1 октября (да / нет)

5. Реализация проекта по благоустройству сельских территорий будет обеспечена в срок до 31 декабря года, в котором получена субсидия местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

Достоверность информации, указанной в представленных документах, подтверждаю.

Глава

муниципального образования   _________________    ____________________

(подпись)                           (инициалы, фамилия)

« __ « ________________ 20__ года

М.П.

Приложение № 4

к Порядку

ЖУРНАЛ

регистрации заявок, поданных на участие в конкурсном отборе проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

№

п/п

Наименование

муниципального образования Кировской области, направившего заявку на участие в конкурсном отборе, ИНН

Дата и время получения заявки на участие в конкурсном отборе

Реквизиты заявки

на участие в конкурсном отборе

Фамилия, инициалы и подпись должностного лица, получившего заявку на участие в конкурсном отборе

Результаты рассмотрения заявки на участие в конкурсном отборе

Приложение № 5

к Порядку

КРИТЕРИИ

оценки проектов по благоустройству сельских территорий

№

п/п

Наименование

критерия оценки проектов

по благоустройству сельских территорий

Документ, подтверждающий соответствие проекта по благоустройству сельских территорий критерию оценки проектов по благоустройству сельских территорий, методика расчета значения критерия оценки проекта по благоустройству сельских территорий

Оценка проекта по благоустройству сельских территорий, баллов

1

Реализация проекта по благоустройству сельских территорий планируется на сельской территории, где:

заявление об участии в конкурсном отборе проектов по благоустройству сельских территорий для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

уведомление Федеральной налоговой службы о постановке на учет российской организации в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информация министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя

сельскохозяйственный товаропроизводитель зарегистрирован и (или) ведет деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на сельской территории

5

сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован и (или) не ведет деятельность по производству сельскохозяйственной продукции на сельской территории

0

2

Доля выручки сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации молока и молочной продукции в объеме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также продукции ее первичной и последующей переработки[*]:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», рассчитывается в следующем порядке:

(графа 6 строки 134200 формы № 13-АПК + графа 6 строк 143210, 143357, 143358 формы № 14-АПК) / графа 3 строки 63110 формы № 6-АПК;

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих части 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», рассчитывается в следующем порядке:

(графа 6 строки 236120 формы № 1-КФХ + графа 6 строки 237170 формы № 1-КФХ + графа 6 строки 237171 формы № 1-КФХ) / графа 3 строки 231111 формы № 1-КФХ

от 70% и выше

15

от 50% до 69,9%

13

от 30% до 49,9%

11

от 10% до 29,9%

9

менее 10%

0

3

Доля выручки сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации скота, птицы и мясной продукции в объеме выручки от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также продукции ее первичной и последующей переработки*:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», рассчитывается в следующем порядке:

(графа 6 строки 134100 формы № 13-АПК + графа 6 строки 143220 формы № 14-АПК) / графа 3 строки 63110 формы № 6-АПК;

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих части 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», рассчитывается в следующем порядке:

(графа 6 строки 236110 формы № 1-КФХ + графа 6 строки 237180 формы № 1-КФХ) / графа 3 строки 231111 формы № 1-КФХ

от 70% и выше

8

от 50% до 69,9%

7

от 30% до 49,9%

6

от 10% до 29,9%

5

менее 10%

0

4

Доля выручки сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации продукции растениеводства в объеме выручки
от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства, а также продукции ее первичной и последующей переработки*:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», рассчитывается в следующем порядке:

(графа 6 строки 95000 формы № 9-АПК+ графа 6 строки 143100 формы № 14-АПК) / графа 3 строки 63110 формы № 6-АПК;

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих части 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», рассчитывается в следующем порядке:

графа 9 строки 235100 формы № 1-КФХ / / графа 3 строки 231111 формы № 1-КФХ

от 70% и выше

4

от 50% до 69,9%

3

от 30% до 49,9%

2

от 10% до 29,9%

1

менее 10%

0

5

Проекты по благоустройству сельских территорий реализованы в полном объеме в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе проектов по благоустройству сельских территорий:

отчет о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, сформированный в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

перечень проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденный министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

в срок до 1 октября

2

в срок 1 октября или позднее

0

Приложение № 5

к Подпрограмме

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций

(введено постановлением Правительства Кировской области от 18.11.2020 № 606-П)

1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления субсидии местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее – субсидия).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

сельские территории – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр Кировской области). Перечень таких сельских населенных пунктов на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области;

сельские агломерации – сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Кировской области определяется постановлением Правительства Кировской области.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении муниципальными образованиями Кировской области полномочий при реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках отдельного мероприятия «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса», по следующим направлениям:

создание, строительство, реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов, включая многофункциональные, предназначенных для предоставления соответствующих услуг населению (в том числе маломобильному):

государственных или муниципальных дошкольных образовательных организаций,

государственных или муниципальных общеобразовательных организаций,

государственных или муниципальных организаций дополнительного образования,

государственных или муниципальных медицинских организаций (за исключением больниц),

государственных или муниципальных организаций культурно-досугового типа,

государственных или муниципальных физкультурно-спортивных организаций,

государственных или муниципальных организаций социального обслуживания;

строительство объектов, предназначенных для размещения в них организаций народных художественных промыслов;

реконструкция (модернизация), капитальный ремонт объектов ремесленной деятельности, объектов туризма, объектов, имеющих туристический потенциал, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

приобретение транспортных средств (не бывших в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее – проект) объектов, перечисленных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, в том числе:

автобусов,

санитарных автомобилей (автомобилей скорой помощи класса «А», оснащенных необходимым оборудованием),

комплексов передвижных медицинских на колесных транспортных средствах со стандартным оснащением для оказания первичной медико-санитарной помощи и проведения профилактического медицинского осмотра;

приобретение оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих или создаваемых в рамках проекта объектов, перечисленных в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения, водоотведения, канализации, очистных сооружений, станций водоподготовки, водозаборных и водосбросных сооружений для функционирования объектов жилого и нежилого фонда;

строительство блочно-модульных котельных и перевод многоквартирных домов на индивидуальное отопление (включая техническое присоединение к газовым сетям), строительство и реконструкция тепловых сетей (за исключением котельных);

строительство газораспределительных сетей с распределительными газопроводами низкого давления (для газоснабжения жилых домов, общественных зданий и коммунально-бытовых предприятий) и среднего давления (для подачи газа в газопровод низкого давления);

строительство, приобретение и монтаж газопоршневых установок, газгольдеров, сетей электропередачи внутри муниципального образования;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт электрических сетей уличного освещения, установка электрооборудования для уличного ос-вещения (в том числе с использованием энергосберегающих технологий);

строительство и оборудование автономных и возобновляемых источников энергии с применением технологий энергосбережения;

развитие телекоммуникаций (строительство (прокладка) линий передачи данных, приобретение и монтаж оборудования, обеспечивающего в том числе возможность беспроводного подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объектов жилого и нежилого фонда).

4. Субсидия предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство).

5. Субсидия предоставляется городским и сельским поселениям, городским и муниципальным округам, муниципальным районам Кировской области, в состав которых входят сельские территории или сельские агломерации (далее – муниципальные образования), в целях реализации проекта, прошедшего отбор в соответствии с Порядком отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.06.2020 № 313 «Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций», или в соответст-вии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение комплексного развития сельских территорий, являющихся приложением № 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – отбор).

6. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

Ci = ∑(Xi – Sвнбi1) x Yi где:

Ci – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, рублей;

Xi – сметная стоимость i-го проекта, прошедшего отбор, рублей;

Sвнбi – объем средств внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию i-го мероприятия, включенного в проект, рублей;

Yi – уровень софинансирования Кировской областью расходных обязательств i-го муниципального образования, установленный с учетом уровня софинансирования в соответствии с соглашением о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенным между Правительством Кировской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, процентов.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по реализации проектов по комплексному развитию сельских территорий или сельских агломераций;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее – Правила предоставления субсидии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации», в порядке и сроки, установленные соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Кировской области. Соглашение подлежит согласованию с финансовым органом муниципального района (муниципального округа, городского округа) Кировской области;

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии. Данное условие не распространяется на субсидии, предос-тавляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пунктов 1, 4, 8, 11 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

отсутствие авансирования по расходам, включая расходы на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию и капитальное строительство объектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

наличие положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

проведение Кировским областным государственным казенным учреж-дением «Управление капитального строительства» в соответствии с договорами, заключаемыми на безвозмездной основе, строительного контроля в процессе строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

8. Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (в единицах).

Значения показателя результативности использования субсидии по муниципальным образованиям устанавливаются правовым актом министерства, согласованным с министерством финансов Кировской области.

9. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете, и (или) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

В случае передачи администрациями поселений администрациям муниципальных районов осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, расходование средств субсидии осуществляются получателями средств бюджетов муниципальных районов при наличии заключенных в установленном порядке соглашений между администрациями муниципальных районов и администрациями поселений.

10. Для получения субсидии муниципальное образование представляет в министерство:

10.1. Копию муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций.

10.2. Выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

10.3. Бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии.

10.4. Копию сметного расчета стоимости мероприятия по комплексному развитию сельских территорий или сельских агломераций с положительным заключением проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве» либо федеральным государст-венным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области

10.5. Копии документов, подтверждающих выполненные работы (оказанные услуги) (КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», формы которых утверждены постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»).

10.6 Копии документов, подтверждающих приобретение транспортных средств и (или) оборудования (акта приема-передачи или универсального передаточного акта).

10.7. Копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на объект (выписки из реестра муниципального имущества, кадастровой выписки о земельном участке, выписки о выделении земельного уча-стка под строительство объекта и др.).

10.8. Копии муниципальных контрактов (договоров).

10.9. Информацию о заключенном муниципальном контракте (договоре) с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

10.10. Договор, заключенный на безвозмездной основе с Кировским областным государственным казенным учреждением «Управление капитального строительства» на проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии.

11. Субсидия перечисляется пропорционально кассовым расходам местного бюджета по соответствующим расходным обязательствам и за фактически поставленные товары (оказанные услуги, выполненные работы).

12. Муниципальное образование представляет в министерство по формам, установленным соглашением, отчеты:

о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых пре-доставлена субсидия, – ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

о достижении значения показателя результативности использования субсидии – по итогам года, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

13. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения муниципальными образованиями установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. Основания и порядок применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с основаниями и порядками применения мер ответственности, установленными Правилами предоставления субсидий и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету Кировской области, заключенными между Правительством Кировской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главе администрации муниципального образования уведомление о необходимости применения меры дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица, действия (бездействие) которого привели к неиспользованию средств субсидии.

Приложение № 7

к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Государственной программы

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 24.02.2021 № 98-П)

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта

Источник финансирования,
ответственный исполнитель,
соисполнитель

Расходы, тыс. рублей

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса»

всего

3 281 280,48

2 649 806,19

2 538 568,53

2 904 562,72

2 847 651,67

14 221 869,59

федеральный бюджет

1 232 169,79

832 666,50

908 593,50

1 201 052,00

1 151 215,92

5 325 697,71

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

1 151 783,49

832 666,50

908 593,50

832 185,10

782 349,02

4 507 577,61

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

29 571,90

-

-

-

-

29 571,90

министерство транспорта Кировской области

50 814,40

-

-

368 866,90

368 866,90

788 548,20

областной бюджет

1 068 143,69

846 480,64

918 307,10

986 086,65

978 089,54

4 797 107,62

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

633 780,54

448 213,30

453 853,90

451 406,30

443 409,19

2 430 663,23

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

3 037,20

-

-

-

-

3 037,20

министерство транспорта Кировской области

384 634,55

349 993,64

416 067,10

486 262,25

486 262,25

2 123 219,79

государственная инспекция по над-зору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

46 691,40

48 273,70

48 386,10

48 418,10

48 418,10

240 187,40

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

х

-

-

-

-

х

местный бюджет

19 178,24

10 756,44

1 240,14

1 076,92

1 373,34

33 625,08

внебюджетные источники

961 788,76

959 902,61

710 427,79

716 347,15

716 972,87

4 065 439,18

справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет

378 037,00

378 037,00

378 037,00

378 037,00

378 037,00

1 890 185,00

1

Подпрограмма «Развитие отраслей агропромышленного комплекса Кировской области»

всего

2 403 880,92

1 956 923,78

1 685 466,86

1 694 018,66

1 655 723,24

9 396 013,46

федеральный бюджет

962 129,37

684 677,25

682 005,75

685 226,15

655 471,85

3 669 510,37

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

962 129,37

684 677,25

682 005,75

685 226,15

655 471,85

3 669 510,37

областной бюджет

513 058,07

350 317,85

354 542,55

352 898,25

344 359,45

1 915 176,17

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

513 058,07

350 317,85

354 542,55

352 898,25

344 359,45

1 915 176,17

местный бюджет

129,26

16,07

12,83

2,32

-

160,48

внебюджетные источники

928 564,22

921 912,61

648 905,73

655 891,94

655 891,94

3 811 166,44

1.1

Отдельное мероприятие «Поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства»

всего

566 210,25

427 835,50

432 629,10

432 376,60

432 376,60

2 291 428,05

федеральный бюджет

537 899,70

406 443,70

406 671,30

406 434,00

406 434,00

2 163 882,70

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

537 899,70

406 443,70

406 671,30

406 434,00

406 434,00

2 163 882,70

областной бюджет

28 310,55

21 391,80

25 957,80

25 942,60

25 942,60

127 545,35

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

28 310,55

21 391,80

25 957,80

25 942,60

25 942,60

127 545,35

1.2

Отдельное мероприятие «Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса»

всего

293 960,63

216 106,80

216 585,20

219 317,20

219 317,20

1 165 287,03

федеральный бюджет

279 262,57

205 301,45

203 590,05

206 158,15

206 158,15

1 100 470,37

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

279 262,57

205 301,45

203 590,05

206 158,15

206 158,15

1 100 470,37

областной бюджет

14 698,06

10 805,35

12 995,15

13 159,05

13 159,05

64 816,66

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

14 698,06

10 805,35

12 995,15

13 159,05

13 159,05

64 816,66

1.3

Отдельное мероприятие «Повышение продуктивного потенциала земель сельскохозяйственного назначения»

всего

79 654,32

11 852,71

23 954,43

35 503,14

35 503,14

186 467,74

федеральный бюджет

50 247,80

7 882,00

15 762,00

23 361,00

23 361,00

120 613,80

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

50 247,80

7 882,00

15 762,00

23 361,00

23 361,00

120 613,80

областной бюджет

2 644,70

414,90

1 006,10

1 491,20

1 491,20

7 048,10

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2 644,70

414,90

1 006,10

1 491,20

1 491,20

7 048,10

внебюджетные источники

26 761,82

3 555,81

7 186,33

10 650,94

10 650,94

58 805,84

1.4

Отдельное мероприятие «Стимулирование технической и технологической модернизации, инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе»

всего

1 455 727,97

1 284 647,70

995 513,00

991 686,10

968 526,30

5 696 101,07

федеральный бюджет

88 671,60

50 011,90

40 635,70

34 518,30

19 518,70

233 356,20

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

88 671,60

50 011,90

40 635,70

34 518,30

19 518,70

233 356,20

областной бюджет

465 253,97

316 279,00

313 157,90

311 926,80

303 766,60

1 710 384,27

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

465 253,97

316 279,00

313 157,90

311 926,80

303 766,60

1 710 384,27

внебюджетные источники

901 802,40

918 356,80

641 719,40

645 241,00

645 241,00

3 752 360,60

1.5

Отдельное мероприятие «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса»

всего

2 218,95

1 290,87

1 283,33

231,82

х

5 024,97

областной бюджет

2 089,69

1 274,80

1 270,50

229,50

х

4 864,49

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2 089,69

1 274,80

1 270,50

229,50

х

4 864,49

местный бюджет

129,26

16,07

12,83

2,32

х

160,48

1.6

Региональный проект «Развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса в Кировской облас-ти»

всего

6 108,80

15 190,20

15 501,80

14 903,80

х

51 704,60

федеральный бюджет

6 047,70

15 038,20

15 346,70

14 754,70

х

51 187,30

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

6 047,70

15 038,20

15 346,70

14 754,70

х

51 187,30

областной бюджет

61,10

152,00

155,10

149,10

х

517,30

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

61,10

152,00

155,10

149,10

х

517,30

2

Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования Кировской области»

всего

95 278,03

155 415,29

188 057,77

198 400,47

177 992,42

815 143,98

федеральный бюджет

74 973,93

114 118,05

120 112,25

130 110,05

110 028,27

549 342,55

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

74 973,93

114 118,05

120 112,25

130 110,05

110 028,27

549 342,55

областной бюджет

9 881,93

11 654,75

12 334,25

12 435,25

12 976,94

59 283,12

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской об-ласти

9 881,93

11 654,75

12 334,25

12 435,25

12 976,94

59 283,12

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

х

-

-

-

-

х

внебюджетные источники

10 422,17

29 642,49

55 611,27

55 855,17

54 987,21

206 518,31

2.1

Отдельное мероприятие «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств»

всего

44 480,83

70 186,16

88 652,50

88 652,50

88 652,50

380 624,49

федеральный бюджет

37 871,43

50 007,14

50 000,00

50 000,00

50 000,00

237 878,57

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

37 871,43

50 007,14

50 000,00

50 000,00

50 000,00

237 878,57

областной бюджет

2 012,23

2 635,16

3 191,50

3 191,50

3 191,50

14 221,89

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

2 012,23

2 635,16

3 191,50

3 191,50

3 191,50

14 221,89

внебюджетные источники

4 597,17

17 543,86

35 461,00

35 461,00

35 461,00

128 524,03

2.2

Отдельное мероприятие «Укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов»

всего

10 708,33

35 083,24

44 326,17

44 326,17

44 326,17

178 770,08

федеральный бюджет

7 172,50

25 000,01

24 999,95

24 999,95

24 999,95

107 172,36

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

7 172,50

25 000,01

24 999,95

24 999,95

24 999,95

107 172,36

областной бюджет

377,50

1 315,79

1 595,75

1 595,75

1 595,75

6 480,54

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

377,50

1 315,79

1 595,75

1 595,75

1 595,75

6 480,54

внебюджетные источники

3 158,33

8 767,44

17 730,47

17 730,47

17 730,47

65 117,18

2.3

Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кировской области»

всего

40 088,87

-

-

-

-

40 088,87

федеральный бюджет

29 930,00

-

-

-

-

29 930,00

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

29 930,00

-

-

-

-

29 930,00

областной бюджет

7 492,20

-

-

-

-

7 492,20

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской об-ласти

7 492,20

-

-

-

-

7 492,20

министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области

х

-

-

-

-

х

внебюджетные источники

2 666,67

-

-

-

-

2 666,67

2.4

Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области»

всего

-

50 145,89

55 079,10

65 421,80

45 013,75

215 660,54

федеральный бюджет

-

39 110,90

45 112,30

55 110,10

35 028,32

174 361,62

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

39 110,90

45 112,30

55 110,10

35 028,32

174 361,62

областной бюджет

-

7 703,80

7 547,00

7 648,00

8 189,69

31 088,49

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

-

7 703,80

7 547,00

7 648,00

8 189,69

31 088,49

внебюджетные источники

-

3 331,19

2 419,80

2 663,70

1 795,74

10 210,43

3

Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Кировской области»

всего

634 090,72

403 295,02

530 756,40

877 823,09

879 615,51

3 325 580,74

федеральный бюджет

195 066,49

33 871,20

106 475,50

385 715,80

385 715,80

1 106 844,79

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской об-ласти

114 680,19

33 871,20

106 475,50

16 848,90

16 848,90

288 724,69

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

29 571,90

-

-

-

-

29 571,90

министерство транспорта Кировской области

50 814,40

-

-

368 866,90

368 866,90

788 548,20

областной бюджет

397 172,88

350 335,94

417 142,80

486 432,65

486 432,65

2 137 516,92

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской об-ласти

9 501,13

342,30

1 075,70

170,40

170,40

11 259,93

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

3 037,20

-

-

-

-

3 037,20

министерство транспорта Кировской области

384 634,55

349 993,64

416 067,10

486 262,25

486 262,25

2 123 219,79

местный бюджет

19 048,98

10 740,37

1 227,31

1 074,60

1 373,34

33 464,60

внебюджетные источники

22 802,37

8 347,51

5 910,79

4 600,04

6 093,72

47 754,43

3.1

Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

всего

22 114,48

6 422,71

3 926,43

3 651,00

3 651,00

39 765,62

федеральный бюджет

11 076,90

4 450,90

2 721,00

2 530,10

2 530,10

23 309,00

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

11 076,90

4 450,90

2 721,00

2 530,10

2 530,10

23 309,00

областной бюджет

583,08

45,00

27,50

25,60

25,60

706,78

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

583,08

45,00

27,50

25,60

25,60

706,78

внебюджетные источники

10 454,50

1 926,81

1 177,93

1 095,30

1 095,30

15 749,84

3.2

Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала на сельских территориях»

всего

1 082,67

5 566,00

6 786,78

7 500,56

7 500,56

28 436,57

федеральный бюджет

308,40

4 959,20

6 047,00

6 682,90

6 682,90

24 680,40

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

308,40

4 959,20

6 047,00

6 682,90

6 682,90

24 680,40

областной бюджет

16,40

50,20

61,10

67,60

67,60

262,90

в том числе министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

16,40

50,20

61,10

67,60

67,60

262,90

внебюджетные источники

757,87

556,60

678,68

750,06

750,06

3 493,27

3.3

Отдельное мероприятие «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

всего

610 893,57

391 306,24

520 043,19

866 671,53

868 463,95

3 257 378,48

федеральный бюджет

183 681,19

24 461,10

97 707,50

376 502,80

376 502,80

1 058 855,39

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской об-ласти

103 294,89

24 461,10

97 707,50

7 635,90

7 635,90

240 735,29

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

29 571,90

-

-

-

-

29 571,90

министерство транспорта Кировской области

50 814,40

-

-

368 866,90

368 866,90

788 548,20

областной бюджет

396 573,40

350 240,74

417 054,20

486 339,45

486 339,45

2 136 547,24

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской об-ласти

8 901,65

247,10

987,10

77,20

77,20

10 290,25

министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

3 037,20

-

-

-

-

3 037,20

министерство транспорта Кировской области

384 634,55

349 993,64

416 067,10

486 262,25

486 262,25

2 123 219,79

местный бюджет

19 048,98

10 740,30

1 227,31

1 074,60

1 373,34

33 464,53

внебюджетные источники

11 590,00

5 864,10

4 054,18

2 754,68

4 248,36

28 511,32

4

Отдельное мероприятие «Налоговые расходы»

справочно: налоговый расход – консолидированный бюджет

378 037,00

378 037,00

378 037,00

378 037,00

378 037,00

1 890 185,00

5

Отдельное мероприятие «Управление реализацией Государственной программы»

всего

148 030,81

134 172,10

134 287,50

134 320,50

134 320,50

685 131,41

областной бюджет

148 030,81

134 172,10

134 287,50

134 320,50

134 320,50

685 131,41

в том числе

министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской об-ласти

101 339,41

85 898,40

85 901,40

85 902,40

85 902,40

444 944,01

государственная инспекция по над-зору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

46 691,40

48 273,70

48 386,10

48 418,10

48 418,10

240 187,40

Х – реализация отдельных мероприятий осуществляется в рамках расходов на текущую деятельность органов исполнительной власти Кировской области.

[*] Значение критерия оценки проектов по благоустройству сельских территорий рассчитывается в процентах с четырьмя знаками после запятой.