ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ПОСТАВКЕ И ПЕРЕВОЗКЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23 декабря 2019 г. № 897-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ПО ПОСТАВКЕ И ПЕРЕВОЗКЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 78 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области, в целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения и надежного функционирования объектов энергетики, жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в течение отопительного сезона 2019-2020 гг., поддержания нормативного запаса топлива тепловых электростанций и котельных в населенных пунктах городских округов Магаданской области, п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по поставке и перевозке топливно-энергетических ресурсов при оказании услуг теплоснабжения населению Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора

Магаданской области

А.Н. Белозерцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Магаданской области

от «23» декабря 2019 г. № 897-пп

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по приобретению и перевозке топливно-энергетических ресурсов при оказании услуг теплоснабжения населению городских округов Магаданской области

Общие положения

1.1 Настоящий Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат по приобретению и перевозке топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) при оказании услуг теплоснабжения населению городских округов Магаданской области (далее - Порядок).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает:

1) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги теплоснабжения, имеющих право на получение субсидий (далее - получатель субсидии);

2) цели, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности;

3) порядок возврата субсидии в областной бюджет;

4) положение об обязательной проверке главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органами государственного финансового контроля Магаданской области соблюдения условий, целей и порядка представления субсидий их получателями.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета на предоставление получателю субсидии в целях возмещения затрат по приобретению и перевозке ТЭР при оказании услуг теплоснабжения населению Магаданской области является министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее – Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения и надежного функционирования объектов энергетики, жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства в течение отопительного сезона 2019-2020 гг., поддержания нормативного запаса топлива тепловых электростанций и котельных в населенных пунктах городских округов Магаданской области для возмещения затрат по приобретению и перевозке ТЭР фактически возникших при оказании услуг теплоснабжения в городских округов Магаданской области.

1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, фактически оказывающие услуги теплоснабжения населению в городских округах на территории Магаданской области, имеющие просроченную кредиторскую задолженность за услуги по поставке и перевозке ТЭР, в размере, превышающем размер возмещения межтарифной разницы, предоставляемой в рамках постановления Правительства Магаданской области от 16 мая 2019 г. № 339-пп, а также у которых имеются несостоявшиеся аукционы на поставку или перевозку ТЭР или предупреждения от поставщиков об отказе дальнейшей поставки, перевозки ТЭР, в рамках заключенных контрактов, в виду просроченной кредиторской задолженности за оказанные услуги.

1.6. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, определенные настоящим Порядком.

Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

- предоставление документов в Министерство в соответствии с перечнем документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка;

- соответствие получателя субсидии критериям, указанным в подпункте 1.5 пункта 1 настоящего Порядка;

- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 пункта 2 настоящего Порядка;

- наличие у получателя субсидии фактически произведенных расходов, образовавшихся в связи с приобретением и перевозкой ТЭР при оказании услуг теплоснабжения населению городских округов Магаданской области;

- наличие обязательного согласия получателя субсидии, включаемого в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по соглашениям, заключенным в целях исполнения обязательств по данным соглашениям, на осуществление Министерством и органами финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии.

2.2. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии:

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цели, указанные в подпункте 1.4 пункта 1 настоящего Порядка.

Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

3.1. В целях предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Министерство заявление с приложением следующих документов:

1) документы, подтверждающие полномочия руководителя получателя субсидии на осуществление действий от имени юридического лица без доверенности (копия решения о назначении этого лица или о его избрании, копия приказа о назначении этого лица на должность, выписка из Устава), заверенные подписью уполномоченного лица и печатью получателя субсидии (для юридических лиц);

2) копии документов, подтверждающих наличие имущества для предоставления услуг теплоснабжения (котельные, тепловые насосные станции, наружные тепловые сети), с приложением реестра многоквартирных (жилых) домов, отапливаемых от источника тепловой энергии получателя субсидии, и указанием отапливаемых площадей;

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

4) копию свидетельства о постановке на учет получателя субсидии в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) договор, счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные на приобретение и поставку ТЭР, акт сверки расчетов за оказанные работы (услуги).

3.2. Расчет субсидии осуществляется Министерством по формуле:

Р пс = Р соб

Р пс - размер субсидии;

Р соб - объем средств, предусмотренных в законе Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год плановый период, не превышающий фактически обоснованных расходов, подлежащих возмещению.

3.3. Министерство в течение 3-х рабочих дней с момента поступления документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3  настоящего Порядка (далее - документы), осуществляет их проверку на предмет соответствия получателя субсидии критериям, требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным настоящим Порядком.

3.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 3-х рабочих дней после проведенной проверки в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка направляет уведомление получателю субсидии об отказе в заключении соглашения.

3.5. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- несоответствие получателя субсидии критериям, определенным в подпункте 1.5 пункта 1 настоящего Порядка;

- несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 2.1 пункта 2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- предоставление неполного комплекта документов, представленных в соответствии с пунктом 3.1 пункта 3 настоящего Порядка.

3.6. В случае отсутствия оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии Министерство в течение 3-х рабочих дней после проведенной проверки в соответствии с пунктом 3.3 пункта 3 настоящего Порядка направляет получателю субсидии для подписания соглашение по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Размер средств для перечисления субсидии на основании заключенного соглашения определяется исходя из представленных документов, подтверждающих фактические расходы по приобретению и перевозке ТЭР.

4.2. В целях предоставления субсидии Министерство заключает соглашение с получателем субсидии и осуществляет ее перечисление на указанный в соглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый Получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 3 рабочих дней с момента получения субсидии от министерства финансов Магаданской области.

4.3. В течение месяца с момента получения субсидии Министерство проводит сверку расчетов за отчетный период с получателем субсидии.

5. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и порядок возврата субсидии

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования Получателями субсидий осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.

5.2. В случае установления Министерством или получения от органов государственного финансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения Получателем субсидий целей и условий предоставления и использования субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем субсидий, недостоверных сведений, Министерство направляет Получателю в течение 5 рабочих дней субсидии требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидий до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Получателя субсидии.

В случае если Получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, или установлено нецелевое использование субсидий, Министерство направляет Получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней, а Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан возвратить требуемую сумму.

Требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием Получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета при необходимости).

5.3. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается с Получателя субсидии в судебном порядке.

5.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование Субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.