О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 30.08.2017 № 758



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.12.2019 № 905

О внесении изменений в постановление администрации области от 30.08.2017 № 758

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» постановляю:

Внести в постановление администрации области от 30.08.2017 № 758 «Об утверждении государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области» следующие изменения:

1.1. В приложении № 1 к постановлению:

1.1.1. Паспорт и разделы 1-8 государственной программы Владимирской области «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области» изложить в редакции согласно приложению № 1.

1.1.2. Подпрограмму 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 – 2024 годах» изложить в редакции согласно приложению № 2.

1.1.3. В паспорте подпрограммы 5 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области» строку «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 422 664,3 тыс. рублей.

Из них по годам:

2018 год – 97 488,1 тыс. рублей;

2019 год – 325 176,2 тыс. рублей.

Источниками финансирования программы являются:

средства федерального бюджета – 348 292,8 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год – 75 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 273 292,8 тыс.рублей;

средства областного бюджета – 43 047,5 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год – 9 269,7 тыс. рублей;

2019 год – 33 777,8 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 31 324,0 тыс. рублей, из них по годам:

2018 год – 13 218,4 тыс. рублей;

2019 год – 18 105,6 тыс. рублей».

1.1.4.              Приложение № 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 3.

1.1.5.              Приложение № 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 4.

1.1.6.              Приложение № 3 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 5.

1.1.7.              Приложение № 5 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 6.

1.2.              Приложение № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 7.

1.3.              В приложении № 5 к постановлению:

1.3.1.              В подпункте «г» пункта 4 слова «пунктом 10» заменить словами «пунктом 11».

1.3.2.              В пункте 12 слова «города Владимира» заменить словами «Гороховецкого района».

1.3.3.              Абзац 2 пункта 19 исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В. Сипягин

Приложение № 1

к постановлению

администрации области

от 23.12.2019 № 905

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

«БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Наименование государственной программы Владимирской области

«Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области» (далее – программа)

Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2017 № 101 «О предоставлении и распределении
в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

Проект национального проекта «Жилье
и городская среда»

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Ответственный исполнитель программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Соисполнители программы (подпрограммы)

Департамент строительства и архитектуры администрации области

Участники программы

Муниципальные образования Владимирской области

Подпрограммы программы

1. «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2024 годах».

2. «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 году».

3. «Благоустройство общественных мест
в административном центре Владимирской области в 2018 году»

4. «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

5. «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Цель программы

Повышение качества и уровня жизни населения Владимирской области

Задачи программы

Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды, сокращение
в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой, а также создание механизма прямого участия в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие
в решении вопросов развития городской среды.

Обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек.

Благоустройство общественных мест
в административном центре области.

Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области.

Благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Целевые индикаторы и показатели программы

Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных
в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды.

Реализованы мероприятия
по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств).

Среднее значение индекса качества городской среды по Российской Федерации.

Количество городов с благоприятной городской средой.

Доля граждан, принявших участие
в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан
в возрасте от 14 лет, проживающих
в муниципальных образованиях,
на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды.

Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий
по цифровизации городского хозяйства.

Площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков).

Доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков.

Количество благоустроенных общественных территорий
в административном центре области.

Уровень технической готовности объекта за год.

Количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале.

Этапы и сроки реализации программы

2018-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы (подпрограммы), в том числе по годам и источникам

Общий объем финансирования программы в 2018-2024 годах составит – 3 218 688,34315 тыс. рублей. Из них
по годам:

2018 год – 696 287,00083 тыс. рублей;

2019 год – 923 101,06860 тыс. рублей;

2020 год – 550 665,57896 тыс. рублей;

2021 год – 513 382,92634 тыс. рублей;

2022 год – 535 251,76842 тыс. рублей.

Финансирование в 2023-2024 годах будет определено до 2022 года.

Источниками финансирования программы являются:

средства федерального бюджета – 2 775 306,5 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 526 748,9 тыс. рублей;

2019 год – 794 319,2 тыс. рублей;

2020 год – 477 959,5 тыс. рублей;

2021 год – 477 959,5 тыс. рублей;

2022 год – 498 319,4 тыс. рублей.

средства областного бюджета – 205 484,49868 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 95 449,21461 тыс. рублей;

2019 год – 44 938,42407 тыс. рублей;

2020 год – 45 172,8 тыс. рублей;

2021 год – 9 754,28 тыс. рублей;

2022 год – 10 169,78 тыс. рублей.

средства местного бюджета – 237 897,34447 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 74 088,88622 тыс. рублей;

2019 год – 83 843,44453 тыс. рублей;

2020 год – 27 533,27896 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2018-2024 годах составит – 2 636 465,53524 тыс. рублей.

Из них по годам:

2018 год – 439 240,39292 тыс. рублей;

2019 год – 597 924,86860 тыс. рублей;

2020 год – 550 665,57896 тыс. рублей;

2021 год – 513 382,92634 тыс. рублей;

2022 год – 535 251,76842 тыс.рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 2 315 474,8 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 340 210,0 тыс. рублей;

2019 год – 521 026,4 тыс. рублей;

2020 год – 477 959,5 тыс. рублей;

2021 год – 477 959,5 тыс. рублей;

2022 год – 498 319,4 тыс. рублей.

средства областного бюджета – 118 305,91104 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 42 048,42697 тыс. рублей;

2019 год – 11 160,62407 тыс. рублей;

2020 год – 45 172,8 тыс. рублей;

2021 год – 9 754,28 тыс. рублей;

2022 год – 10 169,78 тыс. рублей.

средства местного бюджета – 202 684,82420 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 56 981,96595 тыс. рублей;

2019 год – 65 737,84453 тыс. рублей;

2020 год – 27 533,27896 тыс. рублей;

2021 год – 25 669,14634 тыс. рублей;

2022 год – 26 762,58842 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2018 году составит – 14 645,87591 тыс. рублей.

Из них по годам:

2018 год – 14 645,87591 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 11 538,9 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 11 538,9 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 1 464,08764 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 1 464,08764 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 1 642,88827 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 1 642,88827 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 4 составит – 44 912,632 тыс. рублей.

Источниками финансирования программы являются:

средства областного бюджета – 42 667 тыс. руб.;

средства местного бюджета – 2 245,632 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2018-2019 годах составит – 422 664,3 тыс. рублей. Из них по годам:

2018 год – 97 488,1 тыс. рублей;

2019 год – 325 176,2 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 348 292,8 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 75 000 тыс. рублей;

2019 год – 273 292,8 тыс. рублей

средства областного бюджета – 43 047,5 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 9 269,7 тыс. рублей;

2019 год – 33 777,8 тыс. рублей

средства местного бюджета – 31 324,0 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 13 218,4 тыс. рублей;

2019 год – 18 105,6 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 6 составит – 100 000,0 тыс. рублей. Из них по годам:

2018 год – 100 000,0 тыс. рублей.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 100 000 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 100 000 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация мероприятий подпрограммы
к концу 2024 года позволит достигнуть следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных
в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды на, 331 объект;

- увеличение количества реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств),

на 193 объекта;

- повышение значения индекса качества городской среды на 30%;

- увеличение количества городов
с благоприятной средой на 14 единиц;

- увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%;

- увеличение показателя реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства до 100%;

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв. м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7%;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в административном центре области на 4 объекта;

- увеличение количества благоустроенных территорий в городе Гороховце Владимирской области на 1 объект;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

Общая характеристика сферы реализации государственной программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальных образований, из которых в состав 71 муниципального образования входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Общая численность населения в этих муниципальных образованиях составляет 1316,7 тыс. человек. Многоквартирный жилой фонд муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, составляет 10808 домов, 8419 дворовых территорий.

Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), проездами к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, пешеходными дорожками.

В настоящее время на территории муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, благоустроено 2023 двора, что составляет 24%
от общего количества дворовых территорий в указанных муниципальных образованиях.

Численность населения, проживающего в благоустроенных дворах, - 325,7 тыс. человек, что составляет 24,6% от общей численности населения в указанных муниципальных образованиях.

Кроме дворовых территорий в муниципальных образованиях области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Общественная территория - территория соответствующего функционального значения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки, иные территории.

В муниципальных образованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, расположены 478 общественных территорий (парки, скверы, набережные и т.д.) с площадью 28007,6 тыс. кв. м.

Основной проблемой является значительное количество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек
для отдыха жителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов. По состоянию на 01.01.2019 года в благоустройстве нуждаются 348 общественных мест (парки, скверы, набережные и т.д.) и 6396 дворовых территорий.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.

Также на территории муниципальных образований Владимирской области благоустроено 13 парков из 29, что составляет 44,8%.

Под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы
и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах
с численностью населения до 250 тыс. человек.

Проблемой в сфере благоустройства городских парков является недостаточное количество скамеек для отдыха населения, урн на территории парков. Также освещение и озеленение мест массового отдыха населения является значимой проблемой области.

Настоящая государственная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов в сфере благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, городских парков.

Целевая направленность программы определяется необходимостью решения задач в части благоустройства территорий муниципальных образований Владимирской области.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды».

Основной целью государственной программы Владимирской области является повышение качества и уровня жизни населения Владимирской области.

Государственная программа предполагает решение следующих задач:

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий и вовлечению заинтересованных граждан и организаций в их реализацию.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, на 331 объект;

- увеличение количества реализованных мероприятия по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), на 193 объекта;

- повышение значения индекса качества городской среды на 30%;

- увеличение количества городов с благоприятной средой на
14 единиц;

- увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%;

- увеличение показателя реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства до 100%.

Обустройство городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв.м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7 %.

3. Благоустройство общественных мест в административном центре области.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в административном центре области на 4 объекта.

4. Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных территорий в городе Гороховце Владимирской области на 1 объект.

5. Благоустройство общественных территорий в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Целевые индикаторы, направленные на решение данной задачи, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

              Сведения о значениях целевых индикаторов и показателей программы в разбивке по этапам реализации представлены в приложении № 1 к государственной программе.

              Реализация программы рассчитана на 7 лет и завершится до конца 2024 года.

Обобщенная характеристика

основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы

Для комплексного решения поставленных задач и достижения поставленной цели, направленной на улучшение качества жизни населения Владимирской области, программой предусматривается выполнение основных мероприятий:

Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда»;

Мероприятия по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек;

Мероприятия по благоустройству общественных территорий в административном центре области.

Мероприятия по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области;

Реализация проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Исполнение основных мероприятий осуществляют органы местного самоуправления области.

Перечень основных мероприятий государственной программы с ответственными исполнителями, сроками начала и окончания реализации и значениями целевых показателей представлен в приложении № 2 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетов муниципальных образований.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169, от 30.01.2017 № 101 и от 30.12.2017 № 1710.

За счет средств федерального и областного бюджета предусматривается финансирование следующих мероприятий программы:

- мероприятия Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда»

- мероприятия по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек;

- мероприятия по благоустройству набережной в городе Гороховце Владимирской области.

За счет областного бюджета предусмотрено финансирование мероприятий по благоустройству общественных территорий в административном центре области.

Распределение дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на 2018 год на реализацию проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.09.2018 № 1954-р.

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий государственной программы "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области" утверждается постановлением администрации области.

Администрацией области утверждено постановление от 26.10.2018 № 778 «О распределении дотаций на сбалансированность местных бюджетов на 2018 год».

Объем ресурсного обеспечения реализации государственной программы приведен в приложении № 3 к государственной программе.

5.Прогноз конечных результатов реализации

государственной программы

В результате реализации государственной программы Владимирской области планируется:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, на 331 объект;

- увеличение количества реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), на 193 объекта;

- повышение значения индекса качества городской среды на 30%;

- увеличение количества городов с благоприятной средой на 14 единиц;

- увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%;

- увеличение показателя реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства до 100%;

- увеличение площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 45,5 тыс. кв. м;

- увеличение доли площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков на 0,7%;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в административном центре области на 4 объекта;

- увеличение количества благоустроенных территорий в городе Гороховце Владимирской области на 1 объект;

- увеличение количества благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале на 2 объекта.

6. Порядок и методика оценки эффективности государственной

программы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации государственной программы

и описание мер управления рисками реализации

государственной программы

В рамках реализации государственной программы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

- недостаточное ресурсное обеспечение программы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения программы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

- расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления;

- оперативный мониторинг хода реализации программы;

- своевременная корректировка основных мероприятий программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

8. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках программы)

              Программой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).

Приложение № 2

к постановлению

администрации области

от 23.12.2019 № 905

ПОДПРОГРАММА 1

«ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2018 – 2024 ГОДАХ»

Паспорт

ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование подпрограммы государственной программы Владимирской области

«Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2024 годах» (далее – подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы)

Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области

Участники подпрограммы

Муниципальные образования Владимирской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Цель подпрограммы

Кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды, сокращение
в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой, а также создание механизма прямого участия в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие
в решении вопросов развития городской среды

Задачи подпрограммы

Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Владимирской области;

Обеспечение проведения мероприятий
по благоустройству территорий муниципальных образований

Создание механизмов комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных
в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды.

Реализованы мероприятия
по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств).

Среднее значение индекса качества городской среды по Российской Федерации.

Количество городов с благоприятной городской средой.

Доля граждан, принявших участие
в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан
в возрасте от 14 лет, проживающих
в муниципальных образованиях,
на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды.

Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий
по цифровизации городского хозяйства.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2018-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2018-2024 годах составит – 2 636 465,53524 тыс. рублей.

Из них по годам:

2018 год – 439 240,39292 тыс. рублей;

2019 год – 597 924,86860 тыс. рублей;

2020 год – 550 665,57896 тыс. рублей;

2021 год – 513 382,92634 тыс. рублей;

2022 год – 535 251,76842 тыс. рублей.

Финансирование в 2023-2024 годах будет определено до 2022 года.

Источниками финансирования подпрограммы являются:

средства федерального бюджета – 2 315 474,8 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 340 210,0 тыс. рублей;

2019 год – 521 026,4 тыс. рублей;

2020 год – 477 959,5 тыс. рублей;

2021 год – 477 959,5 тыс. рублей;

2022 год – 498 319,4 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 118 305,91104 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 42 048,42697 тыс. рублей;

2019 год – 11 160,62407 тыс. рублей;

2020 год – 45 172,8 тыс. рублей;

2021 год – 9 754,28 тыс. рублей;

2022 год – 10 169,78 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 202 684,82420 тыс. руб., из них по годам:

2018 год – 56 981,96595 тыс. рублей;

2019 год – 65 737,84453 тыс. рублей;

2020 год – 27 533,27896 тыс. рублей;

2021год – 25 669,14634 тыс. рублей;

2022 год – 26 762,58842 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы к концу 2024 года позволит достигнуть следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, на 331 объект;

- увеличение количества реализованных мероприятия по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств)

на 193 объекта;

- повышение значения индекса качества городской среды на 30%;

- увеличение количества городов с благоприятной средой на 14 единиц;

- увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%;

- увеличение показателя реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства до 100%.

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Владимирской области располагаются 111 муниципальных образований. Из них 71 муниципальное образование, в составе которых есть населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек. Общая численность населения в этих муниципальных образованиях составляет 1 316,7 тыс. человек. Многоквартирный жилой фонд муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты с численностью свыше 1 000 человек, составляет 10 808 домов, 8 419 дворовых территорий.

Под дворовой территорией подразумевается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), проездами к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, пешеходными дорожками.

В настоящее время на территории муниципальных образований области, в состав которых входят населенные пункты свыше 1 000 человек, благоустроено 2 023 двора, что составляет 24 % от общего количества дворовых территорий в указанных муниципальных образованиях.

Численность населения, проживающего в благоустроенных дворах, - 325,7 тыс. человек, что составляет 24,6 % от общей численности населения в указанных муниципальных образованиях.

Кроме дворовых территорий в муниципальных образованиях области имеются общественные территории и площадки, специально оборудованные для отдыха, общения и досуга разных групп населения.

Общественная территория - территория соответствующего функционального значения, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки, иные территории.

В муниципальных образованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, расположены 478 общественных территорий (парки, скверы, набережные и т. д.) с площадью 28 007,6 тыс. кв. м. Благоустроены 130 общественных территорий с площадью 2 883,2 тыс. кв. м, что составляет 27,2 % от общего количества общественных мест в данных муниципальных образованиях.

В настоящее время в благоустройстве нуждаются 348 общественных мест (парки, скверы, набережные и т.д.) и 6 396 дворовые территории.

Основной проблемой области является значительное количество неблагоустроенных дворовых и общественных территорий. Данное проблемное состояние выражено отсутствием на дворовых территориях многоквартирных домов детских и спортивных площадок, скамеек для отдыха жителей, недостаточным освещением и скудным озеленением придомовых газонов.

Наиболее острой проблемой дворовых территорий являются разбитые дворовые проезды и недостаточное количество автомобильных парковочных мест.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Владимирской области определены в соответствии с приоритетами и целями государственной политики в сфере благоустройства, установленными на федеральном уровне национальным проектом «Жилье и городская среда».

Основной целью подпрограммы является кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой, а также создание механизма прямого участия в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды. При этом в обязательном порядке в перечень муниципальных образований – получателей субсидии в обязательном порядке включаются муниципальные образования – административный центр г. Владимир и монопрофильные муниципальные образования, исторические поселения федерального значения, а так же муниципальные образования, ставшие финалистами Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, предшествующем году предоставления субсидии, на цели реализации проектов – финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Подпрограмма 1 предполагает решение задач по:

Созданию универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории Владимирской области.

Целевые индикаторы, предусмотренные задачей, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%.

2.              Обеспечению проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

Целевые индикаторы, предусмотренные задачей, позволяют достичь следующих результатов:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, на 331 объект;

- увеличение количества реализованных мероприятия по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), на 193 объекта;

- увеличение показателя реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства до 100%.

3.              Созданию механизмов комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды.

Целевые индикаторы, предусмотренные задачей, позволяют достичь следующих результатов:

- повышение значения индекса качества городской среды на 30%;

- увеличение количества городов с благоприятной средой на 14 единиц.

Реализация подпрограммы рассчитана на 7 лет и завершится до конца 2024 года.

3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

Для комплексного решения поставленных задач и достижения поставленных целей, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований подпрограммой 1 предусматривается выполнение мероприятия по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» согласно приложению № 4 к государственной программе.

Проведение указанного мероприятия рекомендовано органам местного самоуправления с учетом следующих этапов:

- выявление реальных потребностей групп населения;

- анализ текущего состояния территорий муниципальных образований путем проведения инвентаризации и составления документов, описывающих все объекты благоустройства, расположенные на территории муниципального образования;

- проведение общественных обсуждений перечня общественных территорий и прием предложений от заинтересованных лиц;

- проведение органами местного самоуправления муниципальных образований с численностью свыше 20 тыс. человек голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования;

- при реализации проектов благоустройства дворовых и общественных территорий обеспечение информирования граждан.

План мероприятий по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» изложен в приложении № 4 к государственной программе.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых проездов, тротуаров, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, установка урн, устройство экопарковок (в случае потребности), ремонт имеющихся парковочных мест. При этом собственники помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается за счет средств государственной программы, должны обеспечить финансовое и трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках видов работ, установленных данной государственной программой для минимального перечня работ по благоустройству. Доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятийпо благоустройству дворовых территорий определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории
и устанавливается нормативным правовым актом муниципального образования – получателя субсидии.

Дополнительный перечень видов работ государственной программой не устанавливается и оплачивается за счет средств собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Адресные перечни дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2019 году, изложены в приложении № 5 к государственной программе.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2024 года за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, изложен в приложении № 6 к государственной программе.

Органами местного самоуправления населенных пунктов с численностью населения свыше 20 тыс. человек в обязательном порядке ежегодно проводится голосование по отбору общественных территорий в год, следующий за годом проведения такого голосования, с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в текущем году, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.

Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, должны проводиться с учетом следующих характеристик:

- состояние фасада объекта индивидуального жилищного строительства (в нормативном состоянии/не в нормативном состоянии);

- состояние придомовой территории (требует благоустройства/не требует благоустройства);

- информация о правообладателях объектов индивидуального жилищного строительства и придомовых земельных участков;

- информация о подписании соглашения о благоустройстве с собственниками (пользователями) указанных домов, собственниками (землепользователями) земельных участков (с приложением скан-копии заключенного соглашения) с указанием сроков завершения благоустройства либо информация об отказе в подписании указанного соглашения;

- дата и время окончания инвентаризации (по местному времени с указанием временной зоны), дата и время актуализации информации;

- перечень и описание элементов благоустройства, расположенных на прилегающей территории.

По результатам мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с собственниками (пользователями) указанных домов, собственниками (землепользователями) земельных участков должно быть заключено соглашение об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.

Муниципальные образования – получатели субсидии вправе включать в муниципальную программу мероприятий по цифровизации городского хозяйства.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Владимирской области, бюджетов муниципальных образований.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ формирования современной городской среды утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

За счет средств федерального и областного бюджетов предусматривается финансирование мероприятий по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий и мероприятий по реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".

Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятия подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2024 годах" утверждается постановлением администрации области.

Порядок расходования муниципальными образованиями субсидий, направляемых на выполнение работ по благоустройству общественных и дворовых территорий предусматривает возможность осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, путем:

- предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, связанного с выполнением работ по благоустройству общественных и дворовых территорий;

- закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, связанных с выполнением работ по благоустройству общественных и дворовых территорий (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);

- предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству общественных и дворовых территорий (в случае если общественная, дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы 1 планируется:

- увеличение количества благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, на 331 объект;

- увеличение количества реализованных мероприятия по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств), на 193 объекта;

- повышение значения индекса качества городской среды на 30%;

- увеличение количества городов с благоприятной средой на 14 единиц;

- увеличение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%;

- увеличение показателя реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства до 100%.

6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность использования субсидий в отчетном финансовом году оценивается на основании представленных муниципальными образованиями отчетов, исходя из уровня достижения целевых показателей и индикаторов реализации муниципальных программ.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов и определяется по формуле:

где:

n - количество целевых показателей и индикаторов;

Xф - фактически достигнутое количественное значение i-го целевого показателя или индикатора;

Xi - планируемое значение i-го целевого показателя или индикатора.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы можно выделить следующие риски, оказывающие влияние на достижение цели и задач государственной программы:

- недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы. Сокращение финансирования мероприятий за счет бюджетных средств по сравнению
с запланированными значениями является существенным риском;

- отсутствие ресурсного обеспечения подпрограммы за счет внебюджетных средств создает угрозу срыва решения задач.

В этой связи основными мерами управления риском такого характера являются:

- стимулирование привлечения внебюджетных источников, трудовых ресурсов, стройотрядов;

- расширение числа возможных источников финансирования мероприятий, оптимизация издержек и повышение эффективности управления.

8. Прогноз сводных показателей государственных

заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании

государственными учреждениями государственных услуг

(работ) в рамках подпрограммы)

Подпрограммой не предусмотрены областные государственные учреждения, оказывающие юридическим и (или) физическим лицам государственные услуги (работы).

Приложение № 3

к постановлению

администрации области

от 23.12.2019 № 905

Сведения об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения показателей

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год                            2017 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 – 2024 годах»

Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды (накопительным итогом)

Единица

2023

2203

2354

-

-

-

-

-

Реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств) не менее ед. (накопительным итогом, начиная с 2019 г.)

Единица

-

-

85

117

148

193

193

193

Среднее значение индекса качества городской среды по Российской Федерации

Условная ед.

-

0

2

5

10

15

20

30

Количество городов с благоприятной городской средой

Единица

-

-

6

7

9

10

12

14

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды

Процент

-

-

9

12

15

20

25

30

Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства

Процент

100

Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 году»

Площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

Тыс. кв. м

1152,5

1198

-

-

-

-

Доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков

Проценты

17,7

18,4

-

-

-

-

Подпрограмма 4 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году»

Количество благоустроенных общественных территорий в административном центре области

Ед.

22

26

Подпрограмма 5 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

Уровень технической готовности объекта за год

Проценты

24

100

Подпрограмма 6 «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале

Ед.

2

Приложение № 4

к постановлению

администрации области

от 23.12.2019 № 905

Перечень основных мероприятий государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы

№ п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Связь мероприятия с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 – 2024 годах»

1.

Мероприятия по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда»

Органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления

2018

2024

2024

2018 – 180

2019 – 151

Количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, ед.

2019 – 85

2020 – 32

2021 – 31

2022 – 45

Количество реализованных мероприятий по благоустройству, предусмотренных государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств)

2019 – 2

2020 – 5

2021 – 10

2022 – 15

2023 – 20

2024 – 30

Среднее значение индекса качества городской среды по Российской Федерации, ус.ед.

2019 – 6

2020 – 7

2021 – 9

2022 – 10

2023 – 12

2024 – 14

Количество городов с благоприятной городской средой, ед.

2019 – 9

2020 – 12

2021 – 15

2022 – 20

2023 – 25

2024 – 30

Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %

2019 - 100

Показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства, %

2019 – 1

2020 – 1

2021 – 1

2022 – 1

2023 – 1

2024 – 1

Актуализация действующих государственных (муниципальных) программам формирования современной городской среды по итогам общественных обсуждений, в том числе формирование перечней городов (агломераций), в которых начиная с 2020 года приоритетное финансирование мероприятий, направленных на повышение качества городской среды, будет осуществляться в комплексе с мероприятиями иных национальных проектов «Образование», «Здравоохранение», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Экология» и соответствующих федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (в соответствующем году), ус.ед.

2019 – 2

Реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, не менее ед., нарастающим итогом, шт.

2019 – 1

Определение порядка проведения рейтингового голосования по выбору территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке с применением целевой модели по вовлечению граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды до 01.02.2019 года, ус.ед.

2019 – 1

2020 – 1

2021 – 1

2022 – 1

2023 – 1

2024 – 1

Проведение общественных обсуждений и определение территорий и мероприятий по благоустройству таких территорий при включении объектов в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды, в том числе по результатам рейтингового голосования (в соответствующем году), ус.ед.

Подпрограмма 2 «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018-2022 годах»

1.

Основное мероприятие по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек

Органы местного самоуправления

2018

2022

2018 – 45,5

Площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)

2018 – 0,7

Доля площади благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общей площади парков

Подпрограмма 4 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году»

1.

Основное мероприятие по благоустройству общественных территорий в административном центре области

Органы местного самоуправления

2018

2018

2018 – 4

Количество благоустроенных общественных территорий в административном центре области

Подпрограмма 5 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

1.

Основное мероприятие по благоустройству общественных территорий в административном центре области

Органы местного самоуправления

2018

2019

2019 – 1

Уровень технической готовности объекта за год

Подпрограмма 6 «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

1.

Основное мероприятие по реализации проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Органы местного самоуправления

2018

2019

2019 – 2

Количество благоустроенных общественных территорий в г. Гороховце и г. Суздале

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее - ГРБС)

Код бюджетной классификации

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей) по годам реализации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

За весь период реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа

«Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области»

Всего по программе:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

503

39

Всего, в т.ч.

696 287,00083

923 101,06860

550 665,57896

513 382,92634

535 251,76842

0,00000

0,00000

3 218 688,34315

Федеральный бюджет

526 748,90000

794 319,20000

477 959,50000

477 959,50000

498 319,40000

0,00000

0,00000

2 775 306,50000

Областной бюджет

95 449,21461

44 938,42407

45 172,80000

9 754,28000

10 169,78000

0,00000

0,00000

205 484,49868

Местный бюджет

74 088,88622

83 843,44453

27 533,27896

25 669,14634

26 762,58842

0,00000

0,00000

237 897,34447

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Подпрограмма 1 «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2024 годах»

Всего по подпрограмме 1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

391

Всего, в т.ч.

439 240,39292

597 924,86860

550 665,57896

513 382,92634

535 251,76842

0,00000

0,00000

2 636 465,53524

Федеральный бюджет

340 210,00000

521 026,40000

477 959,50000

477 959,50000

498 319,40000

0,00000

0,00000

2 315 474,80000

Областной бюджет

42 048,42697

11 160,62407

45 172,80000

9 754,28000

10 169,78000

0,00000

0,00000

118 305,91104

Местный бюджет

56 981,96595

65 737,84453

27 533,27896

25 669,14634

26 762,58842

0,00000

0,00000

202 684,82420

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Основное мероприятие 1.1

«Мероприятия по благоустройству дворовых и (или) общественных территорий»

Всего по мероприятию 1.1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

391П1R5550

Всего, в т.ч.

439 240,39292

6 068,74009

445 309,13301

Федеральный бюджет

340 210,00000

5 111,40000

345 321,40000

Областной бюджет

42 048,42697

631,74607

42 680,17304

Местный бюджет

56 981,96595

325,59402

57 307,55997

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

Основное мероприятие 1.2

«Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда»

Всего по мероприятию 1.2:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

Всего по мероприятию, в т.ч.

0,00000

591 856,12851

550 665,57896

513 382,92634

535 251,76842

0,00000

0,00000

2 191 156,40223

Федеральный бюджет

0,00000

515 915,00000

477 959,50000

477 959,50000

498 319,40000

0,00000

0,00000

1 970 153,40000

Областной бюджет

0,00000

10 528,87800

45 172,80000

9 754,28000

10 169,78000

0,00000

0,00000

75 625,73800

Местный бюджет

0,00000

65 412,25051

27 533,27896

25 669,14634

26 762,58842

0,00000

0,00000

145 377,26423

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

533

0503

391F255550

523

Всего, в т.ч.

0,00000

591 856,12851

513 382,92632

513 382,92634

535 251,76842

0,00000

0,00000

2 153 873,74959

Федеральный бюджет

0,00000

515 915,00000

477 959,50000

477 959,50000

498 319,40000

1 970 153,40000

Областной бюджет

0,00000

10 528,87800

9 754,28000

9 754,28000

10 169,78000

40 207,21800

Местный бюджет

0,00000

65 412,25051

25 669,14632

25 669,14634

26 762,58842

143 513,13159

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

533

0503

391F25555D

523

Всего, в т.ч.

0,00000

0,00000

37 282,65264

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

37 282,65264

Федеральный бюджет

0,00000

Областной бюджет

35 418,52000

35 418,52000

Местный бюджет

1 864,13264

1 864,13264

Внебюджетные средства

0,00000

Подпрограмма 2

«Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) в городах Владимирской области в 2018 году»

Всего по подпрограмме 2:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

39201R5600

Всего, в т.ч.

14 645,87591

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

14 645,87591

Федеральный бюджет

11 538,90000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

11 538,90000

Областной бюджет

1 464,08764

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1 464,08764

Местный бюджет

1 642,88827

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1 642,88827

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Основное мероприятие 2.1

«Мероприятие по обустройству городских парков в городах Владимирской области с численностью до 250 тыс. человек»

Всего по мероприятию 2.1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

Всего, в т.ч.

14 645,87591

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

14 645,87591

Федеральный бюджет

11 538,90000

11 538,90000

Областной бюджет

1 464,08764

1 464,08764

Местный бюджет

1 642,88827

1 642,88827

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

Подпрограмма 4 «Благоустройство общественных мест в административном центре Владимирской области в 2018 году»

Всего по подпрограмме 4:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

533

0503

3940171640

Всего, в т.ч.

44 912,63200

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

44 912,63200

Федеральный бюджет

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Областной бюджет

42 667,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

42 667,00000

Местный бюджет

2 245,63200

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

2 245,63200

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Основное мероприятие 4.1

«Мероприятия по благоустройству общественных территорий в административном центре области»

Всего по мероприятию 4.1:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

Всего, в т.ч.

44 912,63200

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

44 912,63200

Федеральный бюджет

0,00000

0,00000

0,00000

Областной бюджет

42 667,00000

0,00000

42 667,00000

Местный бюджет

2 245,63200

0,00000

2 245,63200

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

Подпрограмма 5 «Берегоукрепление и благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

Всего по подпрограмме 5:

Ответственный исполнитель:

департамент строительства и архитектуры

532

0503

39501R1130

Всего, в т.ч.

97 488,10000

325 176,20000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

422 664,30000

Федеральный бюджет

75 000,00000

273 292,80000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

348 292,80000

Областной бюджет

9 269,70000

33 777,80000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

43 047,50000

Местный бюджет

13 218,40000

18 105,60000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

31 324,00000

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Основное мероприятие 5.1

«Благоустройство набережной в городе Гороховце Владимирской области»

Всего по мероприятию 5.1:

Ответственный исполнитель:

департамент строительства и архитектуры

Всего, в т.ч.

97 488,10000

325 176,20000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

422 664,30000

Федеральный бюджет

75 000,00000

273 292,80000

348 292,80000

Областной бюджет

9 269,70000

33 777,80000

43 047,50000

Местный бюджет

13 218,40000

18 105,60000

31 324,00000

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

Подпрограмма 6 «Благоустройство муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды»

Всего по подпрограмме 6:

Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

592

1402

3960153110

Всего, в т.ч.

100 000,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

100 000,00000

Федеральный бюджет

100 000,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

100 000,00000

Областной бюджет

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Местный бюджет

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Внебюджетные средства

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Основное мероприятие 6.1. Реализация проектов по благоустройству в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

Всего по мероприятию 6.1: Ответственный исполнитель:

департамент жилищно-коммунального хозяйства

Всего, в т.ч.

100 000,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

100 000,00000

Федеральный бюджет

100 000,00000

100 000,00000

Областной бюджет

0,00000

Местный бюджет

0,00000

Внебюджетные средства

0,00000

Приложение № 7

к постановлению

администрации области

от 23.12.2019 № 905

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ФОРМИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

1. Настоящие Правила устанавливают механизм и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидия, Правила).

2.Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и городских поселений области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству общественных, дворовых территорий и мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, а также по осуществлению при этом строительного контроля.

3. В целях настоящих Правил:

под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), проездами к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, пешеходными дорожками;

под общественной территорией принимается территория соответствующего функционального значения, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки, иные территории;

под малыми городами понимаются населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 100 тыс. человек включительно;

под городским хозяйством понимается комплекс объектов, образующих инфраструктуру города (объекты жилищно-коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспортного обслуживания, общественной безопасности, услуг связи, места массового отдыха и общественные территории);

под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий для качественного преобразования инфраструктур городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения;

под экопарковкой (экологической парковкой) понимается территория для парковки транспортных средств, засеянная газонной травой и укрепленная газонной решёткой, которая предотвращает повреждение корневой системы растений автомобильными шинами, сохраняя эстетичный вид участка.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в государственной программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

При планировании направления субсидии из бюджета области на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальные образования до 15 июня представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) наименование объекта капитального строительства;

б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

в) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;

г) размер бюджетных ассигнований областного бюджета, планируемых на финансирование объекта капитального строительства;

д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

ж) копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

к) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

л) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

Перечень объектов капитального строительства государственной и муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется за счет субсидии в текущем финансовом году, направляется в департамент жилищно-коммунального хозяйства для согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации и утверждения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

6.              Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

а)              наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии;

б)              заключение соглашения о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

в)              расходование субсидии по основному мероприятию по реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».

7.              Методика распределения субсидии между бюджетами муниципальных образований рассчитывается по формуле:

С i = С субс x 1 / У б.о. x К мкд,

где:

С i - размер субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий подпрограммы «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Владимирской области в 2018 - 2024 годах» государственной программы «Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области» бюджету i-го муниципального образования;

С субс - размер выделяемой субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий Подпрограммы в целом по области;

У б.о. - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на основании данных департамента финансов, бюджетной и налоговой политики;

К мкд - коэффициент соотношения количества многоквартирных домов i-го муниципального образования к среднеобластному показателю по муниципальным образованиям, получающим субсидию, на основании данных, включенных в постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2013 N 1502 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта на период с 2014 по 2043 годы».

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного составляет не более 95 процентов.

Распределение субсидии из областного бюджета осуществляется отдельным муниципальным образованиям с учетом предоставления приоритета муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – перечень мероприятий по цифровизации городского хозяйства).

8.              В перечень муниципальных образований – получателей субсидии из областного бюджета ежегодно в обязательном порядке включаются муниципальные образования – административный центр области, монопрофильные муниципальные образования, исторические поселения федерального значения.

В перечень муниципальных образований – получателей субсидии из областного бюджета включаются муниципальные образования, ставшие финалистами Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в году, предшествующем году предоставления субсидии, на цели реализации проектов – финалистов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

9.              Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Соглашение в том числе содержит следующие условия:

а)              об обязательном установлении минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из областного бюджета;

б)              о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.

в)              рекомендации по обеспечению привлечения к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

10.              Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых проездов, тротуаров, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, установку урн, устройство экопарковок (в случае потребности), ремонт имеющихся парковочных мест.

Расходные обязательства софинансируются из областного и федерального бюджетов только при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома.

Дополнительный перечень видов работ государственной программой не устанавливается и оплачивается за счет средств собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В приоритетном порядке в перечень благоустройства дворовых территорий включаются дворовые территории, которые образованы несколькими многоквартирными домами и охватывают наибольшее количество жителей (заинтересованных участников).

11. Устанавливается следующий порядок расходования муниципальными образованиями субсидий, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий.

Субсидии, направляемые на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, могут быть израсходованы путем:

предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, связанного с выполнением работ по благоустройству территорий;

закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, связанных с выполнением работ по благоустройству территорий (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат на выполнение работ по благоустройству территорий (в случае если территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

12. Муниципальные образования - получатели субсидии предусматривают в муниципальной программе финансовое и (или) трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, при этом доля финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

13. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидии:

а)              обеспечение проведения общественных обсуждений (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) муниципальной программы, в том числе при внесении в них изменений;

б)              обеспечение учета предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

в)              обеспечение осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

г)              обеспечение синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации отрасли городского хозяйства, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

д)              обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

е)              обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

ж)              обеспечение проведения голосования по отбору общественных территорий с учетом положений настоящих Правил;

з)              в срок до 1 февраля года предоставления субсидии обеспечить актуализацию муниципальных программ с учетом результатов проведения голосования по отбору общественных территорий;

и)              включение в соглашение, заключаемое администрацией области и органом местного самоуправления муниципального образования, о предоставлении субсидии из областного бюджета условия об обязательном установлении минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств субсидии из областного бюджета, а также условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:

- случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

- случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

- случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств при расходовании субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления субсидии.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований с численностью населения свыше 20 тыс. человек ежегодно проводят голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ в год, следующий за годом проведения такого голосования, в порядке, установленном областным правовым актом с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальные программы в текущем году, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.

15. Государственная программа и муниципальные программы актуализируются по результатам проведения голосования по отбору общественных территорий, а также продление срока их действия на срок реализации федерального проекта.

Муниципальные программы должны быть актуализированы в срок до 1 февраля года предоставления субсидии с учетом требований приложения № 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

16. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных программ, не обеспечивает предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, то субсидия из областного бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

17. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований, на основании заключенных соглашений.

18. Оценка эффективности использования субсидии из федерального бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением результатов использования субсидии из федерального бюджета и результатов использования субсидии из федерального бюджета, фактически достигнутых по итогам планового года.

19. Перечень результатов использования субсидий:

а)              количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды (накопительным итогом);

б)              реализованы мероприятия по благоустройству, предусмотренные государственными (муниципальными) программами формирования современной городской среды (количество обустроенных общественных пространств) не менее ед. (накопительным итогом, начиная с 2019 г.);

в)              среднее значение индекса качества городской среды по Российской Федерации;

г)              количество городов с благоприятной городской средой;

д)              доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;

е)              показатель реализации муниципальными образованиями мероприятий по цифровизации городского хозяйства.

20. В случае необходимости изменения размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования в департамент не позднее 1 июня текущего года направляется заявка на изменение объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость изменения.

21. В случае невыполнения муниципальным образованием условий соглашения, в том числе в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, обязательств по достижению результатов использования субсидий применяются меры финансовой ответственности муниципальных образований в соответствии с пунктами 13-14.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации Владимирской области от 19.12.2014 № 1287.

22. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых для предоставления субсидии, осуществляет департамент и орган государственного финансового контроля.

23. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств соответствующему главному распределителю бюджетных средств - департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации области.

24. Высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение, в случае имеющейся потребности в соответствии с предоставленной заявкой перераспределения указанной субсидии, с предельным сроком принятия этого решения департаментом не позднее 15 июня года предоставления субсидии.