О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2012 № 492



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.01.2017 № 21

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2012 № 492

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области от 29 декабря 2006 года № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Тульской области от 03.09.2012 № 492 «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области» следующие изменения:

в преамбуле постановления цифры «34» заменить цифрами «48»;

приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

1

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 24.01.2017 № 21

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 03.09.2012 № 492

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Введение

Настоящие «Региональные нормативы градостроительного проектирования Тульской области» (далее – РНГП) разработаны в целях реализации полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере градостроительной деятельности.

РНГП разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, нормативно-правовыми и нормативно-техническими документами (приложение № 1).

РНГП направлены на конкретизацию и развитие норм действующего регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности, на повышение благоприятных условий жизни населения Тульской области, на устойчивое развитие территорий Тульской области с учетом социально-экономических, территориальных и иных особенностей муниципальных образований и населенных пунктов области.

РНГП направлены на обеспечение градостроительными средствами безопасности и устойчивости развития региона, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации и Тульской области социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

РНГП разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом административно-территориального устройства Тульской области, социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований Тульской области, природно-климатических особенностей, стратегий, программ и планов социально-экономического развития Тульской области, предложений органов местного самоуправления.

Термины и определения, применяемые в региональных нормативах градостроительного проектирования приведены в приложении № 2 к региональным нормативам градостроительного проектирования Тульской области.

ЧАСТЬ I. ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Тульской области

1.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов.

Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области транспорта установлены в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области в указанной сфере.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.1.1.

Таблица 1.1.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Автовокзалы и автостанции регионального значения

-

-

-

-

1.1

Автовокзал регионального и межрегионального сообщения

Вместимость автовокзала при суточном отправлении, человек:

Транспортная доступность, час.

3

от 10 000

до 15 000

500

от 15 000

до 25 000

600

от 25 000

до 40 000

730

Свыше 40 000

900

1.2

Автовокзалы межмуниципального сообщения

Вместимость автовокзала при суточном отправлении, человек:

Транспортная доступность, час.

1,5

от 4 000

до 6 000

250

от 6 000

до 8 000

300

от 8 000

до 10 000

380

1.3

Автостанции

Вместимость автостанции при суточном отправлении, человек:

-

Транспортная доступность, час.

1

от 100 до 200

10

от 200 до 400

25

от 400 до 600

40

от 600 до 1000

65

2.

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

км / 1 кв. км. территории*

-

Не

нормируется

Зоны высокой плотности населения (1)

2,1

Зоны средней плотности населения (2)

1,8

Зоны низкой плотности населения (3)

1,2

3.

Пассажирские автотранспортные предприятия

Количество единиц общественного автотранспорта на 1 000 человек

28

-

Не

нормируется

Вместимость

1 единицы общественного автотранспорта, человек

36

Примечание:

1. *Расчетные показатели обеспеченности автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения приняты для зон с различной плотностью населения на территории Тульской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.2.

Для городских округов расчетные показатели устанавливаются техническим заданием.

Таблица 1.1.2

Зоны высокой плотности населения

Зоны средней плотности населения

Зоны низкой плотности населения

Муниципальные районы Тульской области

Арсеньевский

Богородицкий

Белевский

Веневский

Воловский

Дубенский

Заокский

Каменский

Кимовский

Киреевский

Куркинский

Одоевский

Плавский

Суворовский

Тепло-Огаревский

Узловский

Чернский

Щекинский

Ясногорский

2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области транспорта, указаны в таблице 1.1.3.

Таблица 1.1.3

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1.

Автовокзалы и автостанции регионального значения

1.1

Автовокзал регионального и межрегионального сообщения

Удельная площадь земельного участка, кв. м на 1 пост посадки/высадки пассажиров

1 700

1.2

Автовокзалы межмуниципального сообщения

Удельная площадь земельного участка,

кв. м на 1 пост посадки/высадки пассажиров

1 400

1.3

Автостанции

Удельная площадь земельного участка,

кв. м на 1 пост посадки/высадки пассажиров

1 300

2.

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

Ширина полосы постоянного отвода автомобильной дороги

По заданию

на проектирование.

В соответствии

с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года № 717

1.2. Расчётные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Тульской области.

Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий установлены в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области в указанной сфере.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.2.1.

Таблица 1.2.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Пожарные депо

Количество объектов при численности населения:

-

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны,

мин.

10 – для городских округов и поселений;

20 – для сельских поселений

до 5 000 чел.

1 объект на 1-2 поста

от 5 000 до

20 000 чел.

1 объект на 6 постов

от 20 000 до 50 000 чел.

2 объекта на 6 постов

от 50 000 до 100 000 чел.

2-3 объекта на 6-8 постов

от 100 000 до 250 000 чел.

4-6 объектов на 6-8 постов

от 250 000 до 500 000 чел.

6-12 объектов на 6-8 постов

2.

Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, укрытия, противорадиационные укрытия)

кв. м

на 1000 чел. / вместимость (чел.)*

Пешеходная доступность, км.

1 – для защитных сооружений гражданской обороны (кроме противо-
радиацион-ных укрытий);

3 –для противо-радиа-ционных укрытий

Зоны высокой плотности населения (1)

500 кв. м /

/ 222 чел.

Зоны средней плотности населения (2)

500 кв. м /

/ 180 чел.

Зоны низкой плотности населения (3)

500 кв. м /

/ 112 чел.

Примечание:

1. *Расчетные показатели обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны приняты для зон с различной плотностью населения на территории Тульской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.2.

Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).

2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, указаны в таблице 1.2.2.

Таблица 1.2.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Пожарные депо

Площадь земельного участка пожарного депо, га

(исходя из типа депо)

Тип I - центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны городов

1,6 – 2,2

Тип II - пожарные депо на 2, 4, 6 автомобилей для охраны городов

0,8 – 1,2

Тип III - центральные пожарные депо на 6, 8, 10, 12 автомобилей для охраны предприятий

1,3 – 1,7

Тип IV - пожарные депо на 2, 4, 6 автомобилей для охраны предприятий

0,8 – 1,2

Тип V - пожарные депо на 2, 4 автомобиля для охраны сельских населенных пунктов

0,55 – 0,85

2

Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия)

Площадь земельного участка, га, при вместимости, чел.:

100 – 180

0,9 – 1,5

180 – 250

1,5 – 1,8

1.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Тульской области.

Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области образования установлены в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области в указанной сфере.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.3.1.

Таблица 1.3.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Профессиональные образовательные организации,

в т.ч. техникумы, училища, колледжи

Количество мест

на 1000 чел.

3,5*

Транспортная доступность, час.**

Зоны высокой плотности населения (1)

0,8

Зоны средней плотности населения (2)

1

Зоны низкой плотности населения (3)

1,5

2.

Организации дополнительного образования, в т.ч. профессионального

Количество мест

на 1000 чел.

3,4*

Транспортная доступность, час.**

Зоны высокой плотности населения (1)

1

Зоны средней плотности населения (2)

1

Зоны низкой плотности населения (3)

1,5

3.

Коррекционные школы, школы-интернаты, в т.ч.

для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот и пр.

Количество мест на 1000 чел.

3,1*

Транспортная доступность, час.**

Зоны высокой плотности населения (1)

1

Зоны средней плотности населения (2)

1,5

Зоны низкой плотности населения (3)

2

Примечание:

1. * Указанный показатель применяется для укрупненных расчетов и уточняется заданием на проектирование.

2. ** Расчетные показатели территориальной доступности объектов регионального значения в области образования для населения приняты для зон с различной плотностью населения на территории Тульской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.2.

Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).

3. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области образования, указаны в таблице 1.3.2.

Таблица 1.3.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1.

Профессиональные образовательные организации,

в т.ч. техникумы, училища, колледжи

Площадь земельного участка, кв.м, при вместимости, учащихся:

до 300

75 кв. м

на 1 учащегося

300 – 900

50-65 кв. м

на 1 учащегося

900 – 1600

30-40 кв. м

на 1 учащегося

2.

Организации дополнительного образования,

в т.ч. профессионального

Площадь земельного участка, кв.м, при вместимости, учащихся:

до 300

75 кв. м

на 1 учащегося

300 – 900

50-65 кв. м

на 1 учащегося

900 – 1600

30-40 кв. м

на 1 учащегося

3.

Коррекционные школы, школы-интернаты, в т.ч. для обучающихся, нуждающихся

в длительном лечении,

для детей-сирот и пр.

Площадь земельного участка, кв.м, при вместимости, учащихся:

200 – 300

70 кв. м

на 1 учащегося

300 –500

65 кв. м

на 1 учащегося

Свыше 500

45 кв. м

на 1 учащегося

1.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Тульской области.

Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области здравоохранения установлены в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области в указанной сфере.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.4.1.

Таблица 1.4.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально

допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной

доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Объекты здравоохранения, в том числе специализированные медицинские учреждения, предназначенные для обслуживания населения более чем одного муниципального образования области

1.1

Медицинская организации второго уровня:

Областные больницы общего типа, в т.ч. детская, скорой помощи и т.д.

количество мест

на 1000 чел.

6,0

Транспортная доступность, час.

3,5

1.2

Медицинская организации третьего уровня:

Специализированные объекты высокотехнологичной медицинской помощи, в т.ч. родильный дом, перинатальный центр, инфекционная больница, кожно-венерологические, психиатрические, наркологические, онкологические, противотуберкулезные, психоневрологические, уронефрологические диспансеры, диагностический центр и пр.

количество мест

на 1000 чел.

2,6

Транспортная доступность, час.

3,5

1.3

Фельдшерско-акушерские пункты*

количество мест

на 1000 чел.

1

Транспортная доступность, час.

1

1.4

Региональная фармацевтическая сеть**

количество объектов на 100 000 чел.

Транспортно-пешеходная доступность, час.

аптека

3

0,75

аптечный пункт

7

0,4

2.

Учреждения отдыха и оздоровления детей (детский санаторий)

количество мест на 10 000 детей

6,5

-

Не норми-руется

3.

Объекты учреждений особого типа (территориальный центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы)***

количество объектов на 100 000 чел.

2

Транспортная доступность, час.

1

Примечание:

1. *Объекты рекомендуются к размещению в поселениях с численностью обслуживаемого населения – от 1000 человек.

2. ** Региональная фармацевтическая сеть включает в себя аптеки, а также аптечные пункты, обязательные к размещению в муниципальных образованиях с численностью обслуживаемого населения – от 1000 жителей. Аптечный пункт допускается размещать при лечебно-профилактическом учреждении.

3. ***Формирование указанных объектов возможно в составе комплекса, в качестве подразделений иных объектов в области здравоохранения.

4. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области здравоохранения, указаны в таблице 1.4.2.

Таблица 1.4.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Медицинские организации второго уровня

Площадь земельного участка, кв.м при мощности стационаров, мест:

до 50

150 кв. м на 1 место

50 – 100

150-100 кв. м

на 1 место

100 – 200

100-80 кв. м

на 1 место

200 – 400

80-75 кв. м

на 1 место

400 – 800

75-70 кв. м

на 1 место

800 – 1000

70-60 кв. м

на 1 место

свыше 1000

60 кв. м на 1 место

2

Медицинские организации третьего уровня

Площадь земельного участка, кв.м при мощности стационаров, мест:

до 50

300 кв. м на 1 место

50 – 100

300-200 кв. м

на 1 место

100 – 200

200-140 кв. м

на 1 место

200 – 400

140-100 кв. м

на 1 место

400 – 800

100-80 кв. м

на 1 место

800 – 1000

80-60 кв. м

на 1 место

свыше 1000

60 кв.м на 1 место

3

Фельдшерско-акушерские пункты

Площадь земельного участка, га

0,2

4

Региональная фармацевтическая сеть

Площадь земельного участка, га / общая площадь помещений, кв. м

Аптеки

0,25 га (или встроенные) / 60 кв. м

Аптечные пункты

0,15 га (или встроенные) / 35 кв. м (15 кв.м при размещении в лечебно-профилактическом помещении)

5

Учреждения отдыха и оздоровления детей (детский санаторий)

Площадь земельного участка, кв. м

145 кв. м на 1 место

1.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры и спорта, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Тульской области.

Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта установлены в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области в указанной сфере.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры и спорта, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.5.1.

Таблица 1.5.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица

измерения

Величина

1.

Открытые спортивные плоскостные сооружения,

в т.ч. стадион

едино-

временная пропускная способность,

чел.

на 10 000

жителей

1900

Транспортно-пешеходная доступность, час.

1

2.

Плавательный

бассейн

кв. м зеркала воды на 1 000 жителей

75

Транспортная доступность, час.

1

3.

Центры спортивной подготовки, в т. ч. легкоатлетической, по гандболу, футболу, адаптивным видам спорта, плаванию, гребным видам спорта и зимним видам спорта

единовремен-ная пропускная способность,

чел.

на 10 000

жителей

1 200

Транспортная доступность, час.

1,5

4.

Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва, в т.ч. детско-юношеские спортивные школы, колледжи

количество мест на 1 000 чел.

80

Транспортная доступность, час.

1,5

Примечание:

Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта указаны в таблице 1.5.2.

Таблица 1.5.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Открытые спортивные плоскостные сооружения,

в т.ч. стадион

Площадь земельного участка, га на 10 000 посетителей

1,95

2

Плавательный бассейн

кв. м зеркала воды

на 1 000 жителей

75

3

Центры спортивной подготовки

га на 1 000 посетителей

0,7 – 0,9

4

Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва

Площадь земельного участка, кв. м, при вместимости, учащихся:

до 300

75 кв. м

на 1 учащегося

300 – 900

50-65 кв. м

на 1 учащегося

900 – 1600

30-40 кв. м

на 1 учащегося

1.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в иных областях и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения региона.

Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в иных областях установлены в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области в различных сферах по соответствующим структурным подразделениям и регламентируются отдельными нормативно-правовыми актами.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в иных областях, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в пунктах 1.6.1–1.6.5 региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области.

1.6.1. В области культуры и искусства.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области культуры и искусства в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.1.1.

Таблица 1.6.1.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Специализированные театры

количество мест

на 1000 человек

1,0

Транспортная доступность, км

120

2.

Концертные залы

количество мест на 1000 человек

3,0

Транспортная доступность, км

250

3.

Региональная

библиотека*

объект

на 10 000 человек /

/ единиц хранения на 1000 человек

1 /

/ 4 000 – 4 500

Транспортно-пешеходная доступность, час*

Зоны высокой плотности населения (1)

0,5

Зоны средней плотности населения (2)

0,75

Зоны низкой плотности населения (3)

1

4.

Культурно-досуговые учреждения*

количество мест на 1000 человек

2

Транспортная доступность, час*

Зоны высокой плотности населения (1)

1

Зоны средней плотности населения (2)

1,5

Зоны низкой плотности населения (3)

2

5.

Образовательные организации в области культуры и искусства

количество мест на 1000 человек

1,2

Транспортная доступность, км

250

Примечание:

1. * Расчетные показатели территориальной доступности объектов регионального значения в области культуры и искусства (объекты региональной библиотечной сети и культурно-досуговые учреждения) для населения приняты для зон с различной плотностью населения на территории Тульской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.2.

Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).

2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области культуры и искусства, указаны в таблице 1.6.1.2.

Таблица 1.6.1.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Специализированные театры

Площадь земельного участка, кв. м на 1 посетителя

54 кв. м

2

Концертные залы

Площадь земельного участка, кв. м на 1 посетителя

54 кв. м

3

Региональная

библиотека

Площадь земельного участка, кв. м на 1 посетителя

20 кв. м

4

Культурно-досуговые

учреждения

Площадь земельного участка, кв. м. на 1 посетителя

36 кв. м

5

Образовательные организации в области культуры и искусства

Площадь земельного участка, кв. м, при вместимости, учащихся:

до 300

75 кв. м

на 1 учащегося

300 – 900

50-65 кв. м

на 1 учащегося

900 – 1600

30-40 кв. м

на 1 учащегося

1.6.2. В области социального обслуживания населения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания населения в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.2.1.

Таблица 1.6.2.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению*

Человек

(сотрудников) на 1000 человек населения*

Транспортно-пешеходная доступность, км*

Зоны высокой плотности населения (1)

5 – 6

3

Зоны средней плотности населения (2)

4 – 5

4,5

Зоны низкой плотности населения (3)

3 – 4

6

Примечание:

1. *Расчетные показатели обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания населения и территориальной доступности таких объектов приняты для зон с различной плотностью населения на территории Тульской области. Зонирование области по плотности населения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.2.

Для городских округов, в связи с максимально высокой плотностью населения, расчетные показатели должны быть не ниже показателей зоны высокой плотности населения (1).

2. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области социального обслуживания населения, указаны в таблице 1.6.2.2.

Таблица 1.6.2.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению

Площадь земельного участка, га, на 10 рабочих мест для центров мощностью, рабочих мест:

10 – 50

0,1 – 0,2 га

50 – 150

0,05 – 0,08 га

Свыше 150

0,03 – 0,04 га

1.6.3. В области обеспечения деятельности органов государственной власти.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области обеспечения деятельности органов государственной власти в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.3.1.

Таблица 1.6.3.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Органы исполнительной власти Тульской области и подразделения аппарата правительства Тульской области

Человек

(сотрудников) на 10 000 жителей /

кв. м на сотрудника

4-5 /

/ 6

Транспортная доступность, час.

3

2.

Государственный

архив*

Площадь хранения,

кв. м на 1 000 чел. обслужи-ваемого населения

4 – 8,

уточняется заданием на проек-тирование

Транспортно-пешеходная доступность, час.

0,5

3.

Здания

мировых судов**

Кол-во человек (судей) на судебный участок

1

Транспортно-пешеходная доступность, час.

1

Площадь помещений судебного участка

на 1 человека (судью), кв. м

185

Примечание:

1. * Объекты рекомендуется располагать в непосредственной близости к учреждениям правительства Тульской области и его структурным подразделениям, значение показателя транспортно-пешеходной доступности при этом должно составлять не более 30 мин. от административных объектов.

2. ** Количество мировых судей совпадает с количеством судебных участков и определено Законом Тульской области «О создании судебных участков мировых судей в Тульской области».

3. Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области обеспечения деятельности органов государственной власти, указаны в таблице 1.6.3.2.

Таблица 1.6.3.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Органы исполнительной власти Тульской области и подразделения аппарата правительства Тульской области

Площадь земельного участка, га, при количестве обслуживающих единиц:

3-5

0,05

20 и выше

0,4

2.

Государственный

архив

Площадь земельного участка

Устанавливается исходя из площади хранения помещений архива, расчетные показатели которой приведены в п. 2 таблицы 1.6.3.1. РНГП

3.

Мировой суд

Площадь земельного участка, га на 1 судью

0,15

1.6.4. В области социальной защиты населения.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социальной защиты населения в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.4.1.

Таблица 1.6.4.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Центры социальной адаптации, в т.ч. центры реабилитации инвалидов, социально-оздоровительные центры и пр.

Кол-во мест на 1 000 чел.

4

Транспортная доступность, час.

1,5

2.

Интернаты, дома-интернаты, в т.ч. психоневрологические, для престарелых и инвалидов, для детей с ограниченными возможностями и пр.

Кол-во мест на 10 000 чел.

28

Транспортная доступность, час.

1,5

3.

Центры социальной помощи, в т.ч. центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи и пр.

Кол-во сотрудников на 1 000 чел.

2

Транспортно-пешеходная доступность, час.

1

Примечание:

Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области социальной защиты населения, указаны в таблице 1.6.4.2.

Таблица 1.6.4.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Центры социальной адаптации, в т.ч. центры реабилитации инвалидов и пр.

Площадь земельного участка, кв. м

100 кв. м. на 1 место

2.

Интернаты, дома-интернаты

Площадь земельного участка, кв. м при вместимости интернатов, мест:

до 200

125 м2 на 1 место

200 – 400

100 м2 на 1 место

400 – 600

80 м2 на 1 место

3.

Центры социальной помощи,

в т.ч. центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи и пр.

Площадь земельного участка, кв. м

54 кв. м на 1 сотрудника

1.6.5. В области обращения с отходами.

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области обращения с отходами в соответствии с полномочиями органов государственной власти Тульской области, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, приведены в таблице 1.6.5.1.

Таблица 1.6.5.1

№ п/п

Наименование объекта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Величина

1.

Полигон твердых бытовых отходов

Га на 1000 жителей

4,8

Транспортная доступность, не менее, км

0,5

2.

Мусоро-перерабатывающие и мусороперегрузочные станции твердых бытовых отходов

Мощность предприятий, тыс. т. отходов в год

100

Транспортная доступность, не менее, км, в зависимости от мощности,

тыс. т в год:

До 100

0,3

Свыше 100

0,5

Примечание:

Параметры земельных участков, предназначенных для объектов регионального значения в области обращения с отходами, указаны в таблице 1.6.5.2.

Таблица 1.6.5.2

№ п/п

Наименование объекта

Параметры земельных участков

под размещения объектов регионального значения

Единица измерения

Величина

1

Полигон твердых бытовых отходов

Площади земельных участков на 1000 т бытовых отходов, га

0,02 – 0,05

2.

Мусороперерабатывающие и мусороперегрузочные станции твердых бытовых отходов

Площади земельных участков на 1000 т бытовых отходов, га, в зависимости от мощности, тыс. т в год:

До 100

0,04

Свыше 100

0,05

Часть II. Материалы по обоснованию расчётных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Тульской области установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности и полномочий органов государственной власти Тульской области, на основании параметров и условий социально-экономического развития региона, социальных, демографических, природно-экологических стратегий, программ и планов социально-экономического развития и иных условий развития Тульской области, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации в части формирования объектов регионального значения.

Нормирование части расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, приведенных в основной части, предложено в разрезе зонирования Тульской области по плотности населения, указанного в таблице 1.1.2.

Муниципальные районы Тульской области отнесены к одной из трех категорий зонирования по плотности населения (соответственно зонам в таблице 1.1.2). Ранжирование территорий принято на основании сведений Федеральной службы государственной статистики по Тульской области о численности населения муниципальных районов области, сведений о площади территорий и рассчитанной плотности населения по формуле: Н м.р. / Sм.р.; где Н м.р. – число жителей муниципального района, Sм.р.– площадь территории. Обоснование зонирования Тульской области по плотности населения представлено в таблице 2.1:

Таблица 2.1.

Муниципальное образование

Население, чел.

Площадь, км2

Плотность населения, чел/км2

Категории зонирования по плотности населения

1

2

3

индексот 20

индекс 10–20

индексдо 10

Арсеньевский район

9 760

1 096

9 760 / 1 096 = 8,9

+

Белевский район

20 298

1 190

20 298 / 1 190 = 17,06

+

Богородицкий район

51 560

957

51 560 / 957 = 53,88

+

Веневский

район

31 470

1 620

31 470 / 1 620 = 19,43

+

Воловский

район

13 657

1 080

13 657 / 1 080 = 12,65

+

Дубенский

район

14 472

799

14 472 / 799 = 18,1

+

Заокский

район

21 581

918

21 581 / 918 = 23,51

+

Каменский

район

8 968

795

33 152 / 4 155,385 = 11,28

+

Кимовский

район

38 825

1 112

58 523 / 4 225,334 = 34,9

+

Киреевский

район

73 667

931

73 667 / 931 = 79,13

+

Куркинский

район

9 843

949

9 843 / 949 = 10,37

+

Одоевский

район

12 919

1 182

12 919 / 1 182 = 10,93

+

Плавский

район

27 540

1 025

27 540 / 1 025 = 26,87

+

Суворовский район

35 159

1 065

35 159 / 1 065 = 33,0

+

Тепло-Огаревский

район

12 309

1 014

12 309 / 1 014 = 12,14

+

Узловский

район

82 539

567

82 539 / 567 = 145,57

+

Чернский

район

20 115

1 614

20 115 / 1 614 = 12,46

+

Щекинский

район

106 137

1 393

106 137 / 1 393 = 76,19

+

Ясногорский район

29 653

1 300

29 653 / 1 300 = 22,81

+

город Донской

64 201

47,6

64 201 / 47,6 = 1348,76

+

рабочий поселок Новогуровский

3 474

12,0

3 474 / 12,0 = 289,5

+

город Новомосковск

138 447

888

138 447 / 888 = 155,91

+

город Тула

551 642

1496,0

551 642 / 1496 = 368,7

+

Славный

1 865

27,8

1 865 / 27,8 = 67,09

+

город Алексин

68 458

942,81

68 458 / 942,81 = 72,6

+

город Ефремов

58078

1648,98

58078/1648,98

= 35,2

+

Обоснования расчетных показателей, приведенных в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2.

№ п/п

Наименование объекта

Расчетный

показатель

Обоснование расчетного показателя

1

Объекты регионального значения в области транспорта

1.1

(а)

Автовокзал регионального и межрегионального сообщения

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Автовокзалы и пассажирские автостанции.

При суточном отправлении от 10 000 до 15 000 пассажиров, норма вместимости установлена 500 чел. Обоснование: норма вместимости автовокзала принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (4% для автовокзалов регионального сообщения). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (10 000 + 15 000) / 2 = 12 500; вместимость автовокзала: (12 500 / 100) Х 4 = 500 человек.

При суточном отправлении от 15 000 до 25 000 пассажиров: (15 000 + 25 000) / 2 = 20 000; (20 000 / 100) Х 4 Х 0,75 (поправочный коэффициент) = 200 Х 4 Х 0,75 = 600 человек.

При суточном отправлении от 25 000 до 40 000 пассажиров: (25 000 + 40 000) / 2 = 32 500; (32 500 /100) Х 4 Х 0,75 2 (поправочный коэффициент) = 325 Х 4 Х 0,5625 = 730 человек.

При суточном отправлении свыше 40 000 человек, принимается по минимальному показателю отправляемых пассажиров: (40 000 / 100) Х 4 Х 0,75 2 (поправочный коэффициент) = 400 Х 4 Х 0,5625 = 900 человек

Показатель транспортной доступности объекта

Установлен исходя из территориально пространственных особенностей размещения муниципальных образований Тульской области относительно административного центра

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

1.1

(б)

Автовокзалы межмуниципального сообщения

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

При суточном отправлении от 4 000 до 6 000 пассажиров, норма вместимости установлена 250 чел. Обоснование: норма вместимости автовокзала принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (5% для автовокзалов межмуниципального сообщения). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (4 000 +6 000) / 2 = 5 000; вместимость автовокзала: (5 000 / 100) Х 5 = 250 человек.

При суточном отправлении от 6 000 до 8 000 пассажиров: (6 000 + 8 000) / 2 = 7 000; (7 000 / 100) Х 5 Х 0,85 (поправочный коэффициент) = 350 Х 0,85 = 300 человек.

При суточном отправлении от 8 000 до 10 000 пассажиров: (8 000 + 10 000) / 2 = 9 000; (9 000 / 100) Х 5 Х 0,85 (поправочный коэффициент) = 450 Х 0,85 = 380 человек

Показатель транспортной доступности объекта

Установлен исходя из территориально пространственных особенностей размещения административных центров муниципальных районов Тульской области

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

1.1

(в)

Автостанции

Показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров

Установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

При суточном отправлении от 100 до 200 пассажиров, норма вместимости установлена 10 чел. Обоснование: норма вместимости автостанции принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (6-7%). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (100 + 200) / 2 = 150; вместимость автостанции: (150 / 100) Х 6,5 = 10 человек.

При суточном отправлении от 200 до 400 пассажиров: (200 + 400) / 2 = 300; (300 / 100) Х 6,5 Х 1,25 (поправочный коэффициент) = 25 человек.

При суточном отправлении от 400 до 600 пассажиров: (400 + 600) / 2 = 500; (500 / 100) Х 6,5 Х 1,25 (поправочный коэффициент) = 40 человек.

При суточном отправлении от 600 до 1 000 пассажиров: (600 + 1 000) / 2 = 800; (800 / 100) Х 6,5 Х 1,25 (поправочный коэффициент) = 65 человек

Показатель транспортной доступности объекта

Установлен исходя из максимально возможного времени преодоления пути к объекту пассажирами

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*(приложение Ж)

1.2

Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения

Показатель обеспеченности

Установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона в целом и отдельных муниципальных районов, в связи с чем для показателя введено зонирование территории области по плотности населения

Параметры земельного участка

Регулируются шириной полосы постоянного отвода автомобильной дороги и устанавливаются по заданию на проектирование в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года № 717

1.3

Пассажирские автотранспортные предприятия

Показатель вместимости 1 единицы общественного автотранспорта, пассажиров

Установлен согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

В качестве расчетного показателя принято значения минимальной вместимости единицы пассажирского автотранспорта – 36 мест, согласно технических характеристик ТС

Кол-во единиц общественного автотранспорта на 1 000 жителей

Установлено исходя из существующей системы автотранспортных предприятий, сведений о транспортно-пассажирских маршрутов, о демографической ситуации в регионе.

Обоснование: согласно сведений Федеральной службы государственной статистики по Тульской области количество человек, проживающих на территории Тульской области на 1 января 2016 г. составило 1 506 483 жителя. Минимальная вместимость пассажирских автотранспортных средств составляет 36 мест (согласно технических характеристик). Так, количество единиц общественного автотранспорта на 1 000 жителей Тульской области составляет: (1 506 483 / 36 / 1 506 483) х 1 000 =

28 транспортных средств

2

Объекты регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций

2.1

Пожарные депо

Показатель обеспеченности при численности населения

Установлен в соответствии с требованиями СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения, НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

Обоснование: согласно НПБ 101-95, средняя скорость движения пожарного автотранспорта – 40 км/ч, согласно части 1 статьи 76 № 123-ФЗ – время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут;

соответственно радиус обслуживания пожарного депо: (40 / 60) х 10 х 1,25 (поправочный коэффициент на неоднородность пути следования) =
8,3 км – для городских поселений;

(40 / 60) х 20 х 1,25 = 16,6 км. – для сельских поселений.

Таким образом, имея в составе исходной информации численность населения и соответственно ориентировочные параметры территорий, определяется необходимое количество объектов пожарной охраны. Так, количество объектов при численности населения: до 5 тыс. чел. – 1 объект на 1-2 поста, от 5 до 20 тыс. чел. – 1 объект на 6 постов, от 20 до 50 тыс. чел. – 2 объекта на 6 постов,

от 50 до 100 тыс. чел. – 2-3 объекта на 6-8 постов,

от 100 до 250 тыс. чел. – 4-6 объекта по 6-8 постов,

от 250 до 500 000 тыс. чел. – 6-12 объектов на 6-8 постов и т.д.

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны

Установлено в соответствии с обязательными требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 76. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах, часть 1: «Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут»

Параметры земельного участка исходя из типа депо

Установлены в соответствии с обязательными требованиями СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны, НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны

2.2

Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия)

Показатель вместимости (кв.м.) на 1000 укрываемых

Установлен в соответствии с обязательными требованиями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны, с учетом зонирования региона по плотности населения

Показатель вместимости (укрываемых) в каждом сооружении

Установлен в соответствии с требованиями СП 88.13330.2014. с учетом зонирования области по плотности населения.

Обоснование: средний радиус сбора укрываемых: (1 000 + 3 000) / 2 = 2 000 м = 2 км.

Ориентировочная площадь сбора укрываемых: 3,14(π) х 2 2 = 12,56 кв. км.

При повышении плотности населения на территории того или иного муниципального образования, необходимо увеличивать вместимость отдельных сооружений.

Согласно таблице 2.1 минимальная плотность населения в муниципальных образованиях первой категории 23,51 чел. на каждый кв. км территории. В муниципальных образованиях первой категории в пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 23,51 х 12,56 = 296 чел., оптимальная вместимость защитных сооружений определяется с учетом поправочного коэффициента 0,75, учитывающего пересечение зон охвата смежных сооружений:

296 х 0,75 = 222 укрываемых человека.

Средняя плотность населения в муниципальных образованиях второй категории: (17,06 + 19,43 + 12,65 + 18,10 + 11,28 + 10,93 + 12,14 + 12,46) / 8 = 14,256 чел. на каждый кв. км территории. В пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 14,256 х 12,56 = 180 человек.

Максимальная плотность населения в муниципальных образованиях третьей категории: 8,9 чел. на каждый кв. км территории. В пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 8,9 х 12,56 = 112 человек

Показатель пешеходной доступности (радиус сбора укрываемых)

Регламентируется положениями

СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны

Площадь земельного участка исходя из вместимости

Приведена в соответствии с положениями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны

3

Объекты регионального значения в области образования

3.1

Профессиональные образовательные организации

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных организаций региона с учетом требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, при использовании зонирования Тульской области по плотности населения.

Обоснование показателя обеспеченности:

согласно сведений Федеральной службы государственной статистики по Тульской области количество человек в трудоспособном возрасте, проживающих на территории Тульской области на 1 января 2016 г. составило 838 156 жителей, численность занятого населения
на 1 января 2016 г. составила 803 300 человек.

Численность не занятого населения, требующего получения профессионального образования:

838 156 – 803 300 = 34 856 человек;

занятого населения требующего переподготовки в связи с вынужденной сменой сферы деятельности: 838 156 х 0,25 = 209 539 человек; итого: 34 856 + 209 539 = 244 395 чел.

Согласно сведениям министерства образования Тульской области, количество заведений профессионального образования на 2015 г. составляет – 69 организаций. С учетом демографических изменений в разрезе Тульской области, требуемое количество мест в профессиональных образовательных организациях составляет: (244 395 х 0,99 (коэффициент прироста-убыли населения) / 69 = 3 506 мест.

Расчет коэффициента:

по данным Федеральной службы государственной статистики по Тульской области население в 2014 г.: 1 513 570 чел., в 2015 г.: 1 506 446 чел.

Коэффициент прироста-убыли населения: 1 506 446/1 513 570 = 0,99.

Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.: 3 506 / 1 000 =3,5 мест

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

3.2

Организации дополнительного образования, в т.ч. профессионального

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных организаций региона с учетом требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Обоснование показателя обеспеченности:

Согласно сведений Федеральной службы государственной статистики по Тульской области численность занятого населения на январь 2016 г. – 803300 чел. 25% требуют повышения квалификации и дополнительной профессиональной подготовки: 803 300 х 0,25 = 200 825 чел.

Расчетная численность населения, требующего получения дополнительного профессионального образования – 200 825 чел., 25% получают параллельно дополнительное образование: 200 825 х 0,25 = 50 206 чел.

Итого расчетная численность населения, требующего получения дополнительного образования: 200 825 + 50 206 = 251 031 чел.

Согласно сведениям министерства образования Тульской области количество заведений дополнительного образования на 2015 г. составляет – 5 организаций, 100% организаций профессионального образования предусматривают возможность предоставления услуг дополнительного профессионального образования: 69 х 1= 69. Итого: 69 + 5 = 74 учреждения.

С учетом демографических изменений в разрезе Тульской области, требуемое количество мест в организациях дополнительного образования составляет: (251 031 х 0,99 (коэффициент прироста-убыли населения) / 74 = 3 358 мест.

Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.: 3 358/ 1 000 = 3,4 мест

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

3.3

Коррекционные школы, школы-интернаты

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных организаций региона с учетом требований

СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, при использовании зонирования Тульской области по плотности населения.

Обоснование показателя обеспеченности:

согласно сведений Федеральной службы государственной статистики по Тульской области численность населения в возрасте 0-15 лет на 1 января 2016 г. составляет 218 075 чел.

20% требуют специальных условий обучения: 218 075 х 0,2 = 43 615 чел.

Согласно сведениям министерства образования Тульской области, количество специальных учебных заведений (интернатов, коррекционных школ) – 14.

Требуемое количество мест: (43 615 х 0,99 (коэффициент прироста-убыли населения) / 14 = 3 084 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1 000 чел.: 3 084 / 1 000 = 3.1 мест

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж)

4

Объекты регионального значения в области здравоохранения

4.1

Объекты здравоохранения, предназначенные для обслуживания населения более чем одного муниципального образования области

4.1(а)

Медицинские организации второго и третьего уровня

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Обоснование показателя обеспеченности:

согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Тульской области количество человек, проживающих на территории Тульской области на 1 января 2016 г. составило 1 506 446 жителей. На территории региона находится сеть объектов всех ведомств (больниц общего типа) суммарной мощностью 13100 койко-мест.

Расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет: (13 100 / (1 506 446 Х 0,99) Х 1 000 = 8,6 мест.

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

4.1(б)

Фельдшерско-акушерские пункты

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Обоснование показателя обеспеченности:

согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Тульской области количество человек, проживающих в сельской местности на территории Тульской области на 1 января 2016 г. составило 380 834 жителя. На территории региона находится 42 фельдшерско-акушерских пункта и 289 фельдшерских здравпунктов

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений

4.1(в)

Региональная фармацевтическая сеть

Показатель обеспеченности (объектов на 100 000 жителей)

Установлены исходя из текущего состояния фармацевтической сети региона, демографических изменений, перспектив развития муниципальных образований, с учетом требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009.

Обоснование: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Тульской области количество человек, проживающих на территории Тульской области на 1 января 2016 г. составило 1 506 446 жителей. По состоянию на 1 января 2016 г. на территории региона размещены 392 аптеки и аптечных пункта. Текущее количество объектов региональной фармацевтической сети на 100 000 жителей составляет: (392/ 1 506 446) Х 100 000 = 26 объектов.

Существующие объекты частных фармацевтических компаний зачастую не имеют достаточных площадей для правильного хранения медикаментов и обслуживания населения, в связи с чем Нормативами введены требования к минимальным параметрам аптек и аптечных пунктов, а также заложена необходимость увеличения доли объектов региональной фармацевтической сети до 40%. Расчетное количество объектов на 100 000 населения: (392 Х 0,4) / (1 506 446 Х 0,99*)) Х 100 000 = 10 объектов, из которых 3 – аптеки и 7 – аптечные пункты.

0,99* – коэффициент прироста-убыли населения

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

4.2

Учреждения отдыха и оздоровления детей (детский санаторий)

Показатель обеспеченности (мест на 10 000 жителей)

Установлены исходя из текущего состояния детских санаториев региона, демографических изменений, с учетом требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Обоснование: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Тульской области количество человек в возрасте 0-15 лет, проживающих на территории Тульской области на 1 января 2016 г. составляет 218 075 чел.

Из 218 075 чел. в возрасте 0-15 лет, 30% нуждаются в летнем отдыхе в детских санаториях: 218 075 Х 0,3 = 65 423 чел.

Требуемое количество мест в санаториях на 10 000 детей: 65 423 / 10 000 = 6,5 мест

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*(приложение Ж)

5

Объекты регионального значения в области физической культуры и спорта

5.1

Открытые плоскостные сооружения, в т. ч. стадион

Показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом «Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации», в соответствии с п. 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.10.2014 № Пр-2508 в рамках муниципальных программ Тульской области, требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Нормативная потребность рассчитана в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации

от 19 октября 1999 года № 1683-р. Так, норма единовременной пропускной способности (ЕПС) установлена на уровне 1,9 тыс. человек на 10 000 населения (19%)

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

5.2

Плавательный комплекс, бассейн

Показатель обеспеченности (площадь зеркала воды на 1 000 жителей)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом «Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации», в соответствии с п. 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.10.2014 № Пр-2508 в рамках муниципальных программ Тульской области, требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Нормативная потребность рассчитана в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р. В части водных спортивных объектов (бассейн, плавательный комплекс) данная методика определяет усредненные социальные нормы обеспеченности – 750 кв. м. зеркала воды на 10 тыс. населения (75 кв. м. на 1 000 населения)

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

5.3

Центры спортивной подготовки

Показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом муниципальных программ Тульской области, требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Нормативная потребность рассчитана в соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р. Так, норма единовременной пропускной способности (ЕПС) установлена на уровне 1,9 тыс. человек на 10 000 населения (19%). Для центров спортивной подготовки в связи с меньшими параметрами тренировочной базы относительно основных сооружений применяется пониженный коэффициент ЕПС:

1,9 Х 0,65 = 1,2 тыс. человек на 10 000 населения (12%)

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

5.4

Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом муниципальных программ Тульской области, требований СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Обоснование показателя обеспеченности:

Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Тульской области количество человек в возрасте 0-15 лет, проживающих на территории Тульской области на 1 января 2016 г. составляет 218 075 чел.

6-8% детей занимаются в спортивных образовательных организациях: 218 075 Х 0,08 = 17 446 чел.

Требуемое количество мест в спортивных образовательных организациях на текущий момент:

(17 446 / 218 075) Х 1 000 = 80 мест на 1 000 детей

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

6

Объекты регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями Тульской области

6.1

Объекты в области культуры и искусства

Показатель обеспеченности

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований

СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Обоснование показателей обеспеченности:

Театры.

Необходимое число мест в театрах определяется в расчете на каждые 5 тыс. жителей и зависит от плотности населения городского поселения и городского округа:

4 места - для территорий с низкой плотностью населения;

5 мест - для территорий с высокой плотностью населения.

Таким образом, установлен показатель 4-5 мест на 5 000 чел. населения.

Концертные залы.

Для городских поселений и городских округов необходимое количество зрительских мест определяется в зависимости от численности населения городского поселения (на каждую тысячу жителей):

для территорий с низкой плотностью населения - 2 места;

для территорий со средней плотностью населения - 3 места;

для территорий с высокой плотностью населения - 4 места.

Для объектов регионального значения принят средний показатель на 1 000 чел. населения: (2+3+4) / 3 = 3 места на 1 000 жителей

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

6.2

Объекты в области социального обслуживания населения

Показатель обеспеченности

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований

СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

6.3

Объекты в области обеспечения деятельности органов государственной власти

6.3(а)

Правительство

Тульской области

Показатель обеспеченности (кол-во обслуживающих единиц, норма площади)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований

СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

6.3(б)

Государственный архив

Показатель обеспеченности (площадь хранения)

Установлены с учетом требований

СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

6.3(в)

Здания мировых судов

Показатель обеспеченности (кол-во судей, площадь помещений)

Установлены в соответствии с требованиями СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Обоснование показателя площади помещений участков мировых судов:

общая площадь помещений на 1 судью рассчитана в соответствии с приложением М, СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, таблица М.1 : 12 кв. м (кабинет начальника) + 9 (помещения для работников участка) + 6 (архив законченных дел + 9 (архив дел, находящихся в производстве) + 9 (помещение для ознакомления с материалами дел) + 12 (помещения для работы с посетителями) + 12 (для хранения вещественных доказательств) + 12 (приемная суда) + 12 (помещения аппаратных) + 9 (серверы и АТС) + 18 (для обслуживания техники) + 18 (для хранения юридической литературы) + 12 (для копировально-множительных работ) + 18 (для хранения документов и материальных ценностей участка) + 15 (для работников, обеспечивающих кадровую работу) = 183 кв. м.

Расчетный показатель суммарной площади помещений мировых судов – 185 кв. м на 1 судью

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

6.4

Объекты в области социальной защиты населения

Показатель обеспеченности (кол-во мест)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*

Показатель транспортной доступности объекта

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

6.5

Объекты в области обращения с отходами

Показатель обеспеченности (мощность объектов)

Установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами в области обращения с твердыми бытовыми отходами, в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области обращения с твердыми бытовыми отходами, с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Размер санитарно-защитной зоны для полигона ТБО принят в соответствии с Санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов; п. 3.2 ч. 3: «Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона 500 м», согласно п. 12.18, таблицы 13 СП 42.13330.2011 - для полигонов ТБО установлена СЗЗ в 500 м., для мусороперерабатывающих и мусороперегрузочных станций: мощностью до 100 тыс. тонн отходов в год – 300 м, свыше 100 тыс. тонн – 500 м

Показатель транспортной доступности объекта

(размер СЗЗ)

Параметры земельного участка

Установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Ж)

Часть III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Тульской области

3.1. Назначение и область применения.

РНГП являются средством регулирования градостроительной деятельности органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области на основе требований законодательства Российской Федерации и Тульской области с целью создания благоприятных условий жизнедеятельности населения.

РНГП обеспечивают согласованность решений стратегического социально-экономического планирования и градостроительного проектирования, определяют зависимость между показателями социально-экономического развития территорий и показателями пространственного развития территорий.

РНГП применяются при подготовке, согласовании, экспертизе и утверждении предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Тульской области «О градостроительной деятельности в Тульской области»:

документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений);

документов градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки);

документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории);

градостроительных планов земельных участков;

документации по развитию застроенных территорий;

документации архитектурно-строительного проектирования.

Региональные нормативы градостроительного проектирования могут применяться:

при подготовке комплексных программ развития муниципальных образований;

физическими и юридическими лицами, судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности;

при осуществлении контроля исполнительными органами власти Тульской области за соблюдением органами местного самоуправления Тульской области законодательства о градостроительной деятельности.

Правила применения.

Настоящие РНГП обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Тульской области, независимо от их организационно-правовой формы.

РНГП регламентируют положения по безопасности, определяемые законодательством о техническом регулировании и содержащиеся в действующих нормативных технических документах, технических регламентах и разрабатываются с учетом этих документов.

Местные нормативы градостроительного проектирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежат приведению в соответствие региональным нормативам градостроительного проектирования.

Принятые местные нормативы градостроительного проектирования не могут содержать минимально расчетные показатели обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования и предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований ниже, чем предельные значения указанных расчетных показателей, содержащихся в настоящих РНГП.

По вопросам, не рассматриваемым в региональных нормативах градостроительного проектирования, следует руководствовать законами, нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Тульской области. В случае отмены или изменении документов, на которые дается ссылка в РНГП, следует руководствоваться документами, вводимыми взамен отмененных.

_______________________________________

1

Приложение № 1

к региональным нормативам

градостроительного проектирования Тульской области

ПЕРЕЧЕНЬ

законодательных и нормативно-правовых актов, использованных при разработке нормативов градостроительного проектирования

Федеральные нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

3. Земельный кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

8. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

11. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.06.2015 № 361н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

12. Приказ МЧС России от 25 октября 2004 года № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

14. Методические рекомендации по развитию сети медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 июня 2016 года № 358.

15. Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденные распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 27 июля 2016 года № р-948.

16. Методические рекомендации по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, утвержденные приказом Министерством спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 года № 586.

17. Методические рекомендации по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2016 года № 219.

18. Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования, письмо министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2016 года № АК-950/02.

Нормативно-правовые акты Тульской области

19. Закон Тульской области от 29 декабря 2006 года № 785-ЗТО «О градостроительной деятельности в Тульской области».

Строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству

20. ВСН-АВ-ПАС-94. Ведомственные строительные нормы (РД 3107938-0181-94) «Автовокзалы и пассажирские автостанции».

21. НПБ 101-95. «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

22. СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».

23. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

24. СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

25. СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».

26. СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

27. СП 88.13330.2014. «Защитные сооружения гражданской обороны».

28. СП 152.13330.2012. «Здания судов общей юрисдикции».

_________________________________________

1

Приложение № 2

к региональным нормативам

градостроительного проектирования

Тульской области

СПИСОК

терминов и определений, применяемых в региональных нормативах градостроительного проектирования Тульской области

Автовокзал:

Центральный автовокзал регионального и межрегионального сообщения – объект транспортной инфраструктуры в административном центре Тульской области, включающий в себя размещённый на специально отведённой территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления более 10 000 человек в сутки.

Автовокзал межмуниципального сообщения – объект транспортной инфраструктуры в административном центре муниципального образования, обслуживающий более одного муниципального образования области, включающий в себя размещённый на специально отведённой территории комплекс зданий и сооружений, обеспечивающий возможность отправления более 1000 человек в сутки.

Автостанция – объект транспортной инфраструктуры, включающий в себя размещенный на специально отведенной территории комплекс зданий и сооружений, предназначенных для оказания услуг пассажирам и перевозчикам при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, обеспечивающий возможность отправления от 250 до 1000 человек в сутки.

Автомобильная дорога – линейный объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Земельный участок – часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Инфраструктура населенных пунктов – комплекс подсистем и отраслей городского хозяйства, обслуживающий и обеспечивающий организацию их среды и жизнедеятельности населения.

Защитные сооружения гражданской обороны – инженерное сооружение двойного назначения, отвечающее нормам проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и обеспечивающее в течение определенного времени укрытие людей, техники и имущества от воздействия современных средств поражения, поражающих факторов и воздействия опасных химических и радиоактивных веществ, опасностей, возникающих в результате последствий аварий и катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов и используемое в мирное время в интересах экономики.

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Населенный пункт – территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей.

Общественные территории – территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения, парковки автомобилей.

Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия. Зоны охраны памятников устанавливаются как для отдельных памятников истории и культуры, так и для их ансамблей и комплексов, а также при особых обоснованиях – для целостных памятников градостроительства (исторических зон городских округов и поселений и других объектов).

Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Санитарно-защитная зона – зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды.

Система расселения – территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи.

Социальная инфраструктура – комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных и дистанционных, в пределах муниципального района.

Территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Территориальная зона – зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Функциональное зонирование территории – деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.

Функциональные зоны – зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

Устойчивое развитие территорий – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Перечень линий градостроительного регулирования.

Красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты).

Граница населенного пункта – внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

Границы полосы отвода автомобильных дорог – границы территорий, занятых автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями. Ширина полосы отвода нормируется в зависимости от категории дороги, конструкции земляного полотна и других технических характеристик.

Границы технических (охранных) зон инженерных сооружений и коммуникаций – границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.

Границы водоохранных зон – границы территорий, прилегающих к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.

Границы прибрежных зон (полос) – границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования. В границах прибрежных зон допускается размещение объектов, перечень и порядок размещения которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Границы придорожной полосы – внешние границы земельных участков, примыкающих к полосе отвода автомобильных дорог.

Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения – границы зон I и II пояса, а также жесткой зоны II пояса:

границы зоны I пояса санитарной охраны – границы огражденной территории водозаборных сооружений и площадок, головных водопроводных сооружений, на которых установлен строгий охранный режим и не допускается размещение зданий, сооружений и коммуникаций, не связанных с эксплуатацией водоисточника. В границах I пояса санитарной охраны запрещается постоянное и временное проживание людей, не связанных непосредственно с работой на водопроводных сооружениях;

границы зоны II пояса санитарной охраны – границы территории, непосредственно окружающей не только источники, но и их притоки, на которой установлен режим ограничения строительства и хозяйственного пользования земель и водных объектов;

границы жесткой зоны II пояса санитарной охраны – границы территории, непосредственно прилегающей к акватории водоисточников и выделяемой в пределах территории II пояса по границам прибрежной полосы с режимом ограничения хозяйственной деятельности.

Границы санитарно-защитных зон – границы территорий, отделяющих промышленные площадки и иные объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки, рекреационных зон, зон отдыха и курортов. Ширина санитарно-защитных зон, режим их содержания и использования устанавливается в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В границах санитарно-защитных зон устанавливается режим санитарной защиты от неблагоприятных воздействий; допускается размещение коммунальных инженерных объектов городской инфраструктуры в соответствии с санитарными нормами и СНиП.

_________________________________