О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.01.2019 № 34-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА

(Вносит изменения в постановления Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1757-ПП, от 21.12.2011 № 1758-ПП, от 21.03.2012 № 291-ПП, от 26.09.2012 № 1059-ПП)

В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 № 635-ПП «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых в Свердловской области применяется риск-ориентированный подход» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1757-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области» («Областная газета», 2011, 28 декабря, № 494–495) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2012 № 426-ПП, от 26.10.2012 № 1206-ПП, от 03.12.2014 № 1094-ПП и от 03.05.2018 № 260-ПП, следующие изменения:

1) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. При осуществлении регионального государственного экологического надзора применяется риск-ориентированный подход.»;

2) дополнить пунктами 17–25 следующего содержания:

«17. В целях применения уполномоченным органом риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного экологического надзора используемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты государственного надзора), подлежат отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806).

18. Отнесение объектов государственного надзора к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к категориям риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410 «О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410).

19. Проведение плановых проверок в отношении объектов государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2017 № 1410.

Основанием для включения плановой проверки объектов государственного надзора категорий высокого и значительного риска в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение в году проведения проверки установленного периода времени с даты:

ввода в эксплуатацию объекта государственного надзора;

окончания проведения последней плановой проверки объекта государственного надзора.

20. Отнесение объектов государственного надзора к одной из категорий риска и изменение категории риска осуществляется в соответствии с решением уполномоченного органа.

21. Уполномоченный орган ведет перечень объектов государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее – перечень). Включение объектов государственного надзора в перечень осуществляется на основании решения уполномоченного органа об отнесении объектов государственного надзора к соответствующим категориям риска.

22. Перечень содержит следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов государственного надзора, которым присвоена категория риска;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) наименование объекта государственного надзора;

5) код объекта государственного надзора;

6) место нахождения объекта государственного надзора;

7) реквизиты решения о присвоении объекту государственного надзора категории риска, указание на категорию риска, а также сведения о критериях, на основании которых было принято решение об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.

23. На официальном сайте уполномоченного органа размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация из перечня об объектах государственного надзора, отнесенных к категориям высокого и значительного риска:

1) полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность с использованием объектов государственного надзора, которым присвоена категория риска;

2) основной государственный регистрационный номер;

3) идентификационный номер налогоплательщика;

4) наименование объекта государственного надзора;

5) код объекта государственного надзора;

6) место нахождения объекта государственного надзора;

7) категория риска и дата принятия решения об отнесении объекта государственного надзора к категории риска.

24. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя уполномоченный орган в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806, представляют информацию о присвоенной используемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем объектам государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов государственного надзора к определенной категории риска.

25. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806, вправе подать в уполномоченный орган заявление об изменении ранее присвоенной используемым ими объектам государственного надзора категории риска.».

2. Внести в Порядок осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1758-ПП «Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения в Свердловской области» («Областная газета», 2011, 30 декабря, № 498–502) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2012 № 426-ПП, от 26.10.2012 № 1206-ПП, от 02.06.2015 № 464-ПП и от 03.05.2018 № 260-ПП, следующее изменение:

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Порядком осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1757-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области».».

3. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 21.03.2012 № 291-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Свердловской области» («Областная газета», 2012, 28 марта, № 124–125) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2012 № 426-ПП, от 26.10.2012 № 1206-ПП, от 15.06.2016 № 432-ПП и от 03.05.2018 № 260-ПП, следующее изменение:

пункт 3 после слов «Свердловской области» дополнить словами «с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Порядком осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1757-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области».

4. Внести в Порядок осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 26.09.2012 № 1059-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов на территории Свердловской области» («Областная газета», 2012, 3 октября, № 392–393) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 22.01.2014 № 31-ПП и от 03.05.2018 № 260-ПП, следующее изменение:

дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

«3-1. Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Порядком осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2011 № 1757-ПП «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Свердловской области».».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев