О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 24 ЯНВАРЯ 2020 Г. № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ

ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ПОВЫШЕНИЕ

ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ

ФИНАНСАМИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2018-2020 ГОДЫ»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Республики Тыва «Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 31 октября 2017 г. № 487 (далее – Программа), следующие изменения:

1) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований Программы» паспорта Программы цифры «8086512,0» заменить цифрами «8841623,3», слова «2019 г. – 2747833,9» заменить словами «2019 г. – 2819547,7», слова «2020 г. – 2099718,3» заменить словами «2020 г. – 2783115,8»;

2) в разделе IV цифры «8086512,0» заменить цифрами «8841623,3», цифры «2747833,9» заменить цифрами «2819547,7», цифры «2099718,3» заменить цифрами «2783115,8»;

3) в подпрограмме «Повышение устойчивости исполнения местных бюджетов в Республике Тыва»:

а) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «8019167,5», заменить цифрами «8701600,4», цифры «2731404,1» заменить цифрами «2801082,0», цифры «2068860,8» заменить цифрами «2681615,8»;

б) в разделе III:

абзац третий после слов «(городских округов)» дополнить словами «, субсидий на софинансирование первоочередных расходов, в том числе расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы)»;

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«Предусматривается предоставление субсидий на софинансирование первоочередных расходов, в том числе расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы. Правила предоставления субсидий установлены в приложении № 5 к Программе. Субсидии предоставляются в рамках средств, предусмотренных в Законе о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на данные цели.»;

в) раздел IV изложить в следующей редакции:

«Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансовых ресурсов из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию подпрограммы составит 8701600,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 3218902,6 тыс. рублей;

2019 год – 2801082,0 тыс. рублей;

2020 год – 2681615,8 тыс. рублей.

Для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Тыва путем предоставления дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусматриваются средства в 2018 году в сумме 1720668,4 тыс. рублей, в 2019 году – в сумме 1914249,6 тыс. рублей, в 2020 году – в сумме 2215084,4 тыс. рублей.

На осуществление мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов (обеспечивается путем предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) подпрограммой предусмотрено в 2018 году 1385993,7 тыс. рублей, в 2019 году – 773 284,0 тыс. рублей, в 2020 году – 328468,4 тыс. рублей.

Передача органам местного самоуправления муниципальных районов полномочий органов государственной власти Республики Тыва по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва обеспечивается путем предоставления бюджетам муниципальных районов субвенций на расчет и предоставления дотаций бюджетам поселений в 2018 году – 112240,5 тыс. рублей, в 2019 году – 113548,4 тыс. рублей, в 2020 году – 138063,0 тыс. рублей.»;

4) в подпрограмме «Управление государственным долгом Республики Тыва»:

а) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «63463,7» заменить цифрами «137088,2», цифры «14929,8» заменить цифрами «18031,0», цифры «29476,7» заменить цифрами «100000,0»;

б) в разделе IV цифры «63463,7» заменить цифрами «137088,2», цифры «14929,8» заменить цифрами «18031,0», цифры «29476,7» заменить цифрами «100000,0»;

5) в подпрограмме «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва»:

а) в позиции «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы цифры «3880,8» заменить цифрами «2934,7», цифры «1380,8» заменить цифрами «434,7»;

б) в разделе IV цифры «3880,8» заменить цифрами «2934,7», цифры «1380,8» заменить цифрами «434,7»;

6) приложение № 2 к Программе изложить в следующей редакции:

1

«Приложение № 2

к государственной программе Республики

Тыва «Повышение эффективности

управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий государственной программы

Республики Тыва «Повышение эффективности управления

общественными финансами Республики Тыва на 2018-2020 годы»

Наименование подпрограммы <*>

Источники финансирования

Объем финансирования, всего, тыс. рублей

в том числе по годам:

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

Результаты реализации мероприятий

(достижение плановых показателей)

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Подпрограмма «Повышение устойчивости исполнения местных бюджетов в Республике Тыва», в том числе:

итого

8701600,4

3218902,6

2801082,0

2681615,8

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

республиканский бюджет

8701600,4

3218902,6

2801082,0

2681615,8

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.1. Формирование и распределение регионального

итого

5850002,4

1720668,4

1914249,6

2215084,4

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

сокращение уровня разрыва бюджетной обеспеченности после распре-

федеральный бюджет

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

республиканский бюджет

5850002,4

1720668,4

1914249,6

2215084,4

деления регионального фонда поддержки муниципальных районов и городских округов

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.2. Формирование и распределение Регионального фонда финансовой поддержки поселений

итого

363851,9

112240,5

113548,4

138063,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение устойчивости бюджетов сельских поселений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

363851,9

112240,5

113548,4

138063,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.3. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований

итого

2487746,1

1385993,7

773284,0

328468,4

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение устойчивости исполнения местных бюджетов

федеральный бюджет

-

республиканский бюджет

2487746,1

1385993,7

773284,0

328468,4

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.4. Заключение с органами местного самоуправления соглашений о мерах по повышению эффективности ис-

итого

-

-

-

-

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение выполнения условий по финансовому оздоровлению и повышению эффективности расходования средств бюджетов

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

пользования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов

внебюджетные средства

-

-

-

-

1.5. Проведение ежегодного мониторинга качества управления муниципальными финансами

итого

-

-

-

-

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

оценка качества управления муниципальными финансами на основе показателей, установленных нормативным правовым актом

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2. Подпрограмма «Управление государственным долгом Республики Тыва», в том числе:

итого

137088,2

19057,2

18031,0

100000,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

республиканский бюджет

137088,2

19057,2

18031,0

100000,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2.1. Реализация долговой политики, направленной на снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет

итого

-

-

-

-

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

1) своевременное погашение долговых обязательств;

2) установление в законе Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансо-

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

внебюджетные средства

-

-

-

-

вый год и на плановый период верхнего предела государственного долга;

3) установление предельного объема заимствований с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации

2.2. Публикация сведений о государственном долге на официальном сайте Министерства финансов Республики Тыва в сети «Интернет»

итого

-

-

-

-

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

обеспечение открытости информации о государственном долге

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

2.3. Планирование расходов на обслуживание государственного долга

итого

137088,2

19057,2

18031,0

100000,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

своевременное исполнение обязательств по обслуживанию государственного внутреннего долга

федеральный бюджет

-

-

республиканский бюджет

137088,2

19057,2

18031,0

100000,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3. Подпрограмма «Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва», в том числе:

итого

2934,7

1000,0

434,7

1500,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

2934,7

1000,0

434,7

1500,0

местный бюджет

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.1. Проведение специализированного опроса населения, анализ и оценка полученных данных

итого

150,0

-

50,0

100,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, ГБНИиОУ «Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально-экономических исследований при Правительстве Республики Тыва»

выявление уровня и оценка финансовой грамотности жителей республики для дальнейшей корректировки плана действий по решению выявленных проблем

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

150,0

-

50,0

100,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.2. Подготовка педагогов по преподаванию основ финансовой грамотности в образовательных организациях

итого

160,0

-

10,0

150,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва

наличие специально обученных преподавателей данной дисциплины при внедрении основ финансовой грамотности в школьные программы

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

160,0

-

10,0

150,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.3. Проведение конкурсов по финансовой грамотности среди учащихся общеобразовательных учреждений

итого

110,0

50,0

10,0

50,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва

формирование разумного и ответственного отношения к личным финансам у подрастающего поколения - будущих потребителей финансовых услуг

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

110,0

50,0

10,0

50,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.4. Проведение обучающих семинаров, «круглых столов», презентаций, конференций по вопросам финансовой грамотности жителей

итого

580,0

250,0

50,0

280,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

580,0

250,0

50,0

280,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.5. Создание рубрик в наиболее востребованных печатных изданиях и социальных сетях и систематическая публикация материалов по повышению финансовой грамотности

итого

110,0

-

10,0

100,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

110,0

-

10,0

100,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

3.6. Создание и показ видеороликов по вопросам ознакомления с различными финансовыми услугами и популяризация финансовых знаний и навыков

итого

350,0

100,0

50,0

200,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

350,0

100,0

50,0

200,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.7. Издание буклетов, брошюр, плакатов по вопросам повышения финансовой грамотности жителей, создание других иллюстрированных материалов и брошюр

итого

1474,7

600,0

254,7

620,0

2018- 2020 гг.

Министерство финансов Республики Тыва

популяризация финансовой грамотности, привитие жителям республики знаний и навыков для принятия обоснованных финансовых решений, ознакомление с бюджетной политикой Республики Тыва

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

1474,7

600,0

254,7

620,0

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

Всего по Программе

итого

8841623,3

3238959,8

2819547,7

2783115,8

федеральный бюджет

-

-

-

-

республиканский бюджет

8841623,3

3238959,8

2819547,7

2783115,8

местный бюджет

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

»;

1

7) дополнить приложением № 5 следующего содержания:

«Приложение № 5

к государственной программе Республики

Тыва «Повышение эффективности

управления общественными финансами

Республики Тыва на 2018-2020 годы»

П Р А В И Л А

предоставления субсидий на софинансирование

первоочередных расходов, в том числе расходов на

повышение оплаты труда работников бюджетной сферы

Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва местным бюджетам на софинансирование первоочередных расходов, в том числе расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы (далее – субсидия).

В целях обеспечения сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы субсидии предоставляются на софинансирование первоочередных расходов, а также повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Тыва в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов республиканского бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству финансов Республики Тыва (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего приложения.

Распределение субсидий между местными бюджетами осуществляется исходя из дополнительной потребности на выполнение решений по повышению оплаты труда, принятых на федеральном и республиканском уровнях в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете на финансовый год и на плановый период.

Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Республики Тыва осуществляется Министерством в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями Республики Тыва о предоставлении субсидии, на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за кварталом, по итогам года – не позднее 17 января следующего финансового года по форме, установленной Министерством.

Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за соблюдение установленного порядка расходования субсидии, своевременность и достоверность представляемых сведений в Министерство.

Субсидии носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.

В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в установленном порядке.

Не использованные на 1 января следующего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва муниципальными образованиями, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Тыва закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Тыва, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Тыва в порядке, установленном Министерством.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва и Министерством финансов Республики Тыва.».

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол