О внесении изменений в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 29 апреля 2019 года № 246



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24 января 2020 года №21

О внесении изменений в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 29 апреля 2019 года № 246

В целях уточнения отдельных положений нормативного правового акта Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Приложение к Постановлению Правительства Чукотского автономного округа от 29 апреля 2019 года № 246 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение организациям – региональным операторам недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг (ресурсов) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек» следующие изменения:

1) в разделе 1 «Общие положения»:

в пункте 1.2 слова «Субсидия предоставляется» заменить словами «Субсидия имеет заявительный характер и предоставляется»;

в пункте 1.3 после слов «автономном округе» дополнить словами «(далее – Подпрограмма)»;

в абзаце третьем пункта 1.5 после слов «твердыми коммунальными отходами» дополнить словами «(деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов)»;

2) раздел 2 «Условия и порядок предоставления Субсидии» изложить в следующей редакции:

«2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии Получатель Субсидии в срок до 30 января 2020 года, далее до 20 января текущего года представляет в Комитет:

1) заявку о предоставлении Субсидии по форме установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке;

3) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя Субсидии, подтверждающую выполнение условий, указанных в подпунктах 3-6 пункта 2.6 настоящего раздела;

4) копию лицензии на осуществление деятельности регионального оператора на территории Чукотского автономного округа;

5) расчет недополученных доходов, связанных с предоставлением Субсидии, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Для определения объема принимаются все фактические объемы предоставления населению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей в период календарного года (с 1 января по 31 декабря) прошедшего отчетного периода;

6) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Представленные документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Получатель Субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.2. Комитет при получении от Получателя Субсидии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела:

1) осуществляет их регистрацию в день поступления;

2) в течение десяти рабочих дней рассматривает документы и принимает решение о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения или об отказе в ее предоставлении.

2.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов, письменно уведомляет Получателя Субсидии на адрес электронной почты о принятом решении с указанием оснований для отказа.

Получатель Субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения от Комитета уведомления устраняет перечисленные в нем нарушения и повторно представляет документы в Комитет.

Основаниями для отказа Получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Получателем Субсидии документов требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Получателем Субсидии информации;

несоответствие Получателя Субсидии требованиям установленным пунктом 2.6 настоящего раздела.

2.4. Размер Субсидии рассчитывается в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств из окружного бюджета и определяется на основании поданных в Комитет Получателями Субсидии заявок о предоставлении Субсидии.

В случае превышения суммы лимитов бюджетных обязательств из окружного бюджета суммой всех поданных заявок Получателями Субсидии размер Субсидии определяется по следующей формуле:

Cгод i = Vi * D i / D0, где

Cгод i - размер Субсидии, предоставляемый i-ому Получателю субсидии, рублей;

Vi - размер средств, предусмотренных Подпрограммой на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг, рублей;

D i – сумма заявки о предоставлении Субсидии i-го Получателя Субсидии, рублей;

D0 – сумма поданных заявок всех Получателей Субсидии, рублей.

В случае, если сумма всех поданных заявок Получателями Субсидии не превышает сумму лимитов бюджетных обязательств из окружного бюджета, размер Субсидии определяется пропорционально доле i-го Получателя Субсидии в общей сумме всех поданных заявок и определяется по следующей формуле:

Cгод i = D i / D0, где

D i – сумма заявки о предоставлении Субсидии i-го Получателя Субсидии, рублей;

D0 – сумма поданных заявок всех Получателей Субсидии, рублей.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Комитет направляет Получателю Субсидии на адрес электронной почты с последующей досылкой оригинала почтовым отправлением или курьерской службой или вручает лично Получателю Субсидии проект Соглашения на текущий финансовый год.

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости) заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней с момента получения Получателем Субсидии проекта Соглашения.

В случае отказа Получателя Субсидии от подписания Соглашения, в установленный настоящим пунктом срок, Комитет принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии.

2.6. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

1) соответствие Получателя Субсидии критериям, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка;

2) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Получателя Субсидии просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;

4) Получатель Субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя Субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) Получатели Субсидии не должны получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

6) Получатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.7. Результатом предоставления Субсидии является достижение целевого показателя «Количество организаций - региональных операторов, получивших субсидии на возмещение расходов, не учтенных при установлении тарифов», установленного Подпрограммой (в 2020 году - 10 единиц).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является доля вывезенных твердых коммунальных отходов от населения к объему собранных твердых коммунальных отходов от населения.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливается Комитетом в Соглашении индивидуально для каждого Получателя Субсидии.

Получатель Субсидии обязан обеспечить достижение показателя, результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении.

Недостижение Получателем Субсидии показателя, результата предоставления Субсидии является нарушением условий предоставления Субсидии и служит основанием для возврата Субсидии согласно пункту 4.3 раздела 4 настоящего Порядка в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Показатель пропорционален в процентном соотношении объему представленной Субсидии. Размер Субсидии, подлежащей возврату, равен проценту невыполнения показателя.

2.8. Для перечисления Субсидии Получатель Субсидии ежемесячно в срок до 25 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в Комитет:

1) письменную заявку о предоставлении Субсидии в произвольной форме;

2) справку о возмещении недополученных доходов по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в трех экземплярах;

3) отчет о возмещении недополученных доходов по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

К отчету о возмещении недополученных доходов Получатели Субсидии предоставляют следующие подтверждающие документы:

справка о численности фактически проживающих граждан с приложением начислений за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) для населения (расчеты по лицевым счетам или реестры начислений по обращению с ТКО, выставленные населению управляющей компанией или Получателем Субсидии);

счет, акт выполненных работ или универсальный передаточный документ, выставленный Получателем Субсидии управляющей компании (предоставляют только те региональные операторы, которые заключили договор на оказание услуги по обращению с ТКО с управляющей компанией);

иные документы (платежное поручение, маршрутный журнал вывоза ТКО, путевые листы).

Получатели Субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с настоящим пунктом.

2.9. Комитет в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные документы и, в случае отсутствия замечаний, принимает решение о перечислении Субсидии и направляет один экземпляр согласованной справки в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

При наличии замечаний по расчетам Субсидии Комитет информирует Получателя Субсидии о выявленных несоответствиях и устанавливает трехдневный срок для их устранения.

В случае неустранения выявленных замечаний, Комитет готовит мотивированный ответ об отказе в перечислении Субсидии и возвращает пакет документов Получателю Субсидии.

2.10. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств доводит объемы финансирования Комитету для последующего перечисления Субсидии на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной организации.

Перечисление Субсидии Получателю Субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении Субсидии Получателю Субсидии.»;

3) раздел 3 «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии» изложить в следующей редакции:

«3. Требования к отчётности

3.1. Получатели Субсидии предоставляют в Комитет отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным по форме, установленной в приложении 5 к настоящему Порядку.

3.2. Получатели Субсидии предоставляют отчётность, указанную в пункте 3.1 настоящего раздела, в Комитет на адрес электронной почты, почтовым отправлением, либо нарочным способом.»;

4) раздел 4 «Порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии» изложить в следующей редакции:

«4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляет Комитет.

Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем Субсидии проводится Комитетом и органами государственного финансового контроля.

4.2. В случае нарушения Получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет.

4.3. Оценка показателя, результата предоставления Субсидии осуществляется по итогам календарного года, но не позже срока, установленного пунктом 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

В случае недостижения показателя, результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением, полученные средства подлежат возврату в окружной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателя предоставления Субсидии.

4.4. Возврат Субсидии в случаях, указанных в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего раздела, осуществляется в следующем порядке:

1) Комитет в течение 10 рабочих дней, со дня выявления случая нарушения, направляет Получателю Субсидии письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения;

2) Получатель Субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в окружной бюджет необоснованно поступившую сумму предоставленной ему Субсидии.

В случае, если Получатель Субсидии не перечислил, в установленные пунктом 4.4 настоящего раздела сроки, на лицевой счет Комитета, денежные средства предоставленной Субсидии Комитет взыскивает с Получателя Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

5) приложение 4 изложить в следующей редакции:

«Приложение 4

к Порядку предоставления субсидии на возмещение

организациям - региональным операторам

недополученных доходов, связанных с

предоставлением населению коммунальных

услуг (ресурсов) по тарифам,

не обеспечивающим возмещение издержек

ОТЧЕТ

о возмещении организациям - региональным операторам _______________________________ недополученных доходов,

(наименование Получателя Субсидии)

связанных с предоставлением населению услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек за ______________ 20__ год

(месяц)

Наименование населенных пунктов

Количество жителей, постоянно и временно проживающих,чел.

Объем услуги, м3

Единый тариф на услугу РО по обращению с ТКО, руб.

Стоимость по учетной цене, руб.

Сумма причитающихся к возмещению недополученных доходов, руб.

Фактически возмещено за счет Субсидии из окружного бюджета (нарастающим итогом), руб.

Задолженность перед РО, руб.

Всего

в МКД

в ИЖС

по нормативу накопления ТКО, установленному на территории Чукотского автономного округа, м3 в год*

по фактически вывезенным ТКО**

для потребителей (организаций)

для населения

для РО*** , рассчитывающих объемы по нормативу

для РО, рассчитывающих объемы по фактически вывезенным ТКО

для РО, рассчитывающих объемы по нормативу

для РО, рассчитывающих объемы по фактически вывезенным ТКО

по нормативу

для проживающих в МКД, (гр.3*гр.5)/12

для проживающих в ИЖС, (гр.4*гр.6/12)

перерасчеты

всего с учетом перерасчетов

от потребителей , гр.10*гр.12

от населения с НДС, гр.10*гр.13

от населения без НДС

от потребителей, гр.11*гр.12

от населения с НДС, гр.11*гр.13

от населения без НДС

за отчетный месяц (гр.14-гр.16)

нарастающим итогом с начала года

за отчетный месяц (гр.17-гр.19)

нарастающим итогом с начала года

для РО, рассчитывающих объемы по нормативу, (гр.21 - гр.24),

для РО, рассчитывающих объемы по фактически вывезенным ТКО, (гр.23- гр.24)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

для МКД

для ИЖС

ИТОГО

Х

Х

0,00000

0,00000

0,00

0,00000

0

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

* - для РО, у которых учет объемов ТКО от населения невозможно отделить от объемов ТКО от организаций

** - для РО, у которых учет объемов ТКО от населения ведется раздельно от организаций

*** - Региональный оператор

Руководитель _______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП

Главный бухгалтер _______________ ______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«____»__________20__ г. тел. исполнителя:

»;

6) дополнить приложением 5 следующего содержания:

«Приложение 5

к Порядку предоставления субсидии на возмещение

организациям - региональным операторам

недополученных доходов, связанных с

предоставлением населению коммунальных

услуг (ресурсов) по тарифам,

не обеспечивающим возмещение издержек

ОТЧЕТ

о достижении показателя за 20__год

№ п/п

Получатели Субсидии

Зона деятельности регионального оператора

Наименование населенного пункта внутри одной зоны

Объем ТКО, собранных от населения за период январь - декабрь, м3

Объем ТКО, вывезенных от населения за период январь - декабрь, м3

Доля вывезенных ТКО от населения к объему собранных ТКО от населения (гр.6 / гр. 5 * 100%), %

1

2

3

4

5

6

7

итого

Руководитель ___________ _________________

подпись расшифровка подписи

Главный бухгалтер ____________ __________________

подпись расшифровка подписи

М.П.

Исполнитель ____________ __________________

подпись расшифровка подписи

«____» _____________ 20___ г. тел. исполнителя:».

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа (Сафонова О.А.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин