О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.02.2009г. № 290

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ)

{Утратил силу:

Постановление Правительства области от 05.03.2010 № 204}

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства области от 22.06.2009 № 957}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1087 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)»

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Правила предоставления межбюджетного трансферта из областного бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) (приложение 1).

Утвердить Правила осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) (приложение 2).

Департаменту здравоохранения области (Колинько А.А.):

обеспечить принятие нормативных правовых актов в целях реализации настоящего постановления;

давать необходимые разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.

4. Определить уполномоченным органом исполнительной государственной власти области по использованию межбюджетного трансферта, поступающего в областной бюджет из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан по коду бюджетной классификации 008 2 02 02097 02 0000 151 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)», департамент здравоохранения области.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

По поручению Губернатора области

вице-губернатор области Н.В. Костыгов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.02.2009 № 290

(приложение 1)

П Р А В И Л А

предоставления межбюджетного трансферта из областного бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)

(далее - Правила)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия осуществления финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

2. Средства, предоставляемые в виде межбюджетного трансферта бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования, направляются для осуществления денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым и врачам общей практики (семейным врачам) в размере 10000 рублей в месяц, медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) - в размере 5000 рублей в месяц (далее - денежные выплаты) за оказание дополнительной медицинской помощи с учетом предоставления указанным медицинским работникам гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Перечисление межбюджетного трансферта Территориальному фонду обязательного медицинского страхования области осуществляется департаментом здравоохранения области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на балансовом счете № 40101, для последующего их перечисления в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования области на расчетный счет, открытый в учреждении банка России на балансовом счете № 40404 «Территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Межбюджетный трансферт перечисляется ежемесячно в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования области в соответствии с заявкой на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной департаментом здравоохранения области, а также в пределах ассигнований, предусмотренных на предоставление межбюджетного трансферта в законе области об областном бюджете на текущий финансовый год, не позднее 15-го рабочего дня с начала текущего месяца для последующего перечисления в установленном порядке на отдельные счета учреждений здравоохранения области при выполнении Территориальным фондом обязательного медицинского страхования области следующих условий:

а) предоставление в департамент здравоохранения области копий заключенных Территориальным фондом обязательного медицинского страхования области договоров об оказании дополнительной медицинской помощи учреждением здравоохранения муниципального образования области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в соответствии с формой согласно приложению к настоящим Правилам;

б) использование межбюджетного трансферта Территориальным фондом обязательного медицинского страхования области на осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) за оказание дополнительной медицинской помощи.

5. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования области средства, указанные в пункте 4 настоящих Правил, перечисляет на отдельный счет, открытый в учреждении банка России, для последующего перечисления учреждениям здравоохранения на осуществления денежных выплат.

6. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования области в течение 5 рабочих дней со дня поступления финансовых средств, перечисляет поступившие в качестве межбюджетного трансферта средства учреждениям здравоохранения для осуществления денежных выплат за оказанную дополнительную медицинскую помощь на следующих условиях:

а) наличие открытого учреждением здравоохранения в установленном порядке отдельного лицевого счета с отличительным признаком «03» в 15-16 разрядах номера лицевого счета, открываемых учреждениям здравоохранения в кредитных учреждениях на балансовом счете «40404» «Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» для перечисления средств на осуществление денежных выплат за оказанную дополнительную медицинскую помощь;

б) заключение учреждением здравоохранения с Территориальным
фондом обязательного медицинского страхования области договора об оказании дополнительной медицинской помощи учреждением здравоохранения муниципального образования области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в соответствии с формой согласно приложению к настоящим Правилам;

в) представление учреждением здравоохранения ежемесячно до 15-го числа бюджетной заявки на предоставление в текущем месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи в порядке и по форме, которые утверждаются департаментом здравоохранения области;

г) представление учреждением здравоохранения ежемесячно до 15-го числа отчета об использовании в предыдущем месяце средств в порядке и по форме, которые утверждаются департаментом здравоохранения области.

7. В случае неиспользования в календарном месяце средств учреждение здравоохранения возвращает в 10-дневный срок Территориальному фонду обязательного медицинского страхования области оставшиеся средства, за исключением средств, необходимых учреждению для осуществления оплаты отпусков его работникам в период до поступления средств на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи в очередном месяце, потребность в которых подтверждается соответствующим экономическим обоснованием (расчетом), представляемым учреждением здравоохранения в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования области.

8. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования области не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент здравоохранения области отчет об использовании предоставленного межбюджетного трансферта, по форме и в порядке, которые утверждаются приказом департамента здравоохранения области.

9. Остаток не использованного в текущем финансовом году межбюджетного трансферта, потребность в котором сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.

Остаток неиспользованного межбюджетного трансферта, при установлении департаментом здравоохранения области отсутствия потребности Территориального фонда обязательного медицинского страхования области в указанном межбюджетном трансферте, подлежит возврату в доход областного бюджета.

10. Эффективность использования межбюджетного трансферта оценивается исходя из соответствия фактического его использования по сравнению с запланированным показателем, наличия остатков неиспользованного межбюджетного трансферта на счетах департамента здравоохранения области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования области и учреждений здравоохранения.

11. Межбюджетный трансферт в случае его нецелевого использования подлежит взысканию из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования области в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым использованием финансовых средств, предоставленных в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Правилам

Форма

ДОГОВОР

ОБ ОКАЗАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ПЕРВИЧНУЮ МЕДИКО-САНИТАРНУЮ ПОМОЩЬ

г. _________________ _____________200_ г.

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области, именуемый в дальнейшем - Фонд, в лице исполнительного директора Симкиной Ирины Борисовны, действующего на основании Положения о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Вологодской области, с одной стороны, и

__________________________________________________________________

(полное наименование учреждения здравоохранения муниципального образования

области, оказывающего первичную медико-санитарную помощь)

именуемое в дальнейшем - Учреждение, в лице ______________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. должностного лица, его должность) действующего на основании __________________________________________________________________,

с другой стороны, в соответствии с постановлением Правительства области от 24.02.2009 года № 290 заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

В соответствии с настоящим Договором Фонд осуществляет финансовое обеспечение расходов на оказание Учреждением дополнительной медицинской помощи, а Учреждение обеспечивает оказание дополнительной медицинской помощи врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год (далее - дополнительная медицинская помощь).

II. Обязанности сторон

1. Фонд:

а) рассматривает бюджетную заявку Учреждения на предоставление средств на оплату дополнительной медицинской помощи и отчет Учреждения об использовании средств на указанные цели;

б) осуществляет в установленном порядке ежемесячное перечисление Учреждению средств на оплату дополнительной медицинской помощи до конца месяца, в котором Учреждением была подана бюджетная заявка на предоставление указанных средств.

2. Учреждение:

а) обеспечивает оказание гражданам Российской Федерации дополнительной медицинской помощи;

б) открывает отдельные счета в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации для учета средств на оплату дополнительной медицинской помощи;

в) использует перечисленные Фондом средства в соответствии с их целевым назначением и условиями настоящего Договора;

г) ведет учет медицинских работников Учреждения, указанных в разделе I настоящего Договора, и представляет в установленном порядке ежемесячно до 15-го числа бюджетную заявку на предоставление в текущем месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи;

д) представляет в установленном порядке ежемесячно до 15-го числа в Фонд отчет об использовании в предыдущем месяце средств на оплату дополнительной медицинской помощи;

е) создает условия для осуществления Фондом проверки деятельности Учреждения по исполнению настоящего Договора.

III. Срок действия Договора

Срок действия настоящего Договора - с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года.

IV. Заключительные положения

1. Споры, возникающие между сторонами, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Один экземпляр настоящего Договора находится у Фонда, другой - у Учреждения.

V. Местонахождение и реквизиты сторон

Фонд: Учреждение:

М.П. _______________________ М.П. ___________________

(юридический адрес) (юридический адрес)

______________________ ___________________________

"__" ____________ 200_ г. "__" ______________ 200_ г.

От имени Фонда: __________ От имени Учреждения: _________ (подпись должностного лица) (подпись должностного лица)

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства области

от 24.02.2009 № 290

(приложение 2)

ПРАВИЛА

осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам участковым врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)

(далее - Правила)

Настоящие Правила определяют порядок и условия осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, медицинским сестрам врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) (далее - медицинские работники) учреждений здравоохранения, находящихся в ведении муниципальных образований области (далее - учреждения здравоохранения).

1. Денежные выплаты осуществляются в размере 10000 рублей в месяц для врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, врача общей практики (семейного врача) и 5000 рублей в месяц - для медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской сестры участковой врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача общей практики (семейного врача), включенных в Региональный сегмент Федерального регистра медицинских работников (областной реестр).

2. Денежные выплаты не учитываются при исчислении надбавок и доплат, установленных соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами, не включаются в тарифы амбулаторной медицинской помощи и подушевые нормативы финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования.

При исчислении размера денежных выплат учитывается районный коэффициент.

3. Денежные выплаты производятся медицинским работникам, занимающим штатную должность в объеме не менее одной ставки. Указанные выплаты не выплачиваются работникам, работающим по трудовому договору на условиях совместительства.

4. Медицинским работникам, отработавшим месяц не полностью, денежные выплаты производятся в размере, исчисленном пропорционально отработанному количеству дней.

5. Денежные выплаты учитываются при исчислении средней заработной платы в целях предоставления медицинским работникам гарантий, установленных статьей 114, частью четвертой статьи 139, статьями 167, 183 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Руководитель учреждения здравоохранения заключает дополнительные трудовые соглашения к трудовым договорам, предусматривающие выполнение обязанностей медицинскими работниками по повышению качества оказываемой медицинской помощи, с дополнительной оплатой, в соответствии с утвержденными приказом департамента здравоохранения области методическими рекомендациями по оформлению трудовых отношений между врачами-терапевтами участковыми, врачами-педитрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики семейных врачей) и учреждениями здравоохранения муниципальных образований области, оказывающими первичную медико-санитарную помощь.

7. Муниципальные учреждения здравоохранения формируют списки медицинских работников в порядке, утвержденном приказом департамента здравоохранения области, и представляют их в департамент здравоохранения области.

8. Департамент здравоохранения области формирует Региональный сегмент Федерального регистра медицинских работников (областной реестр) и передает его в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования области.

9. Контроль за целевым использованием средств на денежные выплаты медицинским работникам оказывающим дополнительную медицинскую помощь осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.