О внесении изменений в постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.08.2009 № 4-п



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.2010               № 5-п

О внесении изменений в постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.08.2009 № 4-п

(Утратил силу:

постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 13.07.2010 № 9-п)

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.08.2009 № 4-п «Об административном регламенте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. В названии и по всему тексту постановления, а также в названии и по всему тексту административного регламента министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством», утвержденного постановлением (далее – административный регламент), слова «Возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам в соответствии с федеральным и областным законодательством» заменить словами «Возмещение расходов организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам образовательных учреждений, пользующимся правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» в соответствующих падежах.

1.2. Административный регламент изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Направить постановление на официальное опубликование и разместить на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области www.zhkh.astrobl.ru и на портале сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru, а также в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3. Начальнику отдела правового, кадрового и организационного обеспечения (Чичкова Е.Ю.) направить настоящее постановление в:

- Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области в семидневный срок со дня его подписания;

- агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в трехдневный срок со дня подписания;

- информационные агентства «Гарант» и «Консультант Плюс» для включения в электронные базы данных в трехдневный срок со дня подписания.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

В.А. Яковлев

Приложение

к постановлению

министерства жилищно-

коммунального хозяйства

Астраханской области

от 24.03.2010 № 5-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Возмещение расходов организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам образовательных учреждений, пользующимся правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»

Раздел 1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги «Возмещение расходов организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам образовательных учреждений, пользующимся правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» (далее - услуга).

Настоящий административный регламент (далее – регламент) размещен на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее – министерство) www.zhkh.astrobl.ru и портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области http://service.astrobl.ru, а также в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

1.2. Услуга предоставляется министерством.

Министерство при предоставлении услуги взаимодействует с министерством финансов Астраханской области в части перечисления денежных средств на счет министерства в установленном порядке.

Ответственными исполнителями за предоставление услуги являются должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее – должностные лица).

1.3. Исполнение регламента осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.93, № 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1; 2009, №1, ст. 2);

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 127; 2007, № 46, ст. 5554);

- Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; 2000, № 33, ст. 3348; 2000, № 44, ст. 4399; 2001, № 1 (часть 1), ст. 2; 2001, № 53 (часть 1), ст. 5030; 2002, № 7, ст. 631; 2002, № 12, ст. 1093; 2002, № 26, ст. 2517; 2002, № 30, ст. 3029; 2002, № 52 (часть 1), ст. 5132; 2003, № 2, ст. 163; 2003, № 28, ст. 2892; 2003, № 50, ст. 4855; 2003, № 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, № 10, ст. 835; 2004, № 27, ст. 2714; 2004, № 30, ст. 3086; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 2005, № 19, ст. 1752; 2005, № 30 (1 часть), ст. 3103; 2005, № 30 (1 часть), ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 12, ст. 1235; 2006, № 29, ст. 3122; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 50, ст. 5285; 2007, № 1 (1 часть), ст. 5; 2007, № 1 (1 часть), ст. 21; 2007, № 2, ст. 360; 2007, № 7, ст. 834; 2007, № 7, ст. 838; 2007, № 17, ст. 1932; 2007, № 27, ст. 3213; 2007, № 27, ст. 3215; 2007, № 30, ст. 3808; 2007, № 43, ст. 5084; 2007, № 44, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6068; 2007, № 49, ст. 6069; 2007, № 49, ст. 6070; 2007, № 49, ст. 6074; 2008, № 9, ст. 813; 2008, № 17, ст. 1757; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3616; 2008, № 44, ст. 4986; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6236; 2008, № 52 (часть 1), ст. 6241; 2009, № 51, ст. 6150);

- постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2501; 2008, № 30 (часть 2), ст. 3635);

- Закон Астраханской области от 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, № 47, 2006);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 58, 60; 2009, № 44);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.09.2006 № 332-П «О министерстве жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 45; 2008, № 31, 2009, № 60);

- постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 450-П «О мерах по реализации Закона Астраханской области от 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 59; 2009, № 53);

- постановление министерства образования и науки Астраханской области от 12.01.2007 № 02 «О мерах по реализации постановления Правительства Астраханской области от 28.12.2006 № 450-П» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 33).

1.4. Результатом предоставления услуги является возмещение организациям, физическим лицам, оказывающим жилищные и коммунальные услуги, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (отопление и освещение) педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области (далее – педагогические работники).

1.5. Получателями услуги являются организации, физические лица, оказывающие коммунальные услуги (отопление и освещение) и услуги по содержанию жилого помещения педагогическим работникам, заключившие договор на возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам (далее – заявители).

От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени (далее – заявители).

Раздел 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги.

2.1. Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями и порядке их предоставления.

2.1.1. Заявитель представляет должностному лицу министерства (лично, по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении)), ответственному за прием и регистрацию входящей документации, отчет о фактических расходах, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (отопления и освещения) (далее – отчет) на бумажном носителе (приложение № 1 к регламенту), а должностному лицу отдела по тарифной политике министерства – отчет в электронной форме (лично, по электронной почте), либо представляет должностному лицу отдела по тарифной политике министерства отчет в форме электронного документа, используя федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – электронный отчет).

Для возмещения фактических расходов, связанных с доставкой твердого топлива к месту проживания педагогического работника, заявитель прилагает к отчету документы, подтверждающие факт доставки к месту проживания педагогического работника твердого топлива (товарный чек, кассовый чек, путевой лист, наряд-заказ, квитанция к приходному ордеру).

Для возмещения фактических расходов, связанных с предоставлением услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, заявитель прилагает к отчету документы, подтверждающие факт вывоза твердых или жидких бытовых отходов (товарный чек, кассовый чек, путевой лист, наряд-заказ, квитанция к приходному ордеру).

Требовать от заявителя иные документы не допускается.

В случае предоставления отчета на бумажном носителе заявитель предоставляет оригинал отчета.

В случае предоставления электронного отчета на бумажном носителе заявитель предоставляет оригинал отчета, заверенный электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) заявителя.

2.1.2. Общие требования к отчету, представляемому для получения услуги:

- соответствие информации, содержащейся в отчете, сведениям, указанным в ранее заключенном договоре на возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги педагогическим работникам (далее – договор); 

- соответствие данных, содержащихся в отчете на бумажном носителе, сведениям, указанным в отчете на электронном носителе;

- отчет представляется на русском языке;

- отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверяется печатью заявителя;

- отчет составляется заявителем в соответствии с критериями, предусмотренными частью 1 статьи 1 Закона Астраханской области от 04.10.2006 № 69/2006-ОЗ «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области», и заверяется руководителем структурного подразделения министерства социального развития и труда Астраханской области с правами юридического лица в муниципальном районе Астраханской области (далее - структурные подразделения министерства социального развития и труда Астраханской области);

- электронный отчет заверяется ЭЦП заявителя;

- в случае изменений в составе педагогических работников (рождение, возникновение права собственности, смерть и т.д.) или в объемах предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заявитель отражает произошедшие изменения в отчет отдельным абзацем.

2.1.3. Порядок обращения в министерство для подачи отчета и получения услуги.

Отчет представляется в адрес министерства на бумажном (лично либо по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении)) и электронном (лично либо в электронной форме на электронную почту министерства) носителях в соответствии с графиком приема отчетов с получением консультативных услуг должностного лица отдела по тарифной политике министерства (приложение № 2 к регламенту).

Датой обращения и представления отчета является день получения и регистрации отчета должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации.

Факт подтверждения отправления отчета по почте лежит на заявителе.

2.2. Порядок информирования о правилах предоставления услуги.

2.2.1. Информирование заявителей о предоставлении услуги осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства, а так же министерства финансов Астраханской области (приложение № 3 к регламенту);

- о номерах телефонов министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства, адресе портала государственных услуг (сервисов);

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах третьем-шестом настоящего подпункта.

2.2.2. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления услуги.

Заявитель получает консультацию должностного лица министерства, ответственного за предоставление услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 регламента.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.

2.2.3. Информирование заявителей о предоставлении услуги в министерстве осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц министерства, ответственных за предоставление услуги, с заявителями (при личном обращении, в том числе по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещения министерства, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, а также в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

- общения должностных лиц министерства, ответственных за предоставление услуги, с заявителями посредством почтовой связи, электронной почты.

2.2.4. На информационных стендах в министерстве размещаются следующие информационные материалы:

- сведения о порядке и условиях предоставляемой услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 4 к регламенту);

- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются. При изменении условий и порядка предоставления услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Информационные стенды размещаются при входе в министерство, должны быть хорошо просматриваемы и функциональны.

2.2.5. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства:

- график работы министерства: с понедельника по пятницу с 8:30 до 17:30. Перерыв на обед ежедневно с 12:00 до 13:00.

- номер телефона для справок и консультаций в министерстве: 30-63-83 (приемная министерства). Справки предоставляются в рабочие часы министерства;

- почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Советская 8;

- номер факса министерства: 30-63-83;

- адрес электронной почты министерства: kom_ao@mail.ru;

- адрес официального сайта министерства в сети Интернет - www.zhkh.astrobl.ru, адрес портала государственных услуг (сервисов) – http://service.astrobl.ru.

2.2.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за предоставление услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается министром жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министр).

2.3. Срок предоставления услуги.

2.3.1. Срок предоставления услуги, указанной в пункте 1.4 регламента, составляет не более 45 дней со дня регистрации отчета, но может быть продлен до поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

В случае непредставления заявителем отчета, возмещение расходов прекращается и возобновляется после представления заявителем соответствующего отчета с указанием причин его задержки. При превышении задержки представления отчета более чем на 3 месяца возмещение расходов не производится.

Срок предоставления услуги складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация отчета заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации, прием отчета на электронном носителе должностным лицом отдела по тарифной политике министерства, прием и регистрация электронного отчета должностным лицом отдела по тарифной политике министерства – 1 день;

- рассмотрение отчета заявителя должностными лицами отдела по тарифной политике министерства, его проверка и принятие решения о возмещении, либо отказе в возмещении расходов, передача отчета должностным лицам отдела по формированию и исполнению бюджета министерства – 14 дней;

- оформление должностными лицами отдела по формированию и исполнению бюджета министерства платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области – не более 2-х дней; перечисление денежных средств на счет заявителя – не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

2.3.2. Максимальные время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут.

2.4. Основания для отказа в предоставлении услуги:

- между министерством и заявителем отсутствует договор;

- не соответствие отчета требованиям, установленным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 регламента;

- представление отчета только на бумажном (электронном) носителе;

- отчет заявителя представлен с задержкой более чем на 3 месяца.

2.5. Требования к местам предоставления услуги:

- места, в которых предоставляется услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;

- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать секторы для ожидания и приема заявителей;

- сектор ожидания следует оборудовать местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.

2.6. Требования к порядку предоставления услуги.

Услуга предоставляется бесплатно.

Раздел 3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении услуги.

3.1.1. Предоставление услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

- прием и регистрация отчета заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации, прием отчета на электронном носителе должностным лицом отдела по тарифной политике министерства, прием и регистрация электронного отчета должностным лицом отдела по тарифной политике министерства – 1 день;

- рассмотрение отчета заявителя должностными лицами отдела по тарифной политике министерства, его проверка и принятие решения о возмещении, либо отказе в возмещении расходов, передача отчета должностным лицам отдела по формированию и исполнению бюджета министерства – 14 дней;

- оформление должностными лицами отдела по формированию и исполнению бюджета министерства платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области; перечисление денежных средств на счет заявителя.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме (приложение № 4 к регламенту).

3.1.2. Прием и регистрация отчета заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации, прием отчета на электронном носителе должностным лицом отдела по тарифной политике министерства, прием и регистрация электронного отчета должностным лицом отдела по тарифной политике министерства.

Основанием для приема, регистрации и рассмотрения отчета является представление заявителем должностному лицу министерства (лично, по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении)), ответственному за прием и регистрацию входящей документации, отчета на бумажном носителе, а также представление отчета в электронной форме (лично, по электронной почте) должностному лицу отдела по тарифной политике министерства либо представление заявителем электронного отчета должностному лицу отдела по тарифной политике министерства.

Отчет представляется заявителем не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Время приема отчета составляет не более 15 минут.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации, должностные лица отдела по тарифной политике министерства, ответственные за прием отчета на электронном носителе, а также за прием электронного отчета.

Результатом исполнения административного действия при личном обращении заявителя, является регистрация в журнале приема и регистрации входящей документации с проставлением штампа (дата и входящий номер) на одном из экземпляров отчета, выполненная должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации.

Результатом исполнения административного действия при получении отчета по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), является регистрация в журнале приема и регистрации входящей корреспонденции с проставлением штампа на отчете (дата и входящий номер) должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации.

Результатом исполнения административного действия при обращении заявителя с отчетом на электронном носителе является отображение файла с отчетом заявителя на компьютере должностного лица отдела по тарифной политике министерства, ответственного за принятие отчета на электронном носителе.

Результатом исполнения административного действия при обращении заявителя с электронным отчетом является отображение файла с отчетом заявителя на компьютере должностного лица отдела по тарифной политике министерства, ответственного за принятие электронного отчета.

Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации, принимает и регистрирует отчет.

При обращении заявителя в министерство должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации, принимает отчет, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет паспортные данные заявителя (при личном обращении) с целью установления личности заявителя;

- регистрирует отчет;

- передает отчет должностному лицу отдела по тарифной политике министерства.

3.1.3. Рассмотрение отчета заявителя должностными лицами отдела по тарифной политике министерства, их проверка и принятие решения о возмещении, либо отказе в возмещении расходов, передача отчета должностным лицам отдела по формированию и исполнению бюджета министерства.

Основанием для рассмотрения, проверки и принятия решения о возмещении, либо отказе в возмещении расходов является передача отчета должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации, должностному лицу отдела по тарифной политике министерства.

Продолжительность данного административного действия составляет не более 14 дней.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются начальник и должностные лица отдела по тарифной политике министерства.

Результатом исполнения административного действия является принятие решения о возмещении (проставление соответствующего штампа на отчете), либо отказе в возмещении и передача отчета должностным лицам отдела по формированию и исполнению бюджета министерства.

Должностное лицо отдела по тарифной политике министерства:

- проверяет наличие договора между министерством и заявителем;

- проверяет соответствие отчета требованиям, установленным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 регламента;

- проверяет срок представления отчета путем сопоставления отчетного периода, указанного в отчете, с текущей датой.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.4 регламента, - готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин такого отказа и представляет его на подпись министру в течение 3-х дней со дня выявления. В течение 1-го дня со дня подписания уведомления министром направляет его в адрес заявителя вместе с отчетом.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги – заносит в компьютерную программу данные из отчета каждого заявителя, которые отображаются на компьютерах должностных лиц отдела по формированию и исполнению бюджета, а также передает отчет заявителя на бумажном носителе с проставленным штампом должностным лицам отдела по формированию и исполнению бюджета.

3.1.4. Оформление должностными лицами отдела по формированию и исполнению бюджета министерства платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области; перечисление денежных средств на счет заявителя.

Основанием для исполнения данного административного действия является отображение в компьютерной программе на компьютерах должностных лицам отдела по формированию и исполнению бюджета министерства данных из представленных на электронном носителе отчетов заявителей, а также получение от должностных лиц отдела по формированию и исполнению бюджета отчета заявителя на бумажном носителе с проставленным штампом.

Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностное лицо отдела по исполнению и формированию бюджета министерства, ответственное за оформление платежного поручения, начальник отдела по исполнению и формированию бюджета – главный бухгалтер.

Результатом исполнения административного действия является формирование платежных поручений – в течение 2-х дней и направление их в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты заявителю.

Должностное лицо отдела по исполнению и формированию бюджета министерства, ответственное за оформление платежного поручения:

- оформляет платежное поручение для перечисления денежных средств на счета заявителя, передает его для подписания начальнику отдела по исполнению и формированию бюджета министерства – главному бухгалтеру, а затем министру на подпись в порядке делопроизводства;

- подписанные платежные поручения передает на бумажном и электронном носителях в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области для осуществления выплаты.

В срок до 30 числа месяца следующего за отчетным денежные средства перечисляются министерством на счета заявителей.

Результат фиксируется путем составления должностными лицами отдела по исполнению и формированию бюджета министерства электронных документов, отображения их на бумажном носителе с отметками, подтверждающими факт перечисления сумм возмещения расходов.

Раздел 4. Контроль за предоставлением услуги.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных регламентом, осуществляется заместителем министра жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

4.2. Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:

4.2.1. за прием и регистрацию отчета ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию входящей документации;

4.2.2. за прием отчета на электронном носителе, а также электронного отчета ответственность несет должностное лицо отдела по тарифной политике министерства.

4.2.3. за рассмотрение отчета, принятие решения о предоставлении услуги либо об отказе в предоставлении услуги ответственность несет начальник отдела по тарифной политике министерства.

4.2.4. за оформление платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области ответственность несет должностное лицо отдела по формированию и исполнению бюджета, ответственное за оформление платежного поручения, начальник отдела по формированию и исполнению бюджета - главный бухгалтер.

4.3. Перечень должностных лиц министерства, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами должностных лиц министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения соответствующим должностным лицом министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства, ответственными за предоставление услуги, положений регламента.

4.4. Контроль полноты и качества предоставления услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.

Раздел 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе предоставлении услуги.

5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) решений должностных лиц министерства, принятых в ходе предоставления услуги.

5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 8, министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- по телефону/факсу: (8512) 30-63-83;

- по электронной почте: kom_ao@mail.ru;

- через интернет-приемную портала сервисов органов государственной власти Астраханской области http://service.astrobl.ru.

5.1.2. Жалоба может быть подана в форме устного личного обращения к должностному лицу на личном приеме заявителей. Прием заявителей в министерстве осуществляют министр и его заместители.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование министерства, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

Жалоба может быть подана по электронной почте на адрес электронной почты министерства, указанный в подпункте 5.1.1 пункта 5.1 регламента. Требования к подаче жалобы в электронной форме аналогичны требованиям к подаче жалобе в письменной форме.

5.1.3. Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены министерством в течение 30 дней со дня их регистрации в министерстве. Допускается продление министром или первым заместителем министра сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.1.4. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.

5.2. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.3. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы (в том числе в электронной форме) или дан устный ответ с согласия заявителя.

Приложение № 1

к регламенту

Отчет о фактических расходах, связанных с оказанием  мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области

организации ______________________________________________                                                                                                          за ___________________________________

№ п/п

Услуга

Общее количество проживающих, чел.

Кол-во педагогических работников, пользующихся льготами, чел.

Кол-во совместно проживающих льготников по иным основаниям, чел.

Размер льгот, %

Расчетные показатели

Сумма фактических расходов организации

Профинансировано МинЖКХ, руб.

площадь, кв.м.

норматив, ед.

показание проборов учета (общий объем потребления)

тариф, руб./ед.

за текуший период, руб.

с начала года, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Жилищные услуги

х

1.1

Содержание жилья

100%

х

х

х

1.2

Вывоз твердых бытовых отходов

100%

х

1.3

Вывоз жидких бытовых отходов

100%

х

1.4

Лифт

100%

х

х

х

2.

Отопление

х

2.1

Централизованное отопление

100%

х

х

х

2.2

Газовое отопление

100%

х

2.3

Дрова

100%

х

х

2.4

Уголь

100%

х

х

2.5

Доставка твердого топлива*

100%

х

х

х

х

3.

Электроснабжение

х

3.1

Освещение

100%

х

3.2

Отопление электрокотлами

100%

х

Итого - ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

Дополнительные сведения

** - Пункт 2.5 отчета заполняется организацией в случае предоставления услуги по доставке твердого топлива до места проживания педагогического работника и с приложением документов, подтвержающих факт доставки (товарный чек, кассовый чек, путевой лист, наряд-заказ, квитанция к приходному ордеру)

Руководитель _____________________

Орган соцзащиты _________________________

М.П.

М.П.

Главный бухгалтер _____________________

Приложение № 2

к регламенту

График приема отчетов

с получением консультативных услуг специалиста отдела по тарифной политике министерства

Число месяца

Время приема

Наименование муниципальных районов

15-е

8.30-12.00

Наримановский район

13.00-17.30

Икрянинский район

16-е

8.30-12.00

Камызякский район

13.00-17.30

Володарский район

17-е

8.30-12.00

Приволжский район

13.00-17.30

Енотаевский район

18-е

8.30-12.00

Лиманский район

13.00-17.30

Красноярский район

19-е

8.30-12.00

Ахтубинский район

13.00-17.30

Черноярский район

20-е

13.00-17.30

Харабалинский район

Приложение № 3

к регламенту

№

Наименование

Руководство

Адрес

График работы

Телефон

Сайт

Эл. почта

1

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

Яковлев Виктор Александрович

414000, г. Астрахань, ул. Советская 8

С 08-30 до 17-30

Обед с 12-00 до

13-00

30-63-83

www.zhkh.astrobl.ru

kom_ao@mail.ru

2

Министерство финансов Астраханской области

Шведов Виталий Александрович

414000, г. Астрахань, ул. Советская 15

С 08-30 до 17-30

Обед с 12-00 до

13-00

22-42-83

22-19-65

www.minfin.astpage.ru

findep@astpage.ru

Приложение № 4

к регламенту

Блок-схема

последовательности действий при предоставлении услуги

Прием и регистрация отчета заявителя должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию входящей документации, прием отчета на электронном носителе должностным лицом отдела по тарифной политике министерства, прием и регистрация электронного отчета должностным лицом отдела по тарифной политике министерства – 1 день

Рассмотрение отчета заявителя должностными лицами отдела по тарифной политике министерства, его проверка и принятие решения о возмещении, либо отказе в возмещении расходов, передача отчета должностным лицам отдела по формированию и исполнению бюджета министерства – 14 дней

Оформление должностными лицами отдела по формированию и исполнению бюджета министерства платежного поручения, направление его в департамент казначейского исполнения бюджета министерства финансов Астраханской области – не более 2-х дней; перечисление денежных средств на счет заявителя – не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным

Подготовка и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении услуги не позднее 5 дней со дня регистрации отчета