Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2010г. |
Номер документа: | RU27000201000257 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2010 года № 65-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
{Утратило силу: постановление Правительства Хабаровского края от 24.03.2011 №71-пр}
{Изменения: постановление Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр;
постановление Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр;
постановление Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр, также Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края, за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету Хабаровского края, не использованных в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2010 г. №90-пр, Правительство края
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр}
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);
Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
Положение о стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
Положение о содействии трудоустройству инвалидов;
Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
Положение об оказании адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
Положение о порядке расходования и учета средств, выделенных на реализацию программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края.
2. Управлению государственной службы занятости населения Правительства края (Воробьева Т.А.) организовать постоянный мониторинг реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 13 февраля 2009 г. № 40-пр "Об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году";
от 31 марта 2009 г. № 105-пр "О внесении изменения в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 01 апреля 2009 г. № 109-пр "Об утверждении положений о порядке реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края";
от 15 июня 2009 г. № 179-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 01 апреля 2009 г. № 109-пр "Об утверждении положений о порядке реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края";
от 11 июля 2009 г. № 200-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 21 августа 2009 г. № 259-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 23 сентября 2009 г. № 286-пр "О внесении изменений в нормы реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 01 апреля 2009 г. № 109-пр";
от 30 сентября 2009 г. № 293-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 29 октября 2009 г. № 333-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 01 апреля 2009 г. № 109-пр "Об утверждении положений о порядке реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края";
от 14 декабря 2009 г. № 375-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 30 декабря 2009 г. № 417-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ (ПРОСТОЙ, ВВЕДЕНИЕ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - опережающее профессиональное обучение работников).
2. Опережающее профессиональное обучение работников обеспечивается обучением указанных работников до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем и должно быть направлено на смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижение уровня и продолжительности безработицы.
3. Для оказания краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) содействия работодателям в опережающем профессиональном обучении работников при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность работников и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
4. КГУ ЦЗН при необходимости оказывают работодателям содействие в опережающем профессиональном обучении работников путем:
проведения групповых и индивидуальных консультаций с высвобождаемыми работниками по вопросам, связанным с их обучением и последующим трудоустройством;
проведения совместно с работодателем анкетирования среди высвобождаемых работников для определения численности и профессионально-квалификационного состава работников, нуждающихся в соответствующем профессиональном обучении, в целях их занятости как в данной, так и в других организациях, исходя из потребностей рынка труда;
информирования высвобождаемых работников, нуждающихся в профессиональном обучении, о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда, об условиях и о возможностях обучения, трудоустройства после его завершения;
профессионального консультирования высвобождаемых и нуждающихся в опережающем профессиональном обучении работников по выбору профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места учебы;
предоставления организациям профориентационных услуг, учебно-программной документации, современных эффективных технологий и методик обучения.
5. К нуждающимся в опережающем профессиональном обучении работникам относятся лица:
которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;
которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у работников профессиональным навыкам;
которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.
6. КГУ ЦЗН производят оплату работодателям затрат за опережающее профессиональное обучение работников на основании договора по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении.
7. КГУ ЦЗН перечисляют на расчетный счет предприятий финансовые средства в размере, соответствующем согласованной между предприятиями и КГУ ЦЗН суммы затрат на опережающее профессиональное обучение работников в соответствии с заключенным договором.
Источник финансирования затрат на опережающее профессиональное обучение работников - субсидии из федерального бюджета, а также средства краевого бюджета.
8. В смету затрат на опережающее профессиональное обучение работников, представляемую работодателем для компенсации (возмещения) в органы службы занятости, включаются затраты, связанные непосредственно с опережающим профессиональным обучением работников, в том числе:
оплата труда педагогических работников образовательных учреждений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику), исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;
затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения и др.;
оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;
расходы на аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения работников учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;
иные расходы, связанные непосредственно с осуществлением опережающего профессионального обучения работников.
КГУ ЦЗН производят оплату проезда граждан к месту учебы в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, оплату за прохождение медицинского осмотра, что оговаривается в договоре.
Опережающее профессиональное обучение работников должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 12 месяцев.
9. 9. КГУ ЦЗН могут также оказывать содействие работодателям в организации опережающего профессионального обучения работников как на базе учебного центра службы занятости, так и в других учреждениях профессионального образования путем заключения трехсторонних договоров.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр}
10. В договорах в обязательном порядке предусматривается ответственность как работодателя, так и учреждения профессионального образования за целевое расходование полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр}
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАН
И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.
1.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проводится в целях обеспечения социальной поддержки работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, и направлена на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края, а также для обеспечения дополнительных гарантий работникам, находящимся под угрозой увольнения.
Общественные работы призваны обеспечивать:
осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
сохранение у граждан мотивации к труду;
оказание дополнительной материальной поддержки гражданам.
1.3. К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы.
1.4. Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется за счет:
субсидий из федерального бюджета;
средств краевого бюджета;
субвенций из федерального бюджета, выделенных бюджету Хабаровского края на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения;
средств работодателей.
1.5. Средства субсидий из федерального бюджета и средства краевого бюджета могут расходоваться на возмещение работодателю затрат на оплату труда участников мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, составляющих в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
1.6. Авансирование затрат на организацию общественных работ и временного трудоустройства осуществляется предприятиям, определенным приложением № 5 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр.
1.7. Организация общественных работ, временного трудоустройства осуществляется для следующих категорий граждан:
работников, находящихся под угрозой увольнения;
признанных в установленном порядке безработными граждан;
граждан, ищущих работу.
1.8. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся:
работники, в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
работники, находящиеся в простое (временной приостановке работ);
работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
работники, в отношении которых планируются мероприятия по высвобождению.
2. Последовательность действий сторон (участников) при организации общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения
2.1. Работодатели:
вводят в случае угрозы увольнения в целях сохранения рабочих мест режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы; проводят мероприятия по высвобождению работников в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства; своевременно представляют в краевые государственные учреждения центры занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) сведения (копию или выписку из приказа) об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников;
определяют совместно с КГУ ЦЗН возможность организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы увольнения;
создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения;
представляют в КГУ ЦЗН сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения;
представляют в КГУ ЦЗН надлежащим образом заверенную копию регистрационного свидетельства предприятия (организации);
представляют в КГУ ЦЗН сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей, вакансий);
представляют в КГУ ЦЗН списки работников, в отношении которых приняты решения - установление на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
заключают с КГУ ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения;
заключают с работником срочный трудовой договор на работу на период участия гражданина в общественных, временных работах;
информируют КГУ ЦЗН о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников общественных, временных работ;
начисляют заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск за период участия в общественных, временных работах и представляют в КГУ ЦЗН учетные документы (табель учета рабочего времени, расчет затрат на оплату труда работников, участвующих в общественных, во временных работах, акт выполненных работ) на оплату труда участников общественных, временных работ (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
производят выплату заработной платы участникам общественных, временных работ и представляют в КГУ ЦЗН копии ведомостей на выдачу заработной платы;
по окончании общественных, временных работ составляют акт о выполнении договорных обязательств.
2.2. КГУ ЦЗН:
информируют работодателей и работников о возможности организации и участия в общественных работах и во временном трудоустройстве;
заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства, в которых в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
авансируют из выделенных субсидий работодателю финансовые средства на заработную плату, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск участникам общественных, временных работ из числа работников, находящихся под угрозой увольнения, в установленном законодательством минимальном размере оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), в соответствии с заключенными ранее договорами и расчетами по возмещению затрат на оплату труда участников общественных, временных работ, прилагаемыми к договорам (в платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования);
регистрируют граждан, в отношении которых возникла угроза увольнения (пункт 1.8 настоящего Положения), на основании выписки из приказа работодателя;
ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участников общественных, временных работ:
- табель учета рабочего времени;
- расчет затрат на оплату труда;
- акт выполненных работ;
осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем;
по окончании общественных, временных работ подписывают акт о выполнении договорных обязательств;
осуществляют контроль за организацией и проведением общественных работ и временного трудоустройства, а также за целевым расходованием средств;
ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Управление) отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
3. Последовательность действий сторон (участников)
при организации общественных работ и временного
трудоустройства для признанных в установленном порядке
безработными граждан и граждан, ищущих работу
3.1. Работодатели:
определяют совместно с КГУ ЦЗН возможность организации общественных работ и временного трудоустройства для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
заключают с КГУ ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства;
создают (выделяют) временные рабочие места для организации общественных работ и временного трудоустройства;
представляют в КГУ ЦЗН сведения (копии приказов) о создании (выделении) временных рабочих мест для организации общественных работ и временного трудоустройства;
представляют в КГУ ЦЗН надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
представляют в КГУ ЦЗН сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей, вакансий);
заключают с гражданином, направленным КГУ ЦЗН, срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных, временных работах и представляют его копию в КГУ ЦЗН;
информируют КГУ ЦЗН о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников мероприятий;
начисляют заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск за период участия в общественных, временных работах и представляют в КГУ ЦЗН учетные документы (табель учета рабочего времени, расчет затрат на оплату труда граждан, участвующих в общественных, временных работах, акт выполненных работ) на оплату труда участников общественных, временных работ (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
производят выплату заработной платы участникам общественных, временных работ и представляют в КГУ ЦЗН копии ведомостей на выдачу заработной платы;
по окончании общественных, временных работ составляют акт о выполнении договорных обязательств;
несут ответственность за целевое использование полученных средств.
3.2. КГУ ЦЗН:
предоставляют государственные услуги работодателям, безработным гражданам по организации и участию в общественных работах и во временном трудоустройстве;
заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства, в которых в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
авансируют из выделенных субсидий работодателю финансовые средства на заработную плату, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск участникам общественных, временных работ в установленном законодательством минимальном размере оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в соответствии с заключенными ранее договорами и расчетами по возмещению затрат на оплату труда участников общественных, временных работ, прилагаемыми к договорам (в платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования);
ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:
- табель учета рабочего времени;
- расчет затрат на оплату труда;
- акт выполненных работ;
осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем;
перечисляют материальную поддержку безработным гражданам - участникам общественных работ за счет субвенций из федерального бюджета, выделенных бюджету Хабаровского края на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения;
по окончании общественных, временных работ подписывают акт о выполнении договорных обязательств;
ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАЖИРОВКЕ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙВ ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием мероприятий по стажировке выпускников образовательных учреждений.
1.2. Участниками стажировки в целях приобретения опыта работы могут быть выпускники образовательных учреждений: высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования, среднего (полного) общего образования (далее - выпускники), зарегистрированные в краевых государственных учреждениях центрах занятости населения (далее - КГУ ЦЗН).
1.3. При регистрации гражданина в КГУ ЦЗН статус выпускника присваивается по предъявлению документа, выданного образовательным учреждением о прохождении курса обучения и присвоении определенной квалификации.
1.4. Стажировка как один из видов временной занятости выпускников в период вхождения в профессию непосредственно на рабочем месте под руководством опытного наставника предназначена для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств, выполнения профессиональных обязанностей.
1.5. Основной целью стажировок выпускников является приобретение ими практического опыта работы, а также освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте. Целями стажировки также являются содействие занятости выпускников, испытывающих трудности в поиске работы, содействие работодателям в подборе необходимых работников в соответствии с имеющейся потребностью и в формировании кадрового резерва предприятия.
1.6. Стажировка организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально выделенных или созданных работодателем рабочих местах как по полученной квалификации (профессии, специальности), так и по иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.
1.7. Стажировка выпускников проводится на предприятиях, в организациях и учреждениях, у индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели).
1.8. Организация проведения стажировок выпускников осуществляется в соответствии с договорами, заключенными КГУ ЦЗН с работодателями, или в соответствии с договорами, заключенными КГУ ЦЗН с работодателями и органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений (далее - органы местного самоуправления), если работодателем является бюджетное учреждение.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр}
1.9. В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации для выполнения работы, непосредственно связанной со стажировкой, работодателем заключается с выпускником - участником стажировки срочный трудовой договор. При работе в режиме неполного рабочего времени оплата труда стажера производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (статья 93 Трудового кодекса Российской Федерации).
1.10. Содержание стажировки выпускников определяется должностной инструкцией (регламентом) на конкретное рабочее место, утвержденной руководителем соответствующего подразделения предприятия, на котором выпускник проходит стажировку.
2. Порядок организации стажировки
2.1. Работодатель:
выделяет или создает рабочие места для организации стажировки;
представляет в КГУ ЦЗН сведения об имеющихся вакансиях рабочих мест для приема на стажировку;
заключает с КГУ ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации стажировки;
заключает с выпускником срочный трудовой договор на период его стажировки и представляет его копию в КГУ ЦЗН;
оказывает методическую помощь выпускнику в разработке программы стажировки и утверждает ее;
назначает наставника стажера;
представляет в КГУ ЦЗН копию приказа о приеме на работу стажера и назначении наставника;
информирует КГУ ЦЗН о возможных изменениях в программе стажировки;
начисляет заработную плату стажеру, компенсацию за неиспользованный отпуск (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
начисляет заработную плату наставнику стажера (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
представляет в КГУ ЦЗН учетные документы на компенсацию затрат по оплате труда участников стажировки (расчет затрат на оплату труда работников, участвующих в стажировке, акт выполненных работ);
производит выплату заработной платы участникам стажировки;
осуществляет необходимые платежи в государственные внебюджетные фонды;
в конце срока проведения стажировки представляет копию приказа о приеме стажера на постоянное место работы или составляет отзыв (заключение) о ее прохождении стажером, а также, если это предусмотрено договором, составляет характеристику-рекомендацию на стажера.
2.2. КГУ ЦЗН:
информирует выпускников об имеющихся вакансиях для прохождения стажировки;
информирует работодателей о выпускниках, нуждающихся в прохождении стажировки;
регистрирует выпускников, нуждающихся в стажировке;
заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации стажировки, в которых в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ежемесячно принимает представленные работодателями учетные документы участников стажировки (расчет затрат на оплату труда участников стажировки, акт выполненных работ);
осуществляет проверку заполненных учетных документов, представленных работодателем;
осуществляет перечисление финансовых средств, необходимых для компенсации затрат работодателя на оплату труда участников стажировки (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), или передает учетные документы, представленные работодателем (бюджетным учреждением) в органы местного самоуправления, для перечисления ему указанных финансовых средств в виде межбюджетных трансфертов;
отражает весь процесс выполнения работы в программном комплексе "Катарсис";
по окончании стажировки подписывает акт о выполнении договорных обязательств.
2.3. Выбор предприятия, организации для прохождения стажировки осуществляется непосредственно будущим стажером при содействии КГУ ЦЗН.
2.4. Основанием для направления на стажировку гражданина является договор между КГУ ЦЗН и работодателем.
2.5. Основным регламентирующим документом для стажера является утвержденная руководителем организации и согласованная с КГУ ЦЗН программа стажировки. Программа стажировки составляется стажером.
2.6. За каждым стажером закрепляется руководитель стажировки (наставник) - работник предприятия из числа руководителей или специалистов подразделений организации, в обязанности которого входят регулярные консультации стажера, контроль за результатами его практической деятельности в период стажировки.
2.7. В период прохождения стажировки на выпускников с момента приема на работу распространяются требования охраны труда, техники безопасности и правила внутреннего распорядка, действующие в организации, а также трудовое законодательство, в том числе в части государственного социального страхования.
2.8. Стажировка выпускников проводится как непрерывно, так и при необходимости путем чередования с теоретическими занятиями.
2.9. Срок прохождения стажировки устанавливается руководителем организации по согласованию с КГУ ЦЗН в соответствии с программой стажировки. Сроки и условия стажировки оговариваются договором.
2.10. Решение о выполнении программы стажировки принимает руководитель предприятия.
3. Содержание программы стажировки
3.1. Программа стажировки носит индивидуальный характер и может предусматривать:
- самостоятельную теоретическую подготовку;
- приобретение профессиональных и организаторских навыков;
- изучение организации и технологии производства, работ;
- непосредственное участие в планировании работы организации;
- работу с технической документацией;
- выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);
- участие в производственных совещаниях, деловых встречах и др.;
- выполнение трудовых приемов, способов, операций, применяемых при выполнении работ по соответствующей профессии;
- закрепление и углубление умений и навыков, применение их в разнообразных условиях и ситуациях производственной деятельности;
- соблюдение рациональной технологии выполнения работ, умение пользоваться оборудованием, инструментами, приспособлениями;
- соблюдение норм и правил безопасности труда.
3.2. Программы целевых краткосрочных стажировок могут предусматривать изучение какой-либо одной темы, например: анализ хозяйственной, производственной, финансовой деятельности организации, изучение системы налогообложения и ведения финансовой отчетности, изучение новых технологий производства продукции, контроль за автоматически действующим оборудованием, его наладка, соблюдение рациональной технологии выполнения работ, умение пользоваться оборудованием, инструментами, приспособлениями, трудовые приемы и операции при выполнении работ в определенных условиях производственной деятельности и др.
3.3. Выпускники в период прохождения стажировки на предприятиях:
- выполняют задания, предусмотренные программой стажировки;
- соблюдают действующие в организациях правила внутреннего трудового распорядка, требования охраны труда и пожарной безопасности;
- получают документы, подтверждающие оценку профессиональных знаний, полученных в период прохождения стажировки.
4. Финансирование организации стажировки
4.1. Финансирование организации стажировки выпускников осуществляется как через органы местного самоуправления, так и непосредственно через КГУ ЦЗН.
Источник финансирования затрат на организацию и проведение стажировки - субсидии из федерального бюджета, а также средства краевого бюджета.
4.2. Перечисление финансовых средств для организации стажировки органам местного самоуправления осуществляется на основании договоров между органом местного самоуправления и управлением государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края о предоставлении, распределении и расходовании иных межбюджетных трансфертов и бюджетной заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов, согласованной с КГУ ЦЗН, в которой указывается предполагаемая численность участников стажировки и сумма необходимых финансовых средств для ее организации.
4.3. Сумма финансовых средств, предоставляемых органам местного самоуправления в виде трансфертов на реализацию мероприятий по организации стажировки выпускников на предприятиях, финансируемых из муниципальных бюджетов, включает возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) и рассчитывается по следующей формуле:
S = (P x № + P x № ) x F ,
stvp stvp stvp №ast stvp №ast stvp
где:
S - сумма финансовых средств, предоставляемых органам местного
stvp
самоуправления на реализацию мероприятий по организации стажировки
выпускников в виде межбюджетных трансфертов;
P - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда
stvp
стажеров, составляющий в месяц не более установленного законодательством
Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного
коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
P - размер возмещения работодателю затрат на выплату за
№ast
наставничество, составляющий в месяц за каждого выпускника не более одной
второй установленного законодательством Российской Федерации минимального
размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды);
№ - численность выпускников, участвующих в мероприятии по
stvp
организации стажировки на предприятиях, финансируемых из муниципального
бюджета;
№ - численность выпускников, стажирующихся под руководством
stvp №ast
наставников на предприятиях, финансируемых из муниципального бюджета;
F - период участия в мероприятии по организации стажировки
stvp
выпускников на предприятиях, финансируемых из муниципального бюджета,
средняя продолжительность которой составляет шесть месяцев.
4.4. Сумма финансовых средств, предоставляемых КГУ ЦЗН на реализацию мероприятий по организации стажировки выпускников, определяется приложением № 6 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр.
4.5. Сумма финансовых средств, необходимых для компенсации затрат работодателя по организации стажировки выпускников, и порядок их перечисления определяется соответствующими договорами и включает в себя возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников (составляющих в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда), выплаты за наставничество (составляющих в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации 0,5 минимального размера оплаты труда за каждого стажера) (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
В договорах в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
4.6. В платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОДЕЙСТВИИ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях содействия трудоустройству инвалидов, снижения социальной напряженности на рынке труда инвалидов, создания инвалидам дополнительных возможностей трудоустройства.
1.2. Положение определяет общие принципы, порядок и условия выделения краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) финансовых средств работодателю для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
{пункты 1.3-.1.4 исключены постановлением Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
1.5. Возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется, если работодателем:
- произведено оснащение специального рабочего места, связанного с изменением отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование туалетов и т.д. в целях применения труда инвалидов);
- приобретены специальные аудиопрограммы для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в сети Интернет, осваивать электронную почту и записывать компакт-диски, программы или средства специального обеспечения, позволяющего увеличить информацию на экране компьютера, для слабослышащих инвалидов - специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения;
- приобретена специальная мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий работы;
- приобретены дополнительное техническое оснащение и технические приспособления с учетом индивидуальных возможностей инвалида.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
1.6. Возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется на основании договора КГУ ЦЗН с работодателем при условии заключения работодателем трудового договора с инвалидом.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
1.7. Финансовые средства на возмещение затрат перечисляются КГУ ЦЗН на расчетный счет работодателя в срок, указанный в договоре.
2. Финансирование мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов
2.1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет:
- средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов;
- средств краевого бюджета.
2.2. Финансирование мероприятий осуществляется на договорной основе между КГУ ЦЗН и работодателем.
В договоре в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.3. Финансовые средства для возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов выделяются КГУ ЦЗН по месту нахождения организации в размере не более 30 тыс. рублей на одно рабочее место.
3. Порядок расходования финансовых средств
Возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется при наличии договора между КГУ ЦЗН и работодателем при предоставлении следующих документов:
- финансовые документы, подтверждающие произведенные расходы на приобретение, монтаж и установку специального оборудования;
- копия индивидуальная программа реабилитации трудоустроенного инвалида;
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
- копия приказа о приеме на работу инвалида.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОДЕЙСТВИИ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И СТИМУЛИРОВАНИИ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с содействием самозанятости безработных граждан и стимулированием создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
1.2. Финансирование расходов, связанных с содействием самозанятости безработных граждан и стимулированием создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средств краевого бюджета, а также за счет субвенций из федерального бюджета.
1.3. Дополнительные мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело.
1.4. Мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляются в отношении безработных граждан дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, включают в себя предоставление финансовой помощи на эти цели.
2. Порядок осуществления мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
2.1. Краевые государственные учреждения центры занятости населения (далее - КГУ ЦЗН):
2.1.1. Информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, о порядке и условиях предоставления финансовой помощи на открытие собственного дела.
2.1.2. Проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличия необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, навыков, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.1.3. По результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводят оценку степени готовности безработных граждан к открытию собственного дела.
2.1.4. Оказывают следующие виды помощи безработным гражданам, желающим организовать собственное дело, на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. № 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан":
2.1.4.1. Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств организационной техники).
2.1.4.2. Оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
Финансирование расходов по подпункту 2.1.4 осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета.
2.1.5. При недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, направляют их на обучение основам предпринимательской деятельности.
2.1.6. Заключают договоры с безработными гражданами, желающими заниматься предпринимательской деятельностью, о содействии самозанятости, в соответствии с которыми безработные граждане обязуются организовать собственное дело, а КГУ ЦЗН предоставить им финансовую помощь за счет субсидий из федерального бюджета, средств краевого бюджета, предусмотренную Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр (далее - Программа). В случае создания безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан КГУ ЦЗН предоставляет также финансовую помощь на каждое созданное рабочее место вновь зарегистрированным предпринимателем.
В договоре предусматриваются:
- период, в течение которого гражданин должен заниматься предпринимательской деятельностью, - не менее 12 месяцев;
- срок, в течение которого вновь зарегистрированный предприниматель должен заполнить дополнительно созданные рабочие места;
- период, в течение которого на дополнительно созданном рабочем месте должен быть занят работник из числа безработных граждан, - не менее 12 месяцев;
- ответственность безработного гражданина и срок возврата полученных средств в случае нарушения условий договора.
2.1.7. Рассматривают представленные безработными гражданами технико-экономические обоснования проектов бизнес-планов и подтверждают их соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.
2.1.8. Предоставляют финансовую помощь на организацию самозанятости безработных граждан из средств, направленных на реализацию Программы.
2.1.9. Ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
2.2. Граждане, с которыми заключены договоры о содействии самозанятости:
2.2.1. Осуществляют подготовку технико-экономического обоснования проекта бизнес-плана и представляют его в КГУ ЦЗН в определенные в договоре сроки. В случае планирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан соответствующие расчеты включаются в технико-экономическое обоснование.
2.2.2. Представляют в КГУ ЦЗН свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.2.3. Представляют в КГУ ЦЗН документы, подтверждающие расходы по оплате государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, на приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов.
2.3. Условиями предоставления финансовой помощи являются:
2.3.1. Регистрация гражданина в качестве безработного в КГУ ЦЗН по месту жительства.
2.3.2. Достижение гражданином 18-летнего возраста.
2.4. Документы, необходимые для предоставления финансовой помощи:
2.4.1. Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан или согласие безработного гражданина с предложением работника КГУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
2.4.2. Технико-экономическое обоснование проекта бизнес-плана.
2.4.3. Договор между КГУ ЦЗН и безработным гражданином об организации содействия самозанятости.
2.4.4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.4.5. В случае создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - копия трудового договора, заключенного с безработными гражданами, принятыми на созданные дополнительные рабочие места.
3. Порядок финансирования мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
3.1. Предоставление финансовой помощи безработному гражданину осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, средств краевого бюджета в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан на основании заключенных договоров между КГУ ЦЗН и безработным гражданином, решившим открыть собственное дело.
3.2. Финансовая помощь перечисляется КГУ ЦЗН в установленном порядке на лицевой счет безработного гражданина на основании приказа КГУ ЦЗН и в соответствии с договором, заключенным между КГУ ЦЗН и безработным гражданином в срок, обозначенный в договоре.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ОБРАТИВШИМСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ИХ ПЕРЕЕЗДА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ, СОЗДАВАЕМЫХ В ТОМ ЧИСЛЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с оказанием адресной поддержки гражданам, обратившимся в краевые государственные учреждения центры занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов (далее также - организация переезда граждан в другую местность).
1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией переезда граждан в другую местность в целях временного трудоустройства, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средств краевого бюджета.
1.3. Реализация организации переезда граждан в другую местность в целях временного трудоустройства осуществляется на основании договоров, заключенных между работодателем, КГУ ЦЗН, а также гражданином, обратившимся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы.
2. Порядок осуществления мероприятий по организации переезда граждан, обратившихся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, в другую местность
2.1. КГУ ЦЗН:
2.1.1. Осуществляют поиск работодателей, готовых принимать на работу граждан, желающих переехать в другую местность в целях трудоустройства.
2.1.2. Информируют граждан, обратившихся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, о правилах предоставления государственной услуги по организации их переезда в другую местность в целях временного трудоустройства.
2.1.3. Заключают договоры с работодателями, а также с гражданами, обратившимися в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в целях организации данного вида деятельности.
2.1.4. Производят авансирование транспортных расходов по переезду граждан, обратившихся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, в другую местность в связи с направлением их на работу.
Расходы по переезду к месту работы и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
2.1.5. Осуществляют выплаты по возмещении транспортных затрат гражданам, обратившимся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, по возвращении обратно после представления документов, подтверждающих сведения о расходах.
2.1.6. Производят оплату суточных расходов за время следования к месту работы (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути). Оплата за время следования обратно осуществляется после представления документов, подтверждающих сведения о расходах.
2.1.7. Осуществляют оплату расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности пребывания три месяца) в следующем порядке:
2.1.7.1. Производится оплата за первый месяц проживания.
2.1.7.2. За последующие месяцы оплата производится после представления документов, подтверждающих сведения о расходах на проживание.
2.1.7.3. Ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
2.2. Граждане, обратившиеся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, для получения средств, предусмотренных для реализации мероприятия по оказанию адресной поддержки, должны после приема на работу подать в КГУ ЦЗН, с которым был заключен договор, через работодателя или КГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя заявление с указанием почтового адреса получателя средств, реквизитов счета, открытого им в Сберегательном банке Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:
копия срочного трудового договора, заключенного гражданином с работодателем;
документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы, и о расходах по найму жилого помещения.
2.3. Гражданин обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему, в случае, если он:
без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе;
до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием для прекращения трудового договора.
3. Порядок финансирования мероприятий по оказанию адресной
поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости
в целях поиска работы, включая организацию их переезда
в другую местность для замещения рабочих мест
Средства на выплату адресной поддержки гражданам, обратившимся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, зачисляются в установленном порядке на счета по вкладам, открытые получателями в Сберегательном банке Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СНИЖЕНИЯ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств на реализацию мероприятий, предусмотренных программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края (далее - Программа).
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств, предусмотренных Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2010 год".
3. Средства предоставляются управлению государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - управление) в соответствии с бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, в установленном порядке.
4. Управление перечисляет средства краевого бюджета на реализацию Программы краевым государственным учреждениям центрам занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) для дальнейшего перечисления средств участникам Программы.
5. Распределение средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета, и средств краевого бюджета на осуществление реализации Программы производится по разделам 04 "Национальная экономика", 11 "Межбюджетные трансферты", подразделам 01 "Общеэкономические вопросы", 04 "Иные межбюджетные трансферты", целевым статьям 510 03 00 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", 510 03 02 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации за счет субъектов Российской Федерации", по видам расходов 013 "Прочие расходы", 017 "Иные межбюджетные трансферты" и их отнесение по кодам операции сектора государственного управления:
на подстатью 222 "Транспортные услуги" - расходы по оплате проезда находящихся под угрозой увольнения работников организаций, включенных в перечень организаций, в которых будет реализовываться Программа (далее - Работники), к месту учебы в другую местность и обратно;
на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" - расходы на оплату заключенных с образовательными организациями договоров на профессиональное обучение Работников; расходы на оплату проживания Работников в период их обучения; расходы на информационное сопровождение реализации Программы, а также на оплату банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств;
на соответствующую подстатью статьи 240 "Безвозмездные перечисления организациям" - расходы на частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату при организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, признанных в установленном порядке безработными гражданами, и граждан, ищущих работу; расходы на организацию стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; расходы на возмещение затрат работодателю для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалидов; расходы на возмещение работодателям затрат на опережающее профессиональное обучение Работников (в части возмещения расходов на оплату стоимости указанного обучения, проезда к месту учебы в другую местность и обратно, проживания в период обучения, выплату суточных);
на подстатью 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" - расходы на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в виде предоставления безработным гражданам средств на организацию собственного дела (в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, а также 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан);
на подстатью 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, муниципальных районов и поселений на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края;
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр}
на подстатью 290 "Прочие расходы" - расходы на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов; выплату суточных Работникам за время следования к месту обучения и обратно.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр}
6. КГУ ЦЗН ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
7. Управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
8. Управление ежемесячно не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Хабаровского края отчетные данные по реализации мероприятий Программы.
9. Ответственность за достоверность представляемых сведений и отчетных данных возлагается на управление и КГУ ЦЗН.
10. Контроль за правильностью использования средств КГУ ЦЗН возлагается на управление.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2010 года № 65-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
{Утратило силу: постановление Правительства Хабаровского края от 24.03.2011 №71-пр}
{Изменения: постановление Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр;
постановление Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр;
постановление Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр, также Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края, за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджету Хабаровского края, не использованных в 2009 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2010 г. №90-пр, Правительство края
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр}
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников);
Порядок организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
Положение о стажировке выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы;
Положение о содействии трудоустройству инвалидов;
Положение о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
Положение об оказании адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов;
Положение о порядке расходования и учета средств, выделенных на реализацию программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края.
2. Управлению государственной службы занятости населения Правительства края (Воробьева Т.А.) организовать постоянный мониторинг реализации Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 13 февраля 2009 г. № 40-пр "Об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году";
от 31 марта 2009 г. № 105-пр "О внесении изменения в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 01 апреля 2009 г. № 109-пр "Об утверждении положений о порядке реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края";
от 15 июня 2009 г. № 179-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 01 апреля 2009 г. № 109-пр "Об утверждении положений о порядке реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края";
от 11 июля 2009 г. № 200-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 21 августа 2009 г. № 259-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 23 сентября 2009 г. № 286-пр "О внесении изменений в нормы реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 01 апреля 2009 г. № 109-пр";
от 30 сентября 2009 г. № 293-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 29 октября 2009 г. № 333-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 01 апреля 2009 г. № 109-пр "Об утверждении положений о порядке реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края";
от 14 декабря 2009 г. № 375-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр";
от 30 декабря 2009 г. № 417-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2009 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2009 г. № 40-пр".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.
И.о. Председателя
Правительства края
С.В.Щетнев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ (ПРОСТОЙ, ВВЕДЕНИЕ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) (далее - опережающее профессиональное обучение работников).
2. Опережающее профессиональное обучение работников обеспечивается обучением указанных работников до наступления срока расторжения трудового договора между работником и работодателем и должно быть направлено на смягчение социальной напряженности на рынке труда, снижение уровня и продолжительности безработицы.
3. Для оказания краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) содействия работодателям в опережающем профессиональном обучении работников при принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров работодатель-организация не позднее чем за два месяца, а работодатель - индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий обязаны в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность работников и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
4. КГУ ЦЗН при необходимости оказывают работодателям содействие в опережающем профессиональном обучении работников путем:
проведения групповых и индивидуальных консультаций с высвобождаемыми работниками по вопросам, связанным с их обучением и последующим трудоустройством;
проведения совместно с работодателем анкетирования среди высвобождаемых работников для определения численности и профессионально-квалификационного состава работников, нуждающихся в соответствующем профессиональном обучении, в целях их занятости как в данной, так и в других организациях, исходя из потребностей рынка труда;
информирования высвобождаемых работников, нуждающихся в профессиональном обучении, о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда, об условиях и о возможностях обучения, трудоустройства после его завершения;
профессионального консультирования высвобождаемых и нуждающихся в опережающем профессиональном обучении работников по выбору профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места учебы;
предоставления организациям профориентационных услуг, учебно-программной документации, современных эффективных технологий и методик обучения.
5. К нуждающимся в опережающем профессиональном обучении работникам относятся лица:
которым невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;
которым необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у работников профессиональным навыкам;
которые утратили способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности.
6. КГУ ЦЗН производят оплату работодателям затрат за опережающее профессиональное обучение работников на основании договора по содействию работодателям в опережающем профессиональном обучении.
7. КГУ ЦЗН перечисляют на расчетный счет предприятий финансовые средства в размере, соответствующем согласованной между предприятиями и КГУ ЦЗН суммы затрат на опережающее профессиональное обучение работников в соответствии с заключенным договором.
Источник финансирования затрат на опережающее профессиональное обучение работников - субсидии из федерального бюджета, а также средства краевого бюджета.
8. В смету затрат на опережающее профессиональное обучение работников, представляемую работодателем для компенсации (возмещения) в органы службы занятости, включаются затраты, связанные непосредственно с опережающим профессиональным обучением работников, в том числе:
оплата труда педагогических работников образовательных учреждений, квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику), исходя из объемов (количества часов) образовательных профессиональных программ;
затраты на приобретение (разработку) учебных планов, образовательных профессиональных программ, учебно-методических материалов, технических средств обучения и др.;
оплата труда членов квалификационных комиссий по аттестации лиц, закончивших профессиональное обучение;
расходы на аренду необходимых для проведения опережающего профессионального обучения работников учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, других материальных ресурсов;
иные расходы, связанные непосредственно с осуществлением опережающего профессионального обучения работников.
КГУ ЦЗН производят оплату проезда граждан к месту учебы в другую местность и обратно, проживания в период обучения, а также суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту обучения и обратно, оплату за прохождение медицинского осмотра, что оговаривается в договоре.
Опережающее профессиональное обучение работников должно носить интенсивный и, как правило, краткосрочный характер. Его продолжительность устанавливается профессиональными образовательными программами и не должна превышать 12 месяцев.
9. 9. КГУ ЦЗН могут также оказывать содействие работодателям в организации опережающего профессионального обучения работников как на базе учебного центра службы занятости, так и в других учреждениях профессионального образования путем заключения трехсторонних договоров.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр}
10. В договорах в обязательном порядке предусматривается ответственность как работодателя, так и учреждения профессионального образования за целевое расходование полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр}
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАН
И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу.
1.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проводится в целях обеспечения социальной поддержки работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, и направлена на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края, а также для обеспечения дополнительных гарантий работникам, находящимся под угрозой увольнения.
Общественные работы призваны обеспечивать:
осуществление потребностей предприятий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
сохранение у граждан мотивации к труду;
оказание дополнительной материальной поддержки гражданам.
1.3. К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы.
1.4. Финансирование расходов, связанных с организацией общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, осуществляется за счет:
субсидий из федерального бюджета;
средств краевого бюджета;
субвенций из федерального бюджета, выделенных бюджету Хабаровского края на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения;
средств работодателей.
1.5. Средства субсидий из федерального бюджета и средства краевого бюджета могут расходоваться на возмещение работодателю затрат на оплату труда участников мероприятий по организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, составляющих в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
1.6. Авансирование затрат на организацию общественных работ и временного трудоустройства осуществляется предприятиям, определенным приложением № 5 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр.
1.7. Организация общественных работ, временного трудоустройства осуществляется для следующих категорий граждан:
работников, находящихся под угрозой увольнения;
признанных в установленном порядке безработными граждан;
граждан, ищущих работу.
1.8. К работникам, находящимся под угрозой увольнения, относятся:
работники, в отношении которых работодателем в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя);
работники, находящиеся в простое (временной приостановке работ);
работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы;
работники, в отношении которых планируются мероприятия по высвобождению.
2. Последовательность действий сторон (участников) при организации общественных работ и временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения
2.1. Работодатели:
вводят в случае угрозы увольнения в целях сохранения рабочих мест режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы; проводят мероприятия по высвобождению работников в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства; своевременно представляют в краевые государственные учреждения центры занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) сведения (копию или выписку из приказа) об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, о временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников;
определяют совместно с КГУ ЦЗН возможность организации общественных работ, временного трудоустройства для работников в случае угрозы увольнения;
создают (выделяют) рабочие места для организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения;
представляют в КГУ ЦЗН сведения (копии приказов) о создании (выделении) рабочих мест для организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения;
представляют в КГУ ЦЗН надлежащим образом заверенную копию регистрационного свидетельства предприятия (организации);
представляют в КГУ ЦЗН сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей, вакансий);
представляют в КГУ ЦЗН списки работников, в отношении которых приняты решения - установление на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
заключают с КГУ ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы увольнения;
заключают с работником срочный трудовой договор на работу на период участия гражданина в общественных, временных работах;
информируют КГУ ЦЗН о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников общественных, временных работ;
начисляют заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск за период участия в общественных, временных работах и представляют в КГУ ЦЗН учетные документы (табель учета рабочего времени, расчет затрат на оплату труда работников, участвующих в общественных, во временных работах, акт выполненных работ) на оплату труда участников общественных, временных работ (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
производят выплату заработной платы участникам общественных, временных работ и представляют в КГУ ЦЗН копии ведомостей на выдачу заработной платы;
по окончании общественных, временных работ составляют акт о выполнении договорных обязательств.
2.2. КГУ ЦЗН:
информируют работодателей и работников о возможности организации и участия в общественных работах и во временном трудоустройстве;
заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства, в которых в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
авансируют из выделенных субсидий работодателю финансовые средства на заработную плату, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск участникам общественных, временных работ из числа работников, находящихся под угрозой увольнения, в установленном законодательством минимальном размере оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), в соответствии с заключенными ранее договорами и расчетами по возмещению затрат на оплату труда участников общественных, временных работ, прилагаемыми к договорам (в платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования);
регистрируют граждан, в отношении которых возникла угроза увольнения (пункт 1.8 настоящего Положения), на основании выписки из приказа работодателя;
ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участников общественных, временных работ:
- табель учета рабочего времени;
- расчет затрат на оплату труда;
- акт выполненных работ;
осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем;
по окончании общественных, временных работ подписывают акт о выполнении договорных обязательств;
осуществляют контроль за организацией и проведением общественных работ и временного трудоустройства, а также за целевым расходованием средств;
ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Управление) отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
3. Последовательность действий сторон (участников)
при организации общественных работ и временного
трудоустройства для признанных в установленном порядке
безработными граждан и граждан, ищущих работу
3.1. Работодатели:
определяют совместно с КГУ ЦЗН возможность организации общественных работ и временного трудоустройства для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу;
заключают с КГУ ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства;
создают (выделяют) временные рабочие места для организации общественных работ и временного трудоустройства;
представляют в КГУ ЦЗН сведения (копии приказов) о создании (выделении) временных рабочих мест для организации общественных работ и временного трудоустройства;
представляют в КГУ ЦЗН надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
представляют в КГУ ЦЗН сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей, вакансий);
заключают с гражданином, направленным КГУ ЦЗН, срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в общественных, временных работах и представляют его копию в КГУ ЦЗН;
информируют КГУ ЦЗН о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих коррективов по срокам и составу участников мероприятий;
начисляют заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск за период участия в общественных, временных работах и представляют в КГУ ЦЗН учетные документы (табель учета рабочего времени, расчет затрат на оплату труда граждан, участвующих в общественных, временных работах, акт выполненных работ) на оплату труда участников общественных, временных работ (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
производят выплату заработной платы участникам общественных, временных работ и представляют в КГУ ЦЗН копии ведомостей на выдачу заработной платы;
по окончании общественных, временных работ составляют акт о выполнении договорных обязательств;
несут ответственность за целевое использование полученных средств.
3.2. КГУ ЦЗН:
предоставляют государственные услуги работодателям, безработным гражданам по организации и участию в общественных работах и во временном трудоустройстве;
заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации общественных работ и временного трудоустройства, в которых в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
авансируют из выделенных субсидий работодателю финансовые средства на заработную плату, денежную компенсацию за неиспользованный отпуск участникам общественных, временных работ в установленном законодательством минимальном размере оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в соответствии с заключенными ранее договорами и расчетами по возмещению затрат на оплату труда участников общественных, временных работ, прилагаемыми к договорам (в платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования);
ежемесячно принимают представленные работодателями учетные документы на оплату труда участникам мероприятий:
- табель учета рабочего времени;
- расчет затрат на оплату труда;
- акт выполненных работ;
осуществляют проверку заполнения учетных документов, представленных работодателем;
перечисляют материальную поддержку безработным гражданам - участникам общественных работ за счет субвенций из федерального бюджета, выделенных бюджету Хабаровского края на осуществление переданных государственных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения;
по окончании общественных, временных работ подписывают акт о выполнении договорных обязательств;
ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАЖИРОВКЕ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙВ ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОПЫТА РАБОТЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения сторон, связанные с организацией и финансированием мероприятий по стажировке выпускников образовательных учреждений.
1.2. Участниками стажировки в целях приобретения опыта работы могут быть выпускники образовательных учреждений: высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования, среднего (полного) общего образования (далее - выпускники), зарегистрированные в краевых государственных учреждениях центрах занятости населения (далее - КГУ ЦЗН).
1.3. При регистрации гражданина в КГУ ЦЗН статус выпускника присваивается по предъявлению документа, выданного образовательным учреждением о прохождении курса обучения и присвоении определенной квалификации.
1.4. Стажировка как один из видов временной занятости выпускников в период вхождения в профессию непосредственно на рабочем месте под руководством опытного наставника предназначена для формирования и закрепления на практике теоретических знаний, умений и навыков, приобретения профессиональных и организаторских качеств, выполнения профессиональных обязанностей.
1.5. Основной целью стажировок выпускников является приобретение ими практического опыта работы, а также освоение новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте. Целями стажировки также являются содействие занятости выпускников, испытывающих трудности в поиске работы, содействие работодателям в подборе необходимых работников в соответствии с имеющейся потребностью и в формировании кадрового резерва предприятия.
1.6. Стажировка организуется как производственная (трудовая) деятельность ее участников на специально выделенных или созданных работодателем рабочих местах как по полученной квалификации (профессии, специальности), так и по иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ.
1.7. Стажировка выпускников проводится на предприятиях, в организациях и учреждениях, у индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели).
1.8. Организация проведения стажировок выпускников осуществляется в соответствии с договорами, заключенными КГУ ЦЗН с работодателями, или в соответствии с договорами, заключенными КГУ ЦЗН с работодателями и органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений (далее - органы местного самоуправления), если работодателем является бюджетное учреждение.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр}
1.9. В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации для выполнения работы, непосредственно связанной со стажировкой, работодателем заключается с выпускником - участником стажировки срочный трудовой договор. При работе в режиме неполного рабочего времени оплата труда стажера производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (статья 93 Трудового кодекса Российской Федерации).
1.10. Содержание стажировки выпускников определяется должностной инструкцией (регламентом) на конкретное рабочее место, утвержденной руководителем соответствующего подразделения предприятия, на котором выпускник проходит стажировку.
2. Порядок организации стажировки
2.1. Работодатель:
выделяет или создает рабочие места для организации стажировки;
представляет в КГУ ЦЗН сведения об имеющихся вакансиях рабочих мест для приема на стажировку;
заключает с КГУ ЦЗН договоры о совместной деятельности по организации стажировки;
заключает с выпускником срочный трудовой договор на период его стажировки и представляет его копию в КГУ ЦЗН;
оказывает методическую помощь выпускнику в разработке программы стажировки и утверждает ее;
назначает наставника стажера;
представляет в КГУ ЦЗН копию приказа о приеме на работу стажера и назначении наставника;
информирует КГУ ЦЗН о возможных изменениях в программе стажировки;
начисляет заработную плату стажеру, компенсацию за неиспользованный отпуск (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
начисляет заработную плату наставнику стажера (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
представляет в КГУ ЦЗН учетные документы на компенсацию затрат по оплате труда участников стажировки (расчет затрат на оплату труда работников, участвующих в стажировке, акт выполненных работ);
производит выплату заработной платы участникам стажировки;
осуществляет необходимые платежи в государственные внебюджетные фонды;
в конце срока проведения стажировки представляет копию приказа о приеме стажера на постоянное место работы или составляет отзыв (заключение) о ее прохождении стажером, а также, если это предусмотрено договором, составляет характеристику-рекомендацию на стажера.
2.2. КГУ ЦЗН:
информирует выпускников об имеющихся вакансиях для прохождения стажировки;
информирует работодателей о выпускниках, нуждающихся в прохождении стажировки;
регистрирует выпускников, нуждающихся в стажировке;
заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации стажировки, в которых в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
ежемесячно принимает представленные работодателями учетные документы участников стажировки (расчет затрат на оплату труда участников стажировки, акт выполненных работ);
осуществляет проверку заполненных учетных документов, представленных работодателем;
осуществляет перечисление финансовых средств, необходимых для компенсации затрат работодателя на оплату труда участников стажировки (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), или передает учетные документы, представленные работодателем (бюджетным учреждением) в органы местного самоуправления, для перечисления ему указанных финансовых средств в виде межбюджетных трансфертов;
отражает весь процесс выполнения работы в программном комплексе "Катарсис";
по окончании стажировки подписывает акт о выполнении договорных обязательств.
2.3. Выбор предприятия, организации для прохождения стажировки осуществляется непосредственно будущим стажером при содействии КГУ ЦЗН.
2.4. Основанием для направления на стажировку гражданина является договор между КГУ ЦЗН и работодателем.
2.5. Основным регламентирующим документом для стажера является утвержденная руководителем организации и согласованная с КГУ ЦЗН программа стажировки. Программа стажировки составляется стажером.
2.6. За каждым стажером закрепляется руководитель стажировки (наставник) - работник предприятия из числа руководителей или специалистов подразделений организации, в обязанности которого входят регулярные консультации стажера, контроль за результатами его практической деятельности в период стажировки.
2.7. В период прохождения стажировки на выпускников с момента приема на работу распространяются требования охраны труда, техники безопасности и правила внутреннего распорядка, действующие в организации, а также трудовое законодательство, в том числе в части государственного социального страхования.
2.8. Стажировка выпускников проводится как непрерывно, так и при необходимости путем чередования с теоретическими занятиями.
2.9. Срок прохождения стажировки устанавливается руководителем организации по согласованию с КГУ ЦЗН в соответствии с программой стажировки. Сроки и условия стажировки оговариваются договором.
2.10. Решение о выполнении программы стажировки принимает руководитель предприятия.
3. Содержание программы стажировки
3.1. Программа стажировки носит индивидуальный характер и может предусматривать:
- самостоятельную теоретическую подготовку;
- приобретение профессиональных и организаторских навыков;
- изучение организации и технологии производства, работ;
- непосредственное участие в планировании работы организации;
- работу с технической документацией;
- выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);
- участие в производственных совещаниях, деловых встречах и др.;
- выполнение трудовых приемов, способов, операций, применяемых при выполнении работ по соответствующей профессии;
- закрепление и углубление умений и навыков, применение их в разнообразных условиях и ситуациях производственной деятельности;
- соблюдение рациональной технологии выполнения работ, умение пользоваться оборудованием, инструментами, приспособлениями;
- соблюдение норм и правил безопасности труда.
3.2. Программы целевых краткосрочных стажировок могут предусматривать изучение какой-либо одной темы, например: анализ хозяйственной, производственной, финансовой деятельности организации, изучение системы налогообложения и ведения финансовой отчетности, изучение новых технологий производства продукции, контроль за автоматически действующим оборудованием, его наладка, соблюдение рациональной технологии выполнения работ, умение пользоваться оборудованием, инструментами, приспособлениями, трудовые приемы и операции при выполнении работ в определенных условиях производственной деятельности и др.
3.3. Выпускники в период прохождения стажировки на предприятиях:
- выполняют задания, предусмотренные программой стажировки;
- соблюдают действующие в организациях правила внутреннего трудового распорядка, требования охраны труда и пожарной безопасности;
- получают документы, подтверждающие оценку профессиональных знаний, полученных в период прохождения стажировки.
4. Финансирование организации стажировки
4.1. Финансирование организации стажировки выпускников осуществляется как через органы местного самоуправления, так и непосредственно через КГУ ЦЗН.
Источник финансирования затрат на организацию и проведение стажировки - субсидии из федерального бюджета, а также средства краевого бюджета.
4.2. Перечисление финансовых средств для организации стажировки органам местного самоуправления осуществляется на основании договоров между органом местного самоуправления и управлением государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края о предоставлении, распределении и расходовании иных межбюджетных трансфертов и бюджетной заявки на предоставление иных межбюджетных трансфертов, согласованной с КГУ ЦЗН, в которой указывается предполагаемая численность участников стажировки и сумма необходимых финансовых средств для ее организации.
4.3. Сумма финансовых средств, предоставляемых органам местного самоуправления в виде трансфертов на реализацию мероприятий по организации стажировки выпускников на предприятиях, финансируемых из муниципальных бюджетов, включает возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) и рассчитывается по следующей формуле:
S = (P x № + P x № ) x F ,
stvp stvp stvp №ast stvp №ast stvp
где:
S - сумма финансовых средств, предоставляемых органам местного
stvp
самоуправления на реализацию мероприятий по организации стажировки
выпускников в виде межбюджетных трансфертов;
P - размер возмещения работодателю затрат на оплату труда
stvp
стажеров, составляющий в месяц не более установленного законодательством
Российской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом районного
коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды);
P - размер возмещения работодателю затрат на выплату за
№ast
наставничество, составляющий в месяц за каждого выпускника не более одной
второй установленного законодательством Российской Федерации минимального
размера оплаты труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды);
№ - численность выпускников, участвующих в мероприятии по
stvp
организации стажировки на предприятиях, финансируемых из муниципального
бюджета;
№ - численность выпускников, стажирующихся под руководством
stvp №ast
наставников на предприятиях, финансируемых из муниципального бюджета;
F - период участия в мероприятии по организации стажировки
stvp
выпускников на предприятиях, финансируемых из муниципального бюджета,
средняя продолжительность которой составляет шесть месяцев.
4.4. Сумма финансовых средств, предоставляемых КГУ ЦЗН на реализацию мероприятий по организации стажировки выпускников, определяется приложением № 6 к Программе дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр.
4.5. Сумма финансовых средств, необходимых для компенсации затрат работодателя по организации стажировки выпускников, и порядок их перечисления определяется соответствующими договорами и включает в себя возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников (составляющих в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда), выплаты за наставничество (составляющих в месяц не более установленного законодательством Российской Федерации 0,5 минимального размера оплаты труда за каждого стажера) (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
В договорах в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата полученных финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
4.6. В платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОДЕЙСТВИИ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях содействия трудоустройству инвалидов, снижения социальной напряженности на рынке труда инвалидов, создания инвалидам дополнительных возможностей трудоустройства.
1.2. Положение определяет общие принципы, порядок и условия выделения краевыми государственными учреждениями центрами занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) финансовых средств работодателю для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
{пункты 1.3-.1.4 исключены постановлением Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
1.5. Возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется, если работодателем:
- произведено оснащение специального рабочего места, связанного с изменением отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование туалетов и т.д. в целях применения труда инвалидов);
- приобретены специальные аудиопрограммы для слабовидящих и слепых людей, с помощью которых инвалиды учатся набирать компьютерный текст, находить информацию в сети Интернет, осваивать электронную почту и записывать компакт-диски, программы или средства специального обеспечения, позволяющего увеличить информацию на экране компьютера, для слабослышащих инвалидов - специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения;
- приобретена специальная мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий работы;
- приобретены дополнительное техническое оснащение и технические приспособления с учетом индивидуальных возможностей инвалида.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
1.6. Возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется на основании договора КГУ ЦЗН с работодателем при условии заключения работодателем трудового договора с инвалидом.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
1.7. Финансовые средства на возмещение затрат перечисляются КГУ ЦЗН на расчетный счет работодателя в срок, указанный в договоре.
2. Финансирование мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов
2.1. Финансирование мероприятий осуществляется за счет:
- средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов;
- средств краевого бюджета.
2.2. Финансирование мероприятий осуществляется на договорной основе между КГУ ЦЗН и работодателем.
В договоре в обязательном порядке предусматривается ответственность работодателя и срок возврата финансовых средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.3. Финансовые средства для возмещения работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов выделяются КГУ ЦЗН по месту нахождения организации в размере не более 30 тыс. рублей на одно рабочее место.
3. Порядок расходования финансовых средств
Возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется при наличии договора между КГУ ЦЗН и работодателем при предоставлении следующих документов:
- финансовые документы, подтверждающие произведенные расходы на приобретение, монтаж и установку специального оборудования;
- копия индивидуальная программа реабилитации трудоустроенного инвалида;
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 11.08.2010 №208-пр}
- копия приказа о приеме на работу инвалида.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОДЕЙСТВИИ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И СТИМУЛИРОВАНИИ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с содействием самозанятости безработных граждан и стимулированием создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
1.2. Финансирование расходов, связанных с содействием самозанятости безработных граждан и стимулированием создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средств краевого бюджета, а также за счет субвенций из федерального бюджета.
1.3. Дополнительные мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляются в отношении граждан, признанных в установленном порядке безработными и желающих организовать собственное дело.
1.4. Мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, осуществляются в отношении безработных граждан дополнительно к государственной услуге содействия самозанятости безработных граждан, включают в себя предоставление финансовой помощи на эти цели.
2. Порядок осуществления мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
2.1. Краевые государственные учреждения центры занятости населения (далее - КГУ ЦЗН):
2.1.1. Информируют безработных граждан о правилах предоставления государственной услуги по содействию самозанятости, а также по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, о порядке и условиях предоставления финансовой помощи на открытие собственного дела.
2.1.2. Проводят тестирование (анкетирование) безработных граждан, направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости, наличия необходимых знаний в сфере экономики, финансов, налогообложения, юриспруденции и других отраслях, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, навыков, необходимых для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.1.3. По результатам собеседования и тестирования (анкетирования) проводят оценку степени готовности безработных граждан к открытию собственного дела.
2.1.4. Оказывают следующие виды помощи безработным гражданам, желающим организовать собственное дело, на основании Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. № 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан":
2.1.4.1. Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств организационной техники).
2.1.4.2. Оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов.
Финансирование расходов по подпункту 2.1.4 осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета.
2.1.5. При недостаточности или отсутствии у безработных граждан навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, направляют их на обучение основам предпринимательской деятельности.
2.1.6. Заключают договоры с безработными гражданами, желающими заниматься предпринимательской деятельностью, о содействии самозанятости, в соответствии с которыми безработные граждане обязуются организовать собственное дело, а КГУ ЦЗН предоставить им финансовую помощь за счет субсидий из федерального бюджета, средств краевого бюджета, предусмотренную Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18 декабря 2009 г. № 382-пр (далее - Программа). В случае создания безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан КГУ ЦЗН предоставляет также финансовую помощь на каждое созданное рабочее место вновь зарегистрированным предпринимателем.
В договоре предусматриваются:
- период, в течение которого гражданин должен заниматься предпринимательской деятельностью, - не менее 12 месяцев;
- срок, в течение которого вновь зарегистрированный предприниматель должен заполнить дополнительно созданные рабочие места;
- период, в течение которого на дополнительно созданном рабочем месте должен быть занят работник из числа безработных граждан, - не менее 12 месяцев;
- ответственность безработного гражданина и срок возврата полученных средств в случае нарушения условий договора.
2.1.7. Рассматривают представленные безработными гражданами технико-экономические обоснования проектов бизнес-планов и подтверждают их соответствие основным требованиям, предъявляемым к структуре и содержанию.
2.1.8. Предоставляют финансовую помощь на организацию самозанятости безработных граждан из средств, направленных на реализацию Программы.
2.1.9. Ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
2.2. Граждане, с которыми заключены договоры о содействии самозанятости:
2.2.1. Осуществляют подготовку технико-экономического обоснования проекта бизнес-плана и представляют его в КГУ ЦЗН в определенные в договоре сроки. В случае планирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан соответствующие расчеты включаются в технико-экономическое обоснование.
2.2.2. Представляют в КГУ ЦЗН свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.2.3. Представляют в КГУ ЦЗН документы, подтверждающие расходы по оплате государственной пошлины, нотариальных действий и услуг правового и технического характера, на приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов.
2.3. Условиями предоставления финансовой помощи являются:
2.3.1. Регистрация гражданина в качестве безработного в КГУ ЦЗН по месту жительства.
2.3.2. Достижение гражданином 18-летнего возраста.
2.4. Документы, необходимые для предоставления финансовой помощи:
2.4.1. Заявление-анкета о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан или согласие безработного гражданина с предложением работника КГУ ЦЗН о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан.
2.4.2. Технико-экономическое обоснование проекта бизнес-плана.
2.4.3. Договор между КГУ ЦЗН и безработным гражданином об организации содействия самозанятости.
2.4.4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
2.4.5. В случае создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - копия трудового договора, заключенного с безработными гражданами, принятыми на созданные дополнительные рабочие места.
3. Порядок финансирования мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан
3.1. Предоставление финансовой помощи безработному гражданину осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета, средств краевого бюджета в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан на основании заключенных договоров между КГУ ЦЗН и безработным гражданином, решившим открыть собственное дело.
3.2. Финансовая помощь перечисляется КГУ ЦЗН в установленном порядке на лицевой счет безработного гражданина на основании приказа КГУ ЦЗН и в соответствии с договором, заключенным между КГУ ЦЗН и безработным гражданином в срок, обозначенный в договоре.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ОБРАТИВШИМСЯ В ОРГАНЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В ЦЕЛЯХ ПОИСКА РАБОТЫ, ВКЛЮЧАЯ ОРГАНИЗАЦИЮ ИХ ПЕРЕЕЗДА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ, СОЗДАВАЕМЫХ В ТОМ ЧИСЛЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с оказанием адресной поддержки гражданам, обратившимся в краевые государственные учреждения центры занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов (далее также - организация переезда граждан в другую местность).
1.2. Финансирование расходов, связанных с организацией переезда граждан в другую местность в целях временного трудоустройства, осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета, средств краевого бюджета.
1.3. Реализация организации переезда граждан в другую местность в целях временного трудоустройства осуществляется на основании договоров, заключенных между работодателем, КГУ ЦЗН, а также гражданином, обратившимся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы.
2. Порядок осуществления мероприятий по организации переезда граждан, обратившихся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, в другую местность
2.1. КГУ ЦЗН:
2.1.1. Осуществляют поиск работодателей, готовых принимать на работу граждан, желающих переехать в другую местность в целях трудоустройства.
2.1.2. Информируют граждан, обратившихся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, о правилах предоставления государственной услуги по организации их переезда в другую местность в целях временного трудоустройства.
2.1.3. Заключают договоры с работодателями, а также с гражданами, обратившимися в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в целях организации данного вида деятельности.
2.1.4. Производят авансирование транспортных расходов по переезду граждан, обратившихся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, в другую местность в связи с направлением их на работу.
Расходы по переезду к месту работы и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
морским транспортом - на местах IV - V категории кают судов транспортных линий (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
2.1.5. Осуществляют выплаты по возмещении транспортных затрат гражданам, обратившимся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, по возвращении обратно после представления документов, подтверждающих сведения о расходах.
2.1.6. Производят оплату суточных расходов за время следования к месту работы (в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути). Оплата за время следования обратно осуществляется после представления документов, подтверждающих сведения о расходах.
2.1.7. Осуществляют оплату расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней продолжительности пребывания три месяца) в следующем порядке:
2.1.7.1. Производится оплата за первый месяц проживания.
2.1.7.2. За последующие месяцы оплата производится после представления документов, подтверждающих сведения о расходах на проживание.
2.1.7.3. Ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
2.2. Граждане, обратившиеся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, для получения средств, предусмотренных для реализации мероприятия по оказанию адресной поддержки, должны после приема на работу подать в КГУ ЦЗН, с которым был заключен договор, через работодателя или КГУ ЦЗН по месту нахождения работодателя заявление с указанием почтового адреса получателя средств, реквизитов счета, открытого им в Сберегательном банке Российской Федерации, к которому прилагаются следующие документы:
копия срочного трудового договора, заключенного гражданином с работодателем;
документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту работы, и о расходах по найму жилого помещения.
2.3. Гражданин обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему, в случае, если он:
без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе;
до окончания срока работы, предусмотренного трудовым договором, уволился по собственному желанию (кроме случаев увольнения, обусловленного невозможностью продолжения работы) или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием для прекращения трудового договора.
3. Порядок финансирования мероприятий по оказанию адресной
поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости
в целях поиска работы, включая организацию их переезда
в другую местность для замещения рабочих мест
Средства на выплату адресной поддержки гражданам, обратившимся в КГУ ЦЗН в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, зачисляются в установленном порядке на счета по вкладам, открытые получателями в Сберегательном банке Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 24 марта 2010 г. № 65-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СНИЖЕНИЯ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств на реализацию мероприятий, предусмотренных программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края (далее - Программа).
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы, осуществляется за счет средств, предусмотренных Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2010 год".
3. Средства предоставляются управлению государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - управление) в соответствии с бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, в установленном порядке.
4. Управление перечисляет средства краевого бюджета на реализацию Программы краевым государственным учреждениям центрам занятости населения (далее - КГУ ЦЗН) для дальнейшего перечисления средств участникам Программы.
5. Распределение средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета, и средств краевого бюджета на осуществление реализации Программы производится по разделам 04 "Национальная экономика", 11 "Межбюджетные трансферты", подразделам 01 "Общеэкономические вопросы", 04 "Иные межбюджетные трансферты", целевым статьям 510 03 00 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", 510 03 02 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации за счет субъектов Российской Федерации", по видам расходов 013 "Прочие расходы", 017 "Иные межбюджетные трансферты" и их отнесение по кодам операции сектора государственного управления:
на подстатью 222 "Транспортные услуги" - расходы по оплате проезда находящихся под угрозой увольнения работников организаций, включенных в перечень организаций, в которых будет реализовываться Программа (далее - Работники), к месту учебы в другую местность и обратно;
на подстатью 226 "Прочие работы, услуги" - расходы на оплату заключенных с образовательными организациями договоров на профессиональное обучение Работников; расходы на оплату проживания Работников в период их обучения; расходы на информационное сопровождение реализации Программы, а также на оплату банковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств;
на соответствующую подстатью статьи 240 "Безвозмездные перечисления организациям" - расходы на частичное возмещение работодателю затрат на заработную плату при организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, признанных в установленном порядке безработными гражданами, и граждан, ищущих работу; расходы на организацию стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; расходы на возмещение затрат работодателю для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалидов; расходы на возмещение работодателям затрат на опережающее профессиональное обучение Работников (в части возмещения расходов на оплату стоимости указанного обучения, проезда к месту учебы в другую местность и обратно, проживания в период обучения, выплату суточных);
на подстатью 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций" - расходы на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в виде предоставления безработным гражданам средств на организацию собственного дела (в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, а также 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан);
на подстатью 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" - предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов, муниципальных районов и поселений на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края;
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 05.07.2010 №163-пр}
на подстатью 290 "Прочие расходы" - расходы на оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов; выплату суточных Работникам за время следования к месту обучения и обратно.
{в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 24.05.2010 №134-пр}
6. КГУ ЦЗН ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление отчет об использовании выделенных средств по установленной форме.
7. Управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.
8. Управление ежемесячно не позднее 08 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Хабаровского края отчетные данные по реализации мероприятий Программы.
9. Ответственность за достоверность представляемых сведений и отчетных данных возлагается на управление и КГУ ЦЗН.
10. Контроль за правильностью использования средств КГУ ЦЗН возлагается на управление.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Хабаровского края № 3(92) от 12.04.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: