Об утверждении порядков оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА ШИХАНЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 24.03.2020 г.  № 107

             

Об утверждении порядков оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003  № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 05.04.2010  № 40 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», Федеральным законом «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона от 19.12.2016 № 449-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом муниципального образования города Шиханы, постановляю:

Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а так же имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям;

1.2. Порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а так же имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.

Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном     издании «Шиханский деловой вестник» и разместить на официальном сайте муниципального образования города Шиханы.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации.

Глава муниципального образования

город  Шиханы                                                                                       А.Е. Татаринов

Утвержден
постановлением администрации

МО города Шиханы
от «24» __03___ 2020 г. № 107

Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а так же имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а так же имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее перечень) формируется в целях оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем передачи объектов муниципального имущества во владение и (или) пользование по целевому назначению.

В перечень включается имущество муниципального образования города Шиханы, свободное от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а так же имущественных прав некоммерческих организаций), в том числе здания, строения, сооружения, нежилые помещения, а также движимое имущество (далее имущество).

Деятельность по формированию, ведению и обязательному опубликованию перечня осуществляет комитет экономики  и управления собственностью администрации МО города Шиханы (далее комитет).

Предложения по включению имущества в перечень с обоснованием целесообразности его включения вносятся структурными подразделениями администрации МО города Шиханы.

Комитет обобщает поступившие предложения и формирует перечень. Перечень утверждается постановлением администрации МО города Шиханы.

В перечне указываются следующие данные об имуществе:
наименование, адрес, площадь, кадастровый номер (при наличии), назначение объекта недвижимого имущества; наименование, инвентарный номер, основные технические характеристики объекта движимого имущества. В перечне могут быть указаны другие сведения, необходимые для индивидуализации имущества.

Имущество исключается из перечня в случаях:
списания; изменения качественных характеристик, в результате которого оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению; принятия решения о передаче имущества в федеральную, областную или муниципальную собственность в установленном порядке;

утраты или гибели имущества; возникновения потребности в использовании имущества у органов местного самоуправления для обеспечения осуществления своих полномочий.

9. Последующее включение имущества в перечень или исключение его из перечня, изменение сведений об имуществе производятся в порядке, установленном пунктами 5, 6 настоящего Порядка, путем издания постановления администрации МО города Шиханы  о внесении изменений в перечень. Изменение сведений об имуществе, включенном в перечень, производится на основании правоустанавливающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать (установить количественные и качественные характеристики).

10. Перечень, изменения в него подлежат обязательному опубликованию в газете «Шиханские новости» и размещению на официальном сайте муниципального образования города Шиханы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Утвержден
постановлением администрации

МО города Шиханы
от «24» __03___ 2020 г. № 107

Порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование
муниципального имущества, включенного в перечень муниципального
имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а так же имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям

Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, оперативного управления, а так же имущественных прав некоммерческих организаций), в целях предоставления его во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее перечень).

Муниципальное имущество, включенное в перечень (далее имущество), предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации (далее заявитель) в порядке, установленном действующим законодательством, при условии осуществления видов деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) пропаганда и формирование здорового образа жизни, профилактика и охрана здоровья граждан;

3) содействие защите прав и законных интересов инвалидов;

4) предоставление социальных услуг инвалидам, в том числе детям с ограниченными возможностями и иным лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

5) содействия социальной реабилитации и социальной адаптации детей и взрослых, являющихся инвалидами;

6) охрана окружающей среды и защита животных;

7) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

8) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

9) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

11) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

12) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

13) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

14) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

15) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

16) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

17) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

18) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

19) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

20) увековечение памяти жертв политических репрессий;

21) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

22) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также других видов деятельности, установленных действующим законодательством, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, в аренду на срок до 5 лет (включительно).

За владение и (или) пользование муниципальным имуществом, включенным в Перечень, социально ориентированная некоммерческая организация (арендатор) обязана своевременно вносить арендную плату в срок, установленный договором аренды.
Размер арендной платы за владение и (или) пользование муниципальным имуществом, включенным в Перечень, подлежит определению в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (базовая ставка).
К социально ориентированным некоммерческим организациям при расчете размера арендной платы к базовым ставкам арендной платы применяется понижающий коэффициент 0,7.

Для предоставления имущества в аренду заявитель обращается в комитет экономики и управления собственностью (далее комитет) с заявлением, в котором указываются: полное наименование заявителя - юридического лица с указанием организационно-правовой формы и места нахождения;

фактическое место нахождения заявителя (для направления корреспонденции);

наименование, место нахождения, площадь запрашиваемого имущества;
целевое использование запрашиваемого имущества.

К заявлению прилагаются следующие документы, заверенные заявителем: копии учредительных документов заявителя;
копия документа, подтверждающего полномочия лица-заявителя;
копии лицензий, если осуществляемый заявителем вид деятельности в соответствии с действующим законодательством подлежит лицензированию.

Кроме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, необходимыми и обязательными для предоставления имущества в аренду являются следующие документы, которые заявитель вправе представить:
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о видах деятельности, полученной не ранее чем за 6 месяцев до даты обращения.
В случае если указанные документы не представлены заявителем, комитет по межведомственному запросу обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, с запросом о представлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц, постановки заявителя на налоговый учет.

Заявление рассматривается в течение 30 дней с даты его поступления в комитет со всеми документами, предусмотренными пунктами 5, 6 настоящего Порядка, заверенными соответствующим образом.

Комитет ведет журнал регистрации приема заявлений. Заявления регистрируются в день поступления и рассматриваются в порядке очередности поступления.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении имущества во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.  Данное решение оформляется постановлением администрации МО города Шиханы.

Основаниями для отказа в предоставлении имущества являются:
заявитель испрашивает имущество, не включенное в перечень;
несоответствие заявленной цели использования имущества его назначению;
в заявлении не указаны сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка;
не представлены или представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

представленные документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, не заверены заявителем;

наличие вступившего в силу решения арбитражного суда о досрочном расторжении ранее заключенного с заявителем договора аренды муниципального имущества в связи с существенным нарушением заявителем условий договора аренды.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении имущества во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям постановление администрации МО города Шиханы направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты его издания.

Проект договора аренды направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты издания постановления администрации МО города Шиханы о предоставлении муниципального имущества во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям.

В договоре аренды предусматривается положение о продлении договора аренды на тех же условиях на тот же срок, если заявитель продолжает осуществлять виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также другие виды деятельности, установленные действующим законодательством, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества.

В случае отказа социально ориентированной некоммерческой организации от договора аренды, досрочного расторжения договора аренды указанное имущество передается другим заинтересованным социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с настоящим Порядком.

Имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

Администрация МО города Шиханы осуществляет контроль за использованием переданного в аренду имущества по целевому назначению.