«О создании комиссии по предупреждению Чрезвычайных ситуаций в период весеннего массового таяния снега на территории Гляденского сельсовета в 2020 году»



Акт утратил силу – постановление № 7-п от 25.02.2021

Администрация Гляденского сельсовета

Назаровского района

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2020 г.                    п. Глядень                         № 11-П

«О создании комиссии по предупреждению Чрезвычайных ситуаций в период весеннего массового таяния снега на территории Гляденского сельсовета в 2020 году»

В соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера», Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях своевременной подготовки и обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления с предприятиями, организациями Гляденского сельсовета в период весеннего массового таяния снега в 2020 г., для безаварийного пропуска весеннего половодья на р.Сереж, а также сохранности жилого фонда, мостов, шоссейных и железнодорожных путей, руководствуясь Уставом Гляденского сельсовета Назаровского района Красноярского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Создать комиссию по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период весеннего массового таяния снега на территории Гляденского сельсовета в 2020 году (приложение №1).

Создать техническую комиссию по определению нанесенного ущерба в период весеннего половодья (приложение №2).

Утвердить Положение о комиссии по предупреждению чрезвычайных

ситуаций в период весеннего массового таяния снега на территории  Гляденского сельсовета в 2020 году (приложение №3).

4. Утвердить план мероприятий по обеспечению безопасности населения, сохранности материально-технических ресурсов в период половодья и ледохода (приложение №4).

5. Утвердить план комиссии по предупреждению и ликвидации возможных неблагоприятных последствий весеннего половодья (приложение №5).

6. Утвердить план эвакуационных мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения в период весеннего паводка на территории Гляденского сельсовета (приложение 6).

7. Признать утратившим силу постановление № 7 от 03.02.2014 г. «О создании комиссии по предупреждению ЧС в период весеннего  массового таяния снега на территории Гляденского сельсовета в  2014 г.»

8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

9. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в муниципальной газете «Своя Газета».

10. Разместить настоящее постановление  на официальном сайте Администрации Гляденского сельсовета Назаровского района Красноярского края: http://glyaden.ru  в сети Интернет.

Исполняющий полномочия

Главы Гляденского сельсовета                                                              Н.А. Шеметова

Приложение № 1

к постановлению № 11-П

от 24.03.2020 г.

СОСТАВ КОМИССИИ

по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период весеннего массового таяния снега на территории Гляденского сельсовета

Шеметова Н.А. - исполняющий полномочия Главы Гляденского сельсовета - председатель комиссии

Иванова Е.В. -  специалист по транспорту и охране труда - секретарь комиссии

Члены комиссии:

Питюгин А.В. – начальник Гляденского участка МУП ЖКХ

Захаров А.И. - директор  ЗАО «Гляденское»

Шумов В.Н. -  генеральный директор ООО «Гляденское ХП»

Касаткин С.А. – начальник Базы -42

Иванов Ю.А. –ст. участковый уполномоченный полиции

Котова З.В. –  гл. врач Гляденской участковой больницы

Бормина Ю.С. - Заведующая  ветеринарным  участком в п. Глядень

Приложение № 2

к постановлению № 11-П

от 24.03.2020 г.

СОСТАВ

Технической комиссии по определению нанесенного ущерба в период весеннего половодья

Шеметова Н.А. - исполняющий полномочия Главы Гляденского сельсовета - председатель комиссии

Иванова Е.В. -  специалист по транспорту и охране труда - секретарь комиссии

Члены комиссии:

Казакова Л.А. – специалист по кадрам

Черепухина Н.С. –  ведущий специалист по земельным и имущественным отношениям

Барлина О.А. – главный специалист по финансовым вопросам

Приложение № 3

к постановлению № 11-П

от 24.03.2020 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО МАССОВОГО ТАЯНИЯ СНЕГА НА ТЕРРИТОРИИ ГЛЯДЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Общие положения

Комиссия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период весеннего массового таяния снега, далее по тексту (Комиссия) организует разработку и осуществление комплекса мер по защите населения, предупреждению и ликвидации последствий паводков и наводнения на территории Гляденского сельсовета координирует деятельность в этой области предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории сельсовета, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», решениями противопаводковой комиссии Красноярского края и настоящим Положением.

Основные задачи комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- организация разработки и реализации мероприятий по защите населения  и объектов жизнеобеспечения от наводнений;

- рассмотрение ежегодных прогнозов весенних и летне-осенних паводков на водных объектах сельсовета, организация разработки на их основе и осуществление совместно с организациями сельсовета комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводнений, обеспечению безаварийного пропуска;

-координация деятельности предприятий, организаций и учреждений, по защите населения, эвакуации его в необходимых случаях из районов наводнений и организации жизнеобеспечения, предотвращения затопления и подтопления улиц и домов, производственных и непроизводственных объектов паводковыми водами, ликвидации негативных последствий наводнений;

- организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий сельсовета от паводков связанных с большим поднятием воды в водоемах;

- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций в период половодья, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

- руководство подготовкой населения, должностных лиц подведомственных органов к действиям в чрезвычайных ситуациях в период паводка.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории сельсовета, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

- запрашивать и получать от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории сельсовета, независимо от ведомства о форм собственности, сведения и материалы, необходимые для работы Комиссии;

- проверять выполнение противопаводковых мероприятий предприятиями, организациями и учреждениями, расположенных на территории сельсовета независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- принимать на себя в необходимых случаях непосредственное руководство работами по ликвидации последствий крупных наводнений;

- рассматривать предложения по выделению финансовых средств сельсовета на предупреждение и ликвидацию разрушительных последствий наводнений и предлагать их главе сельсовета.

4. Организация работы Комиссии.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций.

Персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы сельсовета.

5. Права председателя Комиссии

Председатель Комиссии имеет право:

- привлекать в установленном порядке при угрозе и возникновении наводнения силы и средства, независимо от их принадлежности, для выполнения работ по предотвращению и ликвидации наводнения;

- рекомендовать главе сельсовета вводить режимы функционирования системы территориальной подсистемы РС ЧС и ее звеньев в зависимости от сложившейся обстановки.

6. Обязанности состава Комиссии

6.1. Председатель Комиссии несет личную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комиссию, и за отданные распоряжения, отвечает за организацию и обеспечения непрерывного управления, и подготовку работы Комиссии.

Он обязан:

- знать обстановку, задачи, стоящие перед Комиссией, ход выполнения мероприятий по предупреждению наводнения и ликвидации последствий;

- лично руководить подготовкой Комиссии к решению стоящих перед ней задач;

- организовать разработку и реализацию мер, направленных на снижение вероятности наводнений, мероприятий по подготовке к ликвидации их последствий;

- организовать подготовку членов комиссии к действиям в экстремальных условиях, обеспечивать их постоянную готовность к действиям по ликвидации последствий наводнений;

- привлекать к работе в Комиссии необходимых специалистов;

- организовать наблюдение за территорией сельсовета предполагаемого наводнения;

- отдавать распоряжение на проведение эвакуации людей и имущества, материальных ценностей и домашнего скота из зоны предполагаемого затопления с немедленной передачей информации вышестоящим органам;

- устанавливать круглосуточный режим работы Комиссии с момента возникновения наводнения;

- организовать сбор и учет информации о наводнении, сложившейся обстановке, нанесения ущерба и других данных;

- руководить работой Комиссии до окончания работ по ликвидации последствий наводнения и восстановлению нормальной повседневной жизнедеятельности;

- принимать меры по определению масштабов ущерба и других последствий наводнения, а также прогнозировать эти последствия, исходя из предложений специалистов и членов Комиссии, организовать работу по возмещению ущерба пострадавшим.

6.2. Заместитель председателя Комиссии отвечает за организацию мероприятий по уменьшению опасности возникновения при наводнениях и снижению ущерба населению в результате их возникновения, а также за организацию спасательных работ и работ по ликвидации последствий ЧС.

Он обязан:

Непосредственно руководить разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации паводковой ситуации;

- возглавлять работу Комиссии по прогнозированию возможного наводнения и оценке его последствий, планированию мероприятий, направленных на снижение наводнений, определению размеров ущерба от них и осуществлять контроль за практической реализацией этих мероприятий;

- разрабатывать и вносить на рассмотрение Комиссии предложения по предотвращению нанесения ущерба при наводнении;

- проверять готовность выделенных сил и средств для проведения эвакуации и ликвидации последствий наводнения;

- при возникновении угрозы наводнения организовать сбор информации о характере и предполагаемом масштабе наводнения, организовать эвакуацию и спасение населения, материальны ценностей и домашнего скота в безопасные места.

В отсутствие председателя Комиссии выполнять его обязанности.

6.3. Секретарь Комиссии подчиняется председателю Комиссии, ведет всю документацию, отвечает за своевременное доведение распоряжений главы района и председателя Комиссии до исполнителей, за своевременное оповещение вышестоящих органов, учет и отчетность в деятельности Комиссии.

Он обязан: -принимать участие в разработке документов плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период половодья;

- следить за своевременным внесением корректив в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период половодья;

- знать состав Комиссии, адреса и телефоны членов Комиссии, следить за своевременным доукомплектованием состава Комиссии и вносить предложения относительно новых членов взамен убывших, разрабатывать схему оповещения Комиссии, по поручению руководства Комиссии принимать непосредственное участие в оповещении и сборе Комиссии;

- участвовать в организации обучения членов Комиссии, разработке планов учений и тренировок по действиям в период половодья;

- вносить в коррективы в документы планов и другие документы по действиям, направленным на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций в пер0иод половодья;

- вести учет отданных распоряжений и указаний, контролировать их исполнение и докладывать председателю Комиссии;

- вести учет хода эвакуации и докладывать о результатах председателю Комиссии;

- поддерживать связь с местами эвакуации населения из зон затопления, принимать меры по соблюдению установленного порядка и сроков эвакуации;

организовывать хранение документов Комиссии.

Приложение № 4

к постановлению № 11-П

от 24.03.2020 г.

П Л А Н

мероприятий по обеспечению безопасности населения, сохранности объектов экономики и материально технических ресурсов в период весеннего массового таяния снега, половодья и ледохода по Гляденскому сельсовету

№№

пп

Наименование мероприятий

Срок  исполнения

Ответственные

Примечания

1.

Через средства массовой информации довести до населения сельсовета информацию о возможной паводковой обстановке в период половодья и ледохода

Март

Шеметова Н.А.

2.

Подготовить места для временного размещения населения, проживающего в местах возможного затопления

Март

Эвакуационная комиссия

3.

ЗАО «Гляденское» подготовить и содержать в постоянной готовности звено механизации:1 бульдозер, 1 автокран, 1 экскаватор

Март

Захаров А.И.

4.

Очистить водосборные трубы на дорогах, проезжую часть и ливневую канализацию от снега

Март

Шеметова Н.А. Питюгин А.В.

5.

Подготовить транспортные коммуникации, ж\д мосты, переезды, водоотводы, и ж.д. станции к работе в период ледохода и разлива рек

Март

Малинин В.А. Атопшев А.Ю.

6.

Подготовить 2 автобуса для перевозки пострадавшего населения

На период половодья

Шеметова Н.А. Захаров А.И.

7.

Организовать круглосуточное дежурство

На период половодья

Шеметова Н.А.

8.

Обеспечить оперативный анализ и прогноз санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановки, санитарно-гигиенический контроль за местами размещения, качеством воды и продуктов питания

В период половодья

Бормина Ю.С.

9.

В Гляденской участковой больнице создать врачебно-сестринскую бригаду для оказания медицинской помощи пострадавшим от ЧС и обслуживания эвакуированного населения

Март- апрель

Котова З.В.

Приложение № 5

к постановлению № 11-П

от 24.03.2020 г.

ПЛАН

работы комиссии по предупреждению и ликвидации возможных неблагоприятных последствий весеннего половодья

№п/п

Мероприятие

срок

исполнитель

Примечание

1.

Следить за прогнозом паводковой обстановки в районе, взаимодействовать с КЧС района

постоянно

Шеметова Н.А.

2.

Ведение неотложных работ по очистке объектов от снега

март

Питюгин А.В.

3.

Обеспечить готовность системы оповещения населения в зоне подтопления

март

Иванова Е.В.

4.

Разработать план эвакуационных мероприятий

март

Иванова Е.В.

5.

Распространение среди жителей зоны возможного подтопления памяток о действиях при наступлении паводка, проверка знания маршрута эвакуации

март

Иванова Е.В.

.

6.

Обследование семей, проживающих в зоне возможного подтопления, определение нуждающихся в помощи

февраль

Шеметова Н.А

7.

Организовать дежурство в зоне возможного затопления, с целью своевременного принятия мер в период вскрытия льда и таяния снега, ежедневный круглосуточный контроль за состоянием реки Сереж.

При необходимости

Шеметова Н.А.

Приложение № 6

к постановлению № 11-П

от 24.03.2020 г.

ПЛАН

эвакуационных мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения в период весеннего паводка на территории Гляденского сельсовета

№№

Мероприятие

Ответственный

Примечание

1.

Поддержание в боеготовности спасательного отряда для оказания помощи эвакуируемым (вывод скота, подъема запасов из погребов) и т. д.

Шеметова Н.А.

2.

Ознакомление родственников с действиями по эвакуации родных, закрепление и содержание в готовности техники и средств, используемых при паводке

Шеметова Н.А

3.

Оповещение членов паводковой комиссии об угрозе подтопления после получения оперативного предупреждения

Иванова Е.В.

4.

Оповещение жителей зоны подтопления о приближении чрезвычайной ситуации

Иванова Е.В.

5.

Контроль за готовностью жителей зоны подтопления для эвакуации (сбор документов, вещей, продуктов питания)

Иванова Е.В.

6.

Готовность транспорта для эвакуации отселяемых

Захаров А.И.

Шеметова Н.А.

7.

Готовность мед.персонала Гляденской участковой больницы к приему больных и пострадавших (наличие необходимых медикаментов, перевязочного материала)

Котова З.В.

8.

Готовность эвакуационного пункта для приема пострадавшего населения ( водо-и тепло снабжение, туалет и т. д.

Кречетова С.П.

9.

Организация безвоздмездной помощи пострадавшим со стороны жителей села ( помощь продуктами питания, бытовой техникой, постельными принадл. И т.д.)

Шеметова Н.А

10.

Организация охраны зоны подтопления от противоправных действий со стороны нарушителей общественного порядка

Иванов Ю.А.

11.

Постоянная связь и выполнение приказов начальника ГО района

Шеметова Н.А.