Основная информация
Дата опубликования: | 24 марта 2020г. |
Номер документа: | RU31039118202000054 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Яковлевского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОЛОЖЕНИЕ
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Строитель
«24» марта 2020 год №113
О внесении изменений
в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
(с внесен. изменен. от 19.03.2021 г. № 152)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 28 сентября 2018 года №12 «О правопреемстве органов местного самоуправления Яковлевского городского округа», решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 20 декабря 2018 года №2 «О бюджете Яковлевского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением администрации Яковлевского городского округа от 14 марта 2019 года №105 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Яковлевского городского округа», администрация Яковлевского городского округа п о с т а н о в л я е т:
1.Внести изменения в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе», утвержденную постановлением администрации Яковлевского городского округа от 29 марта 2019 года №128, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Победа» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Яковлевского городского округа в разделе «Документы - стратегическое планирование».
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Яковлевского городского округа по социальной политике Липовченко А.П.
Глава администрации
Яковлевского городского округа А.В. Чесноков
Утверждена
постановлением администрации
Яковлевского городского округа
от 24.03.2020 г. № 113
(с внесен. изменен. от 19.03.2021 г. № 152)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ЯКОВЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ»
Паспорт муниципальной программы
«Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
№п/п
Наименование муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе» (далее - Программа)
1
Ответственный исполнитель Программы
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
2
Соисполнители Программы
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
3
Участники Программы
Управление социальной защиты населения, образования, по культуре, спорту и молодежной политике администрации Яковлевского городского округа, администрация Яковлевского городского округа, территориальные управления Яковлевского городского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ» им.Сальтевского
4
Подпрограммы Программы
1.»Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
2.»Социальное обслуживание населения».
3.»Социальная поддержка семьи и детей»
4.»Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения».
5.»Поддержка социально - ориентированных некоммерческих организаций».
6.»Обеспечение реализации муниципальной Программы»
5
Цель (цели) Программы
Создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Яковлевского городского округа и нуждающихся в социальной защите государства.
6
Задачи Программы
1.Выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения.
2.Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
3.Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
4.Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
5.Повышение роли сектора социально -ориентированных некоммерческих организаций.
6.Обеспечение реализации Программы.
7
Сроки и этапы реализации Программы
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
8
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств федерального, областного, районного бюджетов, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Программы в 2015-2025 годах за счет всех источников финансирования составит 4 792 215, 5 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы в 2015-2025 годах за счет бюджета Яковлевского городского округа составит 119 152, 4 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
2015 год - 4 774, 0 тыс. рублей,
2016 год - 5 943, 0 тыс. рублей,
2017 год - 6 820, 0 тыс. рублей,
2018 год - 9 169, 0 тыс. рублей,
2019 год - 13 561, 0 тыс. рублей,
2020 год - 17 646, 3 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 19 469, 0 тыс. рублей,
2022 год - 20 019 тыс. рублей,
2023 год - 6 968, 0 тыс. рублей,
2024 год - 7 246, 6 тыс. рублей,
2025 год - 7 536, 5 тыс. рублей.
Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета 2 677 934, 9 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
2015 год - 156 122, 57 тыс. рублей,
2016 год - 179 787, 4 тыс. рублей,
2017 год - 185 963, 9 тыс. рублей,
2018 год - 209 026, 4 тыс. рублей,
2019 год - 201 035, 3 тыс. рублей,
2020 год - 223 804, 2 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 276 312, 3 тыс. рублей,
2022 год - 300 847, 5 тыс. рублей,
2023 год - 302 740, 7 тыс. рублей,
2024 год - 314 850, 3 тыс. рублей,
2025 год - 327 444, 4 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы в 2015-2025 годах за счет федерального бюджета составит 1 974 533, 6 тыс. рублей, в том числе по годам:
1 этап
2015 год - 113 267, 3 тыс. рублей,
2016 год - 112 823, 1 тыс. рублей,
2017 год - 119 382, 0 тыс. рублей,
2018 год - 108 058, 0 тыс. рублей,
2019 год - 125 156, 3 тыс. рублей,
2020 год - 211 947, 4 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 234 001, 9 тыс. рублей,
2022 год - 230 953, 2 тыс. рублей,
2023 год - 230 312, 8 тыс. рублей,
2024 год - 239 525, 5 тыс. рублей,
2025 год - 249 106, 2 тыс. рублей.
9
Конечные результаты реализации Программы
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1.Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Яковлевского городского округа на уровне 100 процентов ежегодно.
2.Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения до 150 тыс. единиц
3.Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений со средней заработной платой в области - до 100 процентов.
4.Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - до 100 процентов.
5.Увеличение количества доступных для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры на 25 единиц.
1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Реформа по разграничению полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти, а также местным самоуправлением, затронула чрезвычайно много аспектов организации жизнеобеспечения российских граждан в целом и жителей Яковлевского городского округа в частности. В связи с тем, что в перечне установленных федеральным законодательством вопросов местного значения функции социальной поддержки и социального обслуживания населения отсутствуют, то главным условием, которое было создано реформой в сфере социальной политики на местах, явилась централизация этих функций на региональном уровне. Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации исполнения Федерального законодательства в части социальной защиты населения. Законом Белгородской области от 5 декабря 2014 г.
№321 «О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг. Уполномоченным органом для осуществления переданных полномочий определено управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа (далее по тексту - Управление). Управление создано в целях:
-реализации на территории Яковлевского городского круга единой государственной политики в сфере социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан;
- исполнения комплексных и целевых программ, направленных на социальную поддержку малообеспеченных слоев населения городского округа;
-определения основных направлений развития сферы социальной защиты населения Яковлевского городского круга, разработки форм и методов их реализации;
-осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан.
Для достижения указанных целей Управление осуществляет следующие основные виды деятельности:
- организует предоставление и предоставляет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яковлевского городского круга поддержки связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, а также с осуществлением компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
-предоставляет ежегодную денежную выплату лицам, определенным Федеральным законом Российской Федерации от 20 июля 2012 года №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
-предоставляет компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданам, обладающим правом на их получение в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- оказывает иные меры социальной поддержки и защиты другим категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яковлевского городского круга.
Управление является уполномоченным органом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
В соответствии с законом Белгородской области от 5 декабря 2014 года №321 «О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» Управление предоставляет социальное обслуживание на дому, срочное социальное обслуживание, стационарное обслуживание в социальном учреждении.
Важнейшей формой поддержки семей с детьми является выплата различных государственных пособий. Основные виды, размеры, порядок и сроки назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, установлены федеральным законодательством.
Управление принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений «Ветеран труда», ведет учет ветеранов труда, назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты взамен натуральных льгот.
В рамках переданных полномочий принимает от граждан документы и выдает льготные удостоверения инвалидам и ветеранам ВОВ, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; членам семей погибших и умерших инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны.
Организует работу по назначению доплат к государственным пенсиям муниципальным служащим и ежемесячного денежного вознаграждения Почетным гражданам Яковлевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яковлевского городского округа.
В связи с этим работа Управления направлена на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Яковлевского городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства, на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения. Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются и расходуются в соответствии с принятыми законодательными актами федерального и регионального уровня и строго по целевому назначению. Если в 2010 году Управлением обеспечивалось 37 видов денежных выплат 23 льготным категориям населения, то в 2021 году Управление обеспечивает порядка 70 видов выплат. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», лица, пострадавшие от радиации, семьи с детьми, семьи погибших военнослужащих, ветераны боевых действий, дети - сироты. Всего в базе данных Управления зарегистрировано около 17 тысяч граждан, имеющих право на социальную поддержку государства, т.е. почти 30% от общего числа жителей Яковлевского городского округа.
Учитывая многообразие социальных выплат, объем задач, стоящих перед Управлением по внедрению новых технологий социального обслуживания населения представляется, что наиболее эффективным средством исполнения полномочий будет являться программно-целевой метод управления, предполагающий разработку и реализацию Программы. Использование программно-целевого метода для решения задач социальной защиты населения позволит создать условия для максимально-эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.
Целью настоящей Программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства.
Основные задачи Программы:
-выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения;
-обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, в социальном обслуживании;
-обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
-осуществление поддержки деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций;
-обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы, которая рассчитана на период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2025 года и разбита на 2 этапа. Все мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Перечень нормативных правовых актов городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы.
Перечень правовых актов Яковлевского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении №2 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм.
Подпрограммы Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие социальной защиты населения Яковлевского городского округа.
Состав подпрограмм сформирован исходя из задач Программы и рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Подпрограмма 1. «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» выделена в целях выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан, и включает в себя решение следующей задачи:
-повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Конечные результаты подпрограммы:
-доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Яковлевского городского округа достигнет 100 процентов к 2025 году.
Подпрограмма 2. «Социальное обслуживание населения» выделена в целях повышения качества и обеспечения доступности социальных услуг, и включает в себя решение следующей задачи - совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения.
Конечные результаты подпрограммы:
1.Количество социальных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания - 150 тыс. единиц.
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений со средней заработной платой в области - до 100 процентов ежегодно.
Подпрограмма 3. «Социальная поддержка семьи и детей» выделена в целях обеспечения социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье и включает в себя решение следующих задач:
1. Повышение уровня жизни семей с детьми.
2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи.
Конечные результаты подпрограммы:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов в 2025 году.
Подпрограмма 4. «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения» выделена в целях обеспечения беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Яковлевском городском округе и включает в себя решение следующих задачи:
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Яковлевском городском округе.
Конечный результат подпрограммы:
1. Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры на 25 единиц.
Подпрограмма 5. «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций» выделена в целях повышения роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и включает в себя решение следующей задачи: развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций.
Выполнение целевых показателей программы - 100%
Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Яковлевского городского округа» выделена в целях обеспечения эффективной деятельности исполнителя Программы и включает в себя решение следующих задач:
1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.
2. Реализация переданных полномочий в сфере социальной защиты населения.
Конечным результатом подпрограммы является достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей Программы.
Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении №1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Предполагаемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования программы.
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет Яковлевского городского округа
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
113 267, 2
156 122, 57
4 774, 0
9 015, 6
-
283 179, 4
2016
112 823, 0
179 787, 4
5 943, 0
5 953, 0
-
304 506, 4
2017
119 382, 0
185 963, 9
6 820, 0
5 626, 0
-
317 791, 9
2018
108 058, 0
209 026, 4
9 169, 0
-
-
326 253, 4
2019
125 156, 3
201 035, 3
13 561, 0
-
-
292 478, 9
2020
211 947, 4
223 804, 2
17 646, 3
-
-
453 397, 9
2021
234 001, 9
276 312, 3
19 469, 0
-
529 783, 2
2022
230 953, 2
300 847, 5
20 019, 0
-
-
551 819, 7
2023
230 312, 8
302 740, 7
6 968, 0
-
-
540 021, 5
2024
239 525, 5
314 850, 3
7 246, 6
-
-
561 622, 4
2025
249 106, 2
327 444, 4
7 536, 5
-
-
584 087, 1
Всего
1 974 533, 6
2 677 934, 9
119 152, 4
20 594, 6
-
4 792 215, 5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Среди рисков следует выделить следующие:
1. Макроэкономический риск связан с существующей вероятностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, ростом инфляции, кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и, как следствие, к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков может осуществляться путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости; использование инновационных социальных технологий, предусматривающих в том числе заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; расширение сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения как менее затратных, привлечения к реализации мероприятий Программы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.
Снижение данных рисков может осуществляться посредством мониторинга макроэкономической ситуации и предотвращения и (или) нивелирования влияния возникающих тенденций на сферу социальной защиты.
2. Финансовый риск связан с существующей вероятностью недостаточного финансирования или отсутствия финансирования мероприятий Программы и может привести к снижению объема и качества оказываемых социальных услуг населению Яковлевского городского округа и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов Программы. Кроме того, специфические группы показателей (например, в сфере демографии) могут принять отрицательные значения.
Преодоление данных рисков может осуществляться посредством формирования механизмов устойчивого финансирования сферы социальной защиты, а также установления приоритетности для первоочередного финансирования расходов в случае изменения объемов финансовых средств областного бюджета и бюджета Яковлевского городского округа, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
3. Контрактный риск возникнет если поставщики могут стать объектом риска в случае несоответствия качества и (или) сроков поставки товаров и услуг (например, продуктов питания), что может существенно снизить объем и качество предоставляемых социальных услуг.
Преодоление рисков может быть предотвращено посредством проработки контрактных условий (в том числе системы штрафных санкций) в заключаемых договорах.
4. Социальные риски. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан.
Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в Программе мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров, внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.
5. Управленческий риск. Данный риск связан с возникновением сбоев при реализации Программы, ошибками управления реализации Программы и (или) недобросовестным поведением исполнителей, а также данный риск может быть связан с недостаточностью кадрового обеспечения мероприятий.
Основными факторами управленческого риска являются:
-недостатки процедур управления, контроля за реализацией мероприятий Программы;
-дефицит высококвалифицированных кадров в сфере социальной защиты.
Мерами управления данными рисками являются:
-обеспечение своевременной и эффективной координации деятельности ответственного исполнителя Программы, соисполнителей и прочих организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
-проведение оперативного и годового мониторинга реализации Программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, включая предложения о корректировке Программы.
Подпрограмма 1
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
Паспорт подпрограммы 1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
№п/п
Наименование подпрограммы 1: «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее- подпрограмма 1)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения.
4
Задача подпрограммы 1
Задача подпрограммы 1 - организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета Яковлевского городского округа
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 в 2015-2025 г. составляет 2 029 917, 8 тысяч рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
1 этап
в 2015 году - 147 281, 0 тыс. рублей,
в 2016 году - 150 135, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 162 024, 7 тыс. рублей,
в 2018 году - 159 435, 8 тыс. рублей,
в 2019 году - 165 163, 2 тыс. рублей,
в 2020 году - 179 726, 2 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 210 217, 9 тыс. рублей,
2022 год - 214 006, 5 тыс. рублей,
2023 год - 205 640, 5 тыс. рублей,
2024 год - 213 866, 3 тыс. рублей,
2025 год - 222 420, 7 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 892 029, 3 тыс. руб., в т.ч. по годам:
1 этап
в 2015 год - 64 846, 0 тыс. рублей,
в 2016 год - 71 443, 0 тыс. рублей,
в 2017 год - 72 479, 5 тыс. рублей,
в 2018 год - 76 085, 0 тыс. рублей,
в 2019 год - 74 912, 9 тыс. рублей,
в 2020 год - 76 439, 0 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 84 015, 1 тыс. рублей,
2022 год - 87 606, 7 тыс. рублей,
2023 год - 91 043, 7 тыс. рублей,
2024 год - 94 685, 5 тыс. рублей,
2025 год - 98 472, 9 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет
1 054 099, 1 тыс. руб., в т.ч. по годам:
1этап
2015 год - 79 250, 0 тыс. рублей,
в 2016 год - 74 578, 0 тыс. рублей,
в 2017 год - 84 425, 0 тыс. рублей,
в 2018 год - 76 611, 0 тыс. рублей,
в 2019 год - 78 975, 3 тыс. рублей,
в 2020 год - 89 407, 2 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 111 058, 8 тыс. рублей,
2022 год - 111 267, 8 тыс. рублей,
2023 год - 111 649, 8 тыс. рублей,
2024 год - 116 115, 9 тыс. рублей,
2025 год - 120 760, 3 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Яковлевского городского округа составляет 83 789, 4 тыс. руб., в т.ч. по годам:
1 этап
в 2015 год - 3 185, 0 тыс. рублей,
в 2016 год - 4 114, 0 тыс. рублей,
в 2017 год - 5 120, 2 тыс. рублей,
в 2018 год - 6 739, 9 тыс. рублей,
в 2019 год - 11 275, 0 тыс. рублей,
в 2020 год - 13 880, 0 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 15 144, 0 тыс. рублей,
2022 год - 15 132, 0 тыс. рублей,
2023 год - 2 947, 0 тыс. рублей,
2024 год - 3 064, 9 тыс. рублей,
2025 год - 3 187, 5 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1.Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%) -100
2.Предоставление социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение данной поддержки
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
На территории Яковлевского городского округа обеспечивается реализация государственной социальной политики в части исполнения федерального и регионального законодательства, направленного на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Яковлевского района политика в области социальной защиты граждан направлена на повышение уровня жизни населения, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения, снижение бедности и социальной напряженности в обществе, усиление социальной поддержки отдельных категорий населения. Сложившаяся в настоящее время система социальной политики включает в себя предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, пособий, предусмотренных федеральным, региональным и муниципальным законодательством, различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан с использованием социального контракта. В связи с этим безусловное исполнение государственных социальных обязательств является одной из задач в сфере социальной политики.
В Яковлевском городском округе организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется около 70 видов выплат различным категориям граждан. В 2019 году численность граждан, являющихся заявителями в системе социальной политики, составила 17 тыс. человек, т.е. почти 30% от общего числа жителей Яковлевского городского округа. Осуществляются ежемесячные денежные выплаты гражданам льготной категории регионального уровня: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. Получателями выплат являются около 2 416 человека. Ветераны боевых действий и многодетные семьи получают субсидию на оплату услуг связи. На территории Яковлевского городского округа 515 граждан, награждённых нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», получают за счёт средств федерального бюджета ежегодную денежную выплату. Из федерального бюджета осуществляется выплата компенсации страховых премий инвалидам - владельцам транспортных средств. Согласно Социальному кодексу Белгородской области предоставляются меры социальной защиты гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью. Инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, из числа ветеранов боевых действий в результате ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в контртеррористических операциях и в боевых действиях; членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы в контртеррористических операциях и в боевых действиях выплачивается ежемесячное пособие. Выплачивается социальное пособие на погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. С апреля 2012 года установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), всего в 2020 году было 494 получателя.
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки на протяжении нескольких лет в Белгородской области действует единый социальный проездной билет, который с ноября 2019 года предоставляется в электронной форме. На 31 декабря 2020 года в Управление обратились 779 граждан для получения государственной социальной помощи. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. В зависимости от ситуации назначаются соответствующие денежные выплаты, компенсации и пособия, в том числе на условиях социального контракта. Социальный контракт - это договор между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства, по которому орган социальной защиты населения оказывает государственную социальную помощь, а получатели берут на себя обязательства по выполнению определенных действий, направленных на качественные изменения их социального положения. Приоритет при оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта отдается семьям с детьми, которые составили 87% от общего количества заключенных социальных контрактов.
Сложившаяся в Яковлевском городском округе система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:
-10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом меньше или равном величине прожиточного минимума;
-22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума. На выплату гражданам субсидий за 12 месяцев 2020 года из средств областного бюджета было израсходовано 4, 3 млн. руб., что на 0, 2 млн. руб. меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На 1 января 2020 года 321 семья воспользовалась указанными субсидиями, что составило 1, 4 % от общего числа семей, проживающих в городском округе. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан городского округа, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.
Другая мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг - это выплата ежемесячной денежной компенсации отдельным льготным категориям граждан Яковлевского городского округа. Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1января 2021 года являются более 16 тыс. человек. На эти цели из средств федерального и областного бюджета израсходовано 103, 9 млн. рублей. С июля 2016 года гражданам старше 80 лет предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1 января 2021 года являются 560 человек. Для выплаты этой компенсации выделено 932, 3 тысяч рублей. Увеличение средств на выплату, прежде всего, связано с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области переданы управлению социальной защиты населения. Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально - экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам. Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством.
Одна из следующим мер социальной поддержки граждан - это предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управлениях, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского городского округа, Белгородской области, а также предоставление ежемесячного денежного вознаграждения Почетным гражданам Яковлевского городского округа.
Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1.
Целью подпрограммы 1 является выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения. Задача подпрограммы 1 включает в себя организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан. Для ее реализации необходимо усиление адресности государственных социальных обязательств с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств в сфере социальной политики. Достижению цели и задачи подпрограммы 1 будет способствовать следующий показатель:
-доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Яковлевского городского округа.
Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, граждан пожилого возраста, инвалидов.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы.
Реализация данной подпрограммы 1 предусматривает исполнение основных мероприятий, представленных в таблицах №1, 2, направленных на повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Система основных мероприятий по подпрограмме 1
N
п/п
Основное мероприятие
Основание выплаты
1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.2.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.3.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2014 года №428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»;
-постановление правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года №489 «об утверждении Порядка организации перечисления средств по выплате пособий и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации»
1.4.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.5.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.6
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп «Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) «
1.7
Ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп «Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) «
1.8.
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп «Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) «
1.10.
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 03 сентября 1945 года (Дети войны)
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 04 июня 2012 года N 236-пп «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны) «
1.11.
Субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
-Федеральный закон от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1228 «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 197# «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;
-приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 450н «Об утверждении порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 212-пп «О порядке награждения и предоставления ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
1.12
Субвенция на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
-постановление Правительства области от 31 марта 2009 года N 108-пп «Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
1.13.
Субвенция на выплату пособия Героям Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
-Федеральный закон от 09 января 1997 года N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2006 года N 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета»
1.14
Субвенция на выплату пособия вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
-Федеральный закон от 09 января 1997 года N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2006 года N 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета»
1.15.
Субвенция на осуществление выплат ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 306-пп «О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан»
1.16.
Субвенции на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 09 апреля 2007 года N 67-пп «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью»
1.17
Субвенции на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2020 года N 273-пп «О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»
1.18
Субвенции на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
-постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 90-пп «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
1.19.
Субвенции на предоставление материальной и иной помощи для погребения
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года N 24-пп «О порядке предоставления социального пособия на погребение»
1.20.
Субвенции на выплату субсидий связи ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 18 марта 2005 года N 48-пп «О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области»
1.21
Предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления, лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского района Белгородской области
-Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
-Закон Белгородской области от 03 декабря 2010 года N 3 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородской области, а также государственных гражданских служащих Белгородской области»;
-постановление Губернатора Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 21 «О реализации закона Белгородской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородской области, а также государственных гражданских служащих Белгородской области»;
- решение Совета депутатов ЯГО от 30 августа 2019 года №6 «О Положении о пенсионном обеспечении лиц, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского городского округа»
1.22
Предоставление ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Яковлевского городского округа
-Решение Совета депутатов Яковлевского городского округа от 30 августа 2019 года «О положении о звании «Почетный гражданин Яковлевского городского округа»
1.23.
Субвенция на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
-постановление Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп «О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета»
1.24
Субвенция на предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиации.
-Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2014 года №428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»;
-постановление правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года №489 «об утверждении Порядка организации перечисления средств по выплате пособий и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации»
1.25
Выплата пособий малоимущим гражданам, и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
-Постановление администрации городского округа
1.26
Выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лицам, достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет.
-постановление Правительства Белгородской области от 04 июля 2016 года N 249-пп «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельных категорий граждан»
Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы.
В ходе реализации подпрограммы 1 качество и уровень жизни населения Белгородской области будет одним из самых высоких в Российской Федерации.
Постоянным и устойчивым станет сокращение малоимущих в обществе. Будет создана современная социальная инфраструктура, обеспечивающая население доступными и качественными социальными услугами. Поднимется степень удовлетворенности населения качеством социальной сферы и социальных услуг, укрепится солидарность населения области.
Для осуществления государственных функций в рамках достижения цели подпрограммы 1 будут использованы следующие показатели:
-достижение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Яковлевского городского округа, до100 процентов ежегодно.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении №1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
79 250, 0
64 846, 0
3 185, 0
-
-
147281, 0
2016
74 578, 0
71 443, 0
4 114, 0
-
-
150 135, 0
2017
84 425, 0
72 479, 5
5 120, 2
-
-
162 024, 7
2018
76 611, 0
76 085, 0
6 739, 9
-
-
159 435, 8
2019
78 975, 3
74 912, 9
11 275, 0
-
-
165 163, 2
2020
89 407, 2
76 439, 0
13 880, 0
-
-
179 726, 2
2021
111 058, 8
84 015, 1
15 144, 0
-
210 217, 9
2022
11 267, 8
87 606, 7
15 132, 0
-
-
214 006, 5
2023
111 649, 8
91 043, 7
2 947, 0
-
-
205 640, 5
2024
116 115, 9
94 685, 5
3 064, 9
-
-
213 866, 3
2025
120 760, 3
98 472, 9
3 187, 5
-
-
222 420, 7
Всего
1 054 099, 1
892 029, 3
83 789, 4
-
-
2 029 917, 8
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 2
«Социальное обслуживания населения».
Паспорт подпрограммы 2 «Социальное обслуживания населения».
№п/п
Наименование подпрограммы 2: «Социальное обслуживание населения»
1
Соисполнитель ответственный за реализацию подпрограммы 2
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 2
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
3
Цели подпрограммы 2
Повышение качества и обеспечения доступности социальных услуг
4
Задачи подпрограммы 2
Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
5
Сроки и этапы реализации
подпрограммы 2
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет областного бюджета и внебюджетных источников.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет - 554 251, 7 тыс. руб. в том числе по годам:
1 этап
2015 год - 29 303, 0 тыс. рублей,
2016 год - 32 711, 0 тыс. рублей,
2017 год - 34 655, 0 тыс. рублей,
2018 год - 42 514, 0 тыс. рублей,
2019 год - 47 048, 0 тыс. рублей,
2020 год - 50 458, 0 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 58 750, 0 тыс. рублей,
2022 год - 66 107, 0 тыс. рублей,
2023 год - 61 733, 0 тыс. рублей,
2024 год - 64 202, 3 тыс. рублей,
2025 год - 66 770, 4 тыс. рублей.
Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет - 20 594, 6 тыс. руб. в том числе по годам:
2015 год - 9 015, 6 тыс. рублей,
2016 год - 5 953, 0 тыс. рублей,
2017 год - 5 626, 0 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1.Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в общем числе граждан, обравшихся за получением социальных услуг на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Увеличение количества социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения до 150 тыс. единиц.
3. Увеличение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Законом Белгородской области от 05 декабря 2014 года №321 «О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» органы местного самоуправления области наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг. К настоящему времени на территории городского округа создана действенная система учреждений социального обслуживания населения. В МБУСОСС ЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения» Яковлевского городского округа согласно закону предоставляются социальные услуги в следующих формах:
1) социальное обслуживание на дому - предоставление на дому социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании;
2) срочное социальное обслуживание - предоставление социального обслуживания разового характера, которое заключается в разовом обеспечении остро нуждающихся граждан продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, а также в оказании материальной помощи, организации юридической поддержки, предоставлении услуг социального такси.
3) предоставление услуги «Мобильная бригада».
В Яковлевском городском округе предоставляется стационарное обслуживание населения на базе МБУСУСОССЗН «Яковлевский дом интернат для престарелых и инвалидов» с. Гостищево».
Надомное социальное обслуживание граждан осуществляют 3 отделения социального обслуживания на дому, заняты в этих отделениях 60 социальных работников, услугами охвачены 458 пенсионеров и инвалидов.
Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, утративших способности к самообслуживанию, на территории городского округа осуществляется в МБУСУСОССЗН «Яковлевский дом интернат для престарелых и инвалидов» с.Гостищево. Коечная мощность дома интерната рассчитана на 35 проживающих.
Социальные услуги в учреждениях предоставляются в соответствии с национальными стандартами ГОСТ Р 52143-2003 Основные виды социальных услуг, ГОСТ Р 52884-2007 Порядок и условия предоставления услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, ГОСТ Р 54343-2011. В целях обеспечения доступности информации об услугах и во исполнение Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №442 - ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» специалистами Управления разработаны и утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, по предоставлению материальной помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.
В перечне расходов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата и начисления на неё, приобретение оргтехники и технических средств реабилитации, оплата коммунальных услуг и налогов. В связи с этим планирование мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений следует рассматривать за счет привлечения и эффективного использования средств из внебюджетных источников, за счет грантовой и проектной деятельности. Немаловажное значение для достижения высоких показателей качества услуг имеет и система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждений социального обслуживания по удовлетворению потребностей населения Яковлевского городского округа в социальных услугах. При этом необходимо учитывать, что результативность решения проблемы клиента во многом зависит и от самого специалиста, его профессионализма, умений, опыта, личностных особенностей и качеств. Поэтому адекватный профессиональным задачам подбор кадров и разумная кадровая политика стационарного социального учреждения и управления социальной защиты населения в целом еще один фактор улучшения качества и повышения эффективности работы по предоставлению социальных услуг населению. Особое внимание в работе учреждений направлено на повышение квалификации сотрудников. Организация технической учебы специалистов учреждений, участие в геронтологических чтениях, организуемых областным управлением социальной защиты населения совместно с научным сообществом Белгородской области и дают определенную возможность повысить квалификацию специалистов.
Одной из составляющих контроля является независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, где во главу угла поставлена задача информационной обеспеченности социального обслуживания. Сегодня информацию о работе учреждений социального обслуживания населения в округе можно получить на сайте управления социальной защиты в сети Интернет yakovuszn.ru.
В 2020 году средняя заработная плата социальных работников составила 100% от средней заработной платы в Белгородской области. Задача Управления совместно с трудовыми коллективами учреждений социального обслуживания населения, заключается в том, чтобы сохранить заработную плату социальным работникам 100% средней заработной платы в Белгородской области. Использование программно-целевого метода для решения вышеперечисленных мероприятий по совершенствованию социальной защиты населения позволит создать условия для максимально-эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2.
Целью подпрограммы 2 является обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, в социальном обслуживании. Задачей подпрограммы является повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг. Решение поставленных задач будет осуществляться с 2015 по 2025 годы в 2 этапа.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2.
Основными мероприятиями подпрограммы 2, направленными на выполнение задачи совершенствования организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения, является мероприятие 2.1 в таблицах №1, 2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, (организаций).
Реализация основного мероприятия 2.1. включает в себя содержание учреждений по предоставлению социальных услуг клиентам на основе государственного задания, обеспечение технологическим, медицинским, реабилитационным оборудованием, индивидуальными средствами реабилитации, средствами по уходу за клиентами, обеспечение комплексной безопасности (охрана, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности), обеспечение клиентов мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью, расчет за коммунальные услуги.
Прогноз конечных результатов подпрограммы 2. Перечень показателей подпрограммы 2.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:
-обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100 процентов ежегодно;
В ходе реализации подпрограммы 2 будет производиться корректировка ее параметров и плана реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
Повышение в 2019 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, до 100 процентов от средней заработной платы достигнуто.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит обеспечить повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
-
29 303, 0
-
-
9 015, 6
38 318, 6
2016
-
32 711, 0
-
-
5 953, 0
38 664, 0
2017
-
34 655, 0
-
-
5 626, 0
40 281, 0
2018
-
42 514, 0
645, 2
-
-
43 159, 2
2019
-
47 048, 0
-
-
-
47 073, 0
2020
2 801, 7
50 458, 0
-
-
-
53 259, 7
2021
-
51 515, 0
585, 0
-
-
59 335, 0
2022
-
54 002, 0
1 061, 0
-
-
67 168, 0
2023
-
55 622, 1
195, 0
-
-
61 928, 0
2024
-
57 290, 7
202, 8
-
-
64 405, 1
2025
-
59 009, 4
210, 9
-
-
66 981, 3
Всего
-
483 781, 4
2899, 9
-
20 594, 6
580 572, 9
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 3 «Социальная поддержка семьи и детей».
Паспорт подпрограммы 3 «Социальная поддержка семьи и детей».
№п/п
Наименование подпрограммы 3: «Социальная поддержка семьи и детей» (далее - подпрограмма 3)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 3
Управление социальной защиты населения
Управление образования
3
Цели (цель) подпрограммы 3
1.Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
2.Реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства.
4
Задачи подпрограммы 3
1. Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, многодетным семьям.
2. Осуществление социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5
Сроки и реализации
подпрограммы 3
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств федерального, областного, районных бюджетов
Общий объем финансирования мероприятий
подпрограммы 3 в 2015-2025 г. составляет 2 012 523, 2 тысяч рублей, в том числе:
1 этап
в 2015 году - 86 435, 2 тыс. рублей,
в 2016 году - 105 100, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 104 655, 8 тыс. рублей,
в 2018 году - 110 090, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 113 341, 0 тыс. рублей,
в 2020 году - 203 178, 1 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 241 946, 5 тыс. рублей,
2022 год - 252 353, 7 тыс. рублей,
2023 год - 254 812, 6 тыс. рублей,
2024 год - 265 005, 1 тыс. рублей,
2025 год - 275 605, 3 тыс. рублей.
- средства областного бюджета 1 089 710, 6 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
в 2015 году - 53 626, 0 тыс. рублей,
в 2016 году - 67 222, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 69 300, 0 тыс. рублей,
в 2018 году - 78 248, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 66 662, 0 тыс. рублей,
в 2020 году - 82 211, 8 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 118 176, 4 тыс. рублей,
2022 год - 131 841, 3 тыс. рублей,
2023 год - 135 322, 6 тыс. рублей,
2024 год - 140 735, 5 тыс. рублей,
2025 год - 146 365, 0 тыс. рублей.
- средства федерального бюджета составляет - 915 147, 7 тыс. руб., в том числе:
1 этап
в 2015 году - 32 429, 2 тыс. рублей,
в 2016 году - 37 348, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 34 957, 0 тыс. рублей,
в 2018 году - 31 447, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 46 181, 0 тыс. рублей,
в 2020 году - 119 738, 5 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 122 943, 1 тыс. рублей,
2022 год - 119 685, 4 тыс. рублей,
2023 год - 118 663, 0 тыс. рублей,
2024 год - 123 409, 6 тыс. рублей,
2025 год - 128 345, 9 тыс. рублей.
- средства местного бюджета - 7 664, 9 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
в 2015 году - 380, 0 тыс. рублей,
в 2016 году - 530, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 398, 8 тыс. рублей,
в 2018 году - 395, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 498 тыс. рублей,
в 2020 году - 1 227, 8 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 827, 0 тыс. рублей,
2022 год - 827, 0 тыс. рублей,
2023 год - 827, 0 тыс. рублей,
2024 год - 860, 0 тыс. рублей,
2025 год - 894, 4 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 3
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Яковлевского городского округа и имеющих на них право на уровне 100 процентов ежегодно;
2. Уменьшение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0-17 лет (%) - до 0, 79;
3. Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%) - до 100
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Одним из приоритетных направлений социальной политики администрации Яковлевского городского округа является исполнение государственных социальных обязательств в отношении семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, решение проблемы социального сиротства, развитие семейных форм устройства. Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Значительное внимание уделяется семейной и демографической политике. В рамках национального проекта «Демография» в 2019 году введены дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми:
-ежемесячная компенсация на приобретение продуктов детского питания в возрасте от 6 месяцев до 1, 5 лет, в 2020 году выплату получили 299 семей на сумму 958133, 26 рублей;
-единовременная выплата студенческим семьям, родившим ребенка, в 2020 году выплата осуществлена 4 семьям на сумму 400 тыс. рублей;
-единовременная выплата на улучшение жилищных условий, семьям родившим двойню, в 2020 году выплачена 8 семьям на общую сумму 1200 тысяч рублей.
Наряду с существующими мерами социальной поддержки 425 многодетным семьям с января 2013 года осуществляется выплата регионального материнского (семейного) капитала в размере 68 460 рублей в случае рождения третьего ребенка и ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере прожиточного минимума на ребенка, количество получателей составляет 309 семей. На получение бесплатного земельного участка многодетными семьями Яковлевского городского округа в 2020 году, поставлены на учет 5 семей, 2 участка получено. Семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, выплачиваются ежемесячные пособия на детей. По состоянию на 1 января 2021 года численность получателей ежемесячного пособия - 1047 человек на 1822 детей. В 2020 году в рамках оздоровительной кампании было оздоровлено 127 детей, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В Яковлевском городском округе созданы положительные тенденции сохранения права ребенка на жизнь и воспитание в семье. Динамика уменьшения количества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из показателей оценки деятельности органов исполнительной власти. За 2020 год в районе было выявлено 12 детей, оставшихся без попечения родителей. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения городского округа в возрасте от 0 до 17 лет включительно на 31 декабря 2020 года составила 0, 87 %.
Существующая законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также проводимая работа, направленная на развитие семейных форм устройства, способствуют ежегодному увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи. Из 12 выявленных за 2020 год детей, оставшихся без попечения родителей, были переданы на воспитание в замещающие семьи 10. По итогам 2020 года 88, 2 % детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органе опеки и попечительства администрации Яковлевского городского округа, проживают и воспитываются в замещающих семьях.
Постановлением администрации Яковлевского района от 18 ноября 2013 г. №493 «О Службе подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей «Радуга» была создана Служба подготовки замещающих родителей. Основными задачами подготовки граждан являются:
-реализация государственной политики в части обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье;
-подготовка и сопровождение граждан, постоянно проживающих на территории Яковлевского городского округа и желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-помощь в подборе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в территориальном банке даны путем предоставления сведений о них для передачи на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью;
-повышение психолого - педагогической и правовой компетенции замещающих родителей;
- формирование положительного образа замещающих семей у жителей Яковлевского городского округа через средства массовой информации.
В 2020 году подготовку в Службе семейного устройства «Радуга» прошли 14 кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители. Одним из приоритетных направлений деятельности Службы семейного устройства «Радуга» является оказание комплексной консультационной помощи замещающим семьям и кандидатам в замещающие родители.
С 1997 года на территории Белгородской области большое внимание уделяется развитию института приемной семьи. В Яковлевском городском округе данному вопросу также уделяется повышенное внимание. По состоянию на 31.12.2020 года на территории округа функционирует 21 приемная семья, в которых воспитывается 33 ребенка. Всем приемным семьям оказываются меры социальной поддержки:
- приемным родителям выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение;
-родителям, проживающим в сельской местности, производится доплата в размере 25% от ежемесячного денежного вознаграждения;
-родителям, принявшим на воспитание в семью второго и последующих детей, производится ежемесячная доплата к денежному вознаграждению в размере 20% на каждого последующего ребенка, взятого на воспитание в семью;
-приемным родителям, воспитывающим приемных детей в возрасте до 3 лет и детей - инвалидов в возрасте до 16 лет выплачивается ежемесячно дополнительно на каждого такого ребенка пособие в размере 200 рублей;
-за счет средств областного бюджета предоставляется скидка в размере 50% в оплате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном;
-на территории Яковлевского городского округа, в соответствии с решением Совета депутатов от 26 февраля 2019 года №12 «О льготах по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги семьям, имеющим на воспитании приемных детей, на 2019 год», приемным семьям дополнительно предоставляется 50% льгота по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за счет средств бюджета округа. В 2020 году на указанные цели из районного бюджета было израсходовано 600 тыс. рублей.
Работа по стимулированию граждан к созданию приемных семей проводится через средства массовой информации, сайт управления социальной защиты населения. В 2019 году в районе реализовывался социальный проект: Повышение престижа и поддержки приемных семей «Приемная семья - путь домой», целью которого являлась мотивация кандидатов в замещающие родители к созданию приемных семей, увеличение количества приемных семей, функционирующих на территории округа. В 2019 году стартовал социальный проект «Создание клуба замещающих родителей «Мы одна семья!», целью которого является повышение профессиональной компетенции замещающих родителей в вопросах воспитания приемных детей и успешно был завершен в 2020 году.
Правительством Белгородской области оказывается социальная поддержка гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновителям ежемесячно выплачиваются пособия на каждого усыновленного ребенка в размере 9 тыс. 675 рублей. На каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается денежное пособие, размер которого равен величине прожиточного минимума на ребенка, устанавливаемого ежеквартально Правительством Белгородской области.
На территории области реализуется постановление Правительства Белгородской области от 28 сентября 2015 года №349-пп «Об организации осуществления оплаты коммунальных услуг, содержания и ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа», которое предусматривает субвенции на содержание и ремонт жилых помещений. В соответствии с указанным постановлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, ежемесячно выплачивается 500 рублей на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.
Однако наряду с этим на территории Яковлевского городского округа существует ряд вопросов, решение которых требует внедрения новых систем и форм работы. Социальная ситуация характеризуется большим количеством семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. И, как следствие, социальное сиротство. На конец 2020 года на учете в УСЗН, опеке и попечительству состояло 45 таких семей, в которых проживает 83 ребенка.
Для своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и на ранних стадиях семейного неблагополучия, управлением социальной защиты населения осуществляется многоуровневая система работы по взаимодействию с различными субъектами профилактики: учреждениями образования и здравоохранения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекторами ПДН, а также территориальными администрациями Яковлевского городского округа.
Увеличивается количество неблагополучных семей и выпускников интернатных учреждений, которые испытывают трудности в создании своей семьи, так как не имеют положительного опыта семейной жизни. Выход в самостоятельную жизнь у выпускников данных учреждений раньше, чем у ребенка из семьи, сопровождается резким переходом от регламентированной, защищенной жизни в жизнь, где молодой человек остается один. В связи с этим был создан областной проект «Вместе к успеху», направленный на постинтернатное сопровождение детей-сирот. Совместно с ГБУ «Центр подготовки и постинтернатного сопровождения выпускников «Расправь крылья» МБУСОССЗН «КЦСОН» взял на постинтернатное сопровождение 28 выпускников, проживающих на территории Яковлевского городского округа. Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширить институт замещающих семей, будет способствовать успешной социализации выпускников интернатных учреждений и предотвращению вторичного социального сиротства, своевременно и в полном объеме обеспечить гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3.
Целью подпрограммы 3 является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства. В рамках подпрограммы 3 предусматривается решение следующих задач:
-организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-сохранение жилых помещений, собственниками которых или нанимателями (членами семьи нанимателя) являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 3 с 2015 по 2025 годы.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3.
В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, Стратегией действий в интересах детей в Белгородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 18 февраля 2013 года N 44-пп, Стратегией «Формирование регионального солидарного общества» на 2011 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года N 435-пп, а также иными нормативными правовыми актами, основными приоритетами направления государственной и региональной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
-укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций семейных отношений и семейного воспитания;
-развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
-поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
-профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Вместе с тем повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей.
В связи с этим решение поставленных задач будет способствовать:
-поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи;
-профилактике социального сиротства;
-предоставлению семьям с детьми, многодетным семьям мер социальной поддержки;
-предоставлению детям-сиротам, замещающим семьям мер социальной поддержки в полном объеме.
Таким образом, в рамках решения задач на муниципальном уровне будут реализованы следующие мероприятия:
- организация предоставления денежных выплат и пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям опекунов, попечителей, усыновителей, приемным семьям;
-обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей;
-преобладание устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;
Для повышение уровня жизни семей с детьми необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
-основное мероприятие 3.1. «Субвенция на выплату государственного пособия гражданам, имеющим детей»,
-основное мероприятие 3.2. «Субвенция на обеспечение многодетных семей питанием, формой, услугами связи»,
-основное мероприятие 3.3. «Субвенция на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семь»,
-основное мероприятие 3.4. «Субвенция на выплату вознаграждения,. причитающееся приемному родителю на выплату пособия по оплате приемного родителя, родителя -воспитателя»,
-основное мероприятие 3.5. «Субвенция на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью»,
-основное мероприятие 3.6. «Субвенция на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями»,
-основное мероприятие 3.7. «Единовременная выплата гражданам при рождении ребенка, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай в связи с материнством»,
-основное мероприятие 3.8. «Выплата гражданам при рождении ребенка, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и с связи с материнством»,
-основное мероприятие 3.9. «Субвенция на выплату детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми сиротами»,
-основное мероприятие 3.10. «Ежемесячна денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»,
-основное мероприятие 3.11. «Предоставление льгот по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей»,
-основное мероприятие 3.12 «Осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей по предоставлению материнского (семейного) капитала»,
-основное мероприятие 3.13 «Единовременная социальная помощь семьям, в которых родился третий и последующий ребенок»,
-основное мероприятие 3.14 «Выплата единовременной адресной помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность».
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.
Перечень показателей подпрограммы 3.
В результате реализации подпрограммы 3 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов в 2025 году.
3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
В ходе реализации подпрограммы 3 будет производиться корректировка параметров и плана реализации подпрограммы 3 в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
Показатели достижения цели:
1. Доля получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки семей с детьми от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, и имеющих право на них.
2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Удельный вес многодетных семей, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности многодетных семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, в органы социальной защиты населения и имеющих право на них.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
32 429, 2
53 626, 0
380, 0
-
-
86 435, 24
2016
37 348, 0
67 222, 0
530, 0
-
-
105 100, 0
2017
34 957, 0
69 300, 0
398, 78
-
-
104 655, 78
2018
31 447, 0
78 248, 0
395, 0
-
-
110 090, 0
2019
46 181, 0
66 662, 0
498, 0
-
-
102 060, 2
2020
119 738, 5
82 211, 8
1 227, 8
-
-
203 178, 1
2021
122 943, 1
118 176, 4
827, 0
-
-
241 946, 5
2022
119 685, 4
131 841, 3
827, 0
-
-
252 353, 7
2023
118 663, 0
135 322, 6
827, 0
-
-
254 812, 6
2024
123 409, 6
140 735, 5
860, 0
-
-
265 005, 1
2025
128 345, 9
146 365, 0
894, 4
-
-
275 605, 3
Всего
915 147, 7
1 089 710, 6
7 664, 9
-
-
2 012 523, 2
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о консолидированном бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных
групп населения».
Паспорт подпрограммы 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения».
№п/п
Наименование подпрограммы 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения»
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 4
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 4
Администрация Яковлевского городского округа, управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа; управление ЖКХ, транспорта и ТЭК; управление образования; управление по культуре, спорту и молодежной политике; территориальные управления Яковлевского городского округа.
3
Цель (цели) подпрограммы 4
Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
4
Задачи подпрограммы 4
Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований за счет областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 составляет - 7 447, 2 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
1 этап
2015 году - 1 848, 2 тыс. рублей,
2016 году - 947, 0 тыс. рублей,
2017 году - 1 272, 0 тыс. рублей,
2019 году - 0 тыс. рублей.
2 этап
2020 - 744, 5 тыс. рублей.
2021 год - 1 429, 4 тыс. рублей,
2022 год - 1 206, 1 тыс. рублей,
2023 год - 0 тыс. рублей,
2024 год - 0 тыс. рублей,
2025 год - 0 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования за счет средств областного бюджета 4 943, 6тыс. рублей, в т.ч.:
2015 году - 260, 2 тыс. рублей,
2016 году - 50, 0 тыс. рублей,
2017 году - 432, 5 тыс. рублей.
2020 году - 740, 0 тыс. рублей.
2021 году - 1 415, 4 тыс. рублей.
2022 году - 1 206, 1 тыс. рублей.
2023 году - 0 тыс. рублей.
2024году - 0 тыс. рублей.
2025 году - 0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 2 485, 1 тыс. рублей, в т.ч.:
1 этап
2015 год - 1 588, 0 тыс. рублей,
2016 год - 897, 1 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета составляет 18, 5 тыс. рублей, в т.ч.:
1 этап
2020 год - 4, 5 тыс. рублей,
2021 год - 14, 0 тыс. рублей,
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 4
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры на 25 единиц.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
По состоянию на 1 января 2021 года в Яковлевском городском округе проживает 8080 инвалидов, из них: инвалидов 1 группы - 478 человек, инвалидов 2 группы - 3500 человек, инвалидов 3 группы - 3904 человека, детей-инвалидов -198 человек. При этом более 85 - инвалиды-колясочники, 143 человека - слепые и слабовидящие, 31 человек - глухие и слабослышащие, 212 - инвалиды с нарушением умственного развития. В целях формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг и улучшения качества жизни инвалидов в 2011 году была принята долгосрочная целевая программа «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Яковлевском районе» на 2011-2015 годы. В ходе реализации программных мероприятий проводилась работа по предоставлению инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, оказывались услуги социальной и культурной реабилитации, принимались меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, обучению и образованию, проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий. Отделами капитального строительства и архитектуры и градостроительства проводится работа по контролю за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры. Во всех крупных торговых центрах, административных зданиях, вновь вводимых объектах жилого назначения предусмотрены пандусы и специальные приспособления для обеспечения передвижения инвалидов. Оснащены соответствующими знаками и разметкой автомобильные стоянки у административных зданий городского округа, торговых центров.
При комплексном центре социального обслуживания населения функционирует пункт проката средств реабилитации для инвалидов, осваиваются новые направления работы с инвалидами, находящимися на обслуживании в отделениях социальной помощи на дому, это - реабилитационные мероприятия с использованием гарденотерапевтического метода. Завершен проект «Когда душою молодой - не страшен возраст пожилой», в результате этого открыт маршрут здоровья - для занятий «Скандинавской ходьбой».
В целях содействия развитию процесса реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами любительского самодеятельного художественного творчества, обеспечения равных возможностей для занятий различными видами творчества инвалидов, вовлечения их в творческий процесс Управление совместно с управлением культуры, спорта и молодежной политики ежегодно проводят территориальные фестивали самодеятельного творчества инвалидов. В целях выявления талантливых детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, развития их творческих способностей проводился конкурс творческих работ детей с ограниченными возможностями под девизом «Я -Автор».
На территории Яковлевского городского округа продолжается работа по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Целью проведения паспортизации объектов является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации, и разработка необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Результаты паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией «Интерактивной карты доступности объектов» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д. В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок. Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит продолжить работу по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции в общество и создание для них равных возможностей во всех сферах жизни.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4.
Целью подпрограммы 4 является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения. В рамках подпрограммы 4 предусматривается решение следующих задач:
-повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 4. За это время предполагается реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, провести основные работы по обеспечению доступности существующих и вновь вводимых объектов и сооружений, а также дальнейшее осуществление реабилитационных мероприятий.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4.
Подпрограмма 4 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильныx групп населения, повышение доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество. Подпрограмма включает в себя мероприятия по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и систему мер реабилитационной направленности. Вопросы обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в настоящее время по-прежнему остаются весьма актуальными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной задача по созданию равных возможностей для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности. Реализация практических мер по формированию доступной среды планируется обеспечить с учетом индивидуальных потребностей инвалидов различных категорий путем обустройства и адаптации объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов). Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение доступности учреждений образования;
- обеспечение доступности учреждений культуры;
- обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта;
- обеспечение доступности объектов социальной защиты населения.
Комплекс мер реабилитационной направленности ориентирован на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, на поддержание жизненной активности инвалидов мерами реабилитационного, культурно-оздоровительного характера.
Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы 4 приведена в приложении №3 к Программе 4.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы 4.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
1 588, 0
260, 17
-
-
1 848, 2
2016
897, 1
50, 0
-
-
947, 05
2017
-
1 272, 0
-
-
1 272, 0
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
740, 0
4, 5
-
-
744, 5
2021
-
1 415, 4
14, 0
-
-
1 429, 4
2022
-
1 206, 1
-
-
-
1 206, 1
2023
-
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
-
2025
-
-
-
-
-
-
Всего
2 485, 1
4 943, 6
-
-
7 447, 2
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 5
«Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
Паспорт подпрограммы 5 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
№п/п
Наименование подпрограммы 5: «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций» (далее - подпрограмма 5)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 5
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
3
Цели (цель) подпрограммы 5
Обеспечение деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций в Яковлевском городском округе.
4
Задачи подпрограммы 5
Исполнение функций управления социальной защиты в соответствии с переданными полномочиями.
5
Сроки и этапы реализации
подпрограммы 5
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств Яковлевского городского округа.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета Яковлевского городского округа подпрограммы 5 составляет - 24 754, 6 тыс. рублей, в т.ч.:
1 этап
2015 году - 1 209, 0 тыс. рублей,
2016 году - 1 299, 0 тыс. рублей,
2017 году - 1 301, 0 тыс. рублей,
2018 году - 1 389, 0 тыс. рублей,
2019 году - 1 763, 0 тыс. рублей,
2020 году - 2 534, 0тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 2 899, 0 тыс. рублей,
2022 год - 2 999, 0 тыс. рублей,
2023 год - 2 999, 0 тыс. рублей,
2024 год - 3 118, 9 тыс. рублей,
2025 год - 3 243, 7 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты подпрограммы 5
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
Обеспечение достижения предусмотренных подпрограммами целевых показателей
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа является уполномоченным органом по оказанию финансовой поддержки районным общественным объединениям. Финансовая поддержка районных общественных объединений, осуществляется в целях оказания помощи общественным объединениям и предусматривает выделение средств на содержание общественных объединений согласно смете расходов, утвержденной управлением финансов и налоговой политики. На 31.12.2020 года в перечень было включено 10 общественных объединений.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5.
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы
Задачей подпрограммы 5 является обеспечение управления реализацией Программы.
Сроки реализации подпрограммы - на протяжении всего периода реализации Программы - 2015 г -2025 г и проходит в 2 этапа.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5.
Подпрограмма 5 предусматривает мероприятия по организации поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций. В рамках реализации мероприятия необходимо обеспечить деятельность Муниципального учреждения «Районный фонд социальной поддержки населения», Яковлевской местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Яковлевской местной организации Белгородской региональной организации «Всероссийское общество инвалидов», Яковлевское местное отделение Белгородской региональной организации «Союз пенсионеров России», Яковлевской местной организации Всероссийского общества слепых, Яковлевской местной организации «Добрые сердца», Яковлевской местной организации «Патриот», Белгородской региональной общественной организации «Хоккейный клуб «Строитель», АНО Киностудии «Огненный рубеж».
4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.
Перечень показателей подпрограммы 5.
В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечена деятельность Муниципального учреждения «Районный фонд социальной поддержки населения», Яковлевской местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Яковлевской местной организации Белгородской региональной организации «Всероссийское общество инвалидов», Яковлевского местного отделения Белгородской региональной организации «Союз пенсионеров России», Яковлевской местной организации Всероссийского общества слепых, Яковлевской местной организации «Добрые сердца», Яковлевской местной организации «Патриот», Белгородской региональной общественной организации «Хоккейный клуб «Строитель», АНО Киностудии «Огненный рубеж».
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы.
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
-
-
1 209, 0
-
-
1 209, 0
2016
-
-
1 299, 0
-
-
1 299, 0
2017
-
-
1 301, 0
-
-
1 301, 0
2018
-
-
1 389, 0
-
-
1 389, 0
2019
-
-
1 763, 0
-
-
1 763, 0
2020
-
-
2 534, 0
-
-
2 534, 0
2021
-
-
2 899, 0
-
-
2 899, 0
2022
-
-
2 999, 0
-
-
2 999, 0
2023
-
-
2 999, 0
-
-
2 999, 0
2024
-
-
3 118, 9
-
-
3 118, 9
2025
-
-
3 243, 7
-
-
3 243, 7
Всего
-
-
24 754, 6
-
-
24 754, 6
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная
поддержка граждан в Яковлевском городском округе».
Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе».
№
п/п
Наименование подпрограммы 6: «Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
1
Соисполнитель. Ответственный за реализацию подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
3
Цель подпрограммы 6
Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
4
Задачи подпрограммы 6
Исполнение функций управления социальной защиты в соответствии с переданными полномочиями
5
Сроки и этапы реализации
подпрограммы 6
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет областного бюджета составляет - 136 999, 3 тыс. рублей, в том числе по годам:
1 этап
2015 год - 8 087, 4 тыс. рублей,
2016 год - 8 361, 4 тыс. рублей,
2017 год - 8 257, 4 тыс. рублей,
2018 год - 12 179, 4 тыс. рублей,
2019 год - 12 412, 4 тыс. рублей,
2020 год - 13 955, 4 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 13 955, 4 тыс. рублей,
2022 год - 14 086, 4 тыс. рублей,
2023 год - 14 641, 4 тыс. рублей,
2024 год - 15 227, 0 тыс. рублей,
2025 год - 15 836, 1 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 6
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
Обеспечение достижения предусмотренных подпрограммами целевых показателей
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа осуществляет организацию деятельности и управление в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг, по охране прав детей, опеке и попечительству несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, социальной защиты малообеспеченных семей с детьми на территории Яковлевского городского округа.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия с населением в сфере социальной защиты населения ведется сайт управления социальной защиты политики в сети Интернет yakovuszn.ru. На сайте представлена информация о деятельности Управления и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения. Конечным результатом в работе Управления является обеспечение эффективной деятельности в сфере социальной защиты населения округа.
Приоритетными задачами для достижения указанного результата определены:
-обеспечение реализации государственной социальной политики на территории городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства по своевременному назначению и выплате в полном объёме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
-повышение доступности и качества социальных услуг;
-соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения;
-обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства.
Для решения поставленных задач Управление активно использует средства вычислительной и организационной техники, связи и телекоммуникаций. Все учреждения оснащены компьютерной техникой, всего установлено и используются в работе около 100 единиц компьютеров, копировальных аппаратов и лазерных принтеров и многофункциональных устройств. В работе используются средства криптографической защиты информации, антивирусные программы. Осуществляется электронный документооборот между налоговыми органами, управлением финансов и налоговой политики, отделением Федерального казначейства, отделениями Сберегательного банка РФ, электронный обмен социальными данными с коммунальными службами, расположенными на территории городского округа. Процессы расчета и начисления всех видов пособий и компенсаций автоматизированы.
Во исполнение Федерального Закона от 27 июля 2010 года №210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалистами Управления разработаны и утверждены 22 административных регламента предоставления государственных и муниципальных услуг. Все административные регламенты размещены на сайте Управления и на стенде в здании Управления. Вся процедура предоставления каждой услуги зафиксирована и стандартизирована. В результате повысилась информированность граждан, возросла прозрачность процесса предоставления услуг, что в свою очередь требует от муниципальных служащих четкости, продуктивности, пунктуальности, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
В случае если данная подпрограмма 6 не будет реализована, могут возникнуть риски исполнения переданных государственных полномочий.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6.
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы.
Задачей подпрограммы 6 является обеспечение управления реализацией Программы.
Сроки реализации подпрограммы 6 - на протяжении всего периода реализации Программы - 2015-2025 г. в 2 этапа.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6.
Подпрограмма 6 предусматривает мероприятия по организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения. В рамках реализации мероприятия необходимо обеспечить:
- деятельность муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения на территории Яковлевского городского округа, обеспечивающих выполнение государственных гарантий прав граждан на социальное обслуживание населения;
-своевременное назначение и выплату в полном объёме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
-деятельность по охране прав детей, опеке и попечительству.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6.
Перечень показателей подпрограммы 6.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы.
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
-
8 087, 4
-
-
-
8 087, 4
2016
-
8 361, 4
-
-
-
8 361, 4
2017
-
8 257, 4
-
-
-
8 257, 4
2018
-
12 179, 4
-
-
-
12 179, 4
2019
-
12 412, 4
-
-
-
12 412, 4
2020
-
13 955, 4
-
-
-
13 955, 4
2021
-
13 955, 4
-
-
-
13 955, 4
2022
-
14 086, 4
-
-
-
14 086, 4
2023
-
14 641, 4
-
-
-
14 641, 4
2024
-
15 227, 0
-
-
-
15 227, 0
2025
-
15 836, 1
-
-
-
15 836, 1
Всего
-
136 999, 3
-
-
-
136 999, 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Утверждена постановлением администрации
Яковлевского городского округа
«19» марта 2021 г.
№152
Система
основных мероприятий и показателей муниципальной программы
на 1 этап реализации.
Таблица №1
№п/п
Наименование муниципальной программы
Срок реализации
Ответственный исполнитель, ответственный за реализацию
Вид показателя
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя и конечного непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
01.01.2015г.
31.12.2020г.
Управления социальной защиты населения, образования, по культуре, спорту и молодежной политике, администрация городского округа, территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1, 2, 3», ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ» им.Сальтевского
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными организациями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
Доля детей сирот, детей, оставшихся без полпечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
100
126, 3
0, 95
100
130
0, 9
100
132
0, 89
100
135
0, 87
100
140
0, 86
100
145
0, 85
Подпрограмма1 «Социальная поддержка отдельным категориям граждан»
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия
1.1 -1.27 Субвенция на выплату ежемесячных денежных компенсаций, пособий, субсидий отдельным категориям граждан
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Яковлевского городского округа (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2
«Социальное обслуживание населения»
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения
П
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
126, 3
130
132
135
140
145
Соотношение средней заработной платы социальных учреждений со средней заработной платой в области (%)
68, 5
79
89, 5
100
100
100
Подпрограмма 3
«Социальная поддержка семьи и детей»
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
Р
П
П
Доля детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
0, 95
0, 9
0, 89
0, 87
0, 86
0, 85
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)
88
89
91
92
93
94
Удельный вес многодетных семей, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности многодетных семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, в органы социальной защиты населения и имеющих право на них. (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия 3.1-3.14 Субвенция на выплату государственных пособий и субсидий гражданам, имеющим детей
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения»
01.01.2015 г.
31.12.2015
Мероприятие 4.1-4.9
Доступность транспортной и инженерной инфраструктуры, зданий и сооружений
01.01.2015 г.
31.12.2015
Территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1-3», ОГБУЗ Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ», управление физической культуры и спорта, управление по культуре и молодежной политике, управление социальной защиты населения
П
Количество зданий и сооружений, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
11
11
Подпрограмма 5 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 6.1-6.7
Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Утверждена постановлением администрации
Яковлевского городского округа
«19» марта 2021 г.
№152
Система
основных мероприятий и показателей муниципальной программы
на 2 этап реализации.
Таблица №2
№п/п
Наименование муниципальной программы
Срок реализации
Ответственный исполнитель, ответственный за реализацию
Вид показателя
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя и конечного непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025год
2026
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
01.01.2021г.
31.12.2025г.
Управления социальной защиты населения, образования, по культуре, спорту и молодежной политике, администрация городского округа, территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1, 2, 3», ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ» им.Сальтевского
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными организациями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
Доля детей сирот, детей, оставшихся без полпечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
100
147
0, 84
100
149
0, 83
100
152
0, 82
100
155
0, 81
100
157
0, 8
100
160
0, 79
Подпрограмма1 «Социальная поддержка отдельным категориям граждан»
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия
1.1 -1.27 Субвенция на выплату ежемесячных денежных компенсаций, пособий, субсидий отдельным категориям граждан
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Яковлевского городского округа (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2
«Социальное обслуживание населения»
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения
П
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
147
149
152
155
157
160
Соотношение средней заработной платы социальных учреждений со средней заработной платой в области (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3
«Социальная поддержка семьи и детей»
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
Р
П
П
Доля детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
0, 84
0, 83
0, 82
0, 81
0, 8
0, 79
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)
95
96
97
98
99
100
Удельный вес многодетных семей, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности многодетных семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, в органы социальной защиты населения и имеющих право на них. (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия 3.1-3.14 Субвенция на выплату государственных пособий и субсидий гражданам, имеющим детей
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения»
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
П
Мероприятие 4.1-4.9
Доступность транспортной и инженерной инфраструктуры, зданий и сооружений
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1-3», ОГБУЗ Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ», управление по культуре, спорту и молодежной политике, управление социальной защиты населения
П
Количество зданий и сооружений, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
11
11
Подпрограмма 5 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
01.01.2021
31.12.2025
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 6.1-6.7
Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
01.01.2021
31.12.2025
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Приложение 2.
Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы.
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Муниципальная программа.
1
Постановление администрации Яковлевского городского округа
Внесение изменений в постановление администрации Яковлевского района «Об утверждении программы «Социальная поддержка граждан Яковлевского района» на 2015-2020 годы
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Подпрограмма 1.
2
Решение Совета депутатов
Внесение изменений в решение Муниципального совета «Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления, лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского района Белгородской области
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Подпрограмма 3.
3
Решение Совета депутатов
Внесение изменений в решение Муниципального совета «О льготах по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей»
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Подпрограмма 1.
4
Решение Совета депутатов
Внесение изменений в решение Муниципального совета «О внесении изменений в Положение о звании «Почетный гражданин Яковлевского района»
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Приложение 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе» из различных источников финансирования на №1 этап реализации
Таблица 1
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Общий объем финанси-рования, тыс. рублей
Расходов (тыс. рублей)
Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе
Всего
4 792 215, 5
283 179, 4
304 506, 4
317 791, 9
326 253, 4
339 752, 6
453 397, 9
2 024 881, 6
федеральный бюджет
1 974 533, 6
113 267, 2
112 823, 1
119 382, 0
108 058, 0
125 156, 3
211 947, 4
790 634, 0
областной бюджет
2 677 934, 9
156 122, 5
179 787, 4
185 963, 9
209 026, 4
201 035, 3
223 804, 2
1 155 739, 7
местный бюджет
119 152, 4
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
13 561, 0
17 646, 3
57 913, 3
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
2 029 917, 8
147 281, 0
150 135, 0
162 024, 7
159 435, 8
165 163, 2
179 726, 2
963 765, 9
федеральный бюджет
1 054 099, 1
79 250, 0
74 578, 0
84 425, 0
76 611, 0
78 975, 3
89 407, 2
483 246, 5
областной бюджет
892 029, 3
64 846, 0
71 443, 0
72 479, 5
76 085, 0
74 912, 9
76 439, 0
436 205, 4
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Всего
1 427 050, 3
112 948, 0
110 198, 8
120 449, 0
113 445, 6
110 231, 9
122 269, 0
689 542, 3
федеральный бюджет
925 955, 0
73 163, 0
67 682, 8
77 404, 0
69 458, 4
70 026, 0
80 396, 0
438 130, 2
областной бюджет
501 095, 3
39 785, 0
42 516, 0
43 045, 0
43 987, 2
40 205, 9
41 873, 0
251 412, 1
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
602 867, 5
34 333, 0
39 936, 2
41 575, 7
45 990, 2
54 931, 3
57 457, 2
274 223, 6
федеральный бюджет
128 144, 1
6 087, 0
6 895, 2
7 021, 0
7 152, 6
8 949, 3
9 011, 2
45 116, 3
областной бюджет
390 934, 0
25 061, 0
28 927, 0
29 434, 5
32 097, 8
34 707, 0
34 566, 0
184 793, 3
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 2
Социальное обслуживание населения
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Основное мероприятие 2.1.
Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
2 012 523, 2
86 435, 2
105 100, 0
104 655, 7
110 090, 0
113 341, 0
203 178, 1
722 800, 0
федеральный бюджет
915 147, 7
32 429, 2
37 348, 0
34 957, 0
31 447, 0
46 181, 0
119 738, 5
302 100, 7
областной бюджет
1 089 710, 6
53 626, 0
67 222, 0
69 300, 0
78 248, 0
66 662, 0
82 211, 8
417 269, 8
местный бюджет
7 664, 9
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.1.
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Всего
1 638 173, 8
58 390, 2
75 176, 8
73 713, 0
78 245, 3
78 479, 7
167 758, 2
531 763, 2
федеральный бюджет
637 761, 8
10 416, 2
14 713, 9
12 060, 0
7 855, 6
19 267, 7
92 160, 0
156 473, 4
областной бюджет
992 747, 1
47 594, 0
59 932, 9
61 254, 3
69 994, 7
58 714, 0
74 370, 4
371 860, 3
местный бюджет
7 665, 1
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.2.
Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»
Всего
374 349, 4
28 045, 0
29 923, 2
30 942, 7
31 844, 7
34 861, 3
35 419, 9
191 036, 8
федеральный бюджет
277 385, 9
22 013, 0
22 634, 1
22 897, 0
23 591, 4
26 913, 3
27 578, 5
145 627, 3
областной бюджет
96 963, 5
6 032, 0
7 289, 1
8 045, 7
8 253, 3
7 948, 0
7 841, 4
45 409, 5
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
7 447, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 4.1.
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Всего
7 433, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 5
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной прграммы
Всего
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение функций органов власти Яковлевского городского округа, в том числе территориальных органов
Всего
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.2.
Организация осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних, и лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей
Всего
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.3.
Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Всего
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.4.
Организация предоставления социального пособия на погребение
Всего
34, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
17, 40
федеральный бюджет
областной бюджет
37, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
20, 40
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Приложение 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе» из различных источников финансирования на №1 этап реализации
Таблица 1
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Общий объем финанси-рования, тыс. рублей
Расходов (тыс. рублей)
Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе
Всего
4 792 215, 5
283 179, 4
304 506, 4
317 791, 9
326 253, 4
339 752, 6
453 397, 9
2 024 881, 6
федеральный бюджет
1 974 533, 6
113 267, 2
112 823, 1
119 382, 0
108 058, 0
125 156, 3
211 947, 4
790 634, 0
областной бюджет
2 677 934, 9
156 122, 5
179 787, 4
185 963, 9
209 026, 4
201 035, 3
223 804, 2
1 155 739, 7
местный бюджет
119 152, 4
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
13 561, 0
17 646, 3
57 913, 3
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
2 029 917, 8
147 281, 0
150 135, 0
162 024, 7
159 435, 8
165 163, 2
179 726, 2
963 765, 9
федеральный бюджет
1 054 099, 1
79 250, 0
74 578, 0
84 425, 0
76 611, 0
78 975, 3
89 407, 2
483 246, 5
областной бюджет
892 029, 3
64 846, 0
71 443, 0
72 479, 5
76 085, 0
74 912, 9
76 439, 0
436 205, 4
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Всего
1 427 050, 3
112 948, 0
110 198, 8
120 449, 0
113 445, 6
110 231, 9
122 269, 0
689 542, 3
федеральный бюджет
925 955, 0
73 163, 0
67 682, 8
77 404, 0
69 458, 4
70 026, 0
80 396, 0
438 130, 2
областной бюджет
501 095, 3
39 785, 0
42 516, 0
43 045, 0
43 987, 2
40 205, 9
41 873, 0
251 412, 1
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
602 867, 5
34 333, 0
39 936, 2
41 575, 7
45 990, 2
54 931, 3
57 457, 2
274 223, 6
федеральный бюджет
128 144, 1
6 087, 0
6 895, 2
7 021, 0
7 152, 6
8 949, 3
9 011, 2
45 116, 3
областной бюджет
390 934, 0
25 061, 0
28 927, 0
29 434, 5
32 097, 8
34 707, 0
34 566, 0
184 793, 3
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 2
Социальное обслуживание населения
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Основное мероприятие 2.1.
Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
2 012 523, 2
86 435, 2
105 100, 0
104 655, 7
110 090, 0
113 341, 0
203 178, 1
722 800, 0
федеральный бюджет
915 147, 7
32 429, 2
37 348, 0
34 957, 0
31 447, 0
46 181, 0
119 738, 5
302 100, 7
областной бюджет
1 089 710, 6
53 626, 0
67 222, 0
69 300, 0
78 248, 0
66 662, 0
82 211, 8
417 269, 8
местный бюджет
7 664, 9
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.1.
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Всего
1 638 173, 8
58 390, 2
75 176, 8
73 713, 0
78 245, 3
78 479, 7
167 758, 2
531 763, 2
федеральный бюджет
637 761, 8
10 416, 2
14 713, 9
12 060, 0
7 855, 6
19 267, 7
92 160, 0
156 473, 4
областной бюджет
992 747, 1
47 594, 0
59 932, 9
61 254, 3
69 994, 7
58 714, 0
74 370, 4
371 860, 3
местный бюджет
7 665, 1
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.2.
Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»
Всего
374 349, 4
28 045, 0
29 923, 2
30 942, 7
31 844, 7
34 861, 3
35 419, 9
191 036, 8
федеральный бюджет
277 385, 9
22 013, 0
22 634, 1
22 897, 0
23 591, 4
26 913, 3
27 578, 5
145 627, 3
областной бюджет
96 963, 5
6 032, 0
7 289, 1
8 045, 7
8 253, 3
7 948, 0
7 841, 4
45 409, 5
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
7 447, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 4.1.
Обеспечение доступности приорететных объектов и услуг в приорететных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Всего
7 433, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 5
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной прграммы
Всего
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение функций органов власти Яковлевского городского округа, в том числе территориальных органов
Всего
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.2.
Организация осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних, и лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей
Всего
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.3.
Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Всего
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.4.
Организация предоставления социального пособия на погребение
Всего
34, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
17, 40
федеральный бюджет
областной бюджет
37, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
20, 40
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Приложение 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Яковлевского городского округа на №1 этап реализации
Таблица 1
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Общий объем финанси-рования, тыс. рублей
Расходы (тыс. рублей), годы
Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей
ЦСР
ВР
Рз
ПР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
«Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
Всего
03
119 127, 5
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
13 536, 0
17 646, 2
57 888, 2
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03
873
97 653, 8
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
11 538, 0
14 399, 4
52 643, 4
Администрация Яковлевского городского округа
03
850
19 225, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
2 023, 0
3 242, 3
5 265, 3
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
03
872
18, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
4, 5
4, 5
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1
83 789, 3
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 879, 9
44 313, 9
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1
873
64 563, 8
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
9 252, 0
10 637, 6
39 048, 6
Администрация Яковлевского городского округа
03 1
850
12 392, 8
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
2 023, 0
3 242, 3
5 265, 3
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1 01
83 789, 3
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 879, 9
44 313, 9
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1 01
67 563, 8
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
9 252, 0
10 637, 6
39 048, 6
Администрация Яковлевского городского округа
03 1 01
19 225, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
2 023, 0
3 242, 3
5 265, 3
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310212610
200
10
01
459, 3
22, 0
29, 4
36, 2
55, 1
68, 0
78, 6
289, 3
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
03102112610
300
10
01
56 612, 8
2 772, 6
3 732, 0
4 521, 2
6 049, 7
8 495, 0
9 830, 3
35 400, 8
Выпплата пособий малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация Яковлевского городского округа
0310212310
200
10
03
14 052, 5
90, 0
0, 0
0, 0
0, 0
1 323, 0
1 769, 3
3 092, 3
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
0310222350
100
10
03
5 512, 1
2, 1
2, 6
4, 2
0, 0
683, 0
722, 9
1 414, 8
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310222350
200
10
03
5 884, 7
288, 0
334, 0
539, 0
614, 6
6, 0
5, 8
1 787, 4
Изготовление единого социального проездного билета
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310223820
200
10
03
66, 3
10, 3
16, 0
19, 6
20, 4
0, 0
0, 0
66, 3
Мероприятия
Администрация Яковлевского городского округа
0310229990
800
10
03
2 343, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
700, 0
1 473, 0
2 173, 0
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
03 3
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Основное мероприятие 3.1
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Всего
03 3 01
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3 01
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Единовременная социальная помощь семьям, в которых родился третий и последующий ребенок
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
330120840
300
10
04
1 635, 7
50, 0
200, 0
50, 0
0, 0
0, 0
173, 0
473, 0
Предоставление льгот по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0330122890
300
10
04
1 901, 8
330, 0
330, 0
348, 8
395, 0
498, 0
0, 0
1 901, 8
100
10
04
3 672, 9
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
472, 3
600, 0
Мероприятия
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310229990
200
10
03
14, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 5
14, 5
300
10
03
568, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
568, 0
568, 0
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
18, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
4, 5
4, 5
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
03 4 01
600
10
06
18, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
4, 5
4, 5
Подпрограмма 5
Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций
Всего
03 5
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5
600
10
06
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5 01
600
10
06
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Расходы отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0350120850
600
10
06
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Приложение 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Яковлевского городского округа на №2 этап реализации
Таблица 2
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
Итого на №2 этап (2021-2025), тыс. рублей
ЦСР
ВР
Рз
ПР
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
Всего
03
19 469, 0
20 019, 0
6 968, 0
7 246, 7
7 536, 6
61 239, 3
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03
15 230, 0
15 318, 0
4 633, 0
4 818, 3
5 011, 1
45 010, 4
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
03
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
03
14, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 0
Администрация Яковлевского городского округа
03
3 640, 0
3 640, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
13 960, 2
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1
15 144, 0
15 132, 0
2 947, 0
3 064, 9
3 187, 5
39 475, 4
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1
11 504, 0
11 492, 0
807, 0
839, 3
872, 9
25 515, 2
Администрация Яковлевского городского округа
03 1
3 640, 0
3 640, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
7 127, 5
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1
15 144, 0
15 132, 0
2 947, 0
3 064, 9
3 187, 5
39 475, 4
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1 02
11 504, 0
11 492, 0
807, 0
839, 3
872, 9
28 515, 2
Администрация Яковлевского городского округа
03 1 02
3 640, 0
3 640, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
13 960, 2
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310212610
200
10
1
85, 0
85, 0
0, 0
0, 0
0, 0
170, 0
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
0310212610
300
10
1
10 612, 0
10 600, 0
0, 0
0, 0
0, 0
21 212, 0
Выпплата пособий малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация Яковлевского городского округа
0310212310
200
10
3
2 140, 0
2 140, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
10 960, 2
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
0310222350
100
10
3
800, 0
800, 0
800, 0
832, 0
865, 3
4 097, 3
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310222350
200
10
3
7, 0
7, 0
7, 0
7, 3
7, 6
35, 9
Изготовление единого социального проездного билета
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310223820
200
10
3
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
Мероприятия
Администрация Яковлевского городского округа
0310229990
800
10
3
1 500, 0
1 500, 0
0, 0
0, 0
0, 0
3 000, 0
Подпрограмма 2
Социальное обслуживание населения
Всего
03 2
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
03 2
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
Основное мероприятие 2.1
Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
03 2 01
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
Обеспечение права граждан на социальное обслуживание
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
0320121590
200
10
3
195, 0
195, 0
195, 0
202, 8
210, 9
998, 7
Расходы на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
0320142120
200
10
3
390, 0
866, 0
0, 0
0, 0
0, 0
1 256, 0
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
03 3
827, 0
827, 0
827, 0
860, 1
894, 5
4 235, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3
827, 0
827, 0
827, 0
860, 1
894, 5
4 235, 6
Основное мероприятие 3.1
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3 01
827, 0
827, 0
827, 0
860, 1
894, 5
4 235, 6
Единовременная социальная помощь семьям, в которых родился третий и последующий ребенок
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0330120840
300
10
4
227, 0
227, 0
227, 0
236, 1
245, 6
1 162, 7
Предоставление льгот по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0330122890
100
10
4
600, 0
600, 0
600, 0
624, 0
648, 9
3 072, 9
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
03 4
14, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 0
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
600
08
3
14, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 0
Подпрограмма 5
Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций
Всего
03 5
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5 01
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
Расходы отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0350120850
600
10
6
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
ПОЛОЖЕНИЕ
БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Строитель
«24» марта 2020 год №113
О внесении изменений
в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
(с внесен. изменен. от 19.03.2021 г. № 152)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 28 сентября 2018 года №12 «О правопреемстве органов местного самоуправления Яковлевского городского округа», решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 20 декабря 2018 года №2 «О бюджете Яковлевского городского округа на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением администрации Яковлевского городского округа от 14 марта 2019 года №105 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Яковлевского городского округа», администрация Яковлевского городского округа п о с т а н о в л я е т:
1.Внести изменения в муниципальную программу «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе», утвержденную постановлением администрации Яковлевского городского округа от 29 марта 2019 года №128, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Победа» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Яковлевского городского округа в разделе «Документы - стратегическое планирование».
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Яковлевского городского округа по социальной политике Липовченко А.П.
Глава администрации
Яковлевского городского округа А.В. Чесноков
Утверждена
постановлением администрации
Яковлевского городского округа
от 24.03.2020 г. № 113
(с внесен. изменен. от 19.03.2021 г. № 152)
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН В ЯКОВЛЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ»
Паспорт муниципальной программы
«Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
№п/п
Наименование муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе» (далее - Программа)
1
Ответственный исполнитель Программы
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
2
Соисполнители Программы
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
3
Участники Программы
Управление социальной защиты населения, образования, по культуре, спорту и молодежной политике администрации Яковлевского городского округа, администрация Яковлевского городского округа, территориальные управления Яковлевского городского округа, ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГБУЗ «Томаровская РБ» им.Сальтевского
4
Подпрограммы Программы
1.»Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
2.»Социальное обслуживание населения».
3.»Социальная поддержка семьи и детей»
4.»Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения».
5.»Поддержка социально - ориентированных некоммерческих организаций».
6.»Обеспечение реализации муниципальной Программы»
5
Цель (цели) Программы
Создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Яковлевского городского округа и нуждающихся в социальной защите государства.
6
Задачи Программы
1.Выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения.
2.Повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
3.Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.
4.Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
5.Повышение роли сектора социально -ориентированных некоммерческих организаций.
6.Обеспечение реализации Программы.
7
Сроки и этапы реализации Программы
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
8
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств федерального, областного, районного бюджетов, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Программы в 2015-2025 годах за счет всех источников финансирования составит 4 792 215, 5 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы в 2015-2025 годах за счет бюджета Яковлевского городского округа составит 119 152, 4 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
2015 год - 4 774, 0 тыс. рублей,
2016 год - 5 943, 0 тыс. рублей,
2017 год - 6 820, 0 тыс. рублей,
2018 год - 9 169, 0 тыс. рублей,
2019 год - 13 561, 0 тыс. рублей,
2020 год - 17 646, 3 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 19 469, 0 тыс. рублей,
2022 год - 20 019 тыс. рублей,
2023 год - 6 968, 0 тыс. рублей,
2024 год - 7 246, 6 тыс. рублей,
2025 год - 7 536, 5 тыс. рублей.
Объем финансирования программы за счет средств областного бюджета 2 677 934, 9 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
2015 год - 156 122, 57 тыс. рублей,
2016 год - 179 787, 4 тыс. рублей,
2017 год - 185 963, 9 тыс. рублей,
2018 год - 209 026, 4 тыс. рублей,
2019 год - 201 035, 3 тыс. рублей,
2020 год - 223 804, 2 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 276 312, 3 тыс. рублей,
2022 год - 300 847, 5 тыс. рублей,
2023 год - 302 740, 7 тыс. рублей,
2024 год - 314 850, 3 тыс. рублей,
2025 год - 327 444, 4 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы в 2015-2025 годах за счет федерального бюджета составит 1 974 533, 6 тыс. рублей, в том числе по годам:
1 этап
2015 год - 113 267, 3 тыс. рублей,
2016 год - 112 823, 1 тыс. рублей,
2017 год - 119 382, 0 тыс. рублей,
2018 год - 108 058, 0 тыс. рублей,
2019 год - 125 156, 3 тыс. рублей,
2020 год - 211 947, 4 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 234 001, 9 тыс. рублей,
2022 год - 230 953, 2 тыс. рублей,
2023 год - 230 312, 8 тыс. рублей,
2024 год - 239 525, 5 тыс. рублей,
2025 год - 249 106, 2 тыс. рублей.
9
Конечные результаты реализации Программы
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1.Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Яковлевского городского округа на уровне 100 процентов ежегодно.
2.Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения до 150 тыс. единиц
3.Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений со средней заработной платой в области - до 100 процентов.
4.Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - до 100 процентов.
5.Увеличение количества доступных для инвалидов и маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры на 25 единиц.
1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Реформа по разграничению полномочий между федеральным и региональным уровнем государственной власти, а также местным самоуправлением, затронула чрезвычайно много аспектов организации жизнеобеспечения российских граждан в целом и жителей Яковлевского городского округа в частности. В связи с тем, что в перечне установленных федеральным законодательством вопросов местного значения функции социальной поддержки и социального обслуживания населения отсутствуют, то главным условием, которое было создано реформой в сфере социальной политики на местах, явилась централизация этих функций на региональном уровне. Законом Белгородской области от 10 мая 2006 года №40 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по организации исполнения Федерального законодательства в части социальной защиты населения. Законом Белгородской области от 5 декабря 2014 г.
№321 «О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг. Уполномоченным органом для осуществления переданных полномочий определено управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа (далее по тексту - Управление). Управление создано в целях:
-реализации на территории Яковлевского городского круга единой государственной политики в сфере социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан;
- исполнения комплексных и целевых программ, направленных на социальную поддержку малообеспеченных слоев населения городского округа;
-определения основных направлений развития сферы социальной защиты населения Яковлевского городского круга, разработки форм и методов их реализации;
-осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и совершеннолетних граждан.
Для достижения указанных целей Управление осуществляет следующие основные виды деятельности:
- организует предоставление и предоставляет отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яковлевского городского круга поддержки связанные с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, а также с осуществлением компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
-предоставляет ежегодную денежную выплату лицам, определенным Федеральным законом Российской Федерации от 20 июля 2012 года №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
-предоставляет компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданам, обладающим правом на их получение в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- оказывает иные меры социальной поддержки и защиты другим категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яковлевского городского круга.
Управление является уполномоченным органом по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
В соответствии с законом Белгородской области от 5 декабря 2014 года №321 «О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» Управление предоставляет социальное обслуживание на дому, срочное социальное обслуживание, стационарное обслуживание в социальном учреждении.
Важнейшей формой поддержки семей с детьми является выплата различных государственных пособий. Основные виды, размеры, порядок и сроки назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, установлены федеральным законодательством.
Управление принимает от граждан документы и направляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведения, необходимые для выдачи удостоверений «Ветеран труда», ведет учет ветеранов труда, назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты взамен натуральных льгот.
В рамках переданных полномочий принимает от граждан документы и выдает льготные удостоверения инвалидам и ветеранам ВОВ, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; членам семей погибших и умерших инвалидов и участников ВОВ и ветеранов боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны.
Организует работу по назначению доплат к государственным пенсиям муниципальным служащим и ежемесячного денежного вознаграждения Почетным гражданам Яковлевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яковлевского городского округа.
В связи с этим работа Управления направлена на обеспечение реализации государственной социальной политики на территории Яковлевского городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства, на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения. Материальные и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в сфере социальной защиты населения выделяются и расходуются в соответствии с принятыми законодательными актами федерального и регионального уровня и строго по целевому назначению. Если в 2010 году Управлением обеспечивалось 37 видов денежных выплат 23 льготным категориям населения, то в 2021 году Управление обеспечивает порядка 70 видов выплат. Основные получатели мер социальной поддержки - ветераны войны и труда, инвалиды, жертвы политических репрессий, лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», лица, пострадавшие от радиации, семьи с детьми, семьи погибших военнослужащих, ветераны боевых действий, дети - сироты. Всего в базе данных Управления зарегистрировано около 17 тысяч граждан, имеющих право на социальную поддержку государства, т.е. почти 30% от общего числа жителей Яковлевского городского округа.
Учитывая многообразие социальных выплат, объем задач, стоящих перед Управлением по внедрению новых технологий социального обслуживания населения представляется, что наиболее эффективным средством исполнения полномочий будет являться программно-целевой метод управления, предполагающий разработку и реализацию Программы. Использование программно-целевого метода для решения задач социальной защиты населения позволит создать условия для максимально-эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.
Целью настоящей Программы является повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной защите государства.
Основные задачи Программы:
-выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения;
-обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, в социальном обслуживании;
-обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства, привлечение многодетных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов, к участию в социально-культурных мероприятиях;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;
-осуществление поддержки деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций;
-обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы, которая рассчитана на период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2025 года и разбита на 2 этапа. Все мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Перечень нормативных правовых актов городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы.
Перечень правовых актов Яковлевского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении №2 к муниципальной программе.
4. Обоснование выделения подпрограмм.
Подпрограммы Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие социальной защиты населения Яковлевского городского округа.
Состав подпрограмм сформирован исходя из задач Программы и рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, управления социальной защиты населения Белгородской области.
Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств и модернизацию сложившейся системы мер социальной поддержки граждан и социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Подпрограмма 1. «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» выделена в целях выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан, и включает в себя решение следующей задачи:
-повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Конечные результаты подпрограммы:
-доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Яковлевского городского округа достигнет 100 процентов к 2025 году.
Подпрограмма 2. «Социальное обслуживание населения» выделена в целях повышения качества и обеспечения доступности социальных услуг, и включает в себя решение следующей задачи - совершенствование организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения.
Конечные результаты подпрограммы:
1.Количество социальных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания - 150 тыс. единиц.
2. Соотношение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений со средней заработной платой в области - до 100 процентов ежегодно.
Подпрограмма 3. «Социальная поддержка семьи и детей» выделена в целях обеспечения социальной и экономической устойчивости семьи и детей, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье и включает в себя решение следующих задач:
1. Повышение уровня жизни семей с детьми.
2. Осуществление социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части устройства их в семьи.
Конечные результаты подпрограммы:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов в 2025 году.
Подпрограмма 4. «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения» выделена в целях обеспечения беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Яковлевском городском округе и включает в себя решение следующих задачи:
1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Яковлевском городском округе.
Конечный результат подпрограммы:
1. Увеличение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры на 25 единиц.
Подпрограмма 5. «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций» выделена в целях повышения роли сектора социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и включает в себя решение следующей задачи: развитие механизмов привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию социальных услуг на конкурентной основе, а также конкурсного финансирования инновационных программ и проектов указанных организаций.
Выполнение целевых показателей программы - 100%
Подпрограмма 6. «Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан Яковлевского городского округа» выделена в целях обеспечения эффективной деятельности исполнителя Программы и включает в себя решение следующих задач:
1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.
2. Реализация переданных полномочий в сфере социальной защиты населения.
Конечным результатом подпрограммы является достижение целей, выполнение задач, основных мероприятий и показателей Программы.
Система основных мероприятий и показателей подпрограмм представлена в приложении №1 к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Предполагаемые объемы финансирования программы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования программы.
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет Яковлевского городского округа
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
113 267, 2
156 122, 57
4 774, 0
9 015, 6
-
283 179, 4
2016
112 823, 0
179 787, 4
5 943, 0
5 953, 0
-
304 506, 4
2017
119 382, 0
185 963, 9
6 820, 0
5 626, 0
-
317 791, 9
2018
108 058, 0
209 026, 4
9 169, 0
-
-
326 253, 4
2019
125 156, 3
201 035, 3
13 561, 0
-
-
292 478, 9
2020
211 947, 4
223 804, 2
17 646, 3
-
-
453 397, 9
2021
234 001, 9
276 312, 3
19 469, 0
-
529 783, 2
2022
230 953, 2
300 847, 5
20 019, 0
-
-
551 819, 7
2023
230 312, 8
302 740, 7
6 968, 0
-
-
540 021, 5
2024
239 525, 5
314 850, 3
7 246, 6
-
-
561 622, 4
2025
249 106, 2
327 444, 4
7 536, 5
-
-
584 087, 1
Всего
1 974 533, 6
2 677 934, 9
119 152, 4
20 594, 6
-
4 792 215, 5
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Среди рисков следует выделить следующие:
1. Макроэкономический риск связан с существующей вероятностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста экономики, ростом инфляции, кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и, как следствие, к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков может осуществляться путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной форме, а также в форме услуг социального обслуживания с учетом нуждаемости; использование инновационных социальных технологий, предусматривающих в том числе заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи; расширение сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания населения как менее затратных, привлечения к реализации мероприятий Программы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.
Снижение данных рисков может осуществляться посредством мониторинга макроэкономической ситуации и предотвращения и (или) нивелирования влияния возникающих тенденций на сферу социальной защиты.
2. Финансовый риск связан с существующей вероятностью недостаточного финансирования или отсутствия финансирования мероприятий Программы и может привести к снижению объема и качества оказываемых социальных услуг населению Яковлевского городского округа и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов Программы. Кроме того, специфические группы показателей (например, в сфере демографии) могут принять отрицательные значения.
Преодоление данных рисков может осуществляться посредством формирования механизмов устойчивого финансирования сферы социальной защиты, а также установления приоритетности для первоочередного финансирования расходов в случае изменения объемов финансовых средств областного бюджета и бюджета Яковлевского городского округа, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.
3. Контрактный риск возникнет если поставщики могут стать объектом риска в случае несоответствия качества и (или) сроков поставки товаров и услуг (например, продуктов питания), что может существенно снизить объем и качество предоставляемых социальных услуг.
Преодоление рисков может быть предотвращено посредством проработки контрактных условий (в том числе системы штрафных санкций) в заключаемых договорах.
4. Социальные риски. Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан.
Минимизации данных рисков будет способствовать реализация предусмотренных в Программе мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров, внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.
5. Управленческий риск. Данный риск связан с возникновением сбоев при реализации Программы, ошибками управления реализации Программы и (или) недобросовестным поведением исполнителей, а также данный риск может быть связан с недостаточностью кадрового обеспечения мероприятий.
Основными факторами управленческого риска являются:
-недостатки процедур управления, контроля за реализацией мероприятий Программы;
-дефицит высококвалифицированных кадров в сфере социальной защиты.
Мерами управления данными рисками являются:
-обеспечение своевременной и эффективной координации деятельности ответственного исполнителя Программы, соисполнителей и прочих организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
-проведение оперативного и годового мониторинга реализации Программы, подготовки и представления в установленном порядке ежегодного доклада о ходе и результатах реализации Программы, включая предложения о корректировке Программы.
Подпрограмма 1
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
Паспорт подпрограммы 1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан».
№п/п
Наименование подпрограммы 1: «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» (далее- подпрограмма 1)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 1
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
3
Цель (цели) подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения.
4
Задача подпрограммы 1
Задача подпрограммы 1 - организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета Яковлевского городского округа
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 в 2015-2025 г. составляет 2 029 917, 8 тысяч рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
1 этап
в 2015 году - 147 281, 0 тыс. рублей,
в 2016 году - 150 135, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 162 024, 7 тыс. рублей,
в 2018 году - 159 435, 8 тыс. рублей,
в 2019 году - 165 163, 2 тыс. рублей,
в 2020 году - 179 726, 2 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 210 217, 9 тыс. рублей,
2022 год - 214 006, 5 тыс. рублей,
2023 год - 205 640, 5 тыс. рублей,
2024 год - 213 866, 3 тыс. рублей,
2025 год - 222 420, 7 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 892 029, 3 тыс. руб., в т.ч. по годам:
1 этап
в 2015 год - 64 846, 0 тыс. рублей,
в 2016 год - 71 443, 0 тыс. рублей,
в 2017 год - 72 479, 5 тыс. рублей,
в 2018 год - 76 085, 0 тыс. рублей,
в 2019 год - 74 912, 9 тыс. рублей,
в 2020 год - 76 439, 0 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 84 015, 1 тыс. рублей,
2022 год - 87 606, 7 тыс. рублей,
2023 год - 91 043, 7 тыс. рублей,
2024 год - 94 685, 5 тыс. рублей,
2025 год - 98 472, 9 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет
1 054 099, 1 тыс. руб., в т.ч. по годам:
1этап
2015 год - 79 250, 0 тыс. рублей,
в 2016 год - 74 578, 0 тыс. рублей,
в 2017 год - 84 425, 0 тыс. рублей,
в 2018 год - 76 611, 0 тыс. рублей,
в 2019 год - 78 975, 3 тыс. рублей,
в 2020 год - 89 407, 2 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 111 058, 8 тыс. рублей,
2022 год - 111 267, 8 тыс. рублей,
2023 год - 111 649, 8 тыс. рублей,
2024 год - 116 115, 9 тыс. рублей,
2025 год - 120 760, 3 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Яковлевского городского округа составляет 83 789, 4 тыс. руб., в т.ч. по годам:
1 этап
в 2015 год - 3 185, 0 тыс. рублей,
в 2016 год - 4 114, 0 тыс. рублей,
в 2017 год - 5 120, 2 тыс. рублей,
в 2018 год - 6 739, 9 тыс. рублей,
в 2019 год - 11 275, 0 тыс. рублей,
в 2020 год - 13 880, 0 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 15 144, 0 тыс. рублей,
2022 год - 15 132, 0 тыс. рублей,
2023 год - 2 947, 0 тыс. рублей,
2024 год - 3 064, 9 тыс. рублей,
2025 год - 3 187, 5 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1.Обеспечение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%) -100
2.Предоставление социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение данной поддержки
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
На территории Яковлевского городского округа обеспечивается реализация государственной социальной политики в части исполнения федерального и регионального законодательства, направленного на повышение качества и доступности социальных услуг, соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Яковлевского района политика в области социальной защиты граждан направлена на повышение уровня жизни населения, достижение качественных изменений в уровне материального обеспечения и социального самочувствия населения, снижение бедности и социальной напряженности в обществе, усиление социальной поддержки отдельных категорий населения. Сложившаяся в настоящее время система социальной политики включает в себя предоставление различным категориям граждан социальных выплат, компенсаций, пособий, предусмотренных федеральным, региональным и муниципальным законодательством, различных видов государственной социальной помощи для поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан с использованием социального контракта. В связи с этим безусловное исполнение государственных социальных обязательств является одной из задач в сфере социальной политики.
В Яковлевском городском округе организовано своевременное и в полном объеме исполнение государственных обязательств в сфере социальной защиты населения, предоставляется около 70 видов выплат различным категориям граждан. В 2019 году численность граждан, являющихся заявителями в системе социальной политики, составила 17 тыс. человек, т.е. почти 30% от общего числа жителей Яковлевского городского округа. Осуществляются ежемесячные денежные выплаты гражданам льготной категории регионального уровня: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий. Получателями выплат являются около 2 416 человека. Ветераны боевых действий и многодетные семьи получают субсидию на оплату услуг связи. На территории Яковлевского городского округа 515 граждан, награждённых нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», получают за счёт средств федерального бюджета ежегодную денежную выплату. Из федерального бюджета осуществляется выплата компенсации страховых премий инвалидам - владельцам транспортных средств. Согласно Социальному кодексу Белгородской области предоставляются меры социальной защиты гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью. Инвалидам боевых действий 1 и 2 групп, из числа ветеранов боевых действий в результате ранения, контузии, увечья либо заболевания, полученных в связи с участием в контртеррористических операциях и в боевых действиях; членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы в контртеррористических операциях и в боевых действиях выплачивается ежемесячное пособие. Выплачивается социальное пособие на погребение, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. С апреля 2012 года установлены меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны), всего в 2020 году было 494 получателя.
В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки на протяжении нескольких лет в Белгородской области действует единый социальный проездной билет, который с ноября 2019 года предоставляется в электронной форме. На 31 декабря 2020 года в Управление обратились 779 граждан для получения государственной социальной помощи. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставляется в различных видах. В зависимости от ситуации назначаются соответствующие денежные выплаты, компенсации и пособия, в том числе на условиях социального контракта. Социальный контракт - это договор между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства, по которому орган социальной защиты населения оказывает государственную социальную помощь, а получатели берут на себя обязательства по выполнению определенных действий, направленных на качественные изменения их социального положения. Приоритет при оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта отдается семьям с детьми, которые составили 87% от общего количества заключенных социальных контрактов.
Сложившаяся в Яковлевском городском округе система социальной поддержки населения в части оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги носит комплексный характер и включает в себя предоставление субсидий и ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит адресный характер и предоставляется гражданам, если их расходы на эти цели, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленную в размере:
-10 процентов для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом меньше или равном величине прожиточного минимума;
-22 процента для семей или одиноко проживающих граждан со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума. На выплату гражданам субсидий за 12 месяцев 2020 года из средств областного бюджета было израсходовано 4, 3 млн. руб., что на 0, 2 млн. руб. меньше, чем за аналогичный период прошлого года. На 1 января 2020 года 321 семья воспользовалась указанными субсидиями, что составило 1, 4 % от общего числа семей, проживающих в городском округе. Уменьшение количества получателей и объемов денежных средств связано с ростом доходов граждан городского округа, в том числе за счет трудоустройства неработающего населения и индексации пенсий.
Другая мера социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг - это выплата ежемесячной денежной компенсации отдельным льготным категориям граждан Яковлевского городского округа. Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1января 2021 года являются более 16 тыс. человек. На эти цели из средств федерального и областного бюджета израсходовано 103, 9 млн. рублей. С июля 2016 года гражданам старше 80 лет предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Получателями ежемесячной денежной компенсации по состоянию на 1 января 2021 года являются 560 человек. Для выплаты этой компенсации выделено 932, 3 тысяч рублей. Увеличение средств на выплату, прежде всего, связано с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты субсидий и компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Белгородской области переданы управлению социальной защиты населения. Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально - экономических условий, в первую очередь, гражданам пожилого возраста, семьям с детьми, инвалидам. Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит обеспечить своевременно и в полном объеме гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты отдельным категориям граждан, имеющим на них право в соответствии с федеральным, областным и муниципальным законодательством.
Одна из следующим мер социальной поддержки граждан - это предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управлениях, лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского городского округа, Белгородской области, а также предоставление ежемесячного денежного вознаграждения Почетным гражданам Яковлевского городского округа.
Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1.
Целью подпрограммы 1 является выполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке населения. Задача подпрограммы 1 включает в себя организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан. Для ее реализации необходимо усиление адресности государственных социальных обязательств с учетом доходов граждан, внедрение современных информационных технологий при исполнении государственных социальных обязательств в сфере социальной политики. Достижению цели и задачи подпрограммы 1 будет способствовать следующий показатель:
-доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Яковлевского городского округа.
Совершенствование государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения будет направлено на усиление адресности мер социальной поддержки, государственной социальной помощи и государственных социальных гарантий, предоставляемых с учетом доходов граждан, и на принятие оперативных мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, связанных с изменением социально-экономических условий, граждан пожилого возраста, инвалидов.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы.
Реализация данной подпрограммы 1 предусматривает исполнение основных мероприятий, представленных в таблицах №1, 2, направленных на повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий отдельным категориям граждан.
Система основных мероприятий по подпрограмме 1
N
п/п
Основное мероприятие
Основание выплаты
1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.2.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.3.
Субвенции на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2014 года №428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»;
-постановление правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года №489 «об утверждении Порядка организации перечисления средств по выплате пособий и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации»
1.4.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.5.
Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг иным категориям граждан
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп «О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов»
1.6
Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам военной службы
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп «Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) «
1.7
Ежемесячные денежные выплаты труженикам тыла
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп «Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) «
1.8.
Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 199-пп «Об утверждении порядка осуществления денежной выплаты ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, с учетом права на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) «
1.10.
Субвенции на оплату ежемесячных денежных выплат лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 03 сентября 1945 года (Дети войны)
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 04 июня 2012 года N 236-пп «Об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты лицам, родившимся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года (Дети войны) «
1.11.
Субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»
-Федеральный закон от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1228 «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 197# «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;
-приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 450н «Об утверждении порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;
-постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 212-пп «О порядке награждения и предоставления ежегодной денежной выплаты жителям Белгородской области, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»
1.12
Субвенция на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
-постановление Правительства области от 31 марта 2009 года N 108-пп «Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
1.13.
Субвенция на выплату пособия Героям Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
-Федеральный закон от 09 января 1997 года N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2006 года N 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета»
1.14
Субвенция на выплату пособия вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
-Федеральный закон от 09 января 1997 года N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
-постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2006 года N 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета»
1.15.
Субвенция на осуществление выплат ежемесячных пособий отдельным категориям граждан (инвалидам боевых действий I и II групп, а также членам семей военнослужащих и сотрудников, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в районах боевых действий; вдовам погибших (умерших) ветеранов подразделений особого риска)
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года N 306-пп «О порядке осуществления выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям граждан»
1.16.
Субвенции на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 09 апреля 2007 года N 67-пп «О порядке предоставления субвенций из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим заслуги перед Российской Федерацией и Белгородской областью»
1.17
Субвенции на выплату пособий малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2020 года N 273-пп «О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации»
1.18
Субвенции на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
-постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 90-пп «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
1.19.
Субвенции на предоставление материальной и иной помощи для погребения
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства Белгородской области от 26 января 2009 года N 24-пп «О порядке предоставления социального пособия на погребение»
1.20.
Субвенции на выплату субсидий связи ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих
-Социальный кодекс Белгородской области;
-постановление Правительства области от 18 марта 2005 года N 48-пп «О предоставлении ежемесячных субсидий на оплату услуг связи отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Белгородской области»
1.21
Предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления, лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского района Белгородской области
-Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
-Закон Белгородской области от 03 декабря 2010 года N 3 «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородской области, а также государственных гражданских служащих Белгородской области»;
-постановление Губернатора Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 21 «О реализации закона Белгородской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Белгородской области, а также государственных гражданских служащих Белгородской области»;
- решение Совета депутатов ЯГО от 30 августа 2019 года №6 «О Положении о пенсионном обеспечении лиц, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского городского округа»
1.22
Предоставление ежемесячной денежной выплаты Почетным гражданам Яковлевского городского округа
-Решение Совета депутатов Яковлевского городского округа от 30 августа 2019 года «О положении о звании «Почетный гражданин Яковлевского городского округа»
1.23.
Субвенция на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
-постановление Правительства Белгородской области от 19 января 2009 года N 7-пп «О введении на территории Белгородской области единого социального проездного билета»
1.24
Субвенция на предоставление отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиации.
-Федеральный закон Российской Федерации от 22 декабря 2014 года №428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации»;
-постановление правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года №489 «об утверждении Порядка организации перечисления средств по выплате пособий и компенсаций гражданам, подвергшимся воздействию радиации»
1.25
Выплата пособий малоимущим гражданам, и гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации
-Постановление администрации городского округа
1.26
Выплата ежемесячной денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лицам, достигшим возраста семидесяти и восьмидесяти лет.
-постановление Правительства Белгородской области от 04 июля 2016 года N 249-пп «О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельных категорий граждан»
Прогноз конечных результатов подпрограммы.
Перечень показателей подпрограммы.
В ходе реализации подпрограммы 1 качество и уровень жизни населения Белгородской области будет одним из самых высоких в Российской Федерации.
Постоянным и устойчивым станет сокращение малоимущих в обществе. Будет создана современная социальная инфраструктура, обеспечивающая население доступными и качественными социальными услугами. Поднимется степень удовлетворенности населения качеством социальной сферы и социальных услуг, укрепится солидарность населения области.
Для осуществления государственных функций в рамках достижения цели подпрограммы 1 будут использованы следующие показатели:
-достижение доли граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и Яковлевского городского округа, до100 процентов ежегодно.
Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении №1 к муниципальной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
79 250, 0
64 846, 0
3 185, 0
-
-
147281, 0
2016
74 578, 0
71 443, 0
4 114, 0
-
-
150 135, 0
2017
84 425, 0
72 479, 5
5 120, 2
-
-
162 024, 7
2018
76 611, 0
76 085, 0
6 739, 9
-
-
159 435, 8
2019
78 975, 3
74 912, 9
11 275, 0
-
-
165 163, 2
2020
89 407, 2
76 439, 0
13 880, 0
-
-
179 726, 2
2021
111 058, 8
84 015, 1
15 144, 0
-
210 217, 9
2022
11 267, 8
87 606, 7
15 132, 0
-
-
214 006, 5
2023
111 649, 8
91 043, 7
2 947, 0
-
-
205 640, 5
2024
116 115, 9
94 685, 5
3 064, 9
-
-
213 866, 3
2025
120 760, 3
98 472, 9
3 187, 5
-
-
222 420, 7
Всего
1 054 099, 1
892 029, 3
83 789, 4
-
-
2 029 917, 8
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств местного бюджета по годам представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 2
«Социальное обслуживания населения».
Паспорт подпрограммы 2 «Социальное обслуживания населения».
№п/п
Наименование подпрограммы 2: «Социальное обслуживание населения»
1
Соисполнитель ответственный за реализацию подпрограммы 2
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 2
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
3
Цели подпрограммы 2
Повышение качества и обеспечения доступности социальных услуг
4
Задачи подпрограммы 2
Повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг
5
Сроки и этапы реализации
подпрограммы 2
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет областного бюджета и внебюджетных источников.
Прогнозный объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет - 554 251, 7 тыс. руб. в том числе по годам:
1 этап
2015 год - 29 303, 0 тыс. рублей,
2016 год - 32 711, 0 тыс. рублей,
2017 год - 34 655, 0 тыс. рублей,
2018 год - 42 514, 0 тыс. рублей,
2019 год - 47 048, 0 тыс. рублей,
2020 год - 50 458, 0 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 58 750, 0 тыс. рублей,
2022 год - 66 107, 0 тыс. рублей,
2023 год - 61 733, 0 тыс. рублей,
2024 год - 64 202, 3 тыс. рублей,
2025 год - 66 770, 4 тыс. рублей.
Прогнозная оценка внебюджетных источников составляет - 20 594, 6 тыс. руб. в том числе по годам:
2015 год - 9 015, 6 тыс. рублей,
2016 год - 5 953, 0 тыс. рублей,
2017 год - 5 626, 0 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 1
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1.Обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в общем числе граждан, обравшихся за получением социальных услуг на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Увеличение количества социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения до 150 тыс. единиц.
3. Увеличение средней заработной платы социальных работников социальных учреждений.
Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Законом Белгородской области от 05 декабря 2014 года №321 «О регулировании отдельных вопросов организации социального обслуживания в Белгородской области» органы местного самоуправления области наделены полномочиями по обеспечению права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг. К настоящему времени на территории городского округа создана действенная система учреждений социального обслуживания населения. В МБУСОСС ЗН «Комплексный центр социального обслуживания населения» Яковлевского городского округа согласно закону предоставляются социальные услуги в следующих формах:
1) социальное обслуживание на дому - предоставление на дому социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании;
2) срочное социальное обслуживание - предоставление социального обслуживания разового характера, которое заключается в разовом обеспечении остро нуждающихся граждан продуктовыми наборами, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, а также в оказании материальной помощи, организации юридической поддержки, предоставлении услуг социального такси.
3) предоставление услуги «Мобильная бригада».
В Яковлевском городском округе предоставляется стационарное обслуживание населения на базе МБУСУСОССЗН «Яковлевский дом интернат для престарелых и инвалидов» с. Гостищево».
Надомное социальное обслуживание граждан осуществляют 3 отделения социального обслуживания на дому, заняты в этих отделениях 60 социальных работников, услугами охвачены 458 пенсионеров и инвалидов.
Стационарное социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, утративших способности к самообслуживанию, на территории городского округа осуществляется в МБУСУСОССЗН «Яковлевский дом интернат для престарелых и инвалидов» с.Гостищево. Коечная мощность дома интерната рассчитана на 35 проживающих.
Социальные услуги в учреждениях предоставляются в соответствии с национальными стандартами ГОСТ Р 52143-2003 Основные виды социальных услуг, ГОСТ Р 52884-2007 Порядок и условия предоставления услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, ГОСТ Р 54343-2011. В целях обеспечения доступности информации об услугах и во исполнение Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №442 - ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» специалистами Управления разработаны и утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, по предоставлению материальной помощи малоимущим гражданам, а также гражданам, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации.
В перечне расходов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке: заработная плата и начисления на неё, приобретение оргтехники и технических средств реабилитации, оплата коммунальных услуг и налогов. В связи с этим планирование мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений следует рассматривать за счет привлечения и эффективного использования средств из внебюджетных источников, за счет грантовой и проектной деятельности. Немаловажное значение для достижения высоких показателей качества услуг имеет и система контроля за деятельностью подразделений и сотрудников учреждений социального обслуживания по удовлетворению потребностей населения Яковлевского городского округа в социальных услугах. При этом необходимо учитывать, что результативность решения проблемы клиента во многом зависит и от самого специалиста, его профессионализма, умений, опыта, личностных особенностей и качеств. Поэтому адекватный профессиональным задачам подбор кадров и разумная кадровая политика стационарного социального учреждения и управления социальной защиты населения в целом еще один фактор улучшения качества и повышения эффективности работы по предоставлению социальных услуг населению. Особое внимание в работе учреждений направлено на повышение квалификации сотрудников. Организация технической учебы специалистов учреждений, участие в геронтологических чтениях, организуемых областным управлением социальной защиты населения совместно с научным сообществом Белгородской области и дают определенную возможность повысить квалификацию специалистов.
Одной из составляющих контроля является независимая система оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, где во главу угла поставлена задача информационной обеспеченности социального обслуживания. Сегодня информацию о работе учреждений социального обслуживания населения в округе можно получить на сайте управления социальной защиты в сети Интернет yakovuszn.ru.
В 2020 году средняя заработная плата социальных работников составила 100% от средней заработной платы в Белгородской области. Задача Управления совместно с трудовыми коллективами учреждений социального обслуживания населения, заключается в том, чтобы сохранить заработную плату социальным работникам 100% средней заработной платы в Белгородской области. Использование программно-целевого метода для решения вышеперечисленных мероприятий по совершенствованию социальной защиты населения позволит создать условия для максимально-эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной и региональной социальной политики в условиях бюджетных ограничений.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2.
Целью подпрограммы 2 является обеспечение потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, в социальном обслуживании. Задачей подпрограммы является повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания на основе соблюдения стандартов и нормативов социальных услуг. Решение поставленных задач будет осуществляться с 2015 по 2025 годы в 2 этапа.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2.
Основными мероприятиями подпрограммы 2, направленными на выполнение задачи совершенствования организации деятельности учреждений в сфере социальной защиты населения, является мероприятие 2.1 в таблицах №1, 2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, (организаций).
Реализация основного мероприятия 2.1. включает в себя содержание учреждений по предоставлению социальных услуг клиентам на основе государственного задания, обеспечение технологическим, медицинским, реабилитационным оборудованием, индивидуальными средствами реабилитации, средствами по уходу за клиентами, обеспечение комплексной безопасности (охрана, мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологической, противопожарной безопасности), обеспечение клиентов мебелью, мягким инвентарем, одеждой и обувью, расчет за коммунальные услуги.
Прогноз конечных результатов подпрограммы 2. Перечень показателей подпрограммы 2.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:
-обеспечение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, на уровне 100 процентов ежегодно;
В ходе реализации подпрограммы 2 будет производиться корректировка ее параметров и плана реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
Повышение в 2019 году средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, до 100 процентов от средней заработной платы достигнуто.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит обеспечить повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
-
29 303, 0
-
-
9 015, 6
38 318, 6
2016
-
32 711, 0
-
-
5 953, 0
38 664, 0
2017
-
34 655, 0
-
-
5 626, 0
40 281, 0
2018
-
42 514, 0
645, 2
-
-
43 159, 2
2019
-
47 048, 0
-
-
-
47 073, 0
2020
2 801, 7
50 458, 0
-
-
-
53 259, 7
2021
-
51 515, 0
585, 0
-
-
59 335, 0
2022
-
54 002, 0
1 061, 0
-
-
67 168, 0
2023
-
55 622, 1
195, 0
-
-
61 928, 0
2024
-
57 290, 7
202, 8
-
-
64 405, 1
2025
-
59 009, 4
210, 9
-
-
66 981, 3
Всего
-
483 781, 4
2899, 9
-
20 594, 6
580 572, 9
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 3 «Социальная поддержка семьи и детей».
Паспорт подпрограммы 3 «Социальная поддержка семьи и детей».
№п/п
Наименование подпрограммы 3: «Социальная поддержка семьи и детей» (далее - подпрограмма 3)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 3
Управление социальной защиты населения
Управление образования
3
Цели (цель) подпрограммы 3
1.Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
2.Реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства.
4
Задачи подпрограммы 3
1. Организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, многодетным семьям.
2. Осуществление социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5
Сроки и реализации
подпрограммы 3
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств федерального, областного, районных бюджетов
Общий объем финансирования мероприятий
подпрограммы 3 в 2015-2025 г. составляет 2 012 523, 2 тысяч рублей, в том числе:
1 этап
в 2015 году - 86 435, 2 тыс. рублей,
в 2016 году - 105 100, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 104 655, 8 тыс. рублей,
в 2018 году - 110 090, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 113 341, 0 тыс. рублей,
в 2020 году - 203 178, 1 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 241 946, 5 тыс. рублей,
2022 год - 252 353, 7 тыс. рублей,
2023 год - 254 812, 6 тыс. рублей,
2024 год - 265 005, 1 тыс. рублей,
2025 год - 275 605, 3 тыс. рублей.
- средства областного бюджета 1 089 710, 6 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
в 2015 году - 53 626, 0 тыс. рублей,
в 2016 году - 67 222, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 69 300, 0 тыс. рублей,
в 2018 году - 78 248, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 66 662, 0 тыс. рублей,
в 2020 году - 82 211, 8 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 118 176, 4 тыс. рублей,
2022 год - 131 841, 3 тыс. рублей,
2023 год - 135 322, 6 тыс. рублей,
2024 год - 140 735, 5 тыс. рублей,
2025 год - 146 365, 0 тыс. рублей.
- средства федерального бюджета составляет - 915 147, 7 тыс. руб., в том числе:
1 этап
в 2015 году - 32 429, 2 тыс. рублей,
в 2016 году - 37 348, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 34 957, 0 тыс. рублей,
в 2018 году - 31 447, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 46 181, 0 тыс. рублей,
в 2020 году - 119 738, 5 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 122 943, 1 тыс. рублей,
2022 год - 119 685, 4 тыс. рублей,
2023 год - 118 663, 0 тыс. рублей,
2024 год - 123 409, 6 тыс. рублей,
2025 год - 128 345, 9 тыс. рублей.
- средства местного бюджета - 7 664, 9 тыс. рублей, в том числе:
1 этап
в 2015 году - 380, 0 тыс. рублей,
в 2016 году - 530, 0 тыс. рублей,
в 2017 году - 398, 8 тыс. рублей,
в 2018 году - 395, 0 тыс. рублей,
в 2019 году - 498 тыс. рублей,
в 2020 году - 1 227, 8 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 827, 0 тыс. рублей,
2022 год - 827, 0 тыс. рублей,
2023 год - 827, 0 тыс. рублей,
2024 год - 860, 0 тыс. рублей,
2025 год - 894, 4 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 3
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Яковлевского городского округа и имеющих на них право на уровне 100 процентов ежегодно;
2. Уменьшение доли детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей в возрасте 0-17 лет (%) - до 0, 79;
3. Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%) - до 100
Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Одним из приоритетных направлений социальной политики администрации Яковлевского городского округа является исполнение государственных социальных обязательств в отношении семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, решение проблемы социального сиротства, развитие семейных форм устройства. Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление государственной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Значительное внимание уделяется семейной и демографической политике. В рамках национального проекта «Демография» в 2019 году введены дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми:
-ежемесячная компенсация на приобретение продуктов детского питания в возрасте от 6 месяцев до 1, 5 лет, в 2020 году выплату получили 299 семей на сумму 958133, 26 рублей;
-единовременная выплата студенческим семьям, родившим ребенка, в 2020 году выплата осуществлена 4 семьям на сумму 400 тыс. рублей;
-единовременная выплата на улучшение жилищных условий, семьям родившим двойню, в 2020 году выплачена 8 семьям на общую сумму 1200 тысяч рублей.
Наряду с существующими мерами социальной поддержки 425 многодетным семьям с января 2013 года осуществляется выплата регионального материнского (семейного) капитала в размере 68 460 рублей в случае рождения третьего ребенка и ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере прожиточного минимума на ребенка, количество получателей составляет 309 семей. На получение бесплатного земельного участка многодетными семьями Яковлевского городского округа в 2020 году, поставлены на учет 5 семей, 2 участка получено. Семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, выплачиваются ежемесячные пособия на детей. По состоянию на 1 января 2021 года численность получателей ежемесячного пособия - 1047 человек на 1822 детей. В 2020 году в рамках оздоровительной кампании было оздоровлено 127 детей, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В Яковлевском городском округе созданы положительные тенденции сохранения права ребенка на жизнь и воспитание в семье. Динамика уменьшения количества детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является одним из показателей оценки деятельности органов исполнительной власти. За 2020 год в районе было выявлено 12 детей, оставшихся без попечения родителей. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения городского округа в возрасте от 0 до 17 лет включительно на 31 декабря 2020 года составила 0, 87 %.
Существующая законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также проводимая работа, направленная на развитие семейных форм устройства, способствуют ежегодному увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи. Из 12 выявленных за 2020 год детей, оставшихся без попечения родителей, были переданы на воспитание в замещающие семьи 10. По итогам 2020 года 88, 2 % детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органе опеки и попечительства администрации Яковлевского городского округа, проживают и воспитываются в замещающих семьях.
Постановлением администрации Яковлевского района от 18 ноября 2013 г. №493 «О Службе подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и сопровождения замещающих семей «Радуга» была создана Служба подготовки замещающих родителей. Основными задачами подготовки граждан являются:
-реализация государственной политики в части обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье;
-подготовка и сопровождение граждан, постоянно проживающих на территории Яковлевского городского округа и желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-помощь в подборе детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в территориальном банке даны путем предоставления сведений о них для передачи на усыновление, под опеку (попечительство), в приемную семью;
-повышение психолого - педагогической и правовой компетенции замещающих родителей;
- формирование положительного образа замещающих семей у жителей Яковлевского городского округа через средства массовой информации.
В 2020 году подготовку в Службе семейного устройства «Радуга» прошли 14 кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители. Одним из приоритетных направлений деятельности Службы семейного устройства «Радуга» является оказание комплексной консультационной помощи замещающим семьям и кандидатам в замещающие родители.
С 1997 года на территории Белгородской области большое внимание уделяется развитию института приемной семьи. В Яковлевском городском округе данному вопросу также уделяется повышенное внимание. По состоянию на 31.12.2020 года на территории округа функционирует 21 приемная семья, в которых воспитывается 33 ребенка. Всем приемным семьям оказываются меры социальной поддержки:
- приемным родителям выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение;
-родителям, проживающим в сельской местности, производится доплата в размере 25% от ежемесячного денежного вознаграждения;
-родителям, принявшим на воспитание в семью второго и последующих детей, производится ежемесячная доплата к денежному вознаграждению в размере 20% на каждого последующего ребенка, взятого на воспитание в семью;
-приемным родителям, воспитывающим приемных детей в возрасте до 3 лет и детей - инвалидов в возрасте до 16 лет выплачивается ежемесячно дополнительно на каждого такого ребенка пособие в размере 200 рублей;
-за счет средств областного бюджета предоставляется скидка в размере 50% в оплате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном;
-на территории Яковлевского городского округа, в соответствии с решением Совета депутатов от 26 февраля 2019 года №12 «О льготах по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги семьям, имеющим на воспитании приемных детей, на 2019 год», приемным семьям дополнительно предоставляется 50% льгота по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за счет средств бюджета округа. В 2020 году на указанные цели из районного бюджета было израсходовано 600 тыс. рублей.
Работа по стимулированию граждан к созданию приемных семей проводится через средства массовой информации, сайт управления социальной защиты населения. В 2019 году в районе реализовывался социальный проект: Повышение престижа и поддержки приемных семей «Приемная семья - путь домой», целью которого являлась мотивация кандидатов в замещающие родители к созданию приемных семей, увеличение количества приемных семей, функционирующих на территории округа. В 2019 году стартовал социальный проект «Создание клуба замещающих родителей «Мы одна семья!», целью которого является повышение профессиональной компетенции замещающих родителей в вопросах воспитания приемных детей и успешно был завершен в 2020 году.
Правительством Белгородской области оказывается социальная поддержка гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновителям ежемесячно выплачиваются пособия на каждого усыновленного ребенка в размере 9 тыс. 675 рублей. На каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается денежное пособие, размер которого равен величине прожиточного минимума на ребенка, устанавливаемого ежеквартально Правительством Белгородской области.
На территории области реализуется постановление Правительства Белгородской области от 28 сентября 2015 года №349-пп «Об организации осуществления оплаты коммунальных услуг, содержания и ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа», которое предусматривает субвенции на содержание и ремонт жилых помещений. В соответствии с указанным постановлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим закрепленные жилые помещения, ежемесячно выплачивается 500 рублей на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.
Однако наряду с этим на территории Яковлевского городского округа существует ряд вопросов, решение которых требует внедрения новых систем и форм работы. Социальная ситуация характеризуется большим количеством семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. И, как следствие, социальное сиротство. На конец 2020 года на учете в УСЗН, опеке и попечительству состояло 45 таких семей, в которых проживает 83 ребенка.
Для своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и на ранних стадиях семейного неблагополучия, управлением социальной защиты населения осуществляется многоуровневая система работы по взаимодействию с различными субъектами профилактики: учреждениями образования и здравоохранения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекторами ПДН, а также территориальными администрациями Яковлевского городского округа.
Увеличивается количество неблагополучных семей и выпускников интернатных учреждений, которые испытывают трудности в создании своей семьи, так как не имеют положительного опыта семейной жизни. Выход в самостоятельную жизнь у выпускников данных учреждений раньше, чем у ребенка из семьи, сопровождается резким переходом от регламентированной, защищенной жизни в жизнь, где молодой человек остается один. В связи с этим был создан областной проект «Вместе к успеху», направленный на постинтернатное сопровождение детей-сирот. Совместно с ГБУ «Центр подготовки и постинтернатного сопровождения выпускников «Расправь крылья» МБУСОССЗН «КЦСОН» взял на постинтернатное сопровождение 28 выпускников, проживающих на территории Яковлевского городского округа. Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширить институт замещающих семей, будет способствовать успешной социализации выпускников интернатных учреждений и предотвращению вторичного социального сиротства, своевременно и в полном объеме обеспечить гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3.
Целью подпрограммы 3 является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства. В рамках подпрограммы 3 предусматривается решение следующих задач:
-организация своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
-сохранение жилых помещений, собственниками которых или нанимателями (членами семьи нанимателя) являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 3 с 2015 по 2025 годы.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3.
В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, Стратегией действий в интересах детей в Белгородской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 18 февраля 2013 года N 44-пп, Стратегией «Формирование регионального солидарного общества» на 2011 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 24 ноября 2011 года N 435-пп, а также иными нормативными правовыми актами, основными приоритетами направления государственной и региональной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
-укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций семейных отношений и семейного воспитания;
-развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
-поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
-профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Вместе с тем повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки семей с детьми, женщин и детей.
В связи с этим решение поставленных задач будет способствовать:
-поддержанию традиции уважительного и бережного отношения к родителям, укреплению института семьи;
-профилактике социального сиротства;
-предоставлению семьям с детьми, многодетным семьям мер социальной поддержки;
-предоставлению детям-сиротам, замещающим семьям мер социальной поддержки в полном объеме.
Таким образом, в рамках решения задач на муниципальном уровне будут реализованы следующие мероприятия:
- организация предоставления денежных выплат и пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, семьям опекунов, попечителей, усыновителей, приемным семьям;
-обеспечение подготовки и сопровождения замещающих семей;
-преобладание устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;
Для повышение уровня жизни семей с детьми необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
-основное мероприятие 3.1. «Субвенция на выплату государственного пособия гражданам, имеющим детей»,
-основное мероприятие 3.2. «Субвенция на обеспечение многодетных семей питанием, формой, услугами связи»,
-основное мероприятие 3.3. «Субвенция на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семь»,
-основное мероприятие 3.4. «Субвенция на выплату вознаграждения,. причитающееся приемному родителю на выплату пособия по оплате приемного родителя, родителя -воспитателя»,
-основное мероприятие 3.5. «Субвенция на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью»,
-основное мероприятие 3.6. «Субвенция на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями»,
-основное мероприятие 3.7. «Единовременная выплата гражданам при рождении ребенка, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай в связи с материнством»,
-основное мероприятие 3.8. «Выплата гражданам при рождении ребенка, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и с связи с материнством»,
-основное мероприятие 3.9. «Субвенция на выплату детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в части оплаты за содержание жилых помещений, закрепленных за детьми сиротами»,
-основное мероприятие 3.10. «Ежемесячна денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»,
-основное мероприятие 3.11. «Предоставление льгот по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей»,
-основное мероприятие 3.12 «Осуществление дополнительных мер социальной защиты семей, родивших третьего и последующих детей по предоставлению материнского (семейного) капитала»,
-основное мероприятие 3.13 «Единовременная социальная помощь семьям, в которых родился третий и последующий ребенок»,
-основное мероприятие 3.14 «Выплата единовременной адресной помощи женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации и сохранившим беременность».
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.
Перечень показателей подпрограммы 3.
В результате реализации подпрограммы 3 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:
1. Обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
2. Увеличение доли переданных на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100 процентов в 2025 году.
3. Доля многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно.
В ходе реализации подпрограммы 3 будет производиться корректировка параметров и плана реализации подпрограммы 3 в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития области.
Показатели достижения цели:
1. Доля получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки семей с детьми от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, и имеющих право на них.
2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Удельный вес многодетных семей, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности многодетных семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, в органы социальной защиты населения и имеющих право на них.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
32 429, 2
53 626, 0
380, 0
-
-
86 435, 24
2016
37 348, 0
67 222, 0
530, 0
-
-
105 100, 0
2017
34 957, 0
69 300, 0
398, 78
-
-
104 655, 78
2018
31 447, 0
78 248, 0
395, 0
-
-
110 090, 0
2019
46 181, 0
66 662, 0
498, 0
-
-
102 060, 2
2020
119 738, 5
82 211, 8
1 227, 8
-
-
203 178, 1
2021
122 943, 1
118 176, 4
827, 0
-
-
241 946, 5
2022
119 685, 4
131 841, 3
827, 0
-
-
252 353, 7
2023
118 663, 0
135 322, 6
827, 0
-
-
254 812, 6
2024
123 409, 6
140 735, 5
860, 0
-
-
265 005, 1
2025
128 345, 9
146 365, 0
894, 4
-
-
275 605, 3
Всего
915 147, 7
1 089 710, 6
7 664, 9
-
-
2 012 523, 2
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о консолидированном бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных
групп населения».
Паспорт подпрограммы 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения».
№п/п
Наименование подпрограммы 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения»
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 4
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 4
Администрация Яковлевского городского округа, управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа; управление ЖКХ, транспорта и ТЭК; управление образования; управление по культуре, спорту и молодежной политике; территориальные управления Яковлевского городского округа.
3
Цель (цели) подпрограммы 4
Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
4
Задачи подпрограммы 4
Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований за счет областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 4 составляет - 7 447, 2 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
1 этап
2015 году - 1 848, 2 тыс. рублей,
2016 году - 947, 0 тыс. рублей,
2017 году - 1 272, 0 тыс. рублей,
2019 году - 0 тыс. рублей.
2 этап
2020 - 744, 5 тыс. рублей.
2021 год - 1 429, 4 тыс. рублей,
2022 год - 1 206, 1 тыс. рублей,
2023 год - 0 тыс. рублей,
2024 год - 0 тыс. рублей,
2025 год - 0 тыс. рублей.
Бюджетные ассигнования за счет средств областного бюджета 4 943, 6тыс. рублей, в т.ч.:
2015 году - 260, 2 тыс. рублей,
2016 году - 50, 0 тыс. рублей,
2017 году - 432, 5 тыс. рублей.
2020 году - 740, 0 тыс. рублей.
2021 году - 1 415, 4 тыс. рублей.
2022 году - 1 206, 1 тыс. рублей.
2023 году - 0 тыс. рублей.
2024году - 0 тыс. рублей.
2025 году - 0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 2 485, 1 тыс. рублей, в т.ч.:
1 этап
2015 год - 1 588, 0 тыс. рублей,
2016 год - 897, 1 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета составляет 18, 5 тыс. рублей, в т.ч.:
1 этап
2020 год - 4, 5 тыс. рублей,
2021 год - 14, 0 тыс. рублей,
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 4
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
Увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры на 25 единиц.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
По состоянию на 1 января 2021 года в Яковлевском городском округе проживает 8080 инвалидов, из них: инвалидов 1 группы - 478 человек, инвалидов 2 группы - 3500 человек, инвалидов 3 группы - 3904 человека, детей-инвалидов -198 человек. При этом более 85 - инвалиды-колясочники, 143 человека - слепые и слабовидящие, 31 человек - глухие и слабослышащие, 212 - инвалиды с нарушением умственного развития. В целях формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения доступности реабилитационных услуг и улучшения качества жизни инвалидов в 2011 году была принята долгосрочная целевая программа «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Яковлевском районе» на 2011-2015 годы. В ходе реализации программных мероприятий проводилась работа по предоставлению инвалидам дополнительных мер социальной поддержки, направленных на улучшение их социального положения, повышение качества жизни, оказывались услуги социальной и культурной реабилитации, принимались меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, обучению и образованию, проведению физкультурно-оздоровительных мероприятий. Отделами капитального строительства и архитектуры и градостроительства проводится работа по контролю за соблюдением требований по обеспечению доступности для инвалидов объектов инфраструктуры. Во всех крупных торговых центрах, административных зданиях, вновь вводимых объектах жилого назначения предусмотрены пандусы и специальные приспособления для обеспечения передвижения инвалидов. Оснащены соответствующими знаками и разметкой автомобильные стоянки у административных зданий городского округа, торговых центров.
При комплексном центре социального обслуживания населения функционирует пункт проката средств реабилитации для инвалидов, осваиваются новые направления работы с инвалидами, находящимися на обслуживании в отделениях социальной помощи на дому, это - реабилитационные мероприятия с использованием гарденотерапевтического метода. Завершен проект «Когда душою молодой - не страшен возраст пожилой», в результате этого открыт маршрут здоровья - для занятий «Скандинавской ходьбой».
В целях содействия развитию процесса реабилитации и социальной адаптации инвалидов средствами любительского самодеятельного художественного творчества, обеспечения равных возможностей для занятий различными видами творчества инвалидов, вовлечения их в творческий процесс Управление совместно с управлением культуры, спорта и молодежной политики ежегодно проводят территориальные фестивали самодеятельного творчества инвалидов. В целях выявления талантливых детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, развития их творческих способностей проводился конкурс творческих работ детей с ограниченными возможностями под девизом «Я -Автор».
На территории Яковлевского городского округа продолжается работа по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Целью проведения паспортизации объектов является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также создание на основании достоверной и полной информации об указанных объектах реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации, и разработка необходимых мер, обеспечивающих их доступность. Результаты паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией «Интерактивной карты доступности объектов» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В то же время анализ проводимой работы по решению социальных проблем инвалидов показывает, что вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий для полноценной жизни в обществе по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача - создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества - это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д. В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок. Реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит продолжить работу по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции в общество и создание для них равных возможностей во всех сферах жизни.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4.
Целью подпрограммы 4 является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения. В рамках подпрограммы 4 предусматривается решение следующих задач:
-повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов.
Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 4. За это время предполагается реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, провести основные работы по обеспечению доступности существующих и вновь вводимых объектов и сооружений, а также дальнейшее осуществление реабилитационных мероприятий.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4.
Подпрограмма 4 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильныx групп населения, повышение доступности реабилитационных услуг и качества жизни инвалидов, интеграции их в современное общество. Подпрограмма включает в себя мероприятия по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и систему мер реабилитационной направленности. Вопросы обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в настоящее время по-прежнему остаются весьма актуальными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной задача по созданию равных возможностей для инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности. Реализация практических мер по формированию доступной среды планируется обеспечить с учетом индивидуальных потребностей инвалидов различных категорий путем обустройства и адаптации объектов социальной инфраструктуры (устройство пандусов, установка световой и звуковой информирующей сигнализации, оборудование санузлов). Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение доступности учреждений образования;
- обеспечение доступности учреждений культуры;
- обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта;
- обеспечение доступности объектов социальной защиты населения.
Комплекс мер реабилитационной направленности ориентирован на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, на поддержание жизненной активности инвалидов мерами реабилитационного, культурно-оздоровительного характера.
Система основных мероприятий и показателей реализации подпрограммы 4 приведена в приложении №3 к Программе 4.
4.Ресурсное обеспечение подпрограммы 4.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
1 588, 0
260, 17
-
-
1 848, 2
2016
897, 1
50, 0
-
-
947, 05
2017
-
1 272, 0
-
-
1 272, 0
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
740, 0
4, 5
-
-
744, 5
2021
-
1 415, 4
14, 0
-
-
1 429, 4
2022
-
1 206, 1
-
-
-
1 206, 1
2023
-
-
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
-
-
2025
-
-
-
-
-
-
Всего
2 485, 1
4 943, 6
-
-
7 447, 2
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 5
«Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
Паспорт подпрограммы 5 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
№п/п
Наименование подпрограммы 5: «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций» (далее - подпрограмма 5)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 5
Управление социальной защиты населения Яковлевского городского округа
3
Цели (цель) подпрограммы 5
Обеспечение деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций в Яковлевском городском округе.
4
Задачи подпрограммы 5
Исполнение функций управления социальной защиты в соответствии с переданными полномочиями.
5
Сроки и этапы реализации
подпрограммы 5
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств Яковлевского городского округа.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета Яковлевского городского округа подпрограммы 5 составляет - 24 754, 6 тыс. рублей, в т.ч.:
1 этап
2015 году - 1 209, 0 тыс. рублей,
2016 году - 1 299, 0 тыс. рублей,
2017 году - 1 301, 0 тыс. рублей,
2018 году - 1 389, 0 тыс. рублей,
2019 году - 1 763, 0 тыс. рублей,
2020 году - 2 534, 0тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 2 899, 0 тыс. рублей,
2022 год - 2 999, 0 тыс. рублей,
2023 год - 2 999, 0 тыс. рублей,
2024 год - 3 118, 9 тыс. рублей,
2025 год - 3 243, 7 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты подпрограммы 5
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
Обеспечение достижения предусмотренных подпрограммами целевых показателей
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа является уполномоченным органом по оказанию финансовой поддержки районным общественным объединениям. Финансовая поддержка районных общественных объединений, осуществляется в целях оказания помощи общественным объединениям и предусматривает выделение средств на содержание общественных объединений согласно смете расходов, утвержденной управлением финансов и налоговой политики. На 31.12.2020 года в перечень было включено 10 общественных объединений.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5.
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы
Задачей подпрограммы 5 является обеспечение управления реализацией Программы.
Сроки реализации подпрограммы - на протяжении всего периода реализации Программы - 2015 г -2025 г и проходит в 2 этапа.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5.
Подпрограмма 5 предусматривает мероприятия по организации поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций. В рамках реализации мероприятия необходимо обеспечить деятельность Муниципального учреждения «Районный фонд социальной поддержки населения», Яковлевской местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Яковлевской местной организации Белгородской региональной организации «Всероссийское общество инвалидов», Яковлевское местное отделение Белгородской региональной организации «Союз пенсионеров России», Яковлевской местной организации Всероссийского общества слепых, Яковлевской местной организации «Добрые сердца», Яковлевской местной организации «Патриот», Белгородской региональной общественной организации «Хоккейный клуб «Строитель», АНО Киностудии «Огненный рубеж».
4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 5.
Перечень показателей подпрограммы 5.
В результате реализации подпрограммы 5 будет обеспечена деятельность Муниципального учреждения «Районный фонд социальной поддержки населения», Яковлевской местной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Яковлевской местной организации Белгородской региональной организации «Всероссийское общество инвалидов», Яковлевского местного отделения Белгородской региональной организации «Союз пенсионеров России», Яковлевской местной организации Всероссийского общества слепых, Яковлевской местной организации «Добрые сердца», Яковлевской местной организации «Патриот», Белгородской региональной общественной организации «Хоккейный клуб «Строитель», АНО Киностудии «Огненный рубеж».
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы.
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
-
-
1 209, 0
-
-
1 209, 0
2016
-
-
1 299, 0
-
-
1 299, 0
2017
-
-
1 301, 0
-
-
1 301, 0
2018
-
-
1 389, 0
-
-
1 389, 0
2019
-
-
1 763, 0
-
-
1 763, 0
2020
-
-
2 534, 0
-
-
2 534, 0
2021
-
-
2 899, 0
-
-
2 899, 0
2022
-
-
2 999, 0
-
-
2 999, 0
2023
-
-
2 999, 0
-
-
2 999, 0
2024
-
-
3 118, 9
-
-
3 118, 9
2025
-
-
3 243, 7
-
-
3 243, 7
Всего
-
-
24 754, 6
-
-
24 754, 6
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная
поддержка граждан в Яковлевском городском округе».
Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе».
№
п/п
Наименование подпрограммы 6: «Обеспечение реализации муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
1
Соисполнитель. Ответственный за реализацию подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
2
Участники подпрограммы 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
3
Цель подпрограммы 6
Обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
4
Задачи подпрограммы 6
Исполнение функций управления социальной защиты в соответствии с переданными полномочиями
5
Сроки и этапы реализации
подпрограммы 6
Муниципальная программа реализуется в 2 этапа:
2015-2020 годы - 1 этап
2021-2025 годы - 2 этап
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 6 за счет областного бюджета составляет - 136 999, 3 тыс. рублей, в том числе по годам:
1 этап
2015 год - 8 087, 4 тыс. рублей,
2016 год - 8 361, 4 тыс. рублей,
2017 год - 8 257, 4 тыс. рублей,
2018 год - 12 179, 4 тыс. рублей,
2019 год - 12 412, 4 тыс. рублей,
2020 год - 13 955, 4 тыс. рублей.
2 этап
2021 год - 13 955, 4 тыс. рублей,
2022 год - 14 086, 4 тыс. рублей,
2023 год - 14 641, 4 тыс. рублей,
2024 год - 15 227, 0 тыс. рублей,
2025 год - 15 836, 1 тыс. рублей.
Выделение денежных средств на реализацию подпрограммы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 6
К концу 2025 года планируется достичь следующих показателей:
Обеспечение достижения предусмотренных подпрограммами целевых показателей
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа осуществляет организацию деятельности и управление в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечения права граждан на социальное обслуживание и получение социальных услуг, по охране прав детей, опеке и попечительству несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, социальной защиты малообеспеченных семей с детьми на территории Яковлевского городского округа.
С целью создания прозрачной системы взаимодействия с населением в сфере социальной защиты населения ведется сайт управления социальной защиты политики в сети Интернет yakovuszn.ru. На сайте представлена информация о деятельности Управления и муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения. Конечным результатом в работе Управления является обеспечение эффективной деятельности в сфере социальной защиты населения округа.
Приоритетными задачами для достижения указанного результата определены:
-обеспечение реализации государственной социальной политики на территории городского округа в части исполнения федерального и регионального законодательства по своевременному назначению и выплате в полном объёме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
-повышение доступности и качества социальных услуг;
-соблюдение адресности в предоставлении мер социальной поддержки и социальной помощи малоимущим категориям населения;
-обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, успешная социализация выпускников интернатных учреждений и предотвращение вторичного социального сиротства.
Для решения поставленных задач Управление активно использует средства вычислительной и организационной техники, связи и телекоммуникаций. Все учреждения оснащены компьютерной техникой, всего установлено и используются в работе около 100 единиц компьютеров, копировальных аппаратов и лазерных принтеров и многофункциональных устройств. В работе используются средства криптографической защиты информации, антивирусные программы. Осуществляется электронный документооборот между налоговыми органами, управлением финансов и налоговой политики, отделением Федерального казначейства, отделениями Сберегательного банка РФ, электронный обмен социальными данными с коммунальными службами, расположенными на территории городского округа. Процессы расчета и начисления всех видов пособий и компенсаций автоматизированы.
Во исполнение Федерального Закона от 27 июля 2010 года №210 -ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалистами Управления разработаны и утверждены 22 административных регламента предоставления государственных и муниципальных услуг. Все административные регламенты размещены на сайте Управления и на стенде в здании Управления. Вся процедура предоставления каждой услуги зафиксирована и стандартизирована. В результате повысилась информированность граждан, возросла прозрачность процесса предоставления услуг, что в свою очередь требует от муниципальных служащих четкости, продуктивности, пунктуальности, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
В случае если данная подпрограмма 6 не будет реализована, могут возникнуть риски исполнения переданных государственных полномочий.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6.
Целью реализации подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм и мероприятий Программы.
Задачей подпрограммы 6 является обеспечение управления реализацией Программы.
Сроки реализации подпрограммы 6 - на протяжении всего периода реализации Программы - 2015-2025 г. в 2 этапа.
Показатели конечного результата реализации муниципальной программы по годам реализации, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении №1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией Яковлевского района, достигнутых результатов в предшествующий период реализации муниципальной программы.
3. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 6.
Подпрограмма 6 предусматривает мероприятия по организации предоставления отдельных мер социальной защиты населения. В рамках реализации мероприятия необходимо обеспечить:
- деятельность муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания населения на территории Яковлевского городского округа, обеспечивающих выполнение государственных гарантий прав граждан на социальное обслуживание населения;
-своевременное назначение и выплату в полном объёме денежных средств гражданам всех льготных категорий;
-деятельность по охране прав детей, опеке и попечительству.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 6.
Перечень показателей подпрограммы 6.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.
Таблица
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы.
тыс. рублей
Годы
Источники финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Террито-риальные внебюд-
жетные фонды
Иные источники
Всего
2015
-
8 087, 4
-
-
-
8 087, 4
2016
-
8 361, 4
-
-
-
8 361, 4
2017
-
8 257, 4
-
-
-
8 257, 4
2018
-
12 179, 4
-
-
-
12 179, 4
2019
-
12 412, 4
-
-
-
12 412, 4
2020
-
13 955, 4
-
-
-
13 955, 4
2021
-
13 955, 4
-
-
-
13 955, 4
2022
-
14 086, 4
-
-
-
14 086, 4
2023
-
14 641, 4
-
-
-
14 641, 4
2024
-
15 227, 0
-
-
-
15 227, 0
2025
-
15 836, 1
-
-
-
15 836, 1
Всего
-
136 999, 3
-
-
-
136 999, 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы городского округа из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложениях №3 и №4 к муниципальной программе.
Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовке проекта решения Совета депутатов Яковлевского городского округа о бюджете Яковлевского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Утверждена постановлением администрации
Яковлевского городского округа
«19» марта 2021 г.
№152
Система
основных мероприятий и показателей муниципальной программы
на 1 этап реализации.
Таблица №1
№п/п
Наименование муниципальной программы
Срок реализации
Ответственный исполнитель, ответственный за реализацию
Вид показателя
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя и конечного непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
01.01.2015г.
31.12.2020г.
Управления социальной защиты населения, образования, по культуре, спорту и молодежной политике, администрация городского округа, территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1, 2, 3», ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ» им.Сальтевского
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными организациями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
Доля детей сирот, детей, оставшихся без полпечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
100
126, 3
0, 95
100
130
0, 9
100
132
0, 89
100
135
0, 87
100
140
0, 86
100
145
0, 85
Подпрограмма1 «Социальная поддержка отдельным категориям граждан»
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия
1.1 -1.27 Субвенция на выплату ежемесячных денежных компенсаций, пособий, субсидий отдельным категориям граждан
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Яковлевского городского округа (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2
«Социальное обслуживание населения»
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения
П
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
126, 3
130
132
135
140
145
Соотношение средней заработной платы социальных учреждений со средней заработной платой в области (%)
68, 5
79
89, 5
100
100
100
Подпрограмма 3
«Социальная поддержка семьи и детей»
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
Р
П
П
Доля детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
0, 95
0, 9
0, 89
0, 87
0, 86
0, 85
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)
88
89
91
92
93
94
Удельный вес многодетных семей, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности многодетных семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, в органы социальной защиты населения и имеющих право на них. (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия 3.1-3.14 Субвенция на выплату государственных пособий и субсидий гражданам, имеющим детей
01.01.2015 г.
31.12.2020 г.
Управление социальной защиты населения
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения»
01.01.2015 г.
31.12.2015
Мероприятие 4.1-4.9
Доступность транспортной и инженерной инфраструктуры, зданий и сооружений
01.01.2015 г.
31.12.2015
Территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1-3», ОГБУЗ Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ», управление физической культуры и спорта, управление по культуре и молодежной политике, управление социальной защиты населения
П
Количество зданий и сооружений, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
11
11
Подпрограмма 5 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 6.1-6.7
Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
01.01.2015
31.12.2020
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Утверждена постановлением администрации
Яковлевского городского округа
«19» марта 2021 г.
№152
Система
основных мероприятий и показателей муниципальной программы
на 2 этап реализации.
Таблица №2
№п/п
Наименование муниципальной программы
Срок реализации
Ответственный исполнитель, ответственный за реализацию
Вид показателя
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя и конечного непосредственного результата по годам реализации
начало
завершение
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2025год
2026
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
01.01.2021г.
31.12.2025г.
Управления социальной защиты населения, образования, по культуре, спорту и молодежной политике, администрация городского округа, территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1, 2, 3», ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ» им.Сальтевского
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными организациями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
Доля детей сирот, детей, оставшихся без полпечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
100
147
0, 84
100
149
0, 83
100
152
0, 82
100
155
0, 81
100
157
0, 8
100
160
0, 79
Подпрограмма1 «Социальная поддержка отдельным категориям граждан»
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Р Ф и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия
1.1 -1.27 Субвенция на выплату ежемесячных денежных компенсаций, пособий, субсидий отдельным категориям граждан
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, Яковлевского городского округа (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 2
«Социальное обслуживание населения»
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения
П
Количество социальных услуг, оказанных муниципальными бюджетными учреждениями социального обслуживания населения (тыс.ед.)
147
149
152
155
157
160
Соотношение средней заработной платы социальных учреждений со средней заработной платой в области (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3
«Социальная поддержка семьи и детей»
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения, управление образования
Р
П
П
Доля детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детей, в возрасте 0-17 лет (%)
0, 84
0, 83
0, 82
0, 81
0, 8
0, 79
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей (%)
95
96
97
98
99
100
Удельный вес многодетных семей, получивших в соответствии с действующим законодательством меры социальной поддержки, от общей численности многодетных семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, в органы социальной защиты населения и имеющих право на них. (%)
100
100
100
100
100
100
Основные мероприятия 3.1-3.14 Субвенция на выплату государственных пособий и субсидий гражданам, имеющим детей
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Управление социальной защиты населения
П
Доля граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области (%)
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 4 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения»
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
П
Мероприятие 4.1-4.9
Доступность транспортной и инженерной инфраструктуры, зданий и сооружений
01.01.2021 г.
31.12.2025 г.
Территориальные администрации Яковлевского городского округа, ООО «Управляющие компании «Жилищник 1-3», ОГБУЗ Яковлевская ЦРБ», МУЗ «Томаровская РБ», управление по культуре, спорту и молодежной политике, управление социальной защиты населения
П
Количество зданий и сооружений, оборудованных с учетом потребностей инвалидов
11
11
Подпрограмма 5 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций»
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации муниципальной программы»
01.01.2021
31.12.2025
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Основное мероприятие 6.1-6.7
Организация предоставления отдельных мер социальной защиты населения
01.01.2021
31.12.2025
Управление социальной защиты населения
П
Выполнение целевых мероприятий программы
100
100
100
100
100
100
Приложение 2.
Основные меры правового регулирования в сфере
реализации муниципальной программы.
№п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Муниципальная программа.
1
Постановление администрации Яковлевского городского округа
Внесение изменений в постановление администрации Яковлевского района «Об утверждении программы «Социальная поддержка граждан Яковлевского района» на 2015-2020 годы
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Подпрограмма 1.
2
Решение Совета депутатов
Внесение изменений в решение Муниципального совета «Об утверждении Положения о порядке начисления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления, лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Яковлевского района Белгородской области
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Подпрограмма 3.
3
Решение Совета депутатов
Внесение изменений в решение Муниципального совета «О льготах по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей»
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Подпрограмма 1.
4
Решение Совета депутатов
Внесение изменений в решение Муниципального совета «О внесении изменений в Положение о звании «Почетный гражданин Яковлевского района»
Управление социальной защиты населения администрации городского округа
2015-2025 г.
(по мере необходимости)
Приложение 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе» из различных источников финансирования на №1 этап реализации
Таблица 1
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Общий объем финанси-рования, тыс. рублей
Расходов (тыс. рублей)
Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе
Всего
4 792 215, 5
283 179, 4
304 506, 4
317 791, 9
326 253, 4
339 752, 6
453 397, 9
2 024 881, 6
федеральный бюджет
1 974 533, 6
113 267, 2
112 823, 1
119 382, 0
108 058, 0
125 156, 3
211 947, 4
790 634, 0
областной бюджет
2 677 934, 9
156 122, 5
179 787, 4
185 963, 9
209 026, 4
201 035, 3
223 804, 2
1 155 739, 7
местный бюджет
119 152, 4
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
13 561, 0
17 646, 3
57 913, 3
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
2 029 917, 8
147 281, 0
150 135, 0
162 024, 7
159 435, 8
165 163, 2
179 726, 2
963 765, 9
федеральный бюджет
1 054 099, 1
79 250, 0
74 578, 0
84 425, 0
76 611, 0
78 975, 3
89 407, 2
483 246, 5
областной бюджет
892 029, 3
64 846, 0
71 443, 0
72 479, 5
76 085, 0
74 912, 9
76 439, 0
436 205, 4
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Всего
1 427 050, 3
112 948, 0
110 198, 8
120 449, 0
113 445, 6
110 231, 9
122 269, 0
689 542, 3
федеральный бюджет
925 955, 0
73 163, 0
67 682, 8
77 404, 0
69 458, 4
70 026, 0
80 396, 0
438 130, 2
областной бюджет
501 095, 3
39 785, 0
42 516, 0
43 045, 0
43 987, 2
40 205, 9
41 873, 0
251 412, 1
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
602 867, 5
34 333, 0
39 936, 2
41 575, 7
45 990, 2
54 931, 3
57 457, 2
274 223, 6
федеральный бюджет
128 144, 1
6 087, 0
6 895, 2
7 021, 0
7 152, 6
8 949, 3
9 011, 2
45 116, 3
областной бюджет
390 934, 0
25 061, 0
28 927, 0
29 434, 5
32 097, 8
34 707, 0
34 566, 0
184 793, 3
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 2
Социальное обслуживание населения
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Основное мероприятие 2.1.
Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
2 012 523, 2
86 435, 2
105 100, 0
104 655, 7
110 090, 0
113 341, 0
203 178, 1
722 800, 0
федеральный бюджет
915 147, 7
32 429, 2
37 348, 0
34 957, 0
31 447, 0
46 181, 0
119 738, 5
302 100, 7
областной бюджет
1 089 710, 6
53 626, 0
67 222, 0
69 300, 0
78 248, 0
66 662, 0
82 211, 8
417 269, 8
местный бюджет
7 664, 9
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.1.
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Всего
1 638 173, 8
58 390, 2
75 176, 8
73 713, 0
78 245, 3
78 479, 7
167 758, 2
531 763, 2
федеральный бюджет
637 761, 8
10 416, 2
14 713, 9
12 060, 0
7 855, 6
19 267, 7
92 160, 0
156 473, 4
областной бюджет
992 747, 1
47 594, 0
59 932, 9
61 254, 3
69 994, 7
58 714, 0
74 370, 4
371 860, 3
местный бюджет
7 665, 1
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.2.
Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»
Всего
374 349, 4
28 045, 0
29 923, 2
30 942, 7
31 844, 7
34 861, 3
35 419, 9
191 036, 8
федеральный бюджет
277 385, 9
22 013, 0
22 634, 1
22 897, 0
23 591, 4
26 913, 3
27 578, 5
145 627, 3
областной бюджет
96 963, 5
6 032, 0
7 289, 1
8 045, 7
8 253, 3
7 948, 0
7 841, 4
45 409, 5
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
7 447, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 4.1.
Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Всего
7 433, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 5
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной прграммы
Всего
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение функций органов власти Яковлевского городского округа, в том числе территориальных органов
Всего
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.2.
Организация осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних, и лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей
Всего
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.3.
Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Всего
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.4.
Организация предоставления социального пособия на погребение
Всего
34, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
17, 40
федеральный бюджет
областной бюджет
37, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
20, 40
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Приложение 3
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе» из различных источников финансирования на №1 этап реализации
Таблица 1
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Общий объем финанси-рования, тыс. рублей
Расходов (тыс. рублей)
Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе
Всего
4 792 215, 5
283 179, 4
304 506, 4
317 791, 9
326 253, 4
339 752, 6
453 397, 9
2 024 881, 6
федеральный бюджет
1 974 533, 6
113 267, 2
112 823, 1
119 382, 0
108 058, 0
125 156, 3
211 947, 4
790 634, 0
областной бюджет
2 677 934, 9
156 122, 5
179 787, 4
185 963, 9
209 026, 4
201 035, 3
223 804, 2
1 155 739, 7
местный бюджет
119 152, 4
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
13 561, 0
17 646, 3
57 913, 3
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
2 029 917, 8
147 281, 0
150 135, 0
162 024, 7
159 435, 8
165 163, 2
179 726, 2
963 765, 9
федеральный бюджет
1 054 099, 1
79 250, 0
74 578, 0
84 425, 0
76 611, 0
78 975, 3
89 407, 2
483 246, 5
областной бюджет
892 029, 3
64 846, 0
71 443, 0
72 479, 5
76 085, 0
74 912, 9
76 439, 0
436 205, 4
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.1.
Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Всего
1 427 050, 3
112 948, 0
110 198, 8
120 449, 0
113 445, 6
110 231, 9
122 269, 0
689 542, 3
федеральный бюджет
925 955, 0
73 163, 0
67 682, 8
77 404, 0
69 458, 4
70 026, 0
80 396, 0
438 130, 2
областной бюджет
501 095, 3
39 785, 0
42 516, 0
43 045, 0
43 987, 2
40 205, 9
41 873, 0
251 412, 1
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
602 867, 5
34 333, 0
39 936, 2
41 575, 7
45 990, 2
54 931, 3
57 457, 2
274 223, 6
федеральный бюджет
128 144, 1
6 087, 0
6 895, 2
7 021, 0
7 152, 6
8 949, 3
9 011, 2
45 116, 3
областной бюджет
390 934, 0
25 061, 0
28 927, 0
29 434, 5
32 097, 8
34 707, 0
34 566, 0
184 793, 3
местный бюджет
83 789, 4
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 880, 0
44 314, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 2
Социальное обслуживание населения
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Основное мероприятие 2.1.
Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания
Всего
580 572, 9
38 318, 6
38 664, 0
40 281, 0
43 159, 2
47 073, 0
53 259, 7
260 755, 5
федеральный бюджет
2 801, 7
2 801, 7
2 801, 7
областной бюджет
554 251, 7
29 303, 0
32 711, 0
34 655, 0
42 514, 0
47 048, 0
50 458, 0
236 689, 0
местный бюджет
2 924, 9
645, 2
25, 0
670, 2
территориальные внебюджетные фонды
20 594, 6
9 015, 6
5 953, 0
5 626, 0
20 594, 6
иные источники
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
2 012 523, 2
86 435, 2
105 100, 0
104 655, 7
110 090, 0
113 341, 0
203 178, 1
722 800, 0
федеральный бюджет
915 147, 7
32 429, 2
37 348, 0
34 957, 0
31 447, 0
46 181, 0
119 738, 5
302 100, 7
областной бюджет
1 089 710, 6
53 626, 0
67 222, 0
69 300, 0
78 248, 0
66 662, 0
82 211, 8
417 269, 8
местный бюджет
7 664, 9
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.1.
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Всего
1 638 173, 8
58 390, 2
75 176, 8
73 713, 0
78 245, 3
78 479, 7
167 758, 2
531 763, 2
федеральный бюджет
637 761, 8
10 416, 2
14 713, 9
12 060, 0
7 855, 6
19 267, 7
92 160, 0
156 473, 4
областной бюджет
992 747, 1
47 594, 0
59 932, 9
61 254, 3
69 994, 7
58 714, 0
74 370, 4
371 860, 3
местный бюджет
7 665, 1
380, 0
530, 0
398, 7
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 3.2.
Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»
Всего
374 349, 4
28 045, 0
29 923, 2
30 942, 7
31 844, 7
34 861, 3
35 419, 9
191 036, 8
федеральный бюджет
277 385, 9
22 013, 0
22 634, 1
22 897, 0
23 591, 4
26 913, 3
27 578, 5
145 627, 3
областной бюджет
96 963, 5
6 032, 0
7 289, 1
8 045, 7
8 253, 3
7 948, 0
7 841, 4
45 409, 5
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
7 447, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 4.1.
Обеспечение доступности приорететных объектов и услуг в приорететных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Всего
7 433, 2
1 848, 1
947, 1
1 272, 0
744, 5
4 811, 7
федеральный бюджет
2 485, 1
1 588, 0
897, 1
2 485, 1
областной бюджет
4 943, 6
260, 1
50, 0
1 272, 0
740, 0
2 322, 1
местный бюджет
18, 5
4, 5
4, 5
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 5
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Всего
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Подпрограмма 6
Обеспечение реализации муниципальной прграммы
Всего
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
136 999, 3
8 087, 0
8 361, 4
8 257, 4
12 179, 4
12 412, 4
13 955, 4
63 253, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.1.
Обеспечение функций органов власти Яковлевского городского округа, в том числе территориальных органов
Всего
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
90 313, 9
5 665, 0
5 861, 0
5 757, 0
7 902, 0
8 056, 0
9 077, 0
42 318, 0
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.2.
Организация осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних, и лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей
Всего
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
19600, 00
918, 00
949, 00
949, 00
1823, 00
1858, 00
2086, 00
8583, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.3.
Организация предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг
Всего
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
федеральный бюджет
областной бюджет
27048, 00
1501, 00
1548, 00
1548, 00
2451, 00
2495, 00
2789, 00
12332, 00
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Основное мероприятие 6.4.
Организация предоставления социального пособия на погребение
Всего
34, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
17, 40
федеральный бюджет
областной бюджет
37, 80
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
3, 40
20, 40
местный бюджет
территориальные внебюджетные фонды
иные источники
Приложение 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Яковлевского городского округа на №1 этап реализации
Таблица 1
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Общий объем финанси-рования, тыс. рублей
Расходы (тыс. рублей), годы
Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей
ЦСР
ВР
Рз
ПР
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
«Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
Всего
03
119 127, 5
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
13 536, 0
17 646, 2
57 888, 2
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03
873
97 653, 8
4 774, 0
5 943, 0
6 820, 0
9 169, 0
11 538, 0
14 399, 4
52 643, 4
Администрация Яковлевского городского округа
03
850
19 225, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
2 023, 0
3 242, 3
5 265, 3
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
03
872
18, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
4, 5
4, 5
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1
83 789, 3
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 879, 9
44 313, 9
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1
873
64 563, 8
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
9 252, 0
10 637, 6
39 048, 6
Администрация Яковлевского городского округа
03 1
850
12 392, 8
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
2 023, 0
3 242, 3
5 265, 3
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1 01
83 789, 3
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
11 275, 0
13 879, 9
44 313, 9
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1 01
67 563, 8
3 185, 0
4 114, 0
5 120, 2
6 739, 8
9 252, 0
10 637, 6
39 048, 6
Администрация Яковлевского городского округа
03 1 01
19 225, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
2 023, 0
3 242, 3
5 265, 3
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310212610
200
10
01
459, 3
22, 0
29, 4
36, 2
55, 1
68, 0
78, 6
289, 3
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
03102112610
300
10
01
56 612, 8
2 772, 6
3 732, 0
4 521, 2
6 049, 7
8 495, 0
9 830, 3
35 400, 8
Выпплата пособий малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация Яковлевского городского округа
0310212310
200
10
03
14 052, 5
90, 0
0, 0
0, 0
0, 0
1 323, 0
1 769, 3
3 092, 3
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
0310222350
100
10
03
5 512, 1
2, 1
2, 6
4, 2
0, 0
683, 0
722, 9
1 414, 8
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310222350
200
10
03
5 884, 7
288, 0
334, 0
539, 0
614, 6
6, 0
5, 8
1 787, 4
Изготовление единого социального проездного билета
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310223820
200
10
03
66, 3
10, 3
16, 0
19, 6
20, 4
0, 0
0, 0
66, 3
Мероприятия
Администрация Яковлевского городского округа
0310229990
800
10
03
2 343, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
700, 0
1 473, 0
2 173, 0
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
03 3
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Основное мероприятие 3.1
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Всего
03 3 01
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3 01
7 665, 2
380, 0
530, 0
398, 8
395, 0
498, 0
1 227, 8
3 429, 6
Единовременная социальная помощь семьям, в которых родился третий и последующий ребенок
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
330120840
300
10
04
1 635, 7
50, 0
200, 0
50, 0
0, 0
0, 0
173, 0
473, 0
Предоставление льгот по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0330122890
300
10
04
1 901, 8
330, 0
330, 0
348, 8
395, 0
498, 0
0, 0
1 901, 8
100
10
04
3 672, 9
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
472, 3
600, 0
Мероприятия
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310229990
200
10
03
14, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 5
14, 5
300
10
03
568, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
568, 0
568, 0
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
18, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
4, 5
4, 5
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
03 4 01
600
10
06
18, 5
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
4, 5
4, 5
Подпрограмма 5
Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций
Всего
03 5
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5
600
10
06
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5 01
600
10
06
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Расходы отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0350120850
600
10
06
24 754, 6
1 209, 0
1 299, 0
1 301, 0
1 389, 0
1 763, 0
2 534, 0
9 495, 0
Приложение 4
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Яковлевского городского округа на №2 этап реализации
Таблица 2
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
Итого на №2 этап (2021-2025), тыс. рублей
ЦСР
ВР
Рз
ПР
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Муниципальная программа
«Социальная поддержка граждан в Яковлевском городском округе»
Всего
03
19 469, 0
20 019, 0
6 968, 0
7 246, 7
7 536, 6
61 239, 3
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03
15 230, 0
15 318, 0
4 633, 0
4 818, 3
5 011, 1
45 010, 4
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
03
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
03
14, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 0
Администрация Яковлевского городского округа
03
3 640, 0
3 640, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
13 960, 2
Подпрограмма 1
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1
15 144, 0
15 132, 0
2 947, 0
3 064, 9
3 187, 5
39 475, 4
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1
11 504, 0
11 492, 0
807, 0
839, 3
872, 9
25 515, 2
Администрация Яковлевского городского округа
03 1
3 640, 0
3 640, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
7 127, 5
Основное мероприятие 1.2.
Социальная поддержка отдельных категорий граждан
Всего
03 1
15 144, 0
15 132, 0
2 947, 0
3 064, 9
3 187, 5
39 475, 4
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 1 02
11 504, 0
11 492, 0
807, 0
839, 3
872, 9
28 515, 2
Администрация Яковлевского городского округа
03 1 02
3 640, 0
3 640, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
13 960, 2
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310212610
200
10
1
85, 0
85, 0
0, 0
0, 0
0, 0
170, 0
Выплата доплаты к пенсии
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
0310212610
300
10
1
10 612, 0
10 600, 0
0, 0
0, 0
0, 0
21 212, 0
Выпплата пособий малоимущим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Администрация Яковлевского городского округа
0310212310
200
10
3
2 140, 0
2 140, 0
2 140, 0
2 225, 6
2 314, 6
10 960, 2
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты администрации Яковлевского городского округа
0310222350
100
10
3
800, 0
800, 0
800, 0
832, 0
865, 3
4 097, 3
Выплата пособия лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин городского округа»
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310222350
200
10
3
7, 0
7, 0
7, 0
7, 3
7, 6
35, 9
Изготовление единого социального проездного билета
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0310223820
200
10
3
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
Мероприятия
Администрация Яковлевского городского округа
0310229990
800
10
3
1 500, 0
1 500, 0
0, 0
0, 0
0, 0
3 000, 0
Подпрограмма 2
Социальное обслуживание населения
Всего
03 2
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
03 2
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
Основное мероприятие 2.1
Оказание социальных услуг населению организациями социального обслуживания
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
03 2 01
585, 0
1 061, 0
195, 0
202, 8
210, 9
2 254, 7
Обеспечение права граждан на социальное обслуживание
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
0320121590
200
10
3
195, 0
195, 0
195, 0
202, 8
210, 9
998, 7
Расходы на софинансирование капитального ремонта объектов муниципальной собственности
МКУ «Управление социального строительства Яковлевского городского округа»
0320142120
200
10
3
390, 0
866, 0
0, 0
0, 0
0, 0
1 256, 0
Подпрограмма 3
Социальная поддержка семьи и детей
Всего
03 3
827, 0
827, 0
827, 0
860, 1
894, 5
4 235, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3
827, 0
827, 0
827, 0
860, 1
894, 5
4 235, 6
Основное мероприятие 3.1
Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 3 01
827, 0
827, 0
827, 0
860, 1
894, 5
4 235, 6
Единовременная социальная помощь семьям, в которых родился третий и последующий ребенок
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0330120840
300
10
4
227, 0
227, 0
227, 0
236, 1
245, 6
1 162, 7
Предоставление льгот по оплате за услуги ЖКХ семьям, имеющим на воспитании приемных детей
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0330122890
100
10
4
600, 0
600, 0
600, 0
624, 0
648, 9
3 072, 9
Подпрограмма 4
Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения
Всего
03 4
14, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 0
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Яковлевского городского округа
600
08
3
14, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
14, 0
Подпрограмма 5
Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций
Всего
03 5
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
Основное мероприятие 5.1.
Мероприятия по поддержке общественных организаций
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
03 5 01
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
Расходы отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям
Управление социальной защиты населения администрации Яковлевского городского округа
0350120850
600
10
6
2 899, 0
2 999, 0
2 999, 0
3 118, 9
3 243, 7
15 259, 6
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт Яковлевского городского округа от 24.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: