ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СНОС МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ, И (ИЛИ) ВЫВОЗ СТРОИТЕЛЬНОГО МУ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.03.2020 № 127

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СНОС МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ, И (ИЛИ) ВЫВОЗ СТРОИТЕЛЬНОГО МУСОРА ПОСЛЕ ИХ СНОСА ИЛИ ОБРУШЕНИЯ

(в редакции постановления правительства Тульской области от 20.04.2021 № 198)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области», с Законом Тульской области от 18 декабря 2020 года № 105-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления правительства Тульской области от 20.04.2021 № 198)

1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на снос многоквартирных домов, признанных аварийными, и (или) вывоз строительного мусора после их сноса или обрушения (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Тульской области – председатель

правительства Тульской области

В.В. Шерин

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 24.03.2020 № 127

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на снос многоквартирных домов, признанных аварийными, и (или) вывоз строительного мусора после их сноса или обрушения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области местным бюджетам на снос многоквартирных домов, признанных аварийными, и (или) вывоз строительного мусора после их сноса или обрушения (далее – Порядок, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем бюджетных средств – министерством строительства Тульской области (далее – Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области, на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Достижение цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка, обеспечивается предоставлением иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Тульской области на снос многоквартирных домов, признанных аварийными, и (или) вывоз строительного мусора после их сноса или обрушения в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из авариного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области».

4. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов администрация муниципального образования Тульской области в срок не позднее 30 календарных дней со дня начала заявочной кампании направляет в Министерство следующие документы:

заявку о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

список аварийных домов (с указанием адресов), расселенных в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы, в отношении которых планируется проведение работ по сносу и (или) вывозу строительного мусора после их сноса или обрушения;

копии документов, подтверждающих размер средств, необходимых на снос аварийных домов и (или) вывоз строительного мусора после их сноса или обрушения.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в одном экземпляре, должны иметь опись, быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью главы администрации муниципального образования Тульской области или уполномоченного им должностного лица органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

Министерство информирует органы местного самоуправления о начале заявочной кампании любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение соответствующей информации.

5. Министерство осуществляет регистрацию документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, (далее – документы) в день их поступления в порядке поступления.

Отбор муниципальных образований Тульской области на соответствие требованиям пункта 4 настоящего Порядка для предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется комиссией. Состав комиссии, критерии и порядок конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области утверждаются приказом Министерства.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок проверяет представленные документы на их соответствие требованиям законодательства и настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

Решение комиссии о результатах отбора оформляется протоколом, который в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии подписывается членами комиссии и утверждается председателем.

6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией направляет муниципальному образованию Тульской области уведомление о положительном решении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов с указанием причин отказа любым доступным способом.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.04.2021 № 198)

7. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной информации;

наличие в представленных документах исправлений, описок, опечаток, арифметических ошибок, приведших к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, информации, на основании которой вносились сведения.

8. Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальным образованием Тульской области утверждается постановлением правительства Тульской области (далее – Постановление).

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 20.04.2021 № 198)

9. Распределение иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, между муниципальным образованием Тульской области осуществляется по формуле:

,

где:

Сi – объем иного межбюджетного трансферта местному бюджету на реализацию мероприятия;

Zi –сумма средств i-го муниципального образования Тульской области, необходимых для реализации мероприятия;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей иных межбюджетных трансфертов;

С – размер средств бюджета Тульской области на соответствующие цели.

10. В случае принятия положительного решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Постановления заключает с администрацией муниципального образования Тульской области соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение), содержащее следующие положения:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 20.04.2021 № 198)

целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок и условия их предоставления и осуществления муниципальным образованием Тульской области расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

перечень документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления таких документов, а также отчетности об осуществлении расходов муниципального образования Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

порядок контроля за расходованием иных межбюджетных трансфертов;

порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения целей и условий их предоставления;

перечень показателей результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, и обязательства муниципального образования Тульской области по их достижению;

ответственность сторон за нарушение условий соглашений;

условия о вступлении в силу соглашения.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на основании следующих документов:

бюджетной заявки;

копий документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта;

копии муниципального контракта на снос домов, признанных аварийными, и (или) вывоз строительного мусора после их сноса или обрушения и дополнительных соглашений к контракту (если имеются);

копий документов, являющихся основанием для осуществления платежей (акта выполненных работ, счета, счета-фактуры и др.);

списка аварийных домов (с указанием адресов), в отношении которых проведены работы по сносу и (или) вывозу строительного мусора после их сноса или обрушения.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в одном экземпляре, должны иметь опись, быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью главы администрации муниципального образования Тульской области или уполномоченного им должностного лица органа местного самоуправления.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от муниципального образования Тульской области документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения документов Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня их получения принимается решение о перечислении иных межбюджетных трансфертов или о направлении в адрес муниципального образования Тульской области требования об устранении выявленных замечаний.

13. В случае если представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет в адрес муниципального образования Тульской области требование об устранении выявленных замечаний в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

14. После устранения замечаний муниципальное образование Тульской области повторно направляет документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня их получения.

15. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Тульской области в Управлении Федерального казначейства по Тульской области, в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении иных межбюджетных трансфертов.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 20.04.2021 № 198)

16. Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством на основе показателей результативности их использования, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

17. Для оценки результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов учитываются количество снесенных и (или) вывезенных аварийных домов после их сноса или обрушения (шт.).

18. Муниципальное образование Тульской области после получения иного межбюджетного трансферта представляет в Министерство отчет о его использовании по форме и в сроки, установленные соглашением.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на администрацию муниципального образования Тульской области.

20. В случае несоблюдения муниципальным образованием Тульской области целей и условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения муниципальным образованием Тульской области показателей результативности и эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств».

21. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Тульской области в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, не использованных на 1 января очередного финансового года, в размере, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований Тульской области целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.