Основная информация

Дата опубликования: 24 марта 2020г.
Номер документа: RU45003705202000020
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Курганская область
Принявший орган: Администрация Варгашинского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВАРГАШИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАРГАШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  24 марта 2020 года № 132

р.п. Варгаши

О внесении изменения в постановление Администрации

Варгашинского района от 21 ноября  2016 года № 483 «Об утверждении муниципальной программы Варгашинского района

«Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории

Варгашинского района»

         В соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Курганской области от 27 июня 2012 года № 37 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области  по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»,  постановлением Правительства Курганской области от 1 июля 2019 года № 229 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курганской области», постановлением Администрации Варгашинского района от 29 июля 2016 года № 309 «О муниципальных программах Варгашинского района»,  решением Варгашинской районной Думы от 25 декабря 2019 года № 77 «О бюджете Варгашинского района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Администрация Варгашинского района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в приложение к постановлению Администрации Варгашинского района от 21 ноября 2016 года № 483 «Об утверждении муниципальной программы Варгашинского района «Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района», изложив его в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Варгашинский вестник».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Варгашинского района, начальника Управления сельского хозяйства Администрации Варгашинского района.

Глава Варгашинского района                                                                 В.Ф. Яковлев     

Приложение 

                                             к постановлению Администрации

                                    Варгашинского района от

24 марта 2020 года №132             

«О внесении изменения в постановление

Администрации Варгашинского района

                                           от 21 ноября  2016 года № 483 «Об утверждении

                                                  муниципальной программы Варгашинского

                                                  района «Организация 

мероприятий при осуществлении

деятельности по обращению с

животными без владельцев

на территории Варгашинского района»»»

                                                  «Приложение

                                                  к постановлению Администрации

                                                  Варгашинского района

от 21 ноября  2016 года № 483

«Об утверждении муниципаль-

                                                  ной программы Варгашинского района                                                                                                 

                                       «Организация 

мероприятий при осуществлении

деятельности по обращению с

животными без владельцев

на территории Варгашинского района»»

Муниципальная  программа Варгашинского района

«Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района»

Раздел I. Паспорт муниципальной программы Варгашинского района

«Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района»

Наименование муниципальной программы                             

Муниципальная  программа Варгашинского района «Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района» (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Управление сельского хозяйства Администрации Варгашинского района

Соисполнители

нет

Цели

-создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности животных без владельцев;

-обеспечение санитарно – эпидемиологической безопасности Варгашинского района

Задачи

-упорядочение содержания животных без владельцев на территории Варгашинского района;

-организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района

Целевые индикаторы

-количество отловленных животных  без владельцев на территории Варгашинского района;

-количество животных в отношении которых проведены мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района

Сроки   реализации

2017 – 2020 годы  

Объемы бюджетных ассигнований

источником финансирования является областной бюджет (по согласованию). Общий объем средств, привлекаемых для реализации Программы, составляет 43,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 – 6,3 тыс. рублей;        

2018 – 6 тыс. рублей;        

2019 – 21 тыс. рублей;

2020 – 10,5 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

-уменьшение динамики роста количества животных без владельцев;

-уменьшение социальной напряжённости, конфликтов и жалоб со стороны населения на агрессию животных без владельцев по отношению к людям и домашним животным, на жестокое обращение в отношении животных без владельцев, шум

Раздел II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа в Варгашинском районе

       Муниципальная программа Варгашинского района «Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района» разработана на основании Закона Курганской области от 27 июня 2012 года № 37 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области  по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

Количество животных без владельцев является одной из основных проблем благоустройства и безопасности населения на территории Варгашинского района.  Точных данных о численности животных без владельцев нет. Выявлено немало случаев неспровоцированной агрессии, нападения животных без владельцев на людей.

Причинами увеличения численности животных без владельцев являются животные без владельцев, подкармливаемые людьми и сами добывающие себе пищевые отходы на свалках, у магазинов, активно размножающиеся, причем количество щенков редко бывает меньше пяти, а приносят потомство они дважды в год. Через 10 месяцев эти щенки достигают репродуктивного возраста, тем самым пополняя ряды животных без владельцев. Нежелание владельцев животных провести своему питомцу стерилизацию.

Опасность для людей животные без владельцев, безусловно, представляют как возможные источники заражения и для людей и для домашних животных.

Наиболее рационален комплексный подход к решению этой проблемы – отлов животных без владельцев, проведение комплексных ветеринарных процедур по лечению, вакцинации, карантинных мероприятий и принятии решения о содержании животного при наличии медицинских показаний, передержка животных, стерилизация и выпуск части здоровых стерилизованных животных в прежние места обитания. В период передержки часть животных может быть передана на содержание физическим и юридическим лицам. В результате реализации данного комплексного подхода, мы получим стойкое снижение численности животных без владельцев на территории Варгашинского района за счет регулирования численности животных, способных к репродукции.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев

Наличие животных без владельцев представляет угрозу жизни и здоровью человека, безопасности окружающей среды и способствует распространению инфекционных и вирусных заболеваний.

Обеспечением надлежащего санитарного состояния территории Варгашинского района, защитой населения от неблагоприятного воздействия животных без владельцев, применением гуманных методов регулирования численности животных без владельцев определена организация и обеспечение отлова и содержания животных  без владельцев на территории Варгашинского района.

В Программе используются следующие термины:

Животное без владельца – это животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен. Большое количество животных без владельцев – это экологическая и социальная болезнь села, деревни показатель падения ответственности владельцев собак и кошек.

Владелец животного – физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Деятельность по обращению с животными без владельцев – деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498 – ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Домашнее животное – животное (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании владельца – физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы.

Жестокое обращение с животным – обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность по отлову и содержанию животных без владельцев, являются:

-Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

-Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Закон Курганской области от 27 июня 2012 года № 37 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области  отдельными государственными полномочиями Курганской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев»;

        - постановление Правительства Курганской области от 1 июля 2019 года № 229 «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Курганской области».

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Программа должна обеспечить сокращение численности животных без владельцев на территории Варгашинского района.
              Целью Программы является:

- создание благоприятных условий проживания граждан за счет сокращения численности животных без владельцев;

- обеспечение санитарно – эпидемиологической безопасности Варгашинского района.

Для достижения цели, необходимо решить следующие задачи:

- упорядочение содержания животных без владельцев на территории Варгашинского района;

- организация мероприятий при осуществлении деятельности  по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Настоящая Программа  рассчитана на период 2017-2020 годов.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы

     Уменьшение динамики роста количества животных без владельцев, уменьшение социальной напряжённости, конфликтов и жалоб со стороны населения на агрессию животных без владельцев по отношению к людям и домашним животным, на жестокое обращение в отношении животных без владельцев, шум.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на устранение опасности для людей.

Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в приложении  к настоящей Программе.

Раздел VIII.  Целевые индикаторы Программы

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Значения целевых показателей

2017

2018

2019

2020

1

Количество отловленных животных без владельцев на территории Варгашинского района

ед.

4

4

2

Количество животных в отношении которых проведены мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района*

ед.

2

1

*изменение целевого индикатора Программы и его снижение на 2019-2020 годы связано с принятием Закона Курганской области от 27 июня 2019 года № 120 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями в области ветеринарии».

Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

    Выполнение программных мероприятий предполагается осуществлять за счет средств областного бюджета (по согласованию). Финансовое обеспечение полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности с животными без владельцев, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет представляемых бюджету Варгашинского района субвенций из бюджета Курганской области на осуществление отдельных государственных полномочий Курганской области  по организации мероприятий при осуществлении деятельности с животными без владельцев. Общее финансирование Программы за период 2017-2020 годов предполагается в объеме 43,8 тысячи рублей, в том числе по источникам и годам финансирования:

Годы

Областной бюджет, тысяч рублей (по согласованию)

2017

6,3

2018

6

2019

21

2020

10,5

Приложение к муниципальной программе

Варгашинского района «Организация

  мероприятий при осуществлении деятельности

по обращению с животными без владельцев

на территории Варгашинского района»

Перечень мероприятий муниципальной программы Варгашинского района «Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района»

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Объём финансирования, тыс.руб.

Источник финансирования

    Исполнители

Ожидаемый конечный

результат

2017

2018

2019

2020

1.

Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Варгашинского района

2017-2020 
годы

6,3

6

21

10,5

Областной бюджет (по согласованию)

Управление сельского хозяйства Администрации Варгашинского района

Уменьшение динамики роста количества животных без владельцев, уменьшение социальной напряжённости, конфликтов и жалоб со стороны населения на агрессию животных без владельцев по отношению к людям и домашним животным, на жестокое обращение в отношении животных без владельцев, шум.

».   

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационный бюллетень "Варгашинский вестник" № 12 от 27.03.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать